こどもみらいＢＯＯＫ共同発行事業
公募型プロポーザル参加募集要項（企画提案依頼
書）
1 案件名称
こどもみらいＢＯＯＫ共同発行事業
2 業務内容に関する事項 (1) 事業の目的と概要
本市では、平成27年度より本格施行された「子ども・子育て支援新制度」に基づき、様々な施策を 展開しているところであるが、これらの子育てに関する各種制度、各種窓口や関連施設などについての 情報を発信するため、平成28年度よりこどもみらいＢＯＯＫを作成し、広く活用されているところである。 今般、こどもみらいＢＯＯＫの発行に当たっては、利便性の向上及び予算削減を図るとともに、官民協 働の精神に基づき、協働して子育てガイドを製作するため、受託者のもつノウハウや幅広い知識と経験 、 専門性を有する民間業者から広く企画提案を募集する。
(2) 対象
別紙１「こどもみらいＢＯＯＫ共同発行に関する仕様書」を参照のこと。
(3) 業務内容
・ いわき市広告事業実施要綱に基づく「こどもみらいＢＯＯＫ」の共同発行業務
・ 具体的内容については、別紙「こどもみらいＢＯＯＫ共同発行に関する仕様書」を参照のこと。
(4) 事業実施期間（予定）
・ 協定締結日～平成32年３月31日（火）
・ 平成30年度中における初版及びて平成31年度中における第二版の発行
(5) 掲載期間（予定） (4)に同じ
(6) 広告の規格
・ 成果品の各ページ面積のそれぞれ4分の1以下とする。
・ その他協議により双方の合意があった内容についても認めるものとする。
(7) 履行場所 いわき市内
(1) 事業実施の方法
こどもみらいＢＯＯＫ共同発行事業者選定委員会にて選定した共同発行事業者と、「こどもみらいＢＯ ＯＫの共同発行に関する協定」を締結する。業務内容は本市と協議のうえ、仕様書及び企画提案書に 基づき決定する。
なお、協定の締結に際し、万一、応募書類の記載内容に虚偽の内容があった場合は、協定締 結をしないことがある。また、本市が被った損害について、賠償請求を行うことがある。
(2) 委託等の禁止
ア 共同発行事業者は、本業務における総合的企画、業務遂行管理、業務の手法の決定及び技術的 判断等についてはこれを委託することはできない。
イ 共同発行事業者は、コピー、ワープロ、印刷、製本、トレース、資料整理などの簡易な業務の委託に あたっては、市の承諾を必要としない。
ウ 共同発行事業者は、ア及びイに規定する業務以外の委託にあたっては、書面により市の承諾を得
なければならない。
エ 共同発行事業者は、業務を委託に付する場合、書面により委託の相手方との契約関係を明確にし ておくとともに、委託の相手方に対して適切な指導、管理の下に業務を実施しなければならない。
なお、委託の相手方は、いわき市工事等に係る指定競争入札参加の資格選定及び指定等の基準
に関する要綱に基づく指名停止を受けている者、又はいわき市契約等に係る暴力団等の排除に関 する要綱第３条に該当する者であってはならない。
(3）その他
契約締結後、当該契約の履行期間中に受託者がいわき市契約等に係る暴力団等の排除に関する 要綱第３条に該当することが判明した場合は、契約の解除を行う。
4 応募資格等 (1) 参加資格
次の各号に定める内容をすべて満たす特定非営利活動法人、財団法人、学校法人、社団法人、そ の他法人格を有する民間事業者であること。
ア 地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４の規定に該当しないものであること イ 平成30年度いわき市入札参加有資格者名簿（以下「名簿」という。）に登録してある者において
