東御市農業振興計
成 27 11
東御市産業経済部農林課
1
■目
背 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 趣 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 計 置 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 計 期間 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 東御市 概況
置 地勢 気候 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 人口 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 地目別土地面積 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6 農家推移 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 6 耕地面積等 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7 農業生産 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 都市 農 交流 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 地区別概況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9
東御市 農業 将来像
目指 姿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11 課 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11 求 変 役割 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13 本目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13 指標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 構成図 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 15 施策
施策体系 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 16 本施策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18 個別施策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 20
2
背景
地域 農業 巻 環境 農業者 急速 進 高齢 後 者不足
農産物価 不 定 推移 多様 消費者 大 変 い
う 環境 対応 国 食料 農業 農 本計 策定 農業 食品産業 成長産業 進 産業 策 農業 農
多面的機能 維持 発揮 進 地域 策 車 両輪 希
望 持 強い農業 美 い活力あ 農 創出 目指 い
う 情勢変 農業 農 構造変革 転換期 置 一人
農業 農 持 様々 資源 人 引 い 知恵 術 磨
未来 向 新 扉 開 持 能 農業
農 創造 い 必要 あ
国勢調査 本市 人口推移 2005 成 17
31,271人 2010 成22 30,696人 間 約600人
減少 い 成27 策定 東御市人口 ョン
現状 推移 2040 23,885人 人口 減少 推計
い 状況 改善 東御市総合戦略 農業
組 盛 込 本計 組 効 的 効率的
具現 目指
本計 う 視点 東御市 農業振興 向 将来 目指
姿 実現 施策 総合的 計 的 推進 東御
市農業 本条例 成17 条例第14号 第12条 規定 策定
3
趣旨
東御市農業振興計 東御市農業 本条例 掲 本理念
実現 向 条例 掲 本方針 施策 総合的 計
的 推進
基本理念 第 ~ 条
第 条 農業 発展 関 本理念
農業 人間 生命 維持 せ い食料 生産 産業 あ
自然 共生 共存 成 立 い あ 将来 わ 農地
水 資源 支え 担い手 確保 常 良好 自然環境 維持 中
引 発展 い せ
第 条 農 振興 関 本理念
農 農産物 生産 盤 あ 市民 生活 場 あ 国土 保全 水源 養 自然環境 保全 良好 観 形成 文 伝 役割 担 い
生産条件 生活環境 整備 定 農業 体制 整え
振興 せ
第 条 全 食料 確保 関 本理念
全 食料 定的 確保 健康 あ 生活 送 農業 農
巻 環境 常 強い関心 持 理解 深 育 い
せ
基本方針 第 11 条
水 農業用水 水質 保 良好 水辺環境
土 優良農地 確保 調和 農地 効利用 進
