ᖹᡂ24ᖺᗘᾏእ⾜ᨻᐇែㄪᰝሗ࿌᭩
♫ಖ㝤ᮍ⣡࣭ᮍຍධ㛵ࡍࡿ◊✲㸸
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥཬࡧࢻࢶࢆࡋ࡚
A Study on Nonpayment of Social Insurance Contributions: The Cases of Sweden and Germany
≉ู◊✲ᐁ ᐑ㔛 ᑦ୕㸦᪥ᮏᏛ⤒῭Ꮫ㒊ᩍᤵ㸧
ᖹᡂ25ᖺ3᭶
ࡣࡌࡵ
ࢃࡀᅜࡢ♫ಖ㞀ไᗘ࡛ࡣ♫ಖ㝤࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿྜࡀ⣙9㠀ᖖ㧗࠸ẚ⋡
࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊᅜẸᖺ㔠ࡸᅜẸᗣಖ㝤ࡢᮍ⣡࣭⣡ࡀ῝้࡞ၥ㢟࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ┤㏆ࡢ
ᅜẸᖺ㔠ᅜẸᗣಖ㝤ࡢ⣡⋡ࡣࠊᅜẸᖺ㔠ಖ㝤࡛ 57.2㸣ࠊᅜẸᗣಖ㝤࡛ 88.01㸣
࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡽ♫ಖ㝤ᩱࡢᮍ⣡ࡘ࠸࡚⤒῭Ꮫⓗ࡞どⅬࡢࡶ⾜ᨻ⤌⧊ࡢᙧែࡢ 㐪࠸࡞ࡢᙳ㡪➼ࡶ⪃ᐹࡢᚲせࡀ࠶ࡿᛮࢃࢀࡿࠋ
ࡲࡎࠊ⤒῭Ꮫⓗ࡞ほⅬࡽࡣ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡࣭ᮍຍධᑐࡋ࡚㏫㑅ᢥ࠸࠺ࡢࡀ୍ࡘ㔜 せ࡞どⅬ࡞ࡿࡀࠊ⤒῭Ꮫⓗ࡞ศᯒࡘ࠸࡚ࡣᐑ㔛㸦2013㸧࡛ศᯒࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉ࠊ ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡ࡸ⣡ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣᮍຍධࡘ࠸࡚ᚩ᪉ἲࡢ㐪࠸ࡶᙳ㡪ࢆ࠼࡚࠸ࡿࡇ ࡀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋᅜእ┠ࢆྥࡅࡿྠࡌ♫ಖ㝤᪉ᘧࢆࡗ࡚࠸ࡿᅜࠎ࡛ࡶಖ㝤ᩱࡢᮍ ⣡࣭⣡⋡ࡸᮍຍධ⋡ࡢᕪࡀ࠶ࡿࠋᐇ㝿ᅇࠊᐇᆅㄪᰝࢆ⾜ࡗࡓࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࢻࢶ ࠾࠸࡚ࡣࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊබⓗᖺ㔠ࡘ࠸࡚ࡢᮍ⣡ࡸᮍຍධࡀ࠶ࡲࡾ࡞࠸ࡢᑐ ࡋࠊࢻࢶ࠾࠸࡚ࡣබⓗᖺ㔠ࡸබⓗ་⒪ಖ㝤ࡢ㠀ຍධࡀẚ㍑ⓗ㧗࠸ࠋ࡞࠾ࠊࢫ࢙࣮࢘ ࢹࣥࡸࢻࢶ࠾ࡅࡿᮍ⣡ࡸᮍຍධ㸦ࢻࢶ࠾࠸࡚ࡣ㠀ຍධ㸧ࡢၥ㢟ࡣᚋ㏙ࡍࡿࡼ࠺ ⮬Ⴀᴗ⪅ࡀࡑࡢᑐ㇟࡞ࡿࠋྠࡌ♫ಖ㝤࠸࠺ᯟ⤌ࡳࢆࡗ࡚࠸࡚ࡶᅜࡼࡿᮍ⣡ࡸᮍ ຍධ⋡ࡢᕪࡀࡁࡃฟ࡚ࡃࡿ⫼ᬒࡣࠊ♫ಖ㝤ຍධࡍࡿࡇࡼࡿ࣓ࣜࢵࢺࡢࡁࡉ ࡢࠊࡸࡣࡾಖ㝤ᩱࡢᚩ᪉ἲ࠸ࡗࡓࡇࡢ㐪࠸ࡶᙳ㡪ࡋ࡚࠸ࡿ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋᮏ✏
࡛ࡣㄪᰝㄢࡢᒸᮏ႐௦ᚿ◊✲⏬ᐁඹ2012ᖺ11᭶ゼၥࡋࡓࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࢻࢶ
ࡢᐇᆅㄪᰝࢆࡶࠊ୧ᅜ࠾ࡅࡿ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡ࠊᮍຍධ㸦㠀ຍධ㸧ࡘ࠸࡚୧ᅜࡢ♫ ಖ㞀ไᗘࠊ♫ಖ㝤ࡢᚩ᪉ἲࠊࡉࡽປാᕷሙࡢኚ➼ࡢ♫⤒῭≧ἣ㛵㐃ࡉࡏ࡞ ࡀࡽ⪃ᐹࢆ῝ࡵࡿࡇࡍࡿࠋ
ᮏ✏࡛ࡣࡲࡎ᪥ᮏࡣ␗࡞ࡾ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡࣭ᮍຍධࡀࡑࢀ῝้࡛ࡣ࡞࠸ࢫ࢙࣮࢘ ࢹࣥࡘ࠸࡚♫ಖ㞀ไᗘࡢຍධࡢ࣓ࣜࢵࢺࡸ♫ಖ㝤ࡢᚩ᪉ἲ࡞ࡘ࠸᳨࡚ ウࢆ⾜࠺ࠋḟࠊ♫ಖ㝤ࡢ㠀ຍධࡀ῝้࡞ࡾࡘࡘ࠶ࡿࢻࢶࡘ࠸࡚ࠊປാᕷሙ ࡢኚࡸ♫ಖ㝤ࡢᚩ᪉ἲࡘ࠸᳨࡚ウࢆ⾜࠺ࠋࡑࢀࡽࡢ᳨ウࢆ⾜ࡗࡓᚋࠊ⡆༢ࢫ ࢙࣮࢘ࢹࣥࠊࢻࢶࠊ᪥ᮏ࠾ࡅࡿ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡࣭ᮍຍධ㸦㠀ຍධ㸧ࡘ࠸࡚ẚ㍑᳨ウ ࢆ⾜࠸ࠊ᪥ᮏࡢ♧၀ࢆ⪃࠼ࡿࠋ
┠ ḟ
1-1 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ࡢ⌧≧ ... 1
-1-2 ୧ぶᡭᙜ ... 3
-1-3 ඣ❺ᡭᙜ ... 5
-1-4 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ไᗘ ... 7
-1-4-1 ࡳ࡞ࡋ☜ᐃᣐฟᖺ㔠ไᗘ㸦NDC㸸Notional Defined Contribution㸧ࡢᴫせ ... 7
-1-4-2 ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ ... 8
-1-4-3 ᭱పಖ㞀ᖺ㔠 ... 9
-1-4-4 ᪥ᮏࡢබⓗᖺ㔠ࡢẚ㍑... 11
-1-5 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ㈇ᢸ ... 12
-1-6 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤⤥࣭ᚩ㛵ࡍࡿ⾜ᨻ⤌⧊ ... 13
-1-7 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ⛒⛯ᅇ㑊ࡸ⬺⛯ ... 19
-1-7-1 ⛒⛯ᅇ㑊ࡸ⬺⛯ࡘ࠸࡚... 19
-1-7-2 ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡢホ౯ ... 20
-1-8 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥィ᳨ᰝ㝔ࡼࡿ♫ಖ㞀ࡢ᳨ᰝ ... 21
-1-9 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤ᮍ⣡࣭ᮍຍධࡘ࠸࡚ ... - 24 -
2-1 ࢻࢶࡢ♫ಖ㞀ࡢ⌧≧ ... 26
-2-2 ࢻࢶᖺ㔠ไᗘ ... 26
-2-3 ⮬Ⴀᴗ⪅ࡢ㐺⏝⠊ᅖ ... 28
-2-4 ࢻࢶປാᕷሙࡢኚ ... 29
-2-5 ᖺ㔠ไᗘࡢ㈈※⛣㌿ ... 33
-2-6 ࢻࢶࡢ་⒪ಖ㝤ࡢ≉ᚩ ... 34
-2-7 ἲᐃ་⒪ಖ㝤 ... 36
-2-8 ἲᐃ་⒪ಖ㝤ࡢᨭฟᵓ㐀ࡸᨵ㠉 ... 38
-2-9 ࢻࢶࡢ♫ಖ㝤ᮍ⣡ࡸ㠀ຍධࡘ࠸࡚ ... - 40 -
3 ࡲࡵ ... - 42 -
࠙ཧ⪃ᩥ⊩ࠚ ... 44
-- 1 --
1-1 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ࡢ⌧≧
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢ≉ᚩࡣࠊࡼࡾᗈ⠊࡛㧗Ỉ‽ࡢಖ㞀ࢆᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡿࡇࡀ ᣲࡆࡽࢀࡿࠋᖺ㔠ࠊඣ❺ᡭᙜࠊയᡭᙜ࡞ࡣᅜࡢᴗࡋ࡚⌧㔠⤥࡛ᐇࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ୍᪉ࠊಖ㺃་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࡣࠊ᪥ᮏࡢ┴┦ᙜࡍࡿᗈᇦ⮬యࡢࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡀ࡞౪⤥ య࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫ㛵ࡋ࡚ࡣࠊ᪥ᮏࡢᕷ⏫ᮧ┦ᙜࡍࡿᇶ♏ⓗ⮬యࡢࢥ ࣑࣮ࣗࣥࡀ࡞౪⤥య࡛࠶ࡾࠊ㧗㱋⪅⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࡸ㞀ᐖ⪅⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫ࡞ࡀᐇࡉ
ࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ2011ᖺ࠾ࡅࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀⤥㈝ࡣ9936൨8700ࢡ࣮ࣟ
ࢼ࡛ᑐGDP ẚ࡛ࡳࡿ32.9㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࡲࡓࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡣᐙ᪘࣭ඣ❺㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࠊയ࣭㞀ᐖ 㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࠊࡉࡽᖺ㔠࡞ࡼࡿ㧗㱋⪅㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ศࡅࡿࡇࡀ࡛ ࡁࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘ࠾࠸࡚ࠊ㧗㱋⪅㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࡢ௦⾲࡛࠶ࡿබ ⓗᖺ㔠㛵ࡋ࡚ࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇࡀ⟶⌮ࡋ࡚࠾ࡾࠊᐙ᪘࣭ඣ❺㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࡸ യ࣭㞀ᐖ㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀㛵ࡋ࡚ࡣ♫ಖ㝤ᗇࡀ⟶⌮ࡍࡿయไ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡇ
࡛ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ♫ಖ㝤ᗇ͆Social Insurance in Figures 2012͇ࡼࡿ2011ᖺ࠾ࡅࡿ
⪁㱋ᖺ㔠ࢆ㝖࠸ࡓࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ⤥㈝ࡣ⣙ 2090 ൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚
࠾ࡾࠊGDPẚ࡛6㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋෆヂࡘ࠸࡚ࡣ⾲1♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿ࠾ࡾ࡛࠶ࡿࠋ2090
൨ࢡ࣮ࣟࢼࡢ࠺ࡕࠊ⣙༙ศ⛬ᗘࡀ㞀ᐖ࣭യ㛵ࡍࡿ⤥࡛࠶ࡾࠊ1/3 ⛬ᗘࡀᐙ᪘࣭ඣ❺
㛵ࡍࡿ⤥࡛࠶ࡿࠋṧࡾࡀᴗົ⟶⌮㈝ࡸࡑࡢࡢ⤥࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋᐙ᪘࣭ඣ❺㛵ࡍ ࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࡢ୰࡛㔠㢠ࡀࡁ࠸ࡢࡣ୧ぶಖ㝤ࡸඣ❺ᡭᙜ࡛࠶ࡿࠋ࡞࠾ࠊ୧ぶಖ㝤ࡣࠊ
⫱ඣఇᴗ࠾ࡅࡿධ⿵࡚ࢇไᗘ࡛࠶ࡾࠊ୧ぶྜィ࡛480᪥ࡲ࡛⫱ඣఇᬤࢆྲྀࡿࡇࡀ
࡛ࡁࠊ᭱ึࡢ390᪥㛵ࡋ࡚ࡣ㈤㔠ࡢ80㸣ࡀಖ㞀ࡉࢀࠊṧࡾࡢ90᪥㛵ࡋ࡚ࡣᐃ㢠ࡢ⿵
ൾࡀࡉࢀࡿࠋࡇࡢ₶ἑ࡞Ꮚ⫱࡚ᨭࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢ≉ᚩࡶ࠸࠼ࡼ࠺ࠋ ࡇࡇ࡛ࠊ᪥ᮏ࠾ࡅࡿᏊ⫱࡚ᨭࢆ⪃࠼ࡿࠊẸඪᨻᶒ࡛ᡤᚓไ㝈࡞ࡋࡢᏊࡶᡭᙜࡀ
タࡉࢀࡓࡀࠊ2012ᖺ3᭶31᪥࡛ᗫṆࡉࢀࠊࡇࢀࡲ࡛ࡢᏊ⫱࡚ᨭࡢ࣓ࣥࡔࡗࡓᡤᚓ
ไ㝈ࡢ࠶ࡿඣ❺ᡭᙜᡠࡿࡇ࡞ࡗࡓࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊ୧ぶಖ㝤ࡣཎ๎ⓗࡣᡤ ᚓไ㝈ࡣ࡞ࡃࠊࡲࡓඛ࡛ࡳࡓࡼ࠺⤥ࡶᡭཌ࠸ࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊⱝ࠸ୡ௦࠾࠸࡚ࡶࠊ♫ ಖ㝤ຍධࡍࡿ࣓ࣜࢵࢺࡀࡁ࠸ࡼ࠺ᛮࢃࢀࡿࠋ୍᪉࡛᪥ᮏࡢඣ❺ᡭᙜࡣᡤᚓไ㝈 ࡀ࠶ࡗࡓࡾࠊࡲࡓ♫ಖ㞀యࢆ㏻ࡌࡓⱝᖺᒙࡢᨭࡀᡭⷧࡔࡗࡓࡾࡍࡿࡇ࡞ࡶ࠶ ࡾࠊⱝ⪅ࡗ࡚࣓ࣜࢵࢺࡢ࠶ࡿ♫ಖ㞀ไᗘࡣゝ࠸ࡃ࠸ࠋ