は、公募開始日から契約を締結するための見積合わせの日までの間に、いわき市工事等に係る指名 競争入札参加者の資格選定及び指名等の基準に関する要綱（昭和52 年３月28 日制定。以下 「指名競争入札参加者要綱」という。）に基づく入札参加者選定基準による指名排除措置を受けて いない者及びいわき市競争入札有資格者指名停止等措置要綱（平成28年３月30日制定）に基 づく入札参加者の指名を停止する場合の基準（以下「指名停止基準」という。）による指名停止を受 けていない者であること。
エ 宗教活動や政治活動を主たる目的とする団体ではないこと。
オ 団体の構成員の中に、いわき市暴力団排除条例第２条に規定する暴力団又は社会的非難関係
者に該当する者が含まれないこと。
カ 会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく更生手続き開始の申立てがなされていない者 （会社更生法に基づく更生計画認可の決定を受けている者を除く。）
キ 民事再生法（平成11年法律第225号）に基づく再生手続き開始の申立てがなされていない者 （民事再生法に基づく再生計画認可の決定を受けている者を除く。）
ク 本業務委託を履行することができ、円滑な連絡調整を図ることができる体制が整備されていること。
ケ 次の掲げる税のいずれについても未納がない者であること。 ①消費税及び地方消費税
②所得税又は法人税
③市税（いわき市が賦課徴収する市税がある場合）
(2) 失格事由
次のいずれかに該当した場合は、選定対象から除外する。 ア 参加資格要件を満たさない場合
イ 本要項を遵守しない場合
ウ 選定委員に対して、直接、間接を問わず、故意に接触を求めた場合
エ 他の参加者と企画提案の内容またはその意思について相談を行った場合
オ 事業者選定終了までの間に、他の参加者に対して企画提案の内容を意図的に開示した場合
カ 提出書類に虚偽の記載を行った場合
キ その他選定結果に影響を及ぼすおそれのある不正行為を行った場合
ク その他本事業の遂行に不適当といわき市が判断した場合
5 スケジュール（予定）
・ 公募開始 平成30年４月12日（木） ・ 参加申請受付終了 平成30年４月26日（木） ・ 質問受付終了 平成30年４月26日（木） ・ 質問に対する回答 平成30年５月 ２日（水） ・ 企画提案書の提出期限 平成30年５月 ９日（水） ・ プレゼンテーション 平成30年５月11日（金） ・ 選定結果通知 平成30年５月15日（火） ・ 協定締結・事業開始 平成30年５月18日（金） ・ 納入・事業完了 平成30年８月 ６日（月）
ア 受付期間 平成30年４月12日（木）～４月26日（木）
午前９時～１２時、午後１時～５時
※ 受付にあたっては、いずれも土曜日、日曜日及び国民の祝日に関する法
律に規定する日は行わない。 イ 提出書類
①こどもみらいＢＯＯＫ共同発行公募型プロポーザル参加申請書（様式１）
②こどもみらいＢＯＯＫ共同発行業務委託事業者選定申請に係る誓約書（様式２） ③法人概要（様式３）
④法人登記事項証明書（発行後３ヶ月以内のもの） ⑤印鑑証明書（発行後３ヶ月以内のもの）
⑥参加資格要件を満たすことを証する書類
（ア）同意書（排除措置対象者照会に係る同意書）（様式４）※名簿に記載のない者のみ （イ）委任状（様式５）※名簿未登録者で営業所等が応募する場合のみ
（ウ） 消費税及び地方消費税並びに所得税又は法人税に未納がないことを証する書類納税地
を所管する税務署が発行する納税証明書で、法人にあっては納税証明書の様式その３の ３を、個人にあっては、納税証明書の様式その３の２を提出すること。
（発行後３ヶ月以内のもの）
（エ） 市税の納税証明書（発行後３ヶ月以内の直近の納税証明書）※いわき市に課税がある場 合のみ。また、同意書（様式６）の提出をもって代えることが可能。