心 全 農産物 地域 特性 生 定的 生産
体制 築 地元農産物 消費拡大 図
農業 農 支え 担い手 育 確保 収益性 高い
地域農業 確立 農業 持 的発展 図
地域 農業 農 自然環境 観 育 地域 民 合
意 参加 地域 進
4
計画 位置 け
東御市農業振興計 市 農業 策 本的 方向 示 あ 国
県 農業協 組合等 計 市 計 整合 図 策定
計画 期間
東御市農業振興計 第 計 期間 東御市総合計 本構想 期 間 成26 ~ 成35 整合 図 後10 程
中長期的 展望 計 期間 成27 成36 10
間 農業 農 情勢 変 施策 効 関
評価 踏 え 検証 行い 必要 認 場合
所要 改 行う
東御市総合計画
人 自然 織 あわせ交流都市 うみ
成26 度 成35 度
東御市総合戦略 成27 度~ 成 31 度
東御市農業振興計画
農業経営基盤強化 進 関 基本構想
国
食料 農業 農村 基本計画
成27 度~ 成 32 度
長野県
食 農 業 農 村 振 興計画 成 25 度~ 成 29 度 農業振興地域整
備計画
農協
農業振興 ビジョン
5
東御市 概況
位置 地勢 気候
東御市 成 16 東部 御牧 合併 誕
生 市 あ 東 諸市 西 田市 久市 立科
信越高原国立 園 浅間連峰 構成 方ヶ峰 湯 丸山 烏帽子岳
挟 群馬県嬬恋 接 い
東西14.5km 16.5km 面積 112.37k ㎡ 市 中央 千曲 東西 流 千曲 右岸 浅間山系 標高差 1,500m
面傾斜 扇状地 広 岸 標高600~850m 地 千曲 支流 あ 鹿曲 沿 河岸段丘 大別 変 富 地 勢 特徴
気候 陸性気候 均気温11~13℃ 間降水 800~1,000mm 少雨 あ 四季 通 日照 間 長い い 特徴 あ
人口
国勢調査 本市 人口推移 成17 31,271人
成22 30,696人 間 約600人 減少 東御市人口 ョン
後 減少傾向 顕在 い 測 い
資料 成17 成22 国勢調査
成27 東御市人口 ョン
区 成17 成22 成27 推定値
人口 人 割合(%) 人口 人 割合(%) 人口 人 割合(%)
総人口 31,271 100 30,696 100 29,984 100
14歳 4,653 14.9 4,345 14.1 3,926 13.1
15~64歳 19,438 62.2 18,534 60.4 17,257 57.5
65歳 7,180 23.0 7,817 25.5 8,801 29.4
6
地目別土地面積
合併後 10 間 地目 表 宅地 山林 増加傾 向 あ 田 畑 減少傾向 あ
表 ha
資料 概要調書報告書 税務課資産税
農家推移
農家戸数 農家人口 農業専 人口 表 減少傾向 あ
表
区 成 成12 成17 成22
総人口 人 30,157 30,944 31,271 30,696 農家戸数 戸 3,019 2,786 2,685 2,547 農家人口 人 12,337 11,379 10,099
農業専 人口 人 1,720 1,577 1,362
資料 農林業 ン
※農家 定義 経営耕地面積30a 又 農産物販売金 50万 販売農
家 いう い
※農業専 者 自営農業 日数 150日 人
※ 成22 調査 農家戸数 外調査対象外
総数 構成比
(%) 宅地
構成比
(%) 田
構成比 (%) 畑
構成比 (%) 成16 11,230 100 838 7.46 1,303 11.60 1,780 15.85 成18 11,230 100 839 7.47 1,300 11.58 1,776 15.85 成20 11,230 100 850 7.57 1,295 11.53 1,764 15.71 成22 11,230 100 866 7.71 1,288 11.47 1,744 15.53 成24 11,230 100 878 7.82 1,282 11.42 1,728 15.39 成26 11,230 100 885 7.88 1,280 11.40 1,719 15.31
山林
構成比 (%)
原
構成比 (%)
雑種 地
構成比 (%)
湖沼 地
構成比 (%)
構成比 (%)
成16 5,296 47.16 161 1.43 300 2.67 67 0.60 1,485 13.22 成18 5,305 47.24 161 1.43 297 2.64 67 0.60 1,485 13.22 成20 5,616 50.01 161 1.43 297 2.64 68 0.61 1,179 10.50 成22 6,298 56.08 157 1.40 344 3.06 6 0.05 527 4.70 成24 6,298 56.08 156 1.39 351 3.13 6 0.05 531 4.73 成26 6,296 56.06 155 1.38 354 3.15 6 0.05 535 4.77
7
成11 降 新規就農者数 32経営体 成24 降 状 況 表
表 経営体
成24 成25 成26 合計
1 2 8 11