ḟയ࣭㞀ᐖ㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࡢ୰࡛㔠㢠ࡀࡁ࠸ࡢࡣയᖺ㔠࣭άືᖺ㔠࡛࠶ࡿࠋ
യᖺ㔠࣭άືᖺ㔠ࡣ᪥ᮏࡢ㞀ᐖᖺ㔠┦ᙜࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ࡞࠾ࠊάືᖺ㔠ࡣ19ṓࡽ
29ṓࢆᑐ㇟ࡋࡓ᭷ᮇ⤥࡛࠶ࡾࠊയᖺ㔠ࡣ30ṓࡽ64ṓࢆᑐ㇟ࡋࡓ↓ᮇࡲࡓࡣ᭷
- 2 -
⾲1 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ⤥㸦⪁㱋ᖺ㔠ࢆ㝖ࡃ㸧
ไᗘู⤥
100ࢡ࣮ࣟࢼ 2009 2010 2011
ᐙ
ᐙ᪘࣭ඣ❺㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀
୧ぶಖ㝤 25,224 26,488 27,448
୍ⓗ୧ぶᡭᙜ 4,641 4,852 5,392
ዷፎᡭᙜ 522 525 503
ඣ❺ᡭᙜ 23,364 23,731 24,140
ఫᏯᡭᙜ 3,372 3,493 3,342
ඣ❺ᢇ㣴ᡭᙜ 2,789 2,766 2,849
㣴Ꮚ⦕⤌ᡭᙜ 29 28 22
ࡑࡢ 3,645 3,550 3,415
ᑠィ 63,586 65,433 67,112
യ࣭㞀ᐖ㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀
യᡭᙜ 20,628 18,449 21,195
ࣜࣁࣅࣜᡭᙜ 2,140 1,990 2,575
ຓ⪅ᡭᙜ 90 115 144
ṑ⛉ᡭᙜ 5,503 4,897 4,957
യᖺ㔠࣭άືᖺ㔠 67,804 60,597 53,627
ᖺ㔠ཷ⤥⪅≉ูఫᏯᡭᙜ 4,467 4,698 4,604
㞀ᐖᡭᙜ 1,242 1,226 1,244
ປ⅏ಖ㝤 5,156 4,587 4,240
⮬ື㌴⿵ຓ 222 259 261
ᐙ᪘ㆤᡭᙜ 21,753 23,188 24,286
ࡑࡢ 1,615 1,585 1,407
ᑠィ 130,620 121,592 118,538
ࡑࡢࡢ⤥
άື⿵ຓ 10,293 16,157 15,364
ᚩරᡭᙜ 3 0 0
ᚩරᐙ᪘ᡭᙜ 29 31 19
ࡑࡢ 19 21 273
ᑠィ 10,344 16,209 15,656
ᴗົ⟶⌮㈝ 7,447 7,406 7,577
⥲ィ 211,998 210,640 208,882
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ♫ಖ㝤ᗇ㸦2012㸧“Social Insurance in Figures 2012”
ࡑࡢࠊୖ㏙ࡢ⪁㱋ᖺ㔠ࢆ㝖࠸ࡓ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ⤥༨ࡵࡿᴗົ⟶⌮㈝ࡣ 3.5㸣⛬
ᗘ࡛᥎⛣ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ♫ಖ㞀⤥ࡢᑐGDPẚࡣ2011ᖺ࡛6㸣㏙ࡓࡀࠊ80ᖺ௦
ࡣ8㸣ࡽ10㸣࡛᥎⛣ࡋ࡚࠸ࡓࠋ90ᖺ௦࡞ࡿࠊ♫ಖ㞀⤥ࡢᑐGDPẚࡣ♫ಖ㞀
ᨵ㠉ࡢᙳ㡪ࢆ࠺ࡅḟ➨పୗࡋ90ᖺ௦ᚋ༙ࡣ6㸣㏆ࡃపୗࡍࡿࠋࡑࡢᚋࡣࡸࡸୖ᪼ࡋ
2000ᖺ௦ึ㢌ࡣ7㸣ࡽ8㸣⛬ᗘ࡛᥎⛣ࡍࡿࠋࡋࡋ࡞ࡀࡽࠊࡑࢀ௨㝆ࡣᗘࠊᑐGDPẚ
ࡣపୗࡋࠊ2011ᖺࡣ6㸣㐣ཤ30ᖺ࡛᭱ࡶప࠸Ỉ‽࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ḟ㧗㱋⪅㛵ࡍࡿ⤒῭ⓗಖ㞀ࡢ௦⾲࡛࠶ࡿබⓗᖺ㔠ࡢ⤥㛵ࡋ࡚ࡣࠊ⾲2ࡢࡼ࠺
࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ2008ᖺ࠾ࡅࡿබⓗᖺ㔠⤥ࡣ⣙2000൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ๓㏙ࡢ⾲1
- 3 -
ࡢ⤥ࢆ㊊ࡋྜࢃࡏࡓ㢠ྠ⛬ᗘ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣ1999ᖺබⓗᖺ㔠ᨵ㠉
ࡀ⾜ࢃࢀࠊࡇࢀࡲ࡛ࡢఏ⤫ⓗ࡞☜ᐃ⤥ࢆࡳ࡞ࡋ☜ᐃᣐฟᖺ㔠ኚ᭦ࡋࡓࠋࡳ࡞ࡋ☜ᐃ ᣐฟᖺ㔠ࡣ㈿ㄢ᪉ᘧ࡛ࡣ࠶ࡿࡀࠊಖ㝤ᩱࢆཎ๎ⓗᅛᐃࡋࠊࡲࡓ⤒῭ࡸேཱྀᵓ㐀ࠊᖹᆒᑑ ➼ࡢኚྜࢃࡏ࡚⤥ࢆ⮬ືⓗㄪᩚࡍࡿ⤌ࡳࡀ⤌ࡳ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽࠊಶே ࡢᨭᡶࡗࡓಖ㝤ᩱࡣ௬ⓗ࡛ࡣ࠶ࡿࡀಶேࡢཱྀᗙᖺ㔠ಖ㝤ᩱࡀ✚ࡳ❧࡚ࡽࢀ࡚࠸ࡃࡼ ࠺࡞ᙧ࡛グ㘓ࡉࢀ࡚࠸ࡃࠋࡑࢀࡺ࠼ࠊ᪂ᖺ㔠ไᗘࡣཎ๎ⓗࡣ㈇ᢸ⤥ࡀ୍⮴ࡍࡿᡤᚓ ẚᖺ㔠࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ᪂ᖺ㔠ไᗘࡼࡿ⤥ࡣไᗘᑟධࡽ᪥ࡀὸ࠸ࡇࡶ࠶ࡾࠊබⓗ
ᖺ㔠⤥య༨ࡵࡿྜࡣ1⛬ᗘࡲࡔᑠࡉ࠸ࠋ୍᪉ࠊ1999ᖺࡢไᗘᑟධࡍ࡛
㏥⫋ࡋ࡚࠸ࡓேࡣࡑࡢࡲࡲᪧไᗘࡽᨭ⤥ࡉࢀࠊࡲࡓࡇࢀࡲ࡛ᪧไᗘಖ㝤ᩱࢆᡶࡗ࡚࠸ ࡓேࡣࠊᡶࡗࡓ㒊ศ㛵ࡋ࡚ࡣᪧไᗘࡽᨭ⤥ࡉࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢࡓࡵࠊ⌧
Ⅼ࡛ࡣᪧไᗘࡽࡢᨭ⤥ࡢ࠺ࡀ⣙9㒊ศࢆ༨ࡵ࡚࠸ࡿࠋ
⾲2 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢබⓗᖺ㔠㛵ࡍࡿ⤥
බⓗᖺ㔠⤥
100ࢡ࣮ࣟࢼ 2007 2008
ᪧᖺ㔠ไᗘ㸦ATP㸧 170,491 177,350
᪂ᖺ㔠ไᗘ㸦Inkomstpension㸧 15,129 21,832
ᑠィ 185,620 199,182
EUඹྠయࡢᨭฟ 33 24
⥲ィ 185,653 199,206
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇ㈨ᩱ
୍᪉ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ་⒪ࡣࠊ♫ಖ㝤࡛ࡣ࡞ࡃ⛯᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᥦ౪ య࡛࠶ࡿࡀࠊᇶᮏⓗࡣࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡤࢀࡿ᪥ᮏࡢ┴┦ᙜࡍࡿᗈᇦ⮬యࡀ་ ⒪タࢆタ⨨ࠊ㐠Ⴀࡋ࡚࠸ࡿࠋ་⒪ࡿ㈝⏝ࡣఫẸ⛯➼ࡢࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡢ⛯ཬࡧ ᝈ⪅୍㒊㈇ᢸࡼࡗ࡚㈥ࢃࢀࡿ⤌ࡳ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
1-2 ୧ぶᡭᙜ
୧ぶಖ㝤ࡼࡾᨭ⤥ࡉࢀࡿ୧ぶᡭᙜࡣࠊฟ⏘ᚋࡸ㣴Ꮚ⦕⤌ᚋᏊ౪୍ேᙜࡓࡾ࡛᭱
480᪥㛫ࠊぶ⤥ࡉࢀࡿࠋࡑࡢ࠺ࡕࠊ390᪥㛫ࡢᨭ⤥ࡣᡤᚓẚⓗ⤥ࡉࢀࡿࠋࡓࡔࡋࠊ
ᡤᚓࡢప࠸ぶࡢሙྜࠊᇶ♏ⓗ࡞୧ぶᡭᙜࡋ࡚ࠊ୍᪥ᙜࡓࡾᐃ㢠ࡢ180ࢡ࣮ࣟࢼࡀ⤥ࡉ
ࢀࡿࠋṧࡾࡢ90᪥㛫㛵ࡋ࡚ࡣࠊᡤᚓࡀ㧗ࡃ࡚ࡶపࡃ࡚ࡶࠊ୍᪥ᙜࡓࡾᐃ㢠ࡢ180ࢡ࣮ࣟ
ࢼࡀ⤥ࡉࢀࡿࠋᏊ౪ᑐࡍࡿ㐃ᖏಖㆤ⩏ົࢆᣢࡘࠊࡑࢀࡒࢀࡢぶࡣࠊ୧ぶᡭᙜࢆࡑࢀࡒ ࢀ༙ศࡎࡘࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡘࡲࡾࠊኵጔ࡛༙ศࡎࡘࡉࢀ࡚࠸ࡿࡇ࡞ࡿࠋ࡞
࠾ࠊ60᪥㛫ࢆ㝖࠸࡚ࠊࡑࢀࡒࢀࡢぶࡣࠊ⮬ࡽࡢ୧ぶᡭᙜࡢᶒࢆࠊࡶ࠺୍ேࡢぶ㸦୍⯡ⓗ
ࡣ㓄അ⪅㸧⮬⏤ᶒࢆ⛣ࡍࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋࡑࡢࠊ⤥ࢆ୍᪥ࡢ1/8ศࠊ1/4ศࠊ1/2
ศࠊ3/4 ศࠊ࠶ࡿ࠸ࡣࠊࡲࡿ୍᪥ศศࡍࡿࡇࡶྍ⬟࡛࠶ࡿࠋࡲࡓࠊ୧ぶᡭᙜࡣ୍⯡
ⓗᏊ౪ࡀ8ṓࠊ࠶ࡿ࠸ࡣᑠᏛᰯࡢ1ᖺࢆ⤊ࢃࡿࡲ࡛ᨭ⤥ࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋ⤥ࡣᡤᚓࢆ᮲
- 4 -
࠺᮲௳ࡀ࠶ࡿࠋ୧ぶᡭᙜࡣࠊ᪥ᮏࡣ࡞࠸ไᗘ࡛࠶ࡾࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢᏊ⫱࡚ᨭࡢᐇ
ࡀศࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࡀࠊ⤥Ỉ‽ࡶࡉࡿࡇ࡞ࡀࡽࠊ⤥ࢆ୍᪥ࡢ1/8 ศࡸ1/4 ศ࡞
ศࡍࡿࡇࡶ࡛ࡁࠊ࠸ᡭࡢⰋ࠸ไᗘ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢⅬࡶࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾࠸ ࡚ࡣⱝᖺᒙ࡛ࡶ♫ಖ㞀ไᗘຍධࡍࡿ࣓ࣜࢵࢺࢆࡼࡾᙉࡃឤࡌࡿࡇᐤࡋ࡚࠸ࡿࡢ ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
ࡇࡇ࡛ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ♫ಖ㝤ᗇ㸦2012㸧ࡢ⤫ィࡼࡿࠊ2011ᖺࡢ୧ぶᡭᙜࡢཷ⤥᪥
⥲ᩘࡣ5000᪥௨ୖ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊ1990ᖺ௦ࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢᑡᏊ㐍⾜ࡢᙳ㡪࡛ࠊ
ཷ⤥᪥⥲ᩘࡣపୗࡋ࡚࠸ࡓࠋࡑࡢᚋࠊ2000ᖺ௦ࡽࡢฟ⏕⋡ࡢᅇక࠸ࠊཷ⤥᪥⥲ᩘࡣ
2000ᖺ௦ධࡾୖ᪼㌿ࡌ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉࡛ࠊࡑࡢ㛫ࡢ୧ぶᡭᙜࡢ᪥ᩘࡸ⤥ࡢỈ‽ࡘ࠸
࡚ࡣࢇኚࡣ࡞ࡗࡓࠋ࡞࠾ࠊ2011ᖺⅬ࡛ࡣࠊ୧ぶᡭᙜࡢཷ⤥⪅ࡢ76㸣ࡀዪᛶ
࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ⏨ᛶ㛵ࡋ࡚ࡣ1996ᖺࡣ୧ぶᡭᙜࡢཷ⤥⪅ࡢ11㸣ࡔࡗࡓࡀࠊ2011ᖺࡣ24㸣
ࠊࡇࡢᮇ㛫ࡣ╔ᐇୖ᪼ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
⾲3ࡣ୧ぶᡭᙜࢆཷࡅ࡚࠸ࡿᏊ౪ࡢᩘࡸࠊᏊ౪యᑐࡍࡿ୧ぶᡭᙜࢆཷࡅ࡚࠸ࡿᏊ
౪ࡢẚ⋡ࡀᏊ౪ࡢᖺ㱋ู࡛♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ୧ぶᡭᙜࢆཷ⤥ࡋ࡚࠸ࡿᏊ౪ࡢᩘࡣࠊዪඣ࡛⣙
31ேࠊ⏨ඣ࡛⣙33ே࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ8ṓ௨ୗࡢᏊ౪యᑐࡋ࡚୧ぶᡭᙜࢆཷ
ࡅ࡚࠸ࡿᏊ౪ࡢྜࡣዪඣࠊ⏨ඣࡶ65㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢẚ⋡࡛ࡳࡿࠊ᭱
ࡶẚ⋡ࡀ㧗࠸ࡢࡀ1ṓඣ࡛ዪඣࠊ⏨ඣࡶ96㸣ࡀ୧ぶᡭᙜࢆཷࡅ࡚࠸ࡿࠋḟ㧗࠸ࡢࡀ0
ṓඣ࡛ 89㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢẚ⋡ࡣᇶᮏⓗࡣᏊ౪ࡢᖺ㱋ࡀୖࡀࡿࡘࢀ࡚పୗࡋࠊ8
ṓඣ࡞ࡿࠊዪඣ࡛52㸣ࠊ⏨ඣ࡛51㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡣ࠸࠼ࠊ8ṓඣ࡛ࡶ⣙༙ศ௨ୖ
ࡣ୧ぶᡭᙜࢆཷ⤥ࡋ࡚࠸ࡿࡇࡽࠊฟ⏘ᚋࡍࡄ480᪥ࡢ୧ぶᡭᙜࢆ࡚࠸ษࡗ࡚࠸
ࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࡼ࠺࡛࠶ࡿࠋ
⾲3 ୧ぶᡭᙜࢆཷࡅ࡚࠸ࡿᏊ౪ࡢᩘࠊẚ⋡㸦2011ᖺ㸧
Ꮚ౪ࡢᩘ ୧ぶᡭᙜࢆཷࡅ࡚࠸ࡿ
Ꮚ౪ࡢẚ⋡㸦㸣㸧
Ꮚ౪ࡢᖺ㱋 ዪඣ ⏨ඣ ዪඣ ⏨ඣ
0 48,749 50,971 89 89 1 54,783 57,865 96 96 2 40,820 43,613 74 74 3 29,984 32,074 55 55 4 27,909 29,993 52 52 5 27,732 29,056 52 51 6 28,234 29,625 54 54 7 29,313 30,728 57 56 8 26,390 27,522 52 51
ྜィ 313,914 331,447 65 65
- 5 -