⑦本市または国、他自治体等において、同様の業務を履行した実績（様式７） ウ 提出部数 １部
エ 提出場所 いわき市こどもみらい部こどもみらい課 いわき市平字梅本21番地
オ 提出方法 持参又は郵送（当日必着）
(2) 質問の受付
ア 受付期間 平成30年４月12日（木）～４月26日（木）午後５時まで
イ 提出方法 原則、電子メールにより、担当課宛に「質問票」（様式８）を「こどもみらいＢＯＯ Ｋ共同発行業務委託に関する質問」と標題をつけて送信すること。なお、電話、
来訪など口頭等による質問は受け付けない。
ウ 回答方法 質問内容及び回答を集約したうえで、質問した事業所名は示さず、事業者す
べてに電子メールで送信する。
(3）企画提案書等の提出
提出書類は、申請事業者の提案内容を選定するための資料とする。 ア 受付期間 平成30年４月12日（木）～５月 ９日（水）
午前９時～１２時、午後１時～５時
る法律に規定する日は行わない。 イ 提出書類
① 企画提案書（任意様式）
② 選定結果通知用封筒一式（長型３号封筒に選定結果通知の送付先を明記し、特定 記録郵便相当分の切手（２４２円）を貼付したもの）１部を提出すること
ウ 提出部数 正１部副６部（副は複写可）の計７部提出すること。
また、ＣＤ－ＲＯＭに当該資料のデータを記録したもの（マスキングなしで
可）も１枚提出すること。提出した記録媒体は返却しない。
※ 副６部については、提案内容の選定において匿名性を確保するため、事業者を推定できる 内容（業者の称号又は名称、代表者氏名など）についてはマスキングをすること。
カ 提出場所 いわき市こどもみらい部こどもみらい課
いわき市平字梅本21番地（いわき市役所本庁舎７階）
キ 提出方法 持参又は郵送（当日必着）
７ 選定に関する事項 (1）選定基準
選定は、次に示す観点から、総合的に公平かつ客観的な選定を行うものとする。
【選定基準点】
選定基準点 非常に的確・非常に効果的・非常に優秀 ５
的確・効果的・優秀 ４
普通 ３
やや不十分 ２
不十分 １
【配点】
選定項目 選定 基 準 選定点 ウエイト 配点
類似業務の実績 ① 類似業務に関する実績をどの程度有している か
5 ×2.0 10
② 過去に作成したパンフレット等は、作成した趣 旨を踏まえた分かりやすいデザイン・構成となって いるか
5 ×1.0 5
広 告 選 定 の 方 法 及 び 広 告主 への 対応
③ 広告掲載基準があり、かつ十分な内容か 5 ×2.0 10 ④ 広告主の募集方法に行政への配慮がなされ
ているか
⑤市内広告を優先的に掲載しているか 5 ×2.0 10 ⑥広告主に不祥事があった場合に、代替品の提
供等、十分な対応ができるか
5 ×1.0 5
実施体制 ⑦ 遅滞なく業務が遂行できる事業体制か。 5 ×1.0 5 ⑧スケジュール表は具体的であり現実的なもの
か/納品可能日は平成30年7月20日よりも余 裕があるか
5 ×1.0 5
デザイン・規格・構
成
⑨ 大きさ、ページ数、紙質など、市民にとって読
みやすい規格であるか
5 ×1.0 5
⑩ 市の各種施策が分かりやすい構成となって いるか
5 ×2.0 10
⑪ 子育て世代にとって手に取りたくなるような
デザインとなっているか
5 ×3.0 15
その他 ⑫ その他評価すべき工夫が提案されているか 5 ×2.0 10 合計(※選考基準点60点以上) 100
(2）選定方法
ア 本企画提案の選定については, こどもみらいＢＯＯＫ共同発行候補事業者選定委員会が行い、業 務を行う法人を選定する。
イ 選定委員は、次の選定基準に沿って企画提案書の選定を行う。
① 選定委員は、提出された申請書類でプレゼンテーション（時間20分以内、質問10分以内）を 実施し、全ての企画提案書について、「(1)選定基準」に基づき、採点を行う。