資料 東御市産業経済部農林課 ※ 成25 前 数値 新規就農者支援制 利用 市 把握 者 数
成26 降 数値 青 等就農計 市 認定 認定新規就農者 数
耕地面積等
市 耕地面積 表 総土地面積 約 割 い
作物別 訳等 表 表 表
表 総土地面積 林 面積 耕地面積 耕作 棄地面積等 項目 面積 ha 総土地面積 対
割合 %
総土地面積 11,230 100.0
林 面積 5,316 47.3
耕地面積 2,420 21.5
田耕地面積 1,120 10.0
畑耕地面 1,300 11.5
耕作 棄地面積 449 4.0
資料 耕地面積 成26 面積調査 2010 世界農林業 ン
※耕地面積 耕作 棄地面積 合計 2,869ha 合計面積 対 耕作
棄地 割合 15.7% い
8
表 主要農作物作付面積 収穫 農作物
作付面積
ha 10aあ 収 収穫 t
水稲 753 636 4,790
大豆 48 135 65
麦 33 325 107
38 55 21
い 8 388 328
8 296 248
春 8 212 188
夏秋 11 318 290
夏秋 う 8 167 60
夏秋 8 333 274
資料 H25~26長 農林水産統計 報
表 生食用 う作付面積 出荷
品種
成24 成25 成26
面積 a
出荷 箱
面積 a
出荷 箱
面積 a
出荷 箱 巨峰 7,919 111,807 7,114 85,657 6,698 78,265 無 巨峰 1,451 30,773 1,639 25,345 1,701 25,100 462 4,280 503 5,391 588 5,837 ン 569 3,178 729 5,101 877 7,122 1,013 6,299 755 5,169 615 5,641 合計 11,414 156,337 10,740 126,663 10,479 121,966
※箱 箱あ 換算 資料 JA東部 う部会
※生食用 う 面積 々減少傾向 あ 品種 市場
対応 巨峰 無 巨峰 ン
中心 徐々 無 う 改植 図 い
9
表 ワ ン用面積作付面積
ha
成24 成25 成26
ワ ン用 う 15.5 23.5 26.0
資料 東御市産業経済部農林課
※ワ ン用 う 荒廃農地 作付面積 拡大 図 い
農業生産
表 千
品目 成24 成25 成26
米 穀類 335,912 341,279 307,368
菜 487,986 432,714 452,564
樹 470,313 423,994 400,695
花卉 29,469 30,557 30,484
畜産 463,382 602,734 593,620
56,691 56,691 50,834 合計 1,843,753 1,887,969 1,835,565 資料 JA信 うえ 東部営農 ン JA 久浅間農協 御牧支所
都市 農村交流
都市 農 交流 毎 文教大学 学生 好都市 あ 東京 都大田区 学生 東御市 農業体験研修 実施 い
過去 入人数 表
表 人
項目 成24 成25 成26
文教大学 2 10 11
大田区 学校 1,542 1,883 1,663
資料 東御市産業経済部農林課
地区別概況 田中地区
本地区 市 中央 置 千曲 岸 東西 広 標高500m
~600m 比較的 坦 地帯
西部 千曲 岸沿い 坦部 広 水田地帯 西 地域 樹地帯 加沢地域 畑地帯 主 場 い
10
滋 地区
本地区 市 東部 置 標高520m~1,000m 面傾斜 日当
良い地帯 部 中西部 水田地帯 東部一帯
樹 う 地帯 周 畑 点在 い
祢津地区
本地区 市 中 部 置 標高565m~1,200m 面斜面 日当 良い地帯 概 西部 東 部 水田地帯 中央部 東部 樹地帯 部 畑地帯 広 い 近 荒廃農地 解
消 ワ ン用 う 進 い
和地区
本地区 市 西部 置 標高520m~1,000m 扇状地 西端
面傾斜 日当 良い地帯 中 部 樹 う
地帯 中央部 東部 水田地帯 い 御牧地区
本地区 標高650m~830m 御牧原地域 畑作 地域 水田 多い地区
11
東御市 農業 将来像
目指 姿
東御市 農業 農 い 国 大多数 地域 様 農業者 高
齢 農業所得 減少 農 抱え ュ テ 機能
地域独自 農 文 希薄 自然 環境 悪 課 顕在
顕在 あ 状況 農業 農 巻 環境 急速 変
大 転換期 迎え い
市 地域 特性 活 特産品 数多 存在 特産品 大い 活用 幹産業 あ 農業 中心 産業 連携 図
活力あ 地域 再生 全 農畜産物 生産者 農業者 い
い 夢 い 生産活動 組 多 人々 当市 暮
い 移 い 感 明 い農 目指
課
本市 農業 現状 踏 え 主 課 点 整理
多様 担い手 対応力 強
東御市 総人口 減少 農家戸数 農家人口 減少 一途
い 市 農業農 支援 ン い
担い手 新規就農者 農家後 者 育成 確保 組
後 引 地域 担い手 新規就農者 農家後 者 確保 育 成 図 販売農家 自給的農家 女性農業者 法人 落営
農 多様 農業 応え い 施策
図 必要 あ 農業生産 定