⾲4 ୧ぶᡭᙜࡢཷ⤥⪅ᩘࠊ᪥ᩘࠊ⤥㢠㸦2011ᖺ㸧
ཷ⤥⪅ࡢᩘ ᖹᆒ᪥ᩘ 1᪥ᙜࡓࡾᖹᆒ㢠
㸦ࢡ࣮ࣟࢼ㸧
ぶࡢᖺ㱋 ዪᛶ ⏨ᛶ ዪᛶ ⏨ᛶ ዪᛶ ⏨ᛶ
–19 1,640 60 173 71 184 206 20–24 23,585 3,926 157 46 286 448 25–29 68,815 27,304 131 44 409 557 30–34 119,293 73,606 104 43 504 629 35–39 119,076 102,598 77 37 519 651 40–44 56,397 70,772 57 32 486 627 45–49 13,151 29,836 39 31 426 593 50–54 1,200 8,178 38 32 395 568 55– 73 3,149 44 39 284 500
ྜィ 403,230 319,429 95 37 459 620
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ♫ಖ㝤ᗇ㸦2012㸧“Social Insurance in Figures 2012”
2011ᖺࡢ୧ぶᡭᙜ⤥⥲㢠ࡣ274൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊࡑࡢ࠺ࡕࡢ70㸣ࡀዪᛶࡢ
ぶ30㸣ࡀ⏨ᛶࡢぶ⤥ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ⾲4ࡣ୧ぶᡭᙜࡢཷ⤥⪅ᩘࠊᖹᆒ᪥ᩘࠊᖹᆒ⤥
㢠ࡀぶࡢᖺ㱋ู࡛♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋཷ⤥⪅ᩘࡀ᭱ࡶከ࠸ࡢࡣዪᛶ࡛30ṓࡽ34ṓࠊ⏨ᛶ
࡛35ṓࡽ39ṓ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᖹᆒⓗ࡞⤥㢠ࡣ⏨ዪࡢ㈤㔠᱁ᕪࢆᫎࡋࡓࡶࡢ
࡞ࡿࡓࡵࠊ⏨ᛶࡢ࠺ࡀዪᛶࡼࡾࡶ㧗࠸ࡶࡢ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽࠊ୧ぶᡭᙜࡢᖹᆒཷ
⤥᪥ᩘ㛵ࡋ࡚ࡣࠊ19ṓ௨ୗࡢぶ࡛᭱ࡶ㧗ࡃࠊぶࡢᖺ㱋ࡀୖ᪼ࡍࡿࡘࢀ࡚ࠊᖹᆒཷ⤥᪥
ᩘࡣపୗࡋ࡚࠸ࡿࠋ
1-3 ඣ❺ᡭᙜ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢඣ❺ᡭᙜࡣࠊ୍⯡ⓗ࡞ඣ❺ᡭᙜࡢᘏ㛗ࡉࢀࡓඣ❺ᡭᙜࠊᐙ᪘⿵
ຓࡶྵࡵ࡚ඣ❺ᡭᙜࡤࢀ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢඣ❺ᡭᙜࡣࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥఫࡴඣ❺ࡀ16ṓ
࡞ࡿࡲ࡛ぶ⤥ࡉࢀࡿࠋ࡞࠾ࠊᏊ౪ࡀ⩏ົᩍ⫱࠶ࡿ࠸ࡣࡑࢀ┦ᙜࡍࡿᩍ⫱ࡢᮇ㛫୰ࠊ
ぶࡣඣ❺ᡭᙜࢆཷࡅྲྀࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋࡲࡓࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢඣ❺ᡭᙜᡤᚓไ㝈ࡣ࡞ࡃࠊ
ඣ❺ࡢぶ⤥ࢆཷࡅࡿ㈨᱁ࡀ࠶ࡿࠋ᪂ࡋࡃඣ❺ࢆᣢࡘぶࡣඣ❺ᡭᙜࢆࠊኵࡀཷ⤥ࡍࡿ ጔࡀཷ⤥ࡍࡿࢆ㑅ᢥࡍࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋࢹࣇ࢛ࣝࢺࡋ࡚ࡣࠊጔࡀཷ⤥ࡍࡿ࠸࠺ࡇ タᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊጔኵࡀ୍⥴ఫࢇ࡛࠸࡞࠸ࡣࠊඣ❺ᡭᙜࢆࡑࢀࡒࢀ༙ศ
ࡎࡘཷ⤥ࡍࡿࡇࡶ࡛ࡁࡿࠋ୍⯡ⓗ࡞ඣ❺ᡭᙜࠊᘏ㛗ࡉࢀࡓඣ❺ᡭᙜࠊᏊ౪2ྡ௨ୖ࡛ᑵ
Ꮫᡭᙜ࡞ࢆཷࡅ࡚࠸ࡿぶࡣᐙ᪘⿵ຓࡶཷࡅࡿࡇࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋ࡞࠾ࠊඣ❺ᡭᙜࡣ⛯
᥍㝖ࡢᑐ㇟࡛࠶ࡿࠋ2011ᖺ࠾ࡅࡿඣ❺ᡭᙜࡣᏊ౪୍ேᙜࡓࡾ᭶㢠1,050ࢡ࣮ࣟࢼ࡛࠶ࡿࠋ
ࡘࡲࡾࠊ⾲5࠶ࡿ㏻ࡾࠊ୍ே࡞ࡽ 1,050ࢡ࣮ࣟࢼࠊே࡞ࡽ 2,100ࢡ࣮ࣟࢼࠊ୕ே࡞ࡽ
3,150ࢡ࣮ࣟࢼ࠸࠺ලྜᏊ౪ࡀ୍ேቑ࠼ࡿࡑࢀࡒࢀ1,050ࢡ࣮ࣟࢼቑ࠼ࡿࡇ࡞ࡿࠋ
ࡲࡓࠊᐙ᪘⿵ຓࡣே࡞ࡽ150ࢡ࣮ࣟࢼࠊ୕ே࡞ࡽ604ࢡ࣮ࣟࢼࠊᅄே࡞ࡽ1,614ࢡ࣮ࣟ
ࢼࠊே࡞ࡽ2,864ࢡ࣮ࣟࢼࠊࡑࢀ௨ୖࡢሙྜࡣ㏣ຍⓗ1,250ࢡ࣮ࣟࢼࠊ⤥ࡉࢀࡿࠋ
- 6 -
ᙜ࡛ࡶࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ᪥ᮏ࠾࠸࡚ࡣᡤᚓไ㝈ࡢほⅬ࡛ࡁࡃ␗࡞ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙ ྜࠊཎ๎ⓗᡤᚓไ㝈ࡀ࡞࠸ࡢᑐࡋ᪥ᮏࡢඣ❺ᡭᙜࡘ࠸࡚ࡣᡤᚓไ㝈ࡀ⤌ࡳ㎸ࡲࢀ࡚ ࠸ࡿࠋ୧ぶᡭᙜ࡛ࡶ㏙ࡓࡀࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊⱝ࠸ୡ௦ࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢຍධ ࡢ࣓ࣜࢵࢺࡀⱝᖺᒙయཬࡪࡢᑐࡋࠊ᪥ᮏ࠾࠸࡚ࡣⱝᖺᒙࡢᨭࡢ࣓ࢽ࣮ࣗ⮬య ࡀஈࡋࡃࠊ᪥ᮏ࠾ࡅࡿⱝᖺᒙࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢຍධࡢࣥࢭࣥࢸࣈࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ ࡼࡾప࠸ࡼ࠺ᛮࢃࢀࡿࠋ
࡞࠾ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ16ṓ௨ୗࡢඣ❺ࡢᩘࡣ2011ᖺ࡛ዪඣࡀ⣙875000ேࠊ
⏨ඣࡀ⣙924000ேࠊィ1799000ே࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ୰࡛ࠊ10ṓࡽ14ṓࡢඣ❺
ࡢᩘࡀ┦ᑐⓗᑡ࡞ࡃ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࢀࡣ 90 ᖺ௦ࡢపฟ⏕⋡ࡼࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ⾲ 6
ࡣඣ❺ᡭᙜࡢཷ⤥⪅ᩘࡀ♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋཷ⤥⪅ᩘࡣィ1045007ே࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊࡑ
ࡢෆࡢ93㸣ࡣዪᛶࠊࡘࡲࡾẕぶࡀཷ⤥ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊඣ❺ᡭᙜཷ⤥⪅ࡢ࠺ࡕࠊዪᛶࡢ53㸣ࠊ ⏨ᛶࡢ 33㸣ࡣᐙ᪘⿵ຓࡶཷ⤥ࡋ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ2011 ᖺ࠾ࡅࡿࠊඣ❺ᡭᙜ⤥⥲㢠ࡣ
241൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
⾲5 ඣ❺ᡭᙜࡢ⤥㢠
᭶㢠 ᖺ㢠
㸦ࢡ࣮ࣟࢼ㸧 㸦ࢡ࣮ࣟࢼ㸧
ඣ❺ᡭᙜ ᐙ᪘⿵ຓ ྜィ
➨1Ꮚ 1,050 – 1,050 12,600
➨2Ꮚ 2,100 150 2,250 27,000
➨3Ꮚ 3,150 604 3,754 45,048
➨4Ꮚ 4,200 1,614 5,814 69,768
➨5Ꮚ 5,250 2,864 8,114 97,368
ࡑࢀ௨ୖ
୍ேࡘࡁ 1,050 1,250 2,300 27,600
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ♫ಖ㝤ᗇ㸦2012㸧“Social Insurance in Figures 2012”
⾲6 ඣ❺ᡭᙜࡢཷ⤥⪅ᩘ
ཷ⤥⪅ࡢᩘ ᐙ᪘⿵ຓࡢཷ⤥⪅
ࡢྜ㸦㸣㸧
ᖺ㱋 ዪᛶ ⏨ᛶ ዪᛶ ⏨ᛶ
–19 3,476 2,557 3 0 20–24 29,355 1,471 22 5 25–29 91,760 3,622 43 24 30–34 173,413 9,466 61 35 35–39 234,497 16,110 73 42 40–44 227,334 16,967 58 40 45–49 150,582 12,599 35 32 50–54 51,205 5,676 18 25 55–59 9,983 2,460 8 21 60㸫 1,124 1,350 5 18
ྜィ 972,729 72,278 53 33
- 7 -
1-4
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ไᗘ
1-4-1 ࡳ࡞ࡋ☜ᐃᣐฟᖺ㔠ไᗘ㸦NDC㸸Notional Defined Contribution㸧ࡢᴫせ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡣࡁࡃศࡅ࡚ࡘࡢ㒊ศࡼࡾᵓᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉ࡣ㈿ㄢ
᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿᴫᛕୖࡢ☜ᐃᣐฟᖺ㔠ไᗘ㸦NDC㸸Notional Defined Contribution㸧
ࡤࢀࡿ㒊ศࠊࡶ࠺୍᪉ࡣ✚❧᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿࣉ࣑࣒ࣞᖺ㔠㸦Premium Pension㸧
ࡤࢀࡿ㒊ศ࡛ᵓᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋNDC ไᗘࡢಖ㝤ᩱࡣ 16㸣ࠊࣉ࣑࣒ࣞᖺ㔠ࡢಖ
㝤ᩱࡣ2.5㸣ࠊࢺ࣮ࢱ࡛ࣝ18.5㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋNDCไᗘࡣ㈿ㄢ᪉ᘧ࡛࠶ࡿࡓࡵಖ㝤ᩱࡣ ᇶᮏⓗࡣ㏥⫋ୡ௦ࡢ⤥ࢃࢀࡿࠋ୍᪉ࠊࣉ࣑࣒ࣞᖺ㔠ࡣಶே຺ᐃ㈨⏘ࡀ✚ࡋ
࡚࠸ࡃࠋࣉ࣑࣒ࣞᖺ㔠ไᗘࡢᅇࡾࡣᕷሙࡢᅇࡾ࠸࠺ࡇ࡞ࡿࡀࠊNDCไᗘ࡛ࡣ
㈤㔠ᡂ㛗⋡ࡀᅇࡾ⏝࠸ࡽࢀࡿࠋ
ࡉ࡚ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡢࡁ࡞≉ᚩࡣࠊ㈿ㄢ᪉ᘧ࡛࠶ࡾ࡞ࡀࡽ☜ᐃᣐฟᆺࡢ
ไᗘゝࢃࢀ࡚࠸ࡿNDCไᗘࡢ㒊ศ࡛࠶ࡿࠋNDC࠾ࡅࡿᖺ㔠⤥ࡣ⤒῭ኚືᖹᆒవ
ేࡏ࡚ㄪᩚࡉࢀࡿ⤌ࡳ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ᪂つᐃࡢᖺ㔠⤥㢠ࡣḟࡢࡼ࠺Ỵࡵࡽ ࢀࡿࠋ
᪂つᐃࡢᖺ㔠⤥㢠 㸻 ࡳ࡞ࡋᖺ㔠㈨⏘ ¹ ᖺ㔠㝖ᩘ
ಶேࡣࠊNDC 16㸣ࡢಖ㝤ᩱࢆᨭᡶ࠺ࡀࠊࡑࡢಖ㝤ᩱࡀ࠶ࡓࡶಶேࡢ㈨⏘ࡢࡼ࠺
✚ࡉࢀࡓࡍࡿࡢ࡛࠶ࡿࠋࡲࡓ✚ࡉࢀࡓࡳ࡞ࡉࢀࡿ㈨⏘ࡣྡ┠㈤㔠ୖ᪼⋡ࢆࡳ࡞ࡋ
㐠⏝ᅇࡾࡋ࡚ᖺ㔠㈨⏘㢠ࢆィ⟬ࡍࡿࡇ࡞ࡿ1ࠋィ⟬ࡉࢀࡓࡳ࡞ࡋᖺ㔠㈨⏘ࢆᖺ㔠㝖
ᩘ㸦Annuitization Divisor㸧ࡤࢀࡿ್࡛ࡿࡇ࡛᪂つᐃࡢᖺ㔠⤥㢠ࡀỴࡲࡿࠋ
ᖺ㔠㝖ᩘࡣᖹᆒవ࡞ࡀ⪃៖ࡉࢀ࡚࠸ࡿ2
ࠋḟ᪤ᐃ⪅ࡢᖺ㔠㢠࡛࠶ࡿࡀࠊᪧไᗘ࡛ ࡣẖᖺࡢ≀౯ୖ᪼⋡ࢆᇶ‽ࡋ࡚ࢫࣛࢻࡀ⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡓࡢᑐࡋࠊ᪂ไᗘ࡛ࡣᐇ㉁㈤㔠 ࢫࣛࢻ≀౯ࢫࣛࢻࢆຍ࠼ࡓࡶࡢ㸦ᐇ㉁ⓗࡣྡ┠㈤㔠ୖ᪼⋡㸧ኚ᭦ࡉࢀࡓࠋ᪤ ᐃ⪅ࡢᖺ㔠ࢫࣛࢻࢆࡲ♧ࡍḟࡢࡼ࠺࡞ࡿࠋ
ࢫࣛࢻ⋡ 㸻 ᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡ 㸫 1.6㸣 㸩 ≀౯ୖ᪼⋡3
ࡇࡇ࡛ࠊᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡ࡽ 1.6㸣ࡀᘬࢀ࡚࠸ࡿ⌮⏤ࡣࠊᖺ㔠ࡢᨭ⤥ᙜึࡽไᗘ
࠾ࡅࡿணᐃᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡㸦1.6㸣㸧ࡀ๓ಽࡋ࡛⧊ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿⅭࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࢫࣛ
ࢻ⋡ࡣࠊᐇ㝿ࡢᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡ࡀ 1.6㸣ࢆ㉸࠼ࡓሙྜࡣࠊ1.6㸣ࢆ㉸࠼ࡿศ≀౯ୖ᪼⋡
ࢆୖࡏࡋ࡚ࢫࣛࢻࡉࡏࡿࠋ୍᪉ࠊᐇ㝿ࡢᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡ࡀ 1.6㸣࡞ࡽ≀౯ୖ᪼⋡ࡔࡅ
ࡢࢫࣛࢻ࡞ࡾࠊ1.6㸣ࢆୗᅇࡿሙྜࡣࠊୗᅇࡗࡓศࢆ≀౯ୖ᪼⋡ࡽᘬ࠸ࡓ್࡛ࢫࣛ
1 ཝᐦࡣࠊࡳ࡞ࡋ㐠⏝┈ࡣྡ┠ᡤᚓୖ᪼⋡ཷ⤥㛤ጞ๓Ṛஸࡋࡓ⿕ಖ㝤⪅ࡀ⣡ࡋࡓಖ㝤ᩱࢆྠᖺ㱋ࡢ⿕ಖ
㝤⪅ศ㓄ࡋࡓࡶࡢࡶྵࡲࢀࡿࠋࡉࡽࠊ⟶⌮㈝࡞ࡀᕪࡋᘬࢀࡿࠋ
2 ᖺ㔠㝖ᩘࡣࠊ୍ᐃࡢᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡㸦1.6㸣㸧ࡀࡍ࡛⧊ࡾ㎸ࡲࢀ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊᖹᆒవࡼࡾࡶᑠࡉ࡞್ࡀタᐃࡉࢀ
࡚࠸ࡿࠋ
- 8 -
ࢻࡉࡏࡿࠋᴟ➃࡞ࢆᣲࡆࢀࡤࠊ≀౯ୖ᪼⋡ࡀ0㸣࡛ᐇ㉁㈤㔠ୖ᪼⋡ࡀ1.6㸣ࢆୗᅇࡗࡓሙ
ྜࠊࢫࣛࢻ⋡ࡣ࣐ࢼࢫࡢ್࡞ࡿࠋ௨ୖࡢࡇࡽࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡣᖹ ᆒవࡸ⤒῭ኚືࢆᫎࡋࡓ⤥࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡇࡀศࡿࠋ
ࡲࡓࠊ᪂ᖺ㔠ไᗘࡢ⛣⾜ࡣ 16 ᖺࡅ࡚ᐇࡍࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ᪂ᖺ㔠ไᗘᑟධ
ᚋࡢ 16 ᖺ㛫⪁㱋ᖺ㔠ࢆ᪂つཷࡅጞࡵࡿேࡣᪧᖺ㔠ไᗘ᪂ᖺ㔠ไᗘࢆࡑࢀࡒࢀ㒊ศ
ⓗཷ⤥ࡍࡿࡇ࡞ࡿࠋࡲࡓẖᖺᪧᖺ㔠ไᗘࡢ1/16ࢆ᪂ᖺ㔠ไᗘ⨨ࡁ࠼࡚᪂つཷ⤥
⪅ࡀཷ⤥ࡍࡿ⤥㢠ࢆ⟬ฟࡍࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
1-4-2 ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡢࡶ࠺୍ࡘࡢࡁ࡞≉ᚩࡣࠊᖺ㔠㈈ᨻࡢᛶࢆಖࡘࡓࡵࠊ ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟㸦Automatic Balance Mechanism㸧ࢆᑟධࡋࡓࡇ࡛࠶ࡿࠋࡑࢀࡣ⡆༢ゝ࠺ ࠊฟ⏕⋡పୗࡼࡿ⿕ಖ㝤⪅ᩘࡢῶࠊ✚❧㔠ࡢᅇࡾࡢᐇ㉁ⓗῶ➼ࡼࡾᖺ㔠㈈ᨻࡀᝏ
ࡋࡓሙྜ⤥㢠ࡀㄪᩚࡉࢀࡿ⤌ࡳ࡛࠶ࡿ4ࠋ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ࡣබⓗᖺ㔠ࡢ㈨⏘ࡼࡾമົ
ࡀୖᅇࡗࡓሙྜⓎືࡉࢀࠊ⤥ࡢㄪᩚࡀ⾜ࢃࢀࡿࠋᖺ㔠㈨⏘ࡣಖ㝤ᩱ㈨⏘㸦Contribution Assets㸧5ࣂࢵࣇ࣮࣭ࣇࣥࢻ㸦Buffer Fund㸧ࡤࢀࡿᖺ㔠✚❧㔠ࡢࡘࡼࡾᵓᡂࡉ
ࢀࡿࠋ
ᖺ㔠㈨⏘ 㸻 ಖ㝤ᩱ㈨⏘ 㸩 ᖺ㔠✚❧㔠
୍᪉ࠊᖺ㔠മົࡣ᪤ᐃ⪅ࡢᖺ㔠മົ㸦PLr㸧ࡲࡔᖺ㔠ࢆཷࡅྲྀࡗ࡚࠸࡞࠸ேࡢᖺ
㔠മົ㸦PLw㸧ࡽᵓᡂࡉࢀࡿࠋ
ᖺ㔠മົ 㸻 PLr 㸩 PLw
ࡇࡇ࡛ࠊPLw ࡣᇶᮏⓗࡣ᪂ᖺ㔠ไᗘຍධ⪅ࡢࡳ࡞ࡋᖺ㔠㈨⏘࡛࠶ࡿࡀࠊᪧไᗘࡽᘬ
ࡁ⥅ࡀࢀࡓᖺ㔠മົࡶྵࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋ
NDCไᗘࡢ㈈ᨻ᪉ᘧࡣ㈿ㄢ᪉ᘧ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢࡓࡵࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡶ౫↛
ࡋ࡚ḟࡢࡼ࠺࡞せᅉࡣᖺ㔠㈈ᨻࡢᑐࡋ࡚₯ᅾⓗ࡞ࣜࢫࢡ࡞ࡿࠋ1㸧⿕ಖ㝤⪅ᩘࡢ
ኚࠊ2㸧ᡤᚓࡸṚஸ⋡ࡢኚࠊ3㸧ࣂࢵࣇ࣮࣭ࣇࣥࢻࡢ┈ࡢኚࠊ4㸧ᖹᆒవࡢኚ ࠋ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ࡣࡑࢀࡽࡢࣜࢫࢡ࣭ࣇࢡࢱ࣮ࢆ࡛ࡁࡿࡂࡾࢥࣥࢺ࣮ࣟࣝࡍࡿࡓࡵ ᑟධࡉࢀࡓ⤌ࡳ࡛࠶ࡿࠋ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ࢆ⌮ゎࡍࡿࡓࡵࡣࣂࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜㸦Balance
4 ᖺ㔠ไᗘࢆ㈿ㄢ᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡍࡿ㝈ࡾ࠾࠸࡚ࠊᑡᏊ㧗㱋ࡣᖺ㔠㈈ᨻࡢᛶ࣐ࢼࢫ࡛࠶ࡿࡀࠊࡑࢀຍ࠼ᑡ
Ꮚࡀண௨ୖ㐍ࢇࡔሙྜࠊᩘᖺẖࡢᖺ㔠ィ⟬ࡢぢ┤ࡋ࡛ࡣᑐᛂࡀ㐜ࢀ࡚ࡋࡲ࠺༴㝤ࡀ࠶ࡿࠋ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ࡣࣂ ࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜㸦Balance Ratio㸧ࡤࢀࡿ್ࡀ1ࡼࡾୗᅇࡗࡓሙྜࡣࠊᅜࡢ㆟Ỵࢆ⤒ࡎ⤥ࡀㄪᩚࡉࢀࡿ⤌ࡳ ࡛࠶ࡾࠊᨻⓗ࡞ࣉࣞࢵࢩ࣮ࣕࡽ⊂❧࡛࠶ࡿⅬࡶཧ⪃್ࡍࡿ⤌ࡳ࡛࠶ࡿࠋ
5 ᖺ㔠ಖ㝤ᩱ㈨⏘ࡣᖺ㔠ಖ㝤ᩱ “Turnover Duration” ࡤࢀࡿᮇ㛫ࢆࡅࡓ್࡛࠶ࡿࠋࡑࢀࡣ⡆༢ゝ࠼ࡤᖺ㔠ࢆ
- 9 -
Ratio㸧ࡤࢀࡿᣦᶆࡀ㔜せ࡞ࡿࠋࡑࡢᣦᶆࡣḟࡢࡼ࠺ᐃ⩏ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
ࣂࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜㸦Balance Ratio㸧 㸻 ᖺ㔠㈨⏘ ¹ ᖺ㔠മົ
ࣂࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜ࡀ 1 ࢆ㉸࠼ࡿሙྜࠊᖺ㔠മົࡣᖺ㔠㈨⏘ࡼࡾᑠࡉ࠸ࡇࢆពࡍࡿࠋ
୍᪉ࠊࣂࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜ࡀ1ࢆୗᅇࡗࡓሙྜࠊᖺ㔠മົࡣᖺ㔠㈨⏘ࢆୖᅇࡿࡇ࡞ࡾไ
ᗘࡀ㈈ᨻⓗࣂࣛࣥࢫࢆኻࡗ࡚࠸ࡿ≧ែ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ᪂ᖺ㔠ไᗘࡢࡶ࡛ࡣゎ㔘ࡉࢀࡿࡢ
࡛࠶ࡿࠋࣂࣛࣥࢫ࣭ࣞࢩ࢜ࡀ1ࢆୗᅇࡗࡓ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ࡀാࡃࡇ࡞ࡿࠋࣂࣛࣥࢫ࣭
ࣞࢩ࢜ࡀ1ࢆୗᅇࡗࡓሙྜࠊࡳ࡞ࡋᖺ㔠㈨⏘࡞ࡢఙࡧ⋡ࡀపୗࡍࡿࡇࡼࡾࠊᖺ㔠മ
ົࡢㄪᩚࡀ⾜ࢃࢀࡿࡇ࡞ࡿࠋ
1-4-3 ᭱పಖ㞀ᖺ㔠
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ᪂ᖺ㔠ไᗘࡣᡤᚓẚᖺ㔠㒊ศ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㒊ศศࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿ ࡢࡶࡁ࡞≉ᚩ࡛࠶ࡿࠋᡤᚓẚᖺ㔠㒊ศࡣᣐฟࡋࡓ㢠ࣜࣥࢡࡍࡿᙧ࡛⤥ࡀ⾜ ࢃࢀࡿࡢᑐࡋࠊ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡣᡤᚓẚᖺ㔠㒊ศࡔࡅ࡛ࡣᖺ㔠㢠ࡀᑡ࡞࠸ேࡢࡓࡵࡢᖺ
㔠ࡔゝ࠼ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢ㈈※ࡣಖ㝤ᩱ࡛ࡣ࡞ࡃ⛯࡛㈥ࢃࢀ࡚࠸ࡿࡢࡶࡁ࡞≉ᚩ࡛࠶ࡿࠋ
ࡲࡓࠊ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㒊ศࡣᡤᚓẚᖺ㔠㒊ศࡀቑຍࡍࢀࡤࠊ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㢠ࡀపୗࡍࡿ
⤌ࡳ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ௬ᡤᚓẚ㒊ศࡀࢮࣟࡢሙྜࠊ༢㌟ୡᖏ࡞ࡽ2.13 Price Base Amounts
ࡀᚓࡽࢀࠊኵ፬ୡᖏ࡞ࡽ୍ேᙜࡓࡾ 1.9 Price Base amounts ࡀᚓࡽࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
Price Base Amounts㸦ᇶ‽್㸧ࡣ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࢆィ⟬ࡍࡿࡁ⏝࠸ࡽࢀࡿᣦᩘ࡛2011ᖺ Ⅼ࡛ࡣ1 Price Base Amount ࡣ 42800 ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ್ࢆ⏝࠸ࡿࠊ༢
㌟ୡᖏࡢ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㢠ࡣ2011ᖺ࡛ࡣ᭶㢠࡛7,597ࢡ࣮ࣟࢼࠊኵ፬ୡᖏࡢ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㢠
ࡣ୍ேᙜࡓࡾ᭶㢠6,777ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡿࠋ
࡞࠾༢㌟ୡᖏࡢᡤᚓẚᖺ㔠᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡢ㛵ಀࢆᅗ1♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ
ࡢ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ไᗘࡣᡤᚓᛂࡌ࡚2ẁ㝵ࡢ๐ῶ⋡ࡀタࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋᡤᚓࡀప࠸ࡇࢁ
࡛ࡣࠊᡤᚓࡀቑຍࡍࡿ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡶࡑࡢᡤᚓศῶ㢠ࡉࢀࡿࠊࡘࡲࡾῶ㢠⋡ࡀ 100㸣
࡞ࡿ⤌ࡳࡀྲྀࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉ࠊ࠶ࡿ㡿ᇦࡼࡾᡤᚓࡀ࠶ࡿࠊᡤᚓࡢቑຍᛂࡌࡓ᭱ప
ಖ㞀ᖺ㔠ࡢ๐ῶ⋡ࡣ48㸣ୗࡀࡿ⤌ࡳࡀྲྀࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢῶ㢠⋡ࡢపୗࡣࠊ᭱పಖ㞀
- 10 -
ᅗ1 ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㸦༢㌟ୡᖏࡢࢣ࣮ࢫ㸧
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇ㸦2011㸧“Orange Report: Annual Report of the Swedish Pension System”
ࡇࡇ࡛ࠊ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡢヲࡋ࠸ῶ㢠⋡ࢆ♧ࡍḟࡢ࠾ࡾ࡞ࡿࠋ ༢㌟ୡᖏࡢࢣ࣮ࢫ
Price Base Amountsᇶ‽
0 㹼 1.26 Price Base Amounts : 100㸣ῶ㢠ࠊ1.26 㹼 3.07 Price Base Amounts : 48㸣ῶ㢠
ࢡ࣮ࣟࢼᇶ‽㸦2011ᖺ㸧
0 㹼 4,494ࢡ࣮ࣟࢼ㸸100㸣ῶ㢠ࠊ4,494 㹼 1959ࢡ࣮ࣟࢼ㸸48㸣ῶ㢠
ኵ፬ୡᖏࡢࢣ࣮ࢫ Price Base Amountsᇶ‽
0 㹼 1.14 Price Base Amounts : 100㸣ῶ㢠ࠊ1.14 㹼 2.72 Price Base Amounts : 48㸣ῶ㢠
ࢡ࣮ࣟࢼᇶ‽㸦2011ᖺ㸧
0 㹼 4,066ࢡ࣮ࣟࢼ㸸100㸣ῶ㢠ࠊ4,066 㹼 9,713ࢡ࣮ࣟࢼ㸸48㸣ῶ㢠
ୖグࡢᩘ್ࡽࡶศࡿ㏻ࡾ༢㌟ୡᖏࡢሙྜࠊ᭶㢠1959ࢡ࣮ࣟࢼ௨ୖࡢᡤᚓ࡞ࡿ
᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡢᨭ⤥ᑐ㇟ࡣ࡞ࡽ࡞࠸ࠋࡲࡓኵ፬ୡᖏࡢሙྜࡣ᭶㢠 9,713 ࢡ࣮ࣟࢼ௨ୖ
ࡢᡤᚓ࡞ࡿ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࡣᨭ⤥ࡉࢀ࡞࠸ࡇ࡞ࡿࠋࡑࡢࠊ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ไᗘࡣ65