市 耕作地 大部 中山間地 あ 生産形態 多品種
少 生産 得 せ 関東 東 地方 部 大規模
土地利用型農業 比較 生産効率 い い
農業 農 育 自然 調和
地域 世 伝え い う
12
う 条件 後農業者 経営 定 図
術 向 収益性 高い農作物 入 進 加 等
付加価値 創出 農産物 進 農業収入 増大 目
指 必要 あ
食育 地産地消 農産物 ン 推進
農畜産物 対 全 心志向 高 加え 消費者
多様 い 価値 あ 価 高 購入
傾向 あ 産業構造 大 生産大 消費 少 生産多品目消費
変 い
食品 偽装表示 農産物 残留農薬 射性物質汚染問 食 全 関 問 相 い 発生 消費者 生産 流通
全 心 組 強 望 い
う 消費者 市場 動向 的確 捉え 東御 ン 確立 推進 東御市産農畜産物 付加価値 高 販路 確保 拡大 対 組 対 支援 行い 市場 拡大 行う必要 あ
農地 保全 多面的機能 活用
荒廃農地 増加 懸念 主 要因 担い手不足 問 加え
大部 生産効率 い中山間地 置 い 鳥獣
被害 発生 営農意欲 大 影響 い
再生 能 荒廃農地 新 耕作者 募 効 農作物 選定
場 整備 対 支援 必要
一方 農地 農業用水路 美 い農 観 地域資源 市民 共 産 あ 自然環境保全 子 学習 場 多面的機能 持 い
後 う 地域資源 的 良好 状態 保全 支え 地域活動 支援 い 必要 あ
農業 対 理解 進 交流 活性
農業者 民 相互理解 希薄 地域 民 共 行う農業 農
多面的機能 維持 農 文 伝統食 困難
懸念 い
農業 要性 地元 民 理解 協力 得 環境 整え うえ 地域資源 活 都市農 交流 積極的 実施 農 移 定 進 図 い 必要 あ
13
求 変化 役割
目指 姿 現在抱え い 主 課 埋 農
業者 市民 行 関 団体 立場 役割 明確 連
携 図 東御市農業 農 あ 姿 目指
区 容
農業者
○農業 農地 大 素晴 世 伝え
○ 全 心 農産物 生産 消費者 喜 農畜産物 定供
給
○営農規模 維持 拡大 農地 適 管理
市民
○農業者 交流活動 通 農業 農 対 理解 深
○地産地消 観点 地元産農畜産物 優 的 消費 東御市
農業 強力
行 関 団体
○農業者 市民 消費者 農業団体 国 県 連携 結 役割
○東御市産農畜産物 R 消費拡大 推進
○農業経営 定 進 持 能 農業 実現 向 組
支援
○ 心 全 農畜産物 定 生産 維持確保 魅力あ 自然
環境 観 維持保全 施策 行い
基本目標
将来像 実現 向 東御市農業振興計 計 期間 成31
目指 姿 本目標 置 施策展開
図
地域 夢を育み、多様 希望 え 農業
誰 暮 たく 、 明 い農村 創造 農山村環境 魅力拡大
14
指標
本目標 遉成 い 評価 具体的指標 設定
※ JA信 うえ 東部営農 ン JA 久浅間農協 御牧支所 出荷
※ 市 入 特産品指定品目 認定制 認定 品目数
※ 東御市総合計 中 成 24 準 い 成 24
増加人数 新規就農者 青 等就農計 認定 認定新規就農者
※ 耕作 棄地 再生活用面積 い 東御市総合計 中 成24 準
い 成24 累計 再生面積
指標 現状値 H26 目標値 H31 備考
農業生産
※
1,836瘤万 2,000瘤万
1,844瘤万 H24 2,000瘤万 H30 特産品指定品目数
※
0品目 7品目 0品目 H24 6品目 H30 ワ ン用 う作付
面積 累計
26ha 52ha 16ha H24 50ha H30 新規就農者 確保
※
人 25人 0人 H24 10人 H30 認定農業者 拡大
89経営体 105経営体 87経営体 H24 100経営体 H30 耕作 棄地 再生活
用面積
※
7ha 44ha
0ha H24 42ha H30
農業担い手 利用
積面積 444ha 479ha
443ha H24 477ha H30
15
構成図
計画期間内 目標
本目標
地 域 夢 育 多様
希望 え 農業
本目標
誰 暮
明 い農 創造 農 山 環境 魅力拡大
施策 展開 計 期間 成31 組 具体的施策 展開
計画期間内 取組
点検 評価 業 実施状況 遉成状況 点検 評価
見直 評価 組 容 見直
将来像
農業者 市民
行政 関 団体
農業 農村を 、育み、自然 調和 た 地域を、次世代へ伝え いこう
16
施策
施策体系
基本目標 基本施策 個別施策
地 域 夢 育 多 様
希望 え 農業
多様 多才 担い手
農業経営体 育成
高 い 術 経 営 力 持 農 業 経 営 体 育 成 定的 農業経営 確立
認定農業者 育成 認定新規就農者 育成 企業 農業参入 進
女性農業者 女性農業経営者 育成
地域農業 支え 農業経営体 組織 法人 推進 育成
農業経営 法人 落営農 組織 法人 推進 組織 人 経営体 経営 定
農畜産物認証制 入 生産 経営体質 強
全 心 農産
物 生産 供給
環境 い農業 推進
農畜連携 環境保全型 環型農業 推進
特別 機 推進
消費者 求 農業 推進 食 全 消費者 信頼確保
地域 流通 組 推進
消費者 生産者 交流 進
産業 推進
ワ ン産業 機軸 農畜産物 ン 推進
商 観 産業 連携強 ン 力 向 生産 流通 加 施設等 整備 利用 進 新規特産品 振興 農産物加 起業支援
東御 ン 確
立 創出
販路 拡大 儲 農業 推進 首都圏 地域 限定 販売戦略 進
需要 対応 戦略的 生産 販路 拡大 農畜産物 輸出 進 支援
17
地域特性 活
活力あ 農業 展開
土地利用型作物 振興
米穀類経営 経営規模拡大 定 支援 実需者 対応 麦類 大豆等 生産拡大
支援
消費者 選 高品質米生産 推進
園芸作物 振興
長 県 品種等 樹 生産振興 収益性 高 省力的 樹 推進
菜振興品目 生産 進
花卉経営体 競 力強 生産体制 維持拡大
畜産 振興
耕畜連携 環型農業 推進 わ あ 畜産物 生産 支援 全 心 畜産物 生産振興
誰 暮
明 い 農 創 造 農
山 環境 魅力拡大
農地 保全 農地
持 多 面 的 機 能 再 生 活用
農業生産 盤 整備
効率的 生産活動 農業生産 盤 整備 荒廃農地 再生
農地流動 進 荒廃地 防 農地 効率的利用 多様 利用 進 農遈 農業用水路 水環境 維持管理
食文 創造
地域 食
地産地消 食農教育 推進 ワ ン 親 文 振興 市民 協働 ワ ン
農業 発信
豊 市民生活 創造
都市 交流 農 活性 多才 主体 農 落 活性
都市 農山 交流 進 移 定 者 支援 多様 農業 あい場 拡充 滞在型体験 推進
農業 理解
進 交流 活性
災害 強い産地 推進 自然災害 防 対策 推進
生鳥獣被害 防
18
基本施策
本目標実現 本施策 設定 施策 展開
基本目標
地域 夢を育み、多様 希望 え 農業
基本施策 多様 多才 担い手 農業経営体 育成
農業者 高齢 農家人口 減少 い 課 解決 認定農 業者 育成 図 認定新規就農者 誘致 積極的 行い
農業経営 法人 落営農 組織 法人 進 経営 定 図
う 経営体 人 農地 ン 担い手農家 置 地 域農業 主力 う農業構造 転換 目指
基本施策 全 心 農産物 生産 供給
東御市産 農産物 全 良質 あ いう理解 消費者 進 う
環境 い農業 地域 流通 組 推進
う 組 い 効 的 情報 発信
基本施策 東御ブラン 確立 マ ケッ 創出
多様 的確 把握 戦略的 生産 販路拡大
図 組 支援
更 付加価値 創出 産業 組 商 観
産業 連携 推進 農業 産業 拡大
基本施策 地域特性を活 た活力あ 農業 展開
実需者 対応 消費者 選 品目 生産 支援
地域 立地条件 標高差 考慮 収益性 高い品目 省力 新 術 入 推進 支援
19
基本目標
誰 暮 たく 、明 い農村 創造 農山村環境 魅力拡大
基本施策 農地 保全 農地 持 多面的機能 再生 活用 農業 農 持 多面的機能 将来 わ 発揮 う 農地
農業用水 営農 組 推進
効 率 的 農 業 生 産 活 動 行 う う 農 業 生 産 盤 整 備 耕作 棄地 再生 支援
自然災害 生鳥獣被害 防 策 推進 災害 強い産地形 成 目指
基本施策 農業 発信 豊 市民生活 創造 地域 地元産 農畜産物 使用 料理 ワ ン 親 食文
透 地産地消 推進
学校教育 協働 食農教育 充実 せ 子
地元農畜産物 対 理解 深 永 的 地域農業 発展 目指
基本施策 農業へ 理解 進 交流 活性化
農業者 地域 民 地域資源 共 活用 地域
民 農業 理解 進 農 落 活性 目指
う 活動 通 地域 民一人一人 自覚 持 農 都市交流
発信 ン 多角 多層
う 都市 民 接点 増 組 多 都市 民
地域 対 多面的 魅力 感 移 者 定 者
期待 う 活動 積極的 活性
20
個別施策
本施策 個別施策 設定 本施策 展開 資
基本施策 - 多様 多才 担い手 農業経営体 個別施策 - -
高い技術 経営力を持 農業経営体 育成 定的 農業経営 確立
目指 姿
○人 農地 ン 置 地域 担い手 認定農業者 認定新規就 農者 企業 農地 利用 積 新 品目 入 産業 連携等
組 積極的 営農活動 定 農業経営 行う
目指
○東御市 農業参入 企業 地域農業 連携 図 地域 活性 一 行い 地域 定着 営農活動 行う 目指
○女性農業者 積極的 地域農業 献 収益 あ 目指 展開 事業 取組み
○農地 譲渡 利用 積 農地流動 進 規模拡大 効率
的 定的 経営 行え う支援
○新規就農希望者 い 青 就農給付金 業 農 用 業 活用
就農 向 親制 術 習得 向 支援 行い
○農地賃借料 補 就農者 宅 供 収入 不 定 研修 期
就農初期 経営 定 図 う支援
○新規就農者 営農活動 入 う 農地 賃借
支援
○ ン う 新規就農希望者 実 践 研修 場 供
○企業 農業参入 要望 あ 際 地元 連携 農地 積 対 支援 行い
施策内容
認定農業者 育成 認定新規就農者 育成 企業 農業参入 進
女性農業者 女性農業経営者 育成
21
○県 J 等関 機関 団体 連携 役割 担 就農相談 体験
研修 就農 就農支援 テ 活用 新規就農者 速 術