ṓ௨ୖࡢࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᒃఫ⪅ᑐࡋ࡚⤥ࡀྍ⬟࡞ࡾࠊ‶㢠ࡢ᭱పಖ㞀ᖺ㔠ࢆཷ⤥ࡍࡿ
ࡓࡵࡣࠊ40 ᖺ㛫ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᒃఫࡋ࡚࠸ࡿࡇࡀཎ๎࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋᮇ㛫ࡣ25ṓࡼ
ࡾ࢝࢘ࣥࢺࡉࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᒃఫᮇ㛫ẚࡋ࡚‶㢠ࡢ᭱పಖ㞀ᖺ㔠㢠ࡣ ῶ㢠ࡉࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
㻜
㻜㻚㻡
㻝
㻝㻚㻡
㻞
㻞㻚㻡
㻟
㻟㻚㻡
㻠
㻜
㻜㻚㻡
㻝
㻝㻚㻡
㻞
㻞㻚㻡
㻟
㻟㻚㻡
㻼㼞㼕㼏㼑㻌㻮㼍㼟㼑㻌㻭㼙㼛㼡㼚㼠
⥲ᖺ
㔠㢠
᭱పಖ㞀ᖺ
㔠
- 11 -
1-4-4 ᪥ᮏࡢබⓗᖺ㔠ࡢẚ㍑
2004ᖺ6᭶5᪥බⓗᖺ㔠ᨵ㠉ἲࡀᡂ❧ࡋࡓࡀࠊᨵ㠉ᚋࡢ᪥ᮏࡢබⓗᖺ㔠ไᗘࡣಖ㝤ᩱ
ᅛᐃ᪉ᘧࡤࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢᖺ㔠ไᗘࡣ࣐ࢡࣟ⤒῭ࢫࣛࢻࡤࢀࡿ⤥ㄪᩚ
ࡢ⤌ࡳࡀᑟධࡉࢀࡿࡇ࡞ࡗࡓࠋࡲࡎࠊࡇࡢ2Ⅼࡘ࠸࡚㏙ࡿࠋᨵ㠉ᚋࡢ᪥ᮏࡢᖺ
㔠ไᗘ࡛ࡣಖ㝤ᩱࡀཌ⏕ᖺ㔠ಖ㝤࡛18.30㸣ࠊᅜẸᖺ㔠ಖ㝤࡛᭶㢠16900ᅛᐃࡉࢀ
ࡿࡇࡀỴࡲࡗࡓࠋಖ㝤ᩱࡀᅛᐃࡉࢀࡿࡢࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥྠࡌ࡛࠶ࡿࡀࠊ᪥ᮏࡢሙྜࠊ
ಖ㝤ᩱࡀࡍࡄᅛᐃࡉࢀࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ2017 ᖺࡲ࡛ಖ㝤ᩱࢆᚎࠎᘬࡁୖࡆ2017ᖺ௨㝆
ᅛᐃࡍࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡇ࡛ࠊୡ௦㛫᱁ᕪࢆ⏕ࡳฟࡍせᅉࡢ୍ࡘࡣࠊᑡᏊ㧗㱋 ࡼࡾⱝ࠸ୡ௦ࡸᑗ᮶ୡ௦ಖ㝤ᩱࡀࡁࡃୖ᪼ࡍࡿࡇ࡛࠶ࡿࠋ᪥ᮏࡢᨵ㠉ᚋࡢไᗘ ࡛ࡣಖ㝤ᩱࡀᅛᐃࡉࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊಖ㝤ᩱୖ᪼క࠺ୡ௦㛫᱁ᕪࢆⱝᖸᨵၿࡍࡿ ᪉ྥືࡃ⪃࠼ࡽࢀࡿࡀࠊࡍ࡛ಖ㝤ᩱࡀᅛᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡣ␗࡞ࡾࠊ᪥ ᮏࡢሙྜࡣ౫↛ࡋ࡚ಖ㝤ᩱࡀୖ᪼ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢⅬ࡛ࡣࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥẚ࡚ࠊࡸࡣ ࡾୡ௦㛫᱁ᕪࡢᨵၿࡣᑠࡉ࠸ゝ࠼ࡿࠋ
ḟ࣐ࢡࣟ⤒῭ࢫࣛࢻࡘ࠸࡚㏙ࡿࠋබⓗᖺ㔠ไᗘࡣ㐣ཤࡢ㈤㔠ࡸಖ㝤ᩱࢆᫎࡍ ࡿᙧ࡛ィ⟬ࡉࢀࡿࠋࡇࢀࡣ㈤㔠ホ౯ࡶࡤࢀࠊᣦᶆࡋ࡚ࡣࡇࢀࡲ࡛㈤㔠ᡂ㛗⋡ࡀ⏝ ࠸ࡽࢀ࡚ࡁࡓࠋᨵ㠉ᚋ࡛ࡣࡑࡢ㈤㔠ホ౯⋡ࡀḟࡢࡼ࠺ኚ᭦࡞ࡗࡓࠋ
㈤㔠ホ౯⋡ 㸻 ㈤㔠ᡂ㛗⋡ 㸫 ேཱྀせᅉኚ⋡
௨๓ࡢไᗘ࡛ࡣ㈤㔠ホ౯⋡ࡣ㈤㔠ᡂ㛗⋡ࡔࡗࡓࡢᑐࡋࠊᨵ㠉ᚋ࡛ࡣேཱྀせᅉࡢኚ ⋡ࢆᕪࡋᘬࡃᙧ࡛ホ౯ࡀ⾜ࢃࢀࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡇ࡛ேཱྀせᅉኚ⋡ࡣḟࡢࡼ࠺ ຍධ⪅ᩘᖹᆒవࡀ⪃៖ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
ேཱྀせᅉኚ⋡ 㸻 ຍධ⪅ᩘࡢῶᑡ⋡ 㸩 ᖹᆒవࡢఙࡧ⋡
ࡇࡇ࡛ࠊ࣐ࢡࣟ⤒῭ࢫࣛࢻࡣேཱྀせᅉࡢኚࡼࡗ࡚ᖺ㔠⤥ࡀㄪᩚࡉࢀࡿࡢࡣࢫ ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ⮬ືᆒ⾮ᶵ⬟ఝ࡚࠾ࡾࠊᑡᏊ㧗㱋࠾ࡅࡿබⓗᖺ㔠ไᗘࡢ㈈ᨻ ᐤࡍࡿࠋࡋࡋ࡞ࡀࡽࠊ⌧ᅾࡢ࣐ࢡࣟ⤒῭ࢫࣛࢻไᗘࡣࢹࣇࣞࡣⓎືࡉࢀ࡞࠸ ࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊᐇ㝿ࡣ࣐ࢡࣟ⤒῭ࢫࣛࢻࡼࡿ⤥ࡢㄪᩚࡣ⾜ࢃࢀ࡞࠸ࡲࡲ ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࡇࡇ࡛ࠊ᪥ᮏࡢᨵ㠉ᚋࡢබⓗᖺ㔠ไᗘࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢබⓗᖺ㔠ไᗘ࡛ᮏ㉁ⓗ␗࡞ࡿ Ⅼࡣࠊᣐฟ⤥ࡢ୍ᑐ୍ᑐᛂࡀ᫂☜ࡉࢀ࡚࠸ࡿ࠺࠸࠺Ⅼ࡛࠶ࢁ࠺ࠋࢫ࢙࣮࢘ ࢹࣥࡢሙྜࠊࡳ࡞ࡋ☜ᐃᣐฟᖺ㔠ไᗘ㸦NDC㸧ࢆᑟධࡍࡿࡇࡼࡾಶேࡢᣐฟࡀ࠶ࡓ ࡶಶேࡢ຺ᐃ㈨⏘ࡋ࡚ቑ࠼࡚࠸ࡃࡼ࠺࡞⤌ࡳࢆබⓗᖺ㔠ྲྀࡾධࢀࡓࠋࡑࡢࡓࡵࢫ ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢබⓗᖺ㔠ไᗘ࡛ࡣᣐฟ⤥ࡀᇶᮏⓗࡣ୍ᑐ୍ᑐᛂࡢ㛵ಀ࠶ࡿࡢᑐࡋ
6ࠊ᪥ᮏࡢᨵ㠉ᚋࡢᖺ㔠ไᗘ࡛ࡣࡑࡢࡼ࠺࡞⤌ࡳࡣྲྀࡾධࢀࡽࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋࡑࡢࡓࡵ᪥ᮏ
6 ࡓࡔࡋࠊປാຊࡢῶᑡࡸᖹᆒవࡢఙࡧࡼࡗ࡚ᖺ㔠ཷ⤥㢠ࡀㄪᩚࡉࢀࡿࡢ࡛ᣐฟ⤥ࡀ୍ᑐ୍ᑐᛂ㛵ಀ
- 12 -
ࡢᨵ㠉ᚋࡢᖺ㔠ไᗘ࡛ࡣᣐฟ⤥ࡢᑐᛂ㛵ಀࡀ᫂☜ࡣゝ࠼࡞࠸ࠋࡲࡓࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ ࡢሙྜࠊᣐฟ⤥ࡢ㛵ಀࡀ୍ᑐ୍࡛࠶ࡿࡓࡵࠊᣐฟࡋࡓศࡀᡠࡗ࡚ࡇ࡞࠸࠸࠺ୡ௦ ィⓗ࡞ୡ௦㛫᱁ᕪࢆゎᾘࡍࡿไᗘ⪃࠼ࡽࢀࡿࡀࠊ᪥ᮏࡢሙྜࡣᣐฟ⤥ࡢ㛵ಀࡀ࠶ ࠸ࡲ࠸࡞ࡲࡲ࡛࠶ࡾࠊୡ௦㛫᱁ᕪࡽࡃࡿⱝᖺᒙࡢᖺ㔠ಙࡣࡠࡄ࠼࡞࠸ࡲࡲ࡞ࡗ࡚࠸ ࡿࠋ
1-5 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ㈇ᢸ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ㈇ᢸࡘ࠸࡚ࡣࠊ⾲7ࠊ⾲8 ♧ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
2010ᖺ࠾࠸࡚ࡣࠊᴗࡢ㈇ᢸࡣィ 31.42㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ⣽࡞ෆヂࡣࠊ⪁㱋ᖺ㔠ࡀ
10.21㸣ࠊ㑇᪘ᖺ㔠ࡀ1.17㸣ࠊയಖ㝤ࡀ5.02㸣ࠊ୧ぶಖ㝤ࡀ2.60㸣ࠊປ⅏ಖ㝤ࡀ0.30㸣ࠊ
ປാᕷሙಖ㝤ࡀ2.91㸣ࠊࡉࡽ㏵ࡀ≉ᐃࡉࢀ࡚࠸࡞࠸୍⯡㈤㔠⛯ࡀ9.21㸣࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
࠸ࡎࢀࡶࠊᡤᚓẚ࡛ࡢಖ㝤ᩱ➼ࡢ㈇ᢸ࡞ࡿࠋ࡞࠾ࠊ⪁㱋ᖺ㔠ࡣᴗࡀ 10.21㸣ࢆ㈇
ᢸࡍࡿࡀࠊ⪁㱋ᖺ㔠ࡢࢺ࣮ࢱࣝࡢಖ㝤ᩱࡣ18.50㸣࡛࠶ࡿࡢ࡛ࠊ8.29㸣ࡣປാ⪅ࡀಖ㝤ᩱࡢ
㈇ᢸࢆࡍࡿࡇ࡞ࡿࠋ୍᪉ࠊ⮬Ⴀᴗ⪅ࡣ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿಖ㝤ᩱ➼ࢆ⮬ࡽ㈇ᢸࡍࡿᚲせ
ࡀ࠶ࡿࡀࠊࡑࡢಖ㝤ᩱ➼ࡶᡤᚓẚࡢ㈇ᢸ࡛࠶ࡾࠊࢺ࣮ࢱ࡛ࣝ 29.71㸣ᴗࡢ㈇ᢸ
ྠ⛬ᗘࡢỈ‽࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࡇࡇ࡛ࠊ᪥ᮏࡢ♫ಖ㝤ᩱࢆ⪃࠼࡚ࡳࡿࠊ᪥ᮏ࠾࠸࡚ࡶබⓗᖺ㔠ࠊ་⒪ಖ㝤ࠊㆤ
ಖ㝤ࠊປ⅏ಖ㝤ࠊ㞠⏝ಖ㝤ࡢಖ㝤ᩱࢆྜィࡍࡿ⣙23㸣࡞ࡿࠋ᪥ᮏࡢሙྜࠊ⮬Ⴀᴗ⪅ࡣ
♫ಖ㝤ᩱ㢠ࡀ㈤㔠ẚࡍࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࡢ࡛ࠊṇ☜࡞ẚ㍑ࡣ㞴ࡋ࠸ࡀࠊ௬᪥ᮏࡢ⮬
Ⴀᴗ࠾࠸࡚ࡶ♫ಖ㝤ᩱࡣ࠾࠾ࡴࡡ㈤㔠ࡢ⣙23㸣ࡍࡿࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ⮬Ⴀᴗ⪅
ࡢ㈇ᢸ⋡ࡣࡁࡃኚࢃࡿࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋࡑࢀࡶ㛵ࢃࡽࡎࠊ᪥ᮏ࠾࠸࡚ࡣⱝᖺᒙࡢಖ㝤 ᩱࡢᮍ⣡ࡀ㧗࠸ཎᅉࡢ୍ࡘࡣࠊࡸࡣࡾ᪥ᮏ࠾ࡅࡿ♫ಖ㞀ࢆ㏻ࡌࡓⱝᖺᒙࡢᨭࡀᡭ ⷧ࡞ࡇࡢ⾲ࢀ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
⾲7 ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᴗࡢಖ㝤ᩱ➼㈇ᢸ
⪁㱋ᖺ㔠 Old Age Pension 10.21㸣 㑇᪘ᖺ㔠 Survivor’s Pension 1.17㸣 യಖ㝤 Health Insurance 5.02㸣 ୧ぶಖ㝤 Parental Insurance 2.60㸣 ປ⅏ಖ㝤 Occupational Injuries 0.30㸣
ປാᕷሙಖ㝤 Labour Market 2.91㸣
୍⯡㈤㔠⛯ General Wage Fee 9.21㸣
ィ 31.42㸣
- 13 -
⾲8 ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ⮬Ⴀᴗ⪅ࡢಖ㝤ᩱ➼㈇ᢸ
⪁㱋ᖺ㔠 Old Age Pension 10.21㸣 㑇᪘ᖺ㔠 Survivor’s Pension 1.17㸣 യಖ㝤 Health Insurance 5.11㸣 ୧ぶಖ㝤 Parental Insurance 2.60㸣 ປ⅏ಖ㝤 Occupational Injuries 0.30㸣
ປാᕷሙಖ㝤 Labour Market 0.37㸣
୍⯡㈤㔠⛯ General Wage Fee 9.21㸣
ィ 29.71㸣
ฟᡤ ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇ㈨ᩱ
1-6 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤⤥࣭ᚩ㛵ࡍࡿ⾜ᨻ⤌⧊
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡣ♫ಖ㝤ࠊ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࠊ♫⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࠊኻᴗ ಖ㝤࣭ປാᕷሙᨻ⟇ᅄࡘศࡅࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤ไᗘࡣ⪁㱋ᖺ 㔠ࡢࡼ࠺ಖ㝤ཎ⌮ࢆᙉࡃᫎࡋࡓไᗘࡀ࠶ࡿ୍᪉࡛ࠊ♫ಖ㝤ไᗘྵࡲࢀࡿከࡃࡢไ ᗘࡣᡤᚓศ㓄ᶵ⬟ࡀᙉࡃࠊಖ㝤ཎ⌮ࡣ࠶ࡲࡾᫎࡋ࡚࠸࡞࠸ࡶࡢࡶከ࠸ࠋࡑ࠺࠸ࡗࡓ≉ ᚩࡀ࠶ࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤ไᗘ࡛࠶ࡿࡀࠊ㐠Ⴀయࡣ୰ኸᨻᗓཬࡧࡑࢀࡽㅖไᗘࢆ ᡤ⟶ࡍࡿ⾜ᨻ┬ᗇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉ࠊ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫ㛵ࡋ࡚ࡣࠊᗈᇦ⮬య࡛࠶ࡿࣛࣥ ࢫࢸࣥࢢࡀࡑࡢ㐠Ⴀయ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫ㛵ࡋ࡚ࡣ♫ಖ㝤᪉ᘧ࡛ ࡣ࡞ࡃࠊ⛯᪉ᘧ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ♫⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࡘ࠸࡚ࡶ♫ಖ㝤᪉ᘧ࡛ࡣ࡞ࡃ
⛯᪉ᘧ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊ㐠Ⴀయࡣࢥ࣑࣮ࣗࣥࡤࢀࡿᇶ♏⮬యࡀᢸࡗ࡚࠸ࡿ7ࠋ