力 経営力 向 支援
○認定農業者 新規就農者 法人 目指 環境 整備
○意欲あ 女性農業者 女性農業経営者 経営発展 積極的 支援
22
個別施策 - -
地域農業を支え 農業経営体 組織化 法人化 推進及び育成
目指 姿
○人 農地 ン 置 組織 法人 経営体 地域農業
担い手 効率的 営農 展開 目指
○農業経営者 法人 落営農 組織 法人 目指 積極的 営
農活動 展開 目指
○設立 組織 法人 経営戦略 持 農産物 生産 販売 経営
複合 多角 組 目指
展開 事業 取組み
○組織 法人 設立 環境 整備
○組織 法人 目指 農家 仲 行い
○農地中間管理 業 農地利用 積 滑 業 活用 農地 利用調
整 図 落営農組織 効率的 農地利用 進 経営規
模 拡大 複合 多角 支援
○法人 計 持 農業者 落営農組織 対象 関 機関 団体 連携 研修会 個別指 等 経営実態 発展方向 踏 え 法人 推進
○法人 開催 知 せ い 情報
供
○農畜産物認証制 入 農業生産 程管理 実施 生産者 労働者 全性 向 全 確保 周辺環境 保全等 生産 経営者 体質 改善 組 経営体 支援
施策内容
農業経営 法人 落営農 組織 法人 推進 組織 法人 経営体 経営 定
農畜産物認証制 入 生産 経営体質 強
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基本施策 - 全 心 農産物 生産 供給
個別施策 - - 環境 やさ い農業 推進
目指 姿
○多 農業者 自然環境 大 いう意識 環境 荷
い持 能 農業 組 目指
○特別 機農業 関 術 入 農業生産活動 広 目 指
○地域 発生 機資源 堆肥 飼料 利用 滑 資源 環 進 目指
展開 事業 取組み
○県 連携 信 環境 い農産物認証制
行い
○東御市農業 術者連絡協議会 農業改良 ン 連携 特別
機農業 図
○市 畜産農家 連携 機肥料 定供給 図
等 入 環境 配慮 土 支援
○国 県 連携 環境保全型農業直接支払制 活用 推進
○地域 農業者 東御市農業 術者連絡協議会 連携 農業用廃 回収 業 定期的 実施
施策内容
農畜連携 環境保全型 環型農業 推進
特別 機 推進
24
個別施策 - -
消費者 求 農業 推進
目指 姿
○行 農業者 農業団体 流通業者 連携 農作物加 品 含 東御 市 産 農 畜 産 物 全 性 確 保 消 費 者 優 的 選
目指
○東御市産農畜産物 地域 消費者 信頼 全 地域 民 自信
持 R 目指
○ ン 等 通 農業者 消費者 交流 盛 行わ 価値
高 広 知 交流人口 増加 中 移
定 人 生 目指
展開 事業 取組み
○J 農業改良 ン 連携 農業者 農薬 適 使用 適
生産 程管理 消費者 信頼確保
○適 場管理 肥 管理 防除暦 実践 支援 テ 充実 せ
○農産物 加 い 関 法 適 衛生管理 品質表示 推 進
○市 市 外 開催 ン 通 東御市産農畜
産物 い 消費者 広 情報発信 行い
○消費者 生産者 身近 感 農産物直売所 あ 方 検 討 市 農産物直売所 活性 支援
施策内容
食 全 消費者 信頼確保
地域 流通 組 推進
消費者 生産者 交流 進
25
基本施策 - 東御ブラン 確立 マ ケッ 創出
個別施策 - - 次産業化 推進
目指 姿
○意欲的 農業者 食品産業 業者 農業者 連携 図 農畜産物
食品等 生産 加 流通過程 い 新 ュ ン 価
値 連鎖 構築 東御市産 農畜産物 付加価値 創出 目指
○市 数多 点在 個性豊 規模ワ 高品質 ワ ン
生産 東御市 千曲 ワ ン 中心的 存在 目指
○商 観 産業 連携 確立 方 産業 利益向 目指
○東御市産 原 料 用い 新 加 品等 開発 供給体制 整う 目指
○市 特産品 定生産 東御市 ン 確立 目指
展開 事業 取組み
○農業 商 観 業 ン い 支援 行い
○産業 観 資源等 活用 農商 連携 新 業 支援 実施
○ワ ン用 う 定生産 東御市産ワ ン R活動 支援 ワ ン産業 発展 推進
○広域ワ ン特区 活用 近隣市 連携 図
○農産物 生産 加 品 造 省力 行う 機械 推進
○品質向 向 う等 準 定 研究 支援 実施
○ ン 支援 収穫 選 破殻 機械 生産
減 支援
施策内容
ワ ン産業 機軸 農畜産物 ン 推進
商 観 産業 連携強 ン 力 向
生産 流通 加 施設等 整備 利用 進 新規特産品 振興 農産物加 起業支援
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○ 原 料 市 供給 支援
○ 樹 菜 花 幅広 市 特性 活 農畜産物 付加価値 創 出 東御 ン 確立 推進
27
個別施策 - -
販路 拡大 儲 農業 推進
目指 姿
○東御市 農業生産 増加 目指
○農業者 実需者 把握 あ 生産
販路 確保 拡大 定 農業生産 展開 目指
○大田区 中心 首都圏 い 東御市産 農畜産物 数多 販売展
開 目指
○意欲あ 農業者 積極的 農畜産物 外輸出 組 目指
展開 事業 取組み
○情報 収 析 い 消費者 適確 把握 販売戦略 対 支援 行い
○ 好都市 あ 大田区 交流 業 農畜産物 ワ 民間交流 推進
○県 主催 商談会 展示会等 積極的 参加 業者 支援 ○県 連携 農畜産物 外輸出 積極的 組 農業者 支援
○農畜産物 外輸出 長 2020 東京五輪 食 供給 向 GLOBAL G.A.P. 認証 得等 支援
○ 業拡大 設備投資 販路開拓等 組 支援
○農畜産業 外 波 効 期待 将来性 あ 新商品開発 支援
○特産品 利用 加 品 商品開発 支援 行い 施策内容
首都圏 地域 限定 販売戦略 進
需要 対応 戦略的 生産 販路 拡大 農畜産物 輸出 進 支援
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基本施策 - 地域特性を活 た活力あ 農業 展開 個別施策 - -
土地利用型作物 振興
目指 姿
○地域 担い手 水田 利用 積 品質 高い米 生産 非
主食用米 麦 大豆 菜 作物 入 複合農業 効率的
経営 行う 目指
○麦類 大豆 蕎麦 適地適作 加 適 高い品種 入 進
実需者 更 生産拡大 求 目指
○東御市産 ン 米 確立 環境 い 方法 入 進 品 質 優 米 多 実 需 者 消 費 者 高 評 価 目 指
展開 事業 取組み
○良食味米 生産 本 原米 新品種 風 中心 地域
ン 米 推進
○東御市農業 術者連絡協議会 連携 風 特別 準 研究 行い 環境 い米
○非主食米 い 飼料用米 加 用米 輸出用米 中心 生産 拡大 図
○麦類 品質 析 品質評価 い 術 改善 支援 ○大豆 ン 中心 作付 規模 拡大 品質 確保 図
○地域 気候 活 う 等 幹作
物 菜 中心 振興 図
施策内容
米穀類経営 経営規模拡大 定 支援
実需者 対応 麦類 大豆等 生産拡大 支援 消費者 選 高品質米 推進
29
個別施策 - - 園芸作物 振興
樹 目指 姿
○ 樹農業者 長 県 品種 市推奨品種 入 新わい
積極的 組 高い収益性 省力的 定
経営 営 目指
○市 う 市場 高い無 う 盛 行わ
目指
展開 事業 取組み
○東御市 生食 う 推奨品種 巨峰 ン
品種 置 計 的 戦略的 入 図
○東御市農業 術者連絡協議会 改良 ン 等 連携
裂 対策 組 支援
○東御市 推奨品種 秋映
置 計 的 戦略的 入 図
○省力 品質向 実現 新わい う 行整
短梢剪定 積極的 入 進
○東御市 推奨品種 清香 信鈴 美鶴 豊園 要鈴 東 品 種 置 計 的 戦略的 入 図
○ ン う い 苗木育成 関 研究 的
実施 成 図
施策内容
長 県 品種等 樹 生産振興
収益性 高 省力的 樹 推進 菜振興品目 生産 進
花卉経営体 競 力強 生産体制 維持拡大
30
菜 目指 姿
○振興品目 中心 定 出荷 品質 確保 要望
応え 目指
○ 機農業 特別 特徴あ 産地 形成 市場出荷 加え 農産物直売所 加 業務用 供給 進 農家 所得 定
目指
展開 事業 取組み
○東御市 菜 振興品目 葉洋菜 等
ン 瘣土馬鈴薯 置 計 的 戦略的 入 図
○東御市農業 術者連絡協議会 農業改良 ン 連携 機 農業 特別 研究 推進 行い
○ 東御市地帯別作物 標高差 活 作付 推進 行い
○ 産業 加 業者等 結 誘致 進
加 適性 高い品種 入 原料 菜 術 習得 支援
花卉 目指 姿
○気象条件 立地条件 活用 品目 生産振興 図 消費
者 実需者 期待 高 花卉 新 需要 生 目指
展開 事業 取組み
○東御市 花卉 振興品目 ョ ン
ソ 天 置 計 的 戦略的 入 図
ョ ン 現状維持
○農業経営 定 図 花卉価 定 金 業 活用 約 品 目 施設 推進
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個別施策 - - 畜産 振興
目指 姿
○認定新規就農者等 担い手 確保 省力 機械 入 等 外部支援組織 活用 労働 担 軽減 生産性向 図
目指
○良質 堆肥 地域 耕種農業者 還元 高品質 農産物 生産 供給 耕畜連携 図 地域 環型農業 確立 目指
○農業者 わ あ 畜産物 定生産 消費者 流通業者 高い評
価 自信 誇 持 生産 組 目指
○地域 畜産関 者 連携 協力 畜産 軸 新 い 組
成 地域全体 波 せ 地域 活性 図 目指
○認証制 入 農場等 衛生管理 徹底 防疫体制 強
等 消費者 全 心 実感 生産 流通体制 確立 目指
展開 事業 取組み
○ 等 外部支援組織 支援 活用 推進 休
日 確保等 労働 担 軽減 図
○良質 堆肥 地域 利用 推進 地域 環型農業 高品質 農 産物 生産 供給 地域全体 経営 定 図
○ワ ン産業 連携 図 新 地鶏 ン
加 品 生産振興 図
○畜産振興 関 機関 団体等 連携 結 地域 体制 構
築 地域 生産 減 畜産物 高付加価値 等 収益
力向 図
○伝染病等 蔓延 被害 拡大 想 中 地域 畜産農家 足並 揃え 衛生管理 組 体制 構築 組 支援 行い 施策内容