᭱ᚋኻᴗಖ㝤࣭ປാᕷሙᨻ⟇ࡣኻᴗಖ㝤ᇶ㔠ࡤࢀࡿ㐠Ⴀయࡀᢸࡗ࡚࠸ࡿࠋ ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࢆ⥲ᣓࡍࡿ♫┬ࡢചୗ࠶ࡿ♫ಖ㝤ᗇࡣබⓗᖺ㔠ࢆ 㝖࠸ࡓ♫ಖ㝤ไᗘࡢ⤥㛵ࡍࡿᴗົࢆᢸᙜࡋ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉ࠊබⓗᖺ㔠㛵ࡋ࡚ࡣྠࡌ ࡃ♫┬ࡢചୗ࠶ࡿᖺ㔠ᗇࡀ⤥ࡢᴗົࢆᢸᙜࡋ࡚࠸ࡿࠋ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࡢᡤ⟶ࡣ♫┬ ࡢୗ㒊⤌⧊࡛࠶ࡿ♫ᗇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋᐇ㝿ࡢ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࡣࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡼࡾᥦ౪ ࡉࢀࡿࡀࠊ⛯᪉ᘧࡼࡿ⌧≀⤥ࡀཎ๎࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡓࡔࡋࠊṑ⛉་⒪㛵ࡋ࡚ࡣ⛯᪉ ᘧ࡛ࡣ࡞ࡃ♫ಖ㝤᪉ᘧࢆ᥇⏝ࡋ࡚࠾ࡾࠊ♫ಖ㝤ᗇࡢᡤ⟶࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ♫⚟♴ࢧ࣮ ࣅࢫࡢᡤ⟶ࡣ♫ᗇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊᐇ㝿ࡢ♫⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪ࡣࢥ࣑࣮ࣗࣥࡼࡗ ࡚⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࡸ♫⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࡣᥦ౪యࡀࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡸࢥ ࣑࣮ࣗࣥ࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊࡲࡓࡑࡢᥦ౪ࡣࠊࡑࢀࡒࢀࡢ⮬యࡢ㔞ࡀㄆࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿ㒊 ศࡶᑡ࡞ࡽࡎ࠶ࡾࠊࡑࡢࡓࡵࠊ་⒪ࡸ♫⚟♴㛵ࡋ࡚ࡢᆅᇦ㛫ࡢ᱁ᕪࡀ࠶ࡿࡇࡣ ᐇࡢࡼ࠺࡛࠶ࡿࠋ᭱ᚋኻᴗಖ㝤ไᗘࡣࠊ♫┬ࡢᡤ⟶࡛ࡣ࡞ࡃࠊປാ┬ཬࡧປാᕷሙ ᗇࡢᡤ⟶࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
୍᪉ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢᚩ㛵ࡋ࡚ࡣࠊᅜ⛯ᗇࡀ⛯୍యⓗᚩࡍࡿ ⤌ࡳ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ♫ಖ㝤ᩱࡸᖺ㔠ಖ㝤ᩱࠊ་⒪ࡸ♫⚟♴ᑐࡍࡿ⛯ࢆᅜ⛯ᗇࡀ୍
యⓗᚩࡋࠊࡑࡢᚩࡋࡓ♫ಖ㝤ࡸබⓗᖺ㔠ࠊ་⒪ࡸ♫⚟♴ࡢᢸᙜ┬ᗇࡸࣛࣥࢫࢸ
7 ࡞࠾ࠊࢥ࣑࣮ࣗࣥࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡣࠊᡤ⟶ࡍࡿᆅᇦࡢᗈࡉࡸேཱྀつᶍࡼࡗ࡚⾜ᨻົࢆศᢸࡋ࡚࠸ࡿࡔࡅ࡛࠶
- 14 -
ࣥࢢࡸࢥ࣑࣮ࣗࣥ㓄ศࡍࡿ⤌ࡳ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊᅜ⛯ᗇࡣฟ⏕ᒆࡸఫẸⓏ㘓࡞ ࡶ⟶㎄ࡋ࡚࠾ࡾࠊᅜẸࡸᒃఫ⪅㸦⛣ఫ⪅࡞ࡶྵࡴ㸧㛵ࡍࡿሗࡘ࠸࡚ࡶᢕᥱࡋ࡚࠸ ࡿࠋࡑࡢࠊ♫ಖ㝤ᩱ࡞ࡢ⣡ࡣࠊᙉไᚩᗇ㸦Swedish Enforcement Authority㸧ࡀ ㈈⏘ࡢᕪࡋᢲࡉ࠼➼ࠊᙉ࠸ᶒ㝈࡛ྲྀࡾ❧࡚ࢆ⾜࠺ࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ♫ಖ㝤ᩱࡢ
⣡ࡣࠊ2ࠊ3ᅇ⛬ᗘ⥆ࡅࡿ⮬ືⓗᅜ⛯ᗇࡽᙉไᚩᗇ㐃⤡ࡀ࠸ࡃࡼ࠺࡞ࡗ࡚࠸
ࡿࠋ
ᅗ2 ♫ಖ㞀ࡢᨭฟᚩ
ᅗ3ࡣᅜ⛯ᗇ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡢሗࡢࡸࡾྲྀࡾࡘ࠸࡚ࡲࡵࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࢫ
࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊ๓㏙ࡢ㏻ࡾ♫ಖ㝤ᩱࡣᅜ⛯ᗇࡀ⛯୍యⓗᚩࡍࡿ⤌ࡳࢆྲྀࡗ ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ㝿ࠊᐇ㝿ࡢ♫ಖ㝤⤥ࢆ⾜࠺ࠊ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇᅜ⛯ᗇࡢ㛫࡛ᐦ࡞
ᖺ㔠
ᖺ㔠௨እ
ࡢ
♫ಖ㝤
་⒪
ṑ⛉ಖ㝤
♫⚟♴
ᖺ㔠ᗇ ♫ಖ㝤ᗇ
♫ᗇ
ࣛࣥࢫࢸࣥࢢ ࢥ࣑࣮ࣗࣥ
♫ಖ㞀ไᗘࡢᑐ㇟⪅
ᅜ ⛯ ᗇ ᙉ ไ ᚩ ᗇ ⤥
ಖ㝤ᩱ࣭⛯ࡢ
ᨭᡶ࠸ ㈈※ࡢ
- 15 -
㐃ᦠࡀᚲせ࡞ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣࠊࡶࡶẸ㛫ࡢ㖟⾜➼ࡢཱྀᗙ㛵ࡍࡿࢩࢫࢸ࣒ࢆ ⏝ࡍࡿᙧ࡛ࠊ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᚩ➼ࡢ㟁Ꮚࡀ㐍ࢇࡔ⤒⦋ࡀ࠶ࡿࡀࠊேࠎࡽ㸦࠶ࡿ ࠸ࡣ㞠⏝ࡽ㸧ࡢ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᨭᡶ࠸ࡣࠊࡲࡎࡣᅜ⛯ᗇࡢᚩࢩࢫࢸ࣒グ㘓ࡉࢀ ࡿࠋࡑࢀࡽࠊ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᨭᡶ࠸ࡀ࠶ࢀࡤࠊᅜ⛯ᗇࡢࢩࢫࢸ࣒ࡽᅜᐙമົᒁ㸦Sweden National Debt Office㸧ࡢཱྀᗙ㸦The State Central Cheque Account㸧ࠊ᪥ࠎࠊ㏦㔠ࡉࢀࡿࠋᅜ ⛯ᗇᅜᐙമົᒁࡢ㛫࡛ࠊ♫ಖ㞀ࡢᨭᡶ࠸ࡘ࠸࡚ࠊ᭶ḟࠊᖺḟࡢ࣏࣮ࣞࢺࡢࡸࡾྲྀ ࡾࡀ⾜ࢃࢀࡿࠋࡲࡓࠊࡑࢀྠᅜ⛯ᗇ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡢ㛫࡛ࡶࠊ♫ಖ㞀ࡢᨭ ᡶ࠸ࡘ࠸࡚ࠊ᭶ḟࠊᖺḟࡢ࣏࣮ࣞࢺࡢࡸࡾྲྀࡾࡀ⾜ࢃࢀࡿࠋḟ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡣ ♫ಖ㞀⤥ࡿ㈝⏝ࢆᅜᐙമົᒁࡢཱྀᗙࡽཷࡅྲྀࡿࠋཷࡅྲྀࡗࡓཎ㈨ࢆࡶࠊ ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡣேࠎᑐࡍࡿ♫ಖ㞀ࡢ⤥ࢆ⾜࠺ࠋ୍㐃ࡢ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᚩ ⤥ࡢሗࡣࠊᅜẸ␒ྕไࡢୗᵓ⠏ࡉࢀࡓ㟁Ꮚࢹ࣮ࢱ࡛ຠ⋡ⓗ⾜ࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ ་⒪ࡸ♫⚟♴㛵ࡍࡿ⤥ࡣࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡸࢥ࣑࣮ࣗࣥࡀᢸࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊᇶᮏⓗ࡞ ሗࡢࡸࡾྲྀࡾࡣࠊࡇࡇ࡛ᣲࡆࡓሗࡢࡸࡾྲྀࡾྠࡌ⪃࠼࡚ࡼ࠸ࠋ
࡞࠾ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾࠸࡚ࡶ⿕㞠⏝⪅ࡣ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᨭᡶ࠸ࡣ※Ἠᚩࡉࢀࡿࡓ ࡵࠊ୍⯡ⓗࡣᮍ⣡ࡸᮍᡶ࠸ࡣ㉳ࡇࡽ࡞࠸ࡀࠊ⮬Ⴀᴗ⪅㛵ࡋ࡚ࡣ᪥ᮏྠࡌࡼ࠺ࠊ⮬ Ⴀᴗ⪅⮬ࡽࡀ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿಖ㝤ᩱࡸ⛯ࢆᨭᡶࢃ࡞ࡅࢀࡤ࠸ࡅ࡞࠸ࠋࡑࡢࡓࡵࠊᮍᡶ࠸ ࡣ㉳ࡇࡾ࠺ࡿࠋ௬ಖ㝤ᩱࡸ⛯ࡢᮍᡶ࠸ࡀ㉳ࡇࡿᙉไᚩᗇࡀྲྀࡾ❧࡚ࢆ⾜࠺ࠋᙉไᚩ ᗇࡼࡾࠊ♫ಖ㞀㛵ࡍࡿᮍᡶ࠸ࡢᚩࡀฟ᮶ࡓࢣ࣮ࢫࡣࠊᚩࡋࡓ㔠㢠ࢆᅜࡢཱྀᗙ
㏉㔠ࡋ࡚ᙉไᚩᗇࡢᴗົࡣࡍࡿ㸦ᅗ4ࢆཧ↷㸧ࠋࡓࡔࡋࠊᮍᡶ࠸࡞ࡿཎᅉࡋ࡚
ࡣ㔠㖹ⓗ࡞వ⿱ࡀ࡞࠸ࡓࡵᮍᡶ࠸࡞ࡗ࡚࠸ࡿࢣ࣮ࢫࡀከࡃࢆ༨ࡵ࡚࠾ࡾࠊࡑࡢሙྜࡣ ᙉไᚩᗇ࠸࠼ࡶᚩ࡛ࡁࡿࢣ࣮ࢫࡣࡑࢀከࡃࡣ࡞࠸ࡼ࠺࡛࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊࡇࡢ ࡼ࠺࡞ሙྜᚩࡣ᩿ᛕࡍࡿࡇ࡞ࡿࡀࠊᙉไᚩᗇࡀ♫ಖ㝤ᗇࡸ♫ᗇሗࢆᥦ౪ ࡍࡿࡇࡼࡾࠊ♫⚟♴ࡢࢫ࣮࣒࡛࢟ᮍᡶ࠸ࡢேࡢ⤒῭ⓗ≧ἣࢆᩆ῭ࡍࡿࡢࡇ࡛࠶ ࡿࠋ
- 16 -
ᅗ3 ᅜ⛯ᗇ♫ಖ㝤ᗇࠊᖺ㔠ᗇࡢሗࡢࡸࡾྲྀࡾ
ձ♫ಖ㞀ࡸ⛯࡞ࡢᨭᡶ࠸ࡀ࠶ࢀࡤࠊ᪥ࠎࠊᅜࡢཱྀᗙ㸦The State Central Cheque
Account㸧㏦㔠ࡍࡿࠋ
ղ♫ಖ㞀ࡢᨭᡶ࠸ࡘ࠸࡚ࡢ᭶ḟࠊᖺḟࡢ࣏࣮ࣞࢺࢆࡸࡾྲྀࡾࡍࡿࠋ
ճ♫ಖ㞀ࡢᨭᡶ࠸ࡘ࠸࡚ࡢ᭶ḟࠊᖺḟࡢ࣏࣮ࣞࢺࢆ㏦ࡿࠋ
մ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡣᅜࡢཱྀᗙ㸦The State Central Cheque Account㸧ࡽ♫ಖ㝤ࡸ
ᖺ㔠ࡿ㈝⏝ࢆㄳồࡋཷࡅྲྀࡿࠋ
յ♫ಖ㝤ᗇࡸᖺ㔠ᗇࡣࠊ♫ಖ㝤ࡸᖺ㔠ࡢ⤥ࢆᅜẸ⾜࠺ࠋ
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇ㈨ᩱ
㖟⾜ཱྀᗙࠊ㒑౽ཱྀᗙ
ࡢࢩࢫࢸ࣒
ᅜ ⛯ ᗇ
㸦The Tax Agency㸧
ᅜᐙമົᒁ
㸦Sweden National Debt Office㸧
ᅜࡢཱྀᗙ
㸦The State Central
Cheque Account㸧
♫ಖ㝤ᗇ
㸦The Social Insurance
Agency㸧
ᖺ㔠ᗇ
- 17 -
ᅗ4 ♫ಖ㞀ࡸ⛒⛯ࡢᨭᡶ࠸ᙉไᚩᗇࡢ㛵ಀ
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᖺ㔠ᗇ㈨ᩱ
㞠⏝⪅ࠊ
⿕㞠⏝⪅
⮬Ⴀᴗ⪅
♫ಖ㞀ࡢᣐฟࠊᇶ♏ⓗ⛒⛯ࠊᡤᚓ⛯ࠊ
ຍ౯್⛯࡞ࢆホ౯ࡍࡿࢩࢫࢸ࣒
⛒⛯ཱྀᗙ
㸦Tax Account㸧
ᙉ ไ ᚩ ᗇ ẖ᭶ࡢ♫ಖ㞀ࡢᣐ
ฟࡸ⛒⛯㢠ࢆỴᐃ
ᨭᡶ࠸
ൾ㑏
ཱྀᗙࡢ᫂⣽
ᨭᡶ࠸㏻▱
ᨭᡶ࠸ ㏉㔠 ㈇മྲྀࡾ❧࡚
ࡢ⛣⟶
- 18 -
ᅗ5 ᙉไᚩᗇࡢᴗົ
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᙉไᚩᗇ㈨ᩱ
࡞࠾ࠊᙉไᚩᗇࡣ1965ᖺタ❧ࡉࢀࠊ1997ᖺࡢ⤌⧊⦅ࢆ⤒࡚2006ᖺ⌧ᅾࡢ㈈ົ
┬࣭ᅜ⛯ᗇࡢചୗࡢ⊂❧ᶵ㛵࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋᙉไᚩᗇࡢᴗົࡣࠊᙉไᚩᇳ⾜ࡀ࡞ᴗ ົ࡛࠶ࡿࡀࠊࡑࡢࡶ⡆᫆ᡭ⥆ࡁᴗົࠊ㢳ᐈࢧ࣮ࣅࢫᴗົࠊമົᩆ῭ᴗົࠊ◚⏘⟶⌮ᴗ
ົࠊண㜵ᥐ⨨ᴗົࡀ࠶ࡾࠊࡁࡃศࡅࡿィභࡘࡢᴗົࢆᢸࡗ࡚࠸ࡿ㸦ᅗ5ཧ↷㸧ࠋ࡞࠾ࠊ
ᙉไᇳ⾜ᗇࡢ⫋ဨᩘࡣ⣙2,200 ே࡛࠶ࡿࡀࠊᙉไᚩᇳ⾜ᴗົ⣙6ࡢ 1,400ேࠊ⡆᫆
ᡭ⥆ࡁᴗົ120ேࠊ㢳ᐈࢧ࣮ࣅࢫᴗົ120ேࠊമົᩆ῭ᴗົ90ேࠊ◚⏘⟶⌮ᴗົ
60ேࠊண㜵ᥐ⨨ᴗົ 30ேࡀ㓄ᒓࡉࢀ࡚࠸ࡿࡢࡇ࡛࠶ࡿࠋᙉไᚩᇳ⾜ᴗົࡘ࠸
࡚ࡣࠊമᶒࡢྲྀࡾ❧࡚ࠊఫᒃ࡞ࡽࡢᙉไ㏥ཤࠊ㈈⏘ࡸ⤥ࡢᕪࡋᢲࡉ࠼ࠊ㠀㔠㖹ⓗ࡞ ᣦ௧ࡢᐇࠊື⏘➼ࡢࡾᡶ࠸ࡢࡘࡽᵓᡂࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊമᶒࡢྲྀࡾ❧࡚ࡣࠊ ⛯ࡸ♫ಖ㝤ᩱࠊ㥔㌴㐪➼ࡢබⓗമᶒࡢࡶࠊุᡤࡢุỴࡸ␎ᘧᡭ⥆ᇶ࡙ࡃẸ㛫
ᙉไᚩᗇ ண㜵ᥐ⨨
㸦Preventive Action㸧
㢳ᐈࢧ࣮ࣅࢫ
㸦Customer Service㸧
⡆᫆ᡭ⥆ࡁ
㸦Summary
Proce-dure㸧
ᙉไᚩᇳ⾜
㸦Enforcement㸧 മົᩆ῭
㸦Debt Relief㸧
◚⏘⟶⌮
㸦Bankruptcy
- 19 -
ࡢമᶒࡶᙉไᚩࡢᑐ㇟ࡋ࡚࠾ࡾࠊᖺ㛫බⓗമᶒࡀ170௳ࠊẸ㛫മᶒࡀ60௳ࠊྠᗇ
ྲྀࡾ❧࡚ࡢࡓࡵᣢࡕ㎸ࡲࢀࡿࡢࡇ࡛࠶ࡿࠋ
1-7
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾ࡅࡿ⛒⛯ᅇ㑊ࡸ⬺⛯
1-7-1 ⛒⛯ᅇ㑊ࡸ⬺⛯ࡘ࠸࡚
ἲᚊୖࠊᨭᡶࢃࢀࡿࡁ⛯㢠ᐇ㝿ᚩࡉࢀࡿ⛯㢠ࡣ୍⯡ⓗ㞳ࡀ㉳ࡇࡿࠋᨭᡶ ࢃࢀࡿࡁ⛯㢠ࡼࡾᐇ㝿ᚩࡉࢀࡿ⛯㢠ࡀୗᅇࡿࡇࡣࠊከࡃࡢᅜ࡛▱ࡽࢀ࡚࠸ࡿࡇ ࡛࠶ࡿࡀࠊࡑࢀࡽࡢࢠࣕࢵࣉࡣ⬺⛯㸦Tax Evasion㸧ࡢつᶍ⪃࠼ࡽࢀࠊࡲࡓࡼࡾ⤒῭Ꮫⓗ ࡞⏝ㄒࢆ⏝࠸ࢀࡤᆅୗ⤒῭㸦Underground Economy㸧ࡢつᶍ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ ⛯ᗇ࡛ࡣࠊࡇࡢ⬺⛯ࡸᆅୗ⤒῭ࡢࡁࡉࡘ࠸࡚ࡶ᥎ィࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇ࡛ࡣࠊࡑࢀࡽ⬺⛯ࡸᆅୗ⤒῭㛵ࡋ࡚㜌ປാ㸦Black Work㸧ᐃ⩏
ࡋ࡚ࠊ2005 ᖺࡽ2006ᖺࡅ࡚ヲ⣽࡞ศᯒࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡎࠊ㜌ປാࢆ௨ୗࡢࡼ࠺
ᐃ⩏ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ປാᑐࡍࡿᨭᡶ࠸ࡀ⾜ࢃࢀࡿࠋ
ࡑࢀࡣࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜෆ࡛ㄢ⛯ࡉࢀࡿࡁࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ ࡋࡋࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇ⏦࿌ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋ
ࡲࡓࠊ㜌ປാࡣ௨ୗศ㢮ࡉࢀࡿࠋ
㞠⏝ࡉࢀࡓᑐ౯ᨭᡶࢃࢀࡓ⏦࿌ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ᡤᚓ ⮬Ⴀ࡛ࡢ⏦࿌ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ᴗᡤᚓ
ࡲࡎࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢᅜẸ⤒῭ィ⟬ᖺሗ㸦the Swedish National Account㸧ࢆ⏝࠸ࡓィ⟬࡛ ࡣࠊሗ࿌ࡉࢀࡓᨭฟሗ࿌ࡉࢀࡓᡤᚓࡢᕪࢆ㜌ປാࡽࡢᡤᚓࡋ࡚᥎ィࡋ࡚࠸ࡿࠋ2002
ᖺࡢ್࡛ࡣࠊ1150 ൨ࢡ࣮ࣟࢼࡽ 1200 ൨ࢡ࣮ࣟࢼࡀ㜌ປാࡽࡢᡤᚓࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ㜌ࡢࢭ
ࢡࢱ࣮㸦Black Sector㸧᥎ィࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢ್ࡣࠊሗ࿌ࡉࢀ࡚࠸ࡿ⥲ᡤᚓࡢ10㸣┦ᙜࡍ
ࡿࡶࡢ࡞ࡗ࡚࠸ࡓࠋࡇࡢᅜẸ⤒῭ィ⟬ᖺሗࡽࡢィ⟬ࡀᇶᮏ࡞ࡿࡀࠊᅜ⛯ᗇࡣࠊࡑࡢ ࡢᡭἲ࡛ࡶ㜌ປാࡸ㜌ࡢࢭࢡࢱ࣮ࡢつᶍࡢ᥎ィࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
㏆ᖺࠊ⛯ົㄪᰝ࡛ࡶ㜌ປാࡸᆅୗ⤒῭ࡘ࠸࡚᥎ィࡋ࡚࠸ࡿࠋ⛯ົㄪᰝࡼࡿᡭἲ࡛ࡣࠊ
㜌ປാࡸᆅୗ⤒῭ࡢつᶍࡣ710൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊࡑࡢ࠺ࡕࡢ85㸣ࡣ⥲㈤㔠ࡀ100
ࢡ࣮ࣟࢼ௨ୗࡢᑠつᶍ࡞♫ࡼࡿࡶࡢ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊ710൨ࢡ࣮ࣟࢼࡢ༙ศࡣࠊ
㞠⏝ࡉࢀࡓᑐ౯ᨭᡶࢃࢀࡓ⏦࿌ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ᡤᚓ࡛ࠊṧࡾࡢ༙ศࡣ⮬Ⴀ࡛ࡢ⏦࿌ࡉࢀ࡚ ࠸࡞࠸ᴗᡤᚓ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢㄪᰝࡽࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇࡣ௨ୗࡢሗࢆᚓࡓࡋ ࡚࠸ࡿࠋ
1.⮬Ⴀᴗࡸ♫ࡢ࣮࢜ࢼ࣮ࡣྠࡌ⏘ᴗࡸࢭࢡࢱ࣮ࡢᚑᴗဨẚࠊࡁࡕࢇ⏦࿌ࡋ࡚࠸ࡿ
- 20 -
2.ᐙࡢࡁࡉࡸಖ᭷ࡋ࡚࠸ࡿ㌴࡞ࡢ⏕άỈ‽ࡢᣦᶆࡽࠊ⤒Ⴀ⪅ࡣṇᘧ⏦࿌ࡉࢀࡓᡤ
ᚓࡼࡾࡶ࡞ࡾ㧗࠸⏕άỈ‽࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
3.㣗ᩱရࡢᾘ㈝ᇶ࡙ࡃࠊ⤒Ⴀ⪅ࡢୡᖏࡣ㈤㔠ᡤᚓୡᖏẚ࡚ࠊ㐣ᑠ࡞⏦࿌࠸࠺⤖
ᯝ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇࡣࠊ⛯ົㄪᰝࡼࡿ᪉ἲ௨እࡶࠊ┤᥋ࣥࢱࣅ࣮ࣗࡋ㜌ປാࡸ㜌 ປാࡼࡾ⏕⏘ࡉࢀࡿ㈈࣭ࢧ࣮ࣅࢫࡢ㉎ධ࡞ࡘ࠸࡚ࡢㄪᰝࡶ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ㈈࣭ࢧ࣮ࣅ ࢫࡘ࠸࡚ࡣࠊㄢ⛯ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸㈈ࢆ㉎ධࡋ࡚࠸ࡿࢆㄪᰝࡋ࡚࠸ࡿࠋࡓࡔࡋࠊࡇࡢ┤᥋ ⓗ࡞ࣥࢱࣅ࣮ࣗࢆ㏻ࡌࡓㄪᰝࡣ㝈⏺ࡀ࠶ࡿࡓࡵࠊㄪᰝ࡛㜌ປാࡢ୍㒊ࡀ᫂ࡽ࡞ࡿ ࡔࡅゝ࠼ࡿࠋࡋࡋ࡞ࡀࡽࠊඛࡢ⛯ົㄪᰝࡣ␗࡞ࡗࡓሗࡶᚓࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ┤᥋
ⓗ࡞ࣥࢱࣅ࣮࡛ࣗ᫂ࡽ࡞ࡗࡓ㜌ປാࡢつᶍࡣ150൨ࢡ࣮ࣟࢼ᥎ィࡉࢀࠊࡑࡢෆࠊ
100൨ࢡ࣮ࣟࢼࡀᐙィࡼࡗ࡚⾜ࢃࢀࡓࡶࡢ࡛ࠊ50൨ࢡ࣮ࣟࢼࡀ♫ࡸᴗࡼࡗ࡚⾜ࢃ
ࢀࡓࡶࡢ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ㜌ປാࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿேࡢᩘࡣ⣙80ே᥎ィࡉࢀ㸦࡞࠾ࠊ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢேཱྀࡣ⣙950ே㸧ࠊࡇࢀࡣ⣙66000ேࡢࣇࣝࢱ࣒ࡢປാ┦ᙜࡍࡿ
ࡶࡢ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ࡞࠾ࠊ㜌ປാࢆ⾜ࡗࡓ࠺ࡣࠊ⫋ᴗࡼࡗ࡚ࡁࡃ␗࡞ࡿࠋᏛ⏕ ࡸරᙺ୰ࡢᅜẸࡣẚ㍑ⓗ㜌ປാࢆ⾜࠺ẚ⋡ࡀ㧗ࡃ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࡀࠊ᭱ࡶ㜌ປാࢆ⾜࠺ẚ⋡ࡀ
㧗࠸ࡢࡣၟᴗᚑ⪅࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ㜌ປാࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿၟᴗᚑ⪅ࡢᩘࡣ⣙266000ே
᥎ィࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊⱝ࠸ேࡸᡤᚓࡢప࠸ேࡀ㜌ປാࢆ⾜࠺ഴྥ࠶ࡿࠋ࡞࠾ࠊ㜌ປ
ാࡢつᶍࢆ⣔ิⓗࡳࡿࠊ1997ᖺࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥィ᳨ᰝ㝔ࡀ⾜ࡗࡓㄪᰝ࡛ࡣ㜌ປാ
ࢆ⾜࠺ேᩘࡣయࡢ11㸣⛬ᗘ࡛࠶ࡗࡓࡢࡀࠊᅇࡢࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇࡀ⾜ࡗࡓㄪᰝ࡛ࡣ
13㸣࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊቑຍࡋ࡚࠸ࡿࡇࡀศࡿࠋࡲࡓࠊ㜌ປാࡣⱝ࠸ேࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ࣍ ࣡ࢺ࣮࢝ࣛࡢேᗈࡀࡗ࡚࠸ࡿศᯒࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
1-7-2 ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡢホ౯
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇࡣ⌮ㄽୖᚓࡽࢀࡿ⛯ᐇ㝿ᚓࡽࢀࡿ⛯ࡢࢠࣕࢵࣉࢆ⛒⛯
ࢠࣕࢵࣉ㸦Tax Gap㸧ࡋࠊ1998ᖺึࡵ࡚ࡑࡢ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࢆ᥎ィࡋ࡚࠸ࡿࠋ⥆ࡃ2002
ᖺࡣᅜቃࢆ㉺࠼ࡿᡭ⥆ࡁࡢ㝿ࡢ⏦࿌₃ࢀࢆ᥎ィࡋࠊࡑࡢ್ࡣ200൨ࡽ350൨ࢡ࣮ࣟ
ࢼࡢ⤖ᯝ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡉࡽࠊ2007ᖺࡣ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࢆࡼࡾヲ⣽ศᯒࡋ࡚࠸ࡿࡀ
8ࠊࡑࡢศᯒ⤖ᯝࡣᅗ
6ࡲࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋࡑࢀࡼࡿࠊ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡣ1330൨ࢡ࣮ࣟ
ࢼ᥎ィࡉࢀࠊGDP ࡢ⣙ 5㸣ࠊࡲࡓ⥲⛯ࡢ⣙ 10㸣┦ᙜࡍࡿࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊ1330
൨ࢡ࣮ࣟࢼࡢ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡢ࠺ࡕࠊ660 ൨ࢡ࣮ࣟࢼࡣ㜌ປാࡼࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊ460 ൨ࢡ
࣮ࣟࢼࡣᅜ㝿㛫ࡢᡭ⥆ࡁ㝿ࡢ⏦࿌₃ࢀࡼࡿࡶࡢ᥎ィࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᴗᡤᚓࡀᖺ
㛫100ࢡ࣮ࣟࢼ௨ୗࡢᑠつᶍ࡞♫ࡀ⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡢ 38㸣ࢆ༨ࡵࡿࡇ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
ࡲࡓࠊ⛯ࡢ✀㢮ู࡛ࡣࠊຍ౯್⛯క࠺⛒⛯ࢠࣕࢵࣉࡣ350൨ࢡ࣮ࣟࢼ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ
- 21 -
ᅗ6 ⥲⛒⛯ࢠࣕࢵࣉ㸦Total Tax Gap㸧
ฟᡤ㸸ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥᅜ⛯ᗇ㸦2011㸧 “Taxes in Sweden 2011”
1-8
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥィ᳨ᰝ㝔ࡼࡿ♫ಖ㞀ࡢ᳨ᰝ
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥィ᳨ᰝ㝔㸦SNAO㸧ࡢ⫋ဨᩘࡣ⣙ 320 ྡ࡛ࠊᐁᡣᴗົ➼ࢆ㝖ࡃ᳨ᰝᴗົ
࡛ࡣ⣙6ࡀ㈈ົ᳨ᰝࠊ4ࡀᴗ⦼᳨ᰝᚑࡋ࡚࠸ࡿࠋᴗ⦼᳨ᰝࡘ࠸࡚ࡣࠊᖺᖹᆒ
30௳ࡢ᳨ᰝሗ࿌ࢆసᡂࡋ࡚࠾ࡾࠊࡑࡢ࠺ࡕ1㹼2ࡀ♫ಖ㞀㛵ಀࡢࢸ࣮࣐㛵ࡍࡿࡶࡢ
࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ๓㏙ࡢࡼ࠺ࠊ♫ಖ㞀ࡢ࠺ࡕ་⒪ࡣᗈᇦ⮬య࡛࠶ࡿࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡀ ᆅ᪉⛯ࢆ㈈※ࡋ࡚ᥦ౪ࡋࠊᖺ㔠➼ࡣ♫ಖ㝤ࡋ࡚㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊᅜࡣ་⒪ࡶྵࡵ ♫ಖ㞀ࡢᨻ⟇❧ࡸไᗘタィࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡢࢥࣥ
ࣆ࣮ࣗࢱࡣ࡞ࡾ᫇ࡽ㐍ࢇ࡛࠾ࡾࠊࡑࡢࢩࢫࢸ࣒ࡣ1970ᖺ௦ࡣẸ㛫㒊㛛ࢆྵࡵḢᕞ
࡛᭱つᶍ࡛࠶ࡗࡓࡀࠊ♫ಖ㞀ࡢ᳨ᰝ࡛ࡣሗࢩࢫࢸ࣒ࡸไᗘ㛵ಀࡍࡿ᳨ᰝ㔜Ⅼࡀ ⨨ࢀ࡚࠸ࡿࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࠋࡲࡓࠊ⤥ࡢ᳨ᰝ࡛ࡶࠊಶࠎࡢࠕṇࠖ࡞ཷ⤥ࢆ┤᥋᳨ ᰝࡍࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊṇࢆ๓ண㜵ࠊⓎぢࡍࡿࢩࢫࢸ࣒ࡸ⤫ไࡀࡢࡼ࠺ไᗘୖᵓ⠏ ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡢࠊࡲࡓࠊ⤫ไࡘ࠸࡚ࡣࣥࢭࣥࢸࣈ㓄៖ࡋࡓไᗘタィ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ ↔Ⅼࢆᙜ࡚࡚࠸ࡿࡢㄝ᫂ࡀ࠶ࡗࡓࠋ
බⓗᖺ㔠⯡ࡘ࠸࡚ࡣࡑࡢᣢ⥆ྍ⬟ᛶὀ┠ࡋ᳨࡚ᰝࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ༙ࡀᰴᘧ࡞
ᅜ㝿㛫 㜌ປാ ࡑࡢ