耕畜連携 環型農業 推進 わ あ 畜産物 生産 支援 全 心 畜産物 生産振興
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基本施策 - 農地 保全 農地 持 多面的機能 再生 活用 個別施策 - -
農業生産基盤 整備
目指 姿
○農業生産 盤 整備 良好 営農条件 備え 農地 効利用 農 業者 効率的 営農 展開 目指
○荒廃農地 農地 再生 優良農地 活用 美 い 観
保持 目指
展開 事業 取組み
○ ワ ン用 う 永 性作物 荒廃農地 戦略的
作物 置 荒廃農地 再生 積極的 行い
○地元地区 い 合意形成 図 一定規模 荒廃農地 例 祢津 御堂地区 土地改良 業 活用 整備 農業生産 盤 強 図
○市 荒廃農地 東御市荒廃農地 対策 業 効活用 優 良農地 再生
○未整備農地 規模土地改良 業 入 荒廃農地 解消 農地 流 動 推進
施策内容
効率的 生産活動 農業生産 盤 整備 荒廃農地 再生
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個別施策 - -
農地流動化 進 荒廃地化 防止
目指 姿
○人 農地 ン 明確 地域 担い手農家 中心 農地
積 効率的 営農 実践 目指
○農遈 農業用水路等 農 資源 保全活動 農業者 地域 民
参加 広 良好 保全 い 農地面積 拡大 目指
○ 落 話 合い 自立的 的 農業生産活動 行う
農地 保全 図 農業 農 持 多面的機能 維持 目
指
展開 事業 取組み
○地域 農業者 地権者 意向 合意形成 農地 い 譲渡 農地中間管理 業等 利用 積 向 協力 調整 行い
○ 東御市地帯別作物 農地 効率的 利用
○中山間地域農業直接支払 業 多面的機能支払 業 活用 落協定
締結 活動組織 育成 進 農業生産活動等
遊休農地 発生防 多面的機能 保全 組 支援
施策内容
農地 効率的利用 多様 利用 進
農遈 農業用水路 水環境 維持管理
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個別施策 - -
災害 強い産地 く 推進
目指 姿
○施設整備等 進 自然災害 強い産地 形成 品質 高い農畜産物
定供給 目指
○ 生鳥獣 農業被害 減少 農業者 生産意欲 向
定的 農業生産活動 営 目指
展開 事業 取組み
○災害 強い産地 ン ュ 防雹 等 施
設 対 支援 行い
○気象災害 備え 樹共済加入 進
○鳥獣被害防 特別措置法 作成 東御市被害防 計 沿
防対策 個体数調整並 生息地管理 実施 実施 活動 支援 行い 生鳥獣 農業被害 軽減 図
施策内容
自然災害 防 対策 推進 生鳥獣被害 防
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基本施策 - 農業 発信 豊 市民生活 創造 個別施策 - -
食文化 創造
目指 姿
○市民 地元 農畜産物 使用 食文 形成 目指
○市 保育園 中学校等 い 食農教育 行わ 子 地 元農畜産物 対 理解 進 目指
○市 飲食店等 い 東御市産 農畜産物 用い ュ 拡大 目指
○地域 ワ ン産業 農作物 調和 地域 環
型 ワ ン文 確立 目指
○市民 中 ワ ン 地元農畜産物 使用 料理 親 文 透 地産地消 推進 市 東御市産ワ ン 消費 増加
目指
○市民 間 醸成 ワ ン文 盤 ワ ン
東御市 魅力 向 移 定 者 増加 目指
展開 事業 取組み
○保育園 学校給食 地元 農畜産物 供給 増加 せ 定供給 農業者 J 連携 深 所要 農産物 計 的 作付 等 推進
○市 飲食店 地元産ワ ン 持 込 Y 推進
○ワ ン 親 ワ ン講 ン 等 実施 支援
○地域 観 資源 ワ ン文 融合 せ 魅力的 ワ ン 推進
施策内容
地域 食
地産地消 食農教育 推進 ワ ン 親 文 振興 市民 協働 ワ ン
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基本施策 - 農業へ 理解 進 交流 活性化 個別施策 - -
都市 交流 農村 活性化
目指 姿
○農 暮 多才 人々 参加 地元 生産 農畜産物 直売 農 産物加 品 生産 販売 盛 行わ 目指
○将来 農 魅力 感 う 都市部 児童 生 誘い 農業体
験 多種多様 交流 生 目指
○ワ 農畜産物直売所 観 農園等 都市 民 農業者 交
流 深 都市 民 移 者 定 者 生 目指
展開 事業 取組み
○地域 民 地域資源 活用 物 組 支援
○都市 民 対 東御市 農業 農 魅力 発信 体験学習
修 学 旅 行 入 体 験 開 発 支 援
○水稲 樹 菜 ワ ン用 う 畜産 テ 富
農業 農業収穫体験 実施 支援
○滞在型交流人口 増加 目的 農業体験 う 空 家 利用 民間宿泊施設 設置 開業 対 支援 行い
施策内容
多才 主体 農 落 活性
都市 農山 交流 進 移 定 者 支援 多様 農業 あう場 拡充 滞在型体験 推進