460൨ࢡ࣮ࣟࢼ 660൨ࢡ࣮ࣟࢼ 210൨ࢡ࣮ࣟࢼ
ၟࢆࡋ࡞࠸ಶே220൨ࢡ࣮ࣟࢼ 10 9 3
ᑠつᶍ࡞ၟ 520൨ࢡ࣮ࣟࢼ 7 43 2
୰ᑠᴗ 260൨ࢡ࣮ࣟࢼ 14 5 7
ᴗ 250൨ࢡ࣮ࣟࢼ 15 2 8
බⓗ㒊㛛 20൨ࢡ࣮ࣟࢼ <1 1 <1
ᮍศ㢮 6൨ࢡ࣮ࣟࢼ - 6
-⥲⛒⛯ࢠࣕࢵࣉ㸦Total Tax Gap㸧
- 22 -
ࡢࣜࢫࢡ㈨⏘࡛㐠⏝ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡇࡀ≉ᚩ࡛࠶ࡿࣉ࣑ࣞᖺ㔠㒊ศࡘ࠸࡚ࡣࠊ㐠⏝ࢆ┘ どࡍࡿ┘ᰝ⤌⧊ࡣู㏵タࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࡓࡵࠊ᳨ᰝ㝔ࡣ㐠⏝ࡘ࠸࡚ࡣࡢࡇࢁ᳨ᰝࡏࡎࠊ ⌧ᅾࡣᖺ㔠ᗇ➼ࡼࡿຍධ⪅ࡢࣜࢫࢡ➼ࡢሗᥦ౪ࡀ㐺ษ࡛࠶ࡿ࠺ࢆ㔜Ⅼⓗ᳨ ᰝࡋ࡚࠸ࡿࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࠋ་⒪ࡘ࠸࡚ࡣࣛࣥࢫࢸࣥࢢࡀᥦ౪ࡋ࡚࠸ࡿࡇࡽᨻ ⟇ไᗘ㠃ࡢ᳨ᰝࡀ୰ᚰ࡞ࡿࡀࠊ་⒪ࡢ⌧ሙࡘ࠸࡚ࡃ᳨ᰝ࡛ࡁ࡞࠸ࢃࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࣛ ࣥࢫࢸࣥࢢࡢሗᥦ౪ࡼࡾᩆᛴ་⒪యไࡘ࠸᳨࡚ᰝࢆ⾜ࡗࡓࡇࡀ࠶ࡿࡢㄝ᫂ࡀ ࠶ࡗࡓࠋࡲࡓࠊ་⒪ࡢ࠺ࡕṑ⛉⒪ࡣ♫ಖ㝤᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊࡇࢀࡘ࠸࡚ࡣ㏆ ࠸ᑗ᮶᳨ᰝࢆணᐃࡋ࡚࠸ࡿࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࠋ
ᖺ㔠㛵㐃࡛ࡣࠊᖺ㔠ཷ⤥⪅ࡢఫᒃᡭᙜࡀᑐ㇟⪅㐺ษᨭ⤥ࡉࢀ࡚࠸ࡿ࠺ࡘ
࠸࡚ࠊDEAศᯒ9ࢆ⏝ࡋࡓ᳨ᰝࢆணᐃࡋ࡚࠸ࡿࡢࡇ࡛࠶ࡗࡓࡀࠊࠕ㐺ษ࡛ࡣ࡞࠸ࠖ
ࡣࠊᨭ⤥ࡍࡁ࡛࡞࠸ேᨭ⤥ࡉࢀ࡚࠸ࡿሙྜࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊᮏ᮶ᨭ⤥ࡍࡁேᨭ⤥ࡉ ࢀ࡚࠸࡞࠸ሙྜ㸦ᨭ⤥₃ࢀ㸧ࡶྵࡲࢀࡿࡢㄝ࡛᫂࠶ࡗࡓࠋ
♫ಖ㞀㛵ࡍࡿ᳨ᰝࡘ࠸࡚ࡣࠊ♫ಖ㝤ᩱࡢᚩࢆࢸ࣮࣐ࡋࡓࡀ᭱㏆ࡣ࡞࠸ ࡓࡵࠊ⤥ົฎ⌮ࡢຠ⋡ࡢࡓࡵࡢᅜࡢ㛵ಀᶵ㛵ᇶ♏⮬యࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢ㛫ࡢሗ
㛵ࡍࡿࢆྲྀࡾୖࡆࡿࡀࠊᅜẸ␒ྕไᗘࢆά⏝ࡋࠊ♫ಖ㞀ไᗘࢆຠ⋡ⓗ⟶⌮ࠊ
㐠⏝ࡋ࡚࠸ࡿᛮࢃࢀࡿࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾࠸࡚ࡶಶேࡢሗࡢྲྀࡾᢅ࠸ࡣไ⣙ࡀ࠶ࡾࠊ ᅜࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢ㛫ࡢሗࡣ᭦࡞ࡿᨵၿࡢవᆅࡀ࠶ࡿࡇࡀᣦࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲ ࡓࠊᅜࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢሗᑐࡢ㆟ㄽࡀᏑᅾࡍࡿࡇࢆㄆࡵࡘࡘࡶࠊሗࡀ ⏕ࡳฟࡍຠ⋡ᛶࡢᨵၿࢆ⪃៖ࡋࡓୖ࡛㆟ㄽࡍࡁ࡛࠶ࡿࡋ࡚ࠊලయⓗ࡞ຠ⋡ࡢ⠇ῶ㢠ࡢ ぢ✚ࡾࢆᥦ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋ
᳨ᰝ㸸ࠕ♫ಖ㞀ไᗘ㛵ಀᶵ㛵ࡢሗࡘ࠸࡚㸫㛵ಀᶵ㛵ࡣࠊ᪂ࡋ࠸❧ἲ ,7 ᢏ
⾡ࡼࡾྍ⬟࡞ࡗࡓྍ⬟ᛶࢆ༑ศά⏝ࡋ࡚࠸ࡿࠖ㸦ⱥㄒせ⣙∧ࡽ㸧
♫ಖ㞀⤥ࡢࢩࢫࢸ࣒࠾࠸࡚ࡣࠊ㛵ಀᶵ㛵┦ࡢሗࡣຠ⋡ⓗ࡞⤥ྍḞ ࡛࠶ࡾࠊࡑࢀ࡞ࡋ࡛ࡣಶேࡀ」ᩘࡢไᗘࡽྠ⤥ࢆཷࡅࡓࡾࡍࡿㄗࡾࡀ⏕ࡌࡓࡾࠊ
⤥ࢧ࣮ࣅࢫࡢᥦ౪ᨭ㞀ࡀ⏕ࡌࡓࡾࠊไᗘࡢ⟶⌮㐠Ⴀ㈝⏝ࡀᚲせ㧗ࡃ࡞ࡗࡓࡾࡍࡿࠋ
ᮏ᳨ᰝ࠾࠸࡚ࡣࠊ♫ಖ㞀⤥ࢆᡤ⟶ࡋ࡚࠸ࡿ㛵ಀᶵ㛵┦ࡢሗࡢ≧ἣࡘ࠸ ᳨࡚ᰝࡋࠊሗࡀ㈝⏝ᑐຠᯝࡢྥୖࠊࢧ࣮ࣅࢫࡢᨵၿཬࡧㄗᡶ࠸ࡢ๐ῶࡶࡓࡽࡍྍ ⬟ᛶࢆά⏝ࡋ࡚࠸ࡿ࠺ࢆ☜ㄆࡋࡓࠋ
᳨ᰝࡣࠊάືᡭᙜ㸦Activity Payment㸧ࠊയᡭᙜཬࡧࢥ࣑࣮ࣗࣥࡽࡢᡭᙜࢆᑐ㇟ࡋࠊ
㛵ಀᨻᗓᶵ㛵ࡢ⫋ဨ⤥ࡢฎ⌮ࢆᢸᙜࡍࡿ࣮࢜࣌ࣞࢱࡀཧຍࡋࡓ࣮࣡ࢡࢭ࣑ࢼ࣮ࡢ㆟ㄽ ࢆᇶࠊࣉࣟࢭࢫศᯒᡭἲࢆ⏝࠸࡚⤖ㄽࢆᑟ࠸ࡓࠋࡓࡔࡋࠊᮏ᳨ᰝ࠾࠸࡚ࡣࠊಶேሗ 㛵ࡍࡿἲ௧ࡢ⣔⤫ࡔࡗࡓศᯒࡸࠊሗᑐࡢ❧ሙࡽࡢ㆟ㄽࡢศᯒࡣ⾜ࡗ࡚࠸࡞ ࠸ࠋࡇࡢࡼ࠺࡞㆟ㄽࡣࠊሗࡼࡾྍ⬟࡞ࡿᴗົຠ⋡ࡢᨵၿẚ㍑ࡋ࡚⪃៖ࡉࢀࡿ ࡁ࡛࠶ࡿࠋ
9 ໟ⤡ศᯒἲ㸦DEA㸸Data Envelopment Analysis㸧ࡣ㸪ຠ⋡ᛶࢆศᯒࡍࡿ᪉ἲࡢ୍ࡘ࡛࠶ࡾࠊẸ㛫ᴗࡔࡅ࡛࡞ࡃ㸪ຠ
- 23 -
㛵ಀᨻᗓᶵ㛵ࡣሗࢆಁ㐍ࡍࡿࡓࡵດຊࡋ࡚ࡁࡓࡀࠊ᳨ᰝ࡛ࡣ࠸ࡃࡘࡢᮇᚅࡉࢀ ࡓᡂᯝࡣ㐩ᡂࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡇࡀ᫂ࡽ࡞ࡗࡓࠋࡲࡓࠊࡇࢀࡲ࡛ᐇࡉࢀ࡚ࡁࡓ᪤Ꮡࡢ
ሗ࠾࠸࡚ࡶᨵၿࡢవᆅࡀ࠶ࡿࡇࡀุ᫂ࡋࡓࠋᨻᗓᶵ㛵ࡣ᪂ࡋ࠸❧ἲITᢏ⾡
ࡼࡾࡶࡓࡽࡉࢀࡓྍ⬟ᛶࢆ༑ศά⏝ࡋ࡚࠸࡞࠸ࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊሗࢆࡼࡾຠ⋡ⓗฎ⌮ ࡋࠊ㐺ษᨭ⤥ࢆῶࡽࡋࠊᅜẸࡢࢧ࣮ࣅࢫỈ‽ࢆྥୖࡉࡏࡿవᆅࡀ࠶ࡿࠋᨻᗓᶵ㛵ࡀ ሗࢆ㟁Ꮚⓗ⾜ࢃ࡞࠸ࡇࡼࡾࠊᅜẸࡀ⤥ࢆཷࡅࡿࡲ࡛㛗࠸㛫ࢆせࡋࡓࡾࠊ ྠࡌሗࢆ」ᩘࡢᶵ㛵ᥦฟࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽࡗࡓࡾ࡞ࡢ౽ࡀ⏕ࡌࡿࠋࡲࡓࠊ㟁Ꮚⓗ ࡞ሗࡀ༑ศ࡞ሙྜࠊ⫋ဨࡣ㛫ࡢࡿᡭసᴗࡢ⤫ไᡭ⥆ࡁࢆ㑊ࡅࡿࡇࡀከ࠸ ࡓࡵࠊ㐺ṇ࡞ᨭ⤥ࡢࣜࢫࢡࡀቑຍࡍࡿࠋ
᳨ᰝࡣࠊᨻᗓࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢ㛫ࡢ㟁Ꮚሗࡢᑟධࡣᖺ㛫 1 ൨ 5000 ࢡ࣮ࣟࢿ㸦⣙
21൨㸧┦ᙜࡢ⠇ῶࢆྍ⬟ࡍࡿ⤖ㄽࡅ࡚࠸ࡿࠋ
␗࡞ࡗࡓ♫ಖ㞀⤥ࢩࢫࢸ࣒㛫ࡢሗࢆྍ⬟ࡍࡿἲⓗつไࡣໟᣓⓗ࡛࠶ࡾࠊ ಶࠎࡢሗࡢ⫼ᬒ࠶ࡿつ๎ࡣࠊබඹሗࢡࢭࢫἲࠊᏲ⛎ἲࠊಶேሗἲ࡞ࡢ」 ᩘࡢἲ௧ࡢつᐃᇶ࡙ࡃࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡑࡢࡓࡵࠊྛᶵ㛵ࡀࡑࢀࡒࢀࡢሗࡢࡀྍ⬟ ࢆุ᩿ࡍࡿࡢࡣᐜ࡛᫆ࡣ࡞࠸ࠋࡲࡓࠊሗࡢ᪉ἲ㛵ࡋ࡚ἲⓗつไࡀᏑᅾࡍࡿ
࠺ࡢゎ㔘ࡶᅔ㞴࡛࠶ࡿࠋSNAOࡣࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ⾜ᨻࣔࢹࣝࡣయⓗ࡞ほⅬࡽุ᩿
ࡍࡿࡇࡀᚲࡎࡋࡶᚓព࡛ࡣ࡞ࡃࠊᨻᗓ┬ᗇࡢചୗ࠶ࡿ㛵ಀㅖᶵ㛵ࡸࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢ⊂❧ ᛶ࡞ࢆ⪃࠼ࡿࠊᨻᗓࡀ⮬ࡽࡇࢀࡽࡢᶵ㛵ࡢㄪᩚධࡾࠊ㐺ษ࡞㈈ົⓗࣥࢭࣥࢸࣈ ࢆ࠼ࡿࡁ࡛࠶ࡿ⪃࠼ࡿࠋ
ࡇࡢࡼ࠺ᮇᚅࡉࢀࡓ㟁Ꮚⓗሗࡀᐇ⌧࡛ࡁ࡚࠸࡞࠸ࡢࡣࠊሗࢆࡢࡼ࠺ఏ㐩 ࡍࡿࡘ࠸࡚ࠊ㛵㐃ࡍࡿἲ௧ࡢゎ㔘ᅔ㞴ࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿࡽ࡛࠶ࡿࡀࠊ㛵ಀᶵ㛵ࡣἲ௧ ゎ㔘ࡢᅔ㞴ࡉࡑࢀせࡍࡿ㈨※ࡘ࠸࡚ࡢၥ㢟Ⅼࢆᨻᗓఏ࠼࡚࠸࡞࠸ࠋࡉࡽูࡢၥ
㢟Ⅼࡣࠊࢥ࣑࣮ࣗࣥ㛫ࡢㄪᩚ㊊࡛࠶ࡿࠋSNAOࡣࠊᨻᗓཬࡧኻᴗᡭᙜᇶ㔠ࡢ㛫ࡢ㟁Ꮚ
ሗࡢၥ㢟㛵ࡍࡿࢥ࣑࣮ࣗࣥࡢㄪᩚࡀᮃࡲࡋ࠸⪃࠼ࡿࠋSNAOࡣࠊ᳨ᰝࡢᑐ㇟
ࡋࡓ୕ࡘࡢ⤥ศ㔝࡛ࡣゎỴࡢᡭࡀࡾࡀ࠶ࡿࡀࠊࡑࢀࡽࡣྛᶵ㛵࡛ప࠸ඃඛ㡰ࡋ
࠼ࡽࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋSNAOࡣࠊ㛵ಀᶵ㛵ࡣሗࡢᐇ⌧ྥࡅ࡚ඹྠ࡛㈐௵ࢆ㈇࠺ࡁ࡛
࠶ࡿ⪃࠼ࡿࠋ㛵ಀᶵ㛵ࡣሗ㛵ࡍࡿពぢࡢࡓࡵࡢࣇ࢛࣮࣒ࣛࢆタ⨨ࡍࡁ࡛ ࠶ࡿࠋࡑࡋ࡚ࠊࡇࡢࣇ࢛࣮࣒ࣛࡣࠊࢥ࣑࣮ࣗࣥኻᴗᡭᙜᇶ㔠ࡀཧຍࡍࢀࡤࠊࡉࡽⰋ ࠸ࠋ
ࡇࢀࡽࡢ᳨ᰝ⤖ᯝᇶ࡙ࡁࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥィ᳨ᰝ㝔ࡣᨻᗓᑐࡋ௨ୗࡢ່࿌ࢆ⾜ࡗࡓࠋ
࣭ᅜẸ⤒῭ࡗ࡚᭷┈࡞ሗࡣ☜ᐇᐇࡉࢀࡿࡼ࠺ࡍࡿࡇ ࣭ᢏ⾡ⓗゎỴࡣᏳ࡞᭱᪂ࡢᢏ⾡ᇶ࡙࠸࡚ㄪᩚࡉࢀࡿࡇ
࣭ࡑࢀࡒࢀࡢሗࡢ㈐௵ࡣ୍ࡘࡢ⟶ᗇጤ௵ࡉࢀࡿࡇ
- 24 -
1-9 ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㝤ᮍ⣡࣭ᮍຍධࡘ࠸࡚
ࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢ♫ಖ㞀ไᗘࡣ♫ಖ㝤ࠊ་⒪ࢧ࣮ࣅࢫࠊ♫⚟♴ࢧ࣮ࣅࢫࠊኻᴗ ಖ㝤࣭ປാᕷሙᨻ⟇ศࡅࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࡀࠊࡑࡢ୰࡛♫ಖ㝤ไᗘࡣ⪁㱋ᖺ㔠ࡢࡼ࠺ ಖ㝤ཎ⌮ࢆᙉࡃᫎࡋࡓไᗘࡀ࠶ࡿ୍᪉࡛ࠊ♫ಖ㝤ไᗘྵࡲࢀࡿከࡃࡢไᗘࡣᡤᚓ ศ㓄ᶵ⬟ࡀᙉࡃࠊಖ㝤ཎ⌮ࡣ࠶ࡲࡾᫎࡋ࡚࠸࡞࠸ࠋࡲࡓࠊ᪥ᮏ࡛ࡣ་⒪ಖ㝤ࡣ♫ಖ㝤 ࡛࠶ࡿࡀࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣ⛯᪉ᘧ࡞ࡗ࡚࠾ࡾಖ㝤ཎ⌮࡛ࡣ㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࠋࡑࡢࡓ ࡵࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥ࠾࠸࡚♫ಖ㝤᪉ᘧ࡛㐠Ⴀࡉࢀ࡚࠸ࡿไᗘࡋ࡚ᆺⓗ࡞ࡢࡣ⪁㱋ᖺ 㔠ไᗘゝ࠼ࡼ࠺ࠋࡑࢀ࡛ࡣࠊࡑࡢᖺ㔠ไᗘ࠾࠸࡚⮬Ⴀᴗ⪅ࡢࡼ࠺⮬ࡽಖ㝤ᩱࢆ⣡ࡵ ࡿᚲせࡀ࠶ࡿࢢ࣮ࣝࣉ࡛ᮍ⣡࣭ᮍຍධࡀ῝้࠸࠺ࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊࡑࢀࡽࡢ ࢢ࣮ࣝࣉࡢᮍ⣡࣭ᮍຍධࡣ⌧ᅾࡢࡇࢁ࠶ࡲࡾࡳࡽࢀࡎࠊ♫ಖ㝤ࡢᮍ⣡࣭ᮍຍධࡣၥ㢟 どࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡼ࠺࡛࠶ࡿࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊ๓㏙ࡢࡼ࠺ᅜ⛯ᗇࡀ⛯♫ಖ㝤ᩱ ࢆ୍యⓗᚩࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢሙྜࠊ࠼ࡤࠊ⛯ࡔࡅᨭᡶࡗ࡚ࠊ♫ಖ㝤ᩱࡣᨭᡶࢃ࡞࠸ ࠸࠺⾜ືࢆ⣡⛯⪅ࡣྲྀࡾࡃ࠸ࠋࡉࡽࠋࢫ࢙࣮࢘ࢹ࡛ࣥࡣᙉไᚩᗇ࠸࠺ࠊ⛯ࡸ♫ ಖ㝤ᩱࡢᮍᡶ⪅ᑐࡋ࡚ࠊ⤥ࡸ㈈⏘ࡢᕪࡋᢲࡉ࠼➼࠸ࡗࡓᙉ࠸ᶒ㝈ࢆᣢࡘ⾜ᨻᶵ㛵 ࡀᏑᅾࡍࡿࡇࡶࠊᮍ⣡࣭ᮍຍධࡀప࠸せᅉࡢ୍ࡘ࡛࠶ࡿࠋࡋࡋ࡞ࡀࡽࠊᮍᡶ࠸࡞ࡿ
ཎᅉࡋ࡚ࡣ㔠㖹ⓗ࡞వ⿱ࡀ࡞ࡃᮍᡶ࠸࡞ࡗ࡚࠸ࡿࢣ࣮ࢫࡀከ࠸ࡼ࠺࡛࠶ࡾࠊࡑࡢሙྜࠊ
ᙉไᚩᗇࡣ♫ಖ㝤ᗇࡸ♫ᗇሗࢆᥦ౪ࡋࠊ♫⚟♴ࡢࢫ࣮࣒࡛࢟ࠊᮍᡶ⪅ࡢ⤒῭ ⓗ≧ἣࢆᩆ῭ࡍࡿࡇດࡵ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢᚩࡢᶵ㛵♫⚟♴ࢆ⟶㎄ࡍࡿᶵ㛵ࡢࢫ࣒࣮ ࢬ࡞㐃ᦠࡣᮍ⣡࣭ᮍຍධࡢᅜẸࢆ♫⚟♴ࡢࢫ࣮࣒࡛࢟ᩆ࠺ࡇࡼࡾ⤖ᯝⓗᮍ⣡࣭ᮍ ຍධࢆపࡵࡿせᅉ࡞ࡗ࡚࠸ࡿ⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡉࡽࠊࢫ࢙࣮࢘ࢹࣥࡢሙྜࠊ♫ಖ㝤ᩱ ࢆᨭᡶ࠺ഃࡶࠊẚ㍑ⓗࠊᾘᴟⓗ♫ಖ㝤ᩱࢆᨭᡶࡗ࡚࠸ࡿ࠸࠺ヂ࡛ࡣ࡞࠸ࠋබⓗᖺ㔠 ࡢሙྜࠊಶே຺ᐃࡀ࡚ࡢே࠼ࡽࢀࠊᨭᡶࡗࡓศࡣಶே຺ᐃᖺ㔠㈨⏘ࡋ࡚࠶ࡓ ࡶ✚ࡳ❧࡚ࡽࢀ࡚࠸ࡿࡢࡼ࠺ᖺ㔠㈨⏘ࡀቑ࠼࡚࠸ࡁࠊᨭᡶࡗࡓศࡀ⤥ࡉࢀࡿ࠸࠺ ࡼ࠺ࠊ⤥㈇ᢸࡢ㛵ಀࡀ᫂☜࡛࠶ࡿࠋࡇࡢಶே຺ᐃࡢ✚❧㢠ࡣࠊྛಶேᖺ㔠ᗇ ࡽ࢜ࣞࣥࢪࡢᑒ⟄ࡶୗグࡢᵝᘧ࡛㏻▱ࡉࢀࡿᖺ㔠௬຺ᐃ✚ࡳ❧࡚ࡽࢀࡓ㢠࡛࠶
ࡾࠊྛಶேࡗ࡚ࡣࡇࢀࡲ࡛࠸ࡃࡽᡶࡗ࡚ࠊ⌧Ⅼ࡛࠸ࡃࡽࡶࡽ࠼ࡿࡢࡀ᫂☜࡛࠶ࡿࠋ
- 25 -
⾲9 ᖺ㔠௬຺ᐃࡢ㏻▱ ༢㸸ࢡ࣮ࣟࢼ
2011ᖺࡢኚື
୍⯡ᡤᚓᖺ㔠 ࣉ࣑ࣞᖺ㔠
2010ᖺ12᭶ᮎ౯್ 850,308 95,226
2011ᖺ✚❧㢠㸦ࢡࣞࢪࢵࢺ㸧 53,376 8,340
Ṛஸ⪅ࡽࡢ㓄ศ 469 69
⟶⌮㈝⏝ -323 -520
౯್ࡢኚື 46,642 -9,546
2011ᖺ12᭶ᮎ౯್ 950,472 93,569
ྜィ㢠 1,044,041
61ṓࡽཷ⤥ࡋࡓሙྜࡢᖺ㔠㢠㸦᭶㢠㸧 10,100
65ṓࡽཷ⤥ࡋࡓሙྜࡢᖺ㔠㢠㸦᭶㢠㸧 13,000
68ṓࡽཷ⤥ࡋࡓሙྜࡢᖺ㔠㢠㸦᭶㢠㸧 15,900
70ṓࡽཷ⤥ࡋࡓሙྜࡢᖺ㔠㢠㸦᭶㢠㸧 18,100