② 総得点６０点未満の場合、選定対象から除外する。総得点６０点以上であっても、全委員の選定
点が１点の項目が１項目以上あった提案は、選考対象から除外する。
③ ②で除外した提案以外のものに対して順位付けを行い、選定の結果、合計得点の最も優れた提 案を行った事業者を最優秀提案事業者として決定する。
選定の結果、合計点が最も高い事業者が複数いる場合は、次の(ァ)(ィ)(ゥ)の順序で行い、差が ついた時点で最終決定とすることとし、それでもなお、同点数で並ぶ場合は、くじ引きにより決定 を行う。
(ァ) 選定項目「デザイン・規格・構成」の委員合計点の最も高い者。
(ィ) 選定項目「広告選定の方法及び広告主への対応」の委員合計点の最も高い者。 (ゥ) 選定項目「実施体制」の委員合計点の最も高い者。
エ 応募件数が１件のみの場合は、選定委員会において応募法人の適格性を選定する。
①開催日時平成30年５月11日（金） ②場所いわき市役所本庁舎内
※ 具体的な場所時間については、各参加者に連絡します。 ※ 応募件数の状況によっては、日程が変わることがあります。
(3)選定結果の通知及び公表
全ての事業者にすみやかに選定結果を通知し、本市ホームページに掲載する。
8 受託者として果たすべき責任 (1)個人情報の取り扱い
業務の履行に際して入手した個人情報及びデータの管理にあたってはいわき市個人情報保護条例及 びいわき市情報公開条例の趣旨を踏まえ、適切な管理を行うこと。
(2)情報公開への対応
受託者は、いわき市情報公開条例の趣旨を踏まえ、事業の運営に関する情報を公開するため必要 な措置を講じなければならない。
(3)法令等の遵守
事業の運営を行うにあたっては、次の関係法令等を遵守すること。 ・地方自治法、地方自治法施行令
・労働基準法 ・労働安全衛生法
・いわき市個人情報保護条例
・いわき市情報公開条例
・著作権法 ・その他関連法規
(4)その他
ア 共同発行事業者は、事業実施における安全管理を徹底すること。
イ 共同発行事業者は、事業を実施するにあたり宗教活動及び政治活動、及び特定の公職者（候 補者を含む）又は政党を推薦、支持、反対することを目的とした活動を行わないこと。
ウ 共同発行事業者は、内容に疑義が生じた場合は、本市担当者と協議すること。
9 その他
(1)提案に要する費用、条件等
ア 企画提案の作成及びプレゼンテーションのために要する費用は、参加者負担とする。
イ 採用された企画提案書は「いわき市情報公開条例（平成10年いわき市条例第1号）」に基づき、
ウ すべての企画提案書・記録媒体は返却しない。
エ 提出された企画提案書は、選定・業者選定の用以外に応募者に無断で使用しない（いわき市情 報公開条例に基づく公開を除く）。
オ 期限後の提出、差し替え等は認めない。
カ 参加申請後にいわき市工事等に係る指定競争入札参加者の資格選定及び指定等の基準に関す る要綱に基づく指名停止を受けた者又はいわき市契約等に係る暴力団等の排除に関する要綱第３
条に該当することが判明した者の公募型プロポーザル参加は無効とする。
(2) 協定締結について
事業実施にあたり、最優秀提案共同発行事業者と市において協定締結に係る交渉を行い、双方合 意に至った場合は、提案された事業内容を基に協定を締結する。また、最優秀提案共同発行事業者と 協議が整わない場合にあっては、次点の提案として評価した者と協議の上、協定を締結する場合があ る。
ア 報告書の提出
事業完了後、業務完了報告書及び、活動内容、成果についての事業実施報告書を作成のうえ、 提出すること。
イ 事業の検査・確認
本市は、報告受領後、事業内容や経費について検査するとともに、ヒアリングを実施する場合が ある。
(3) 提出書類等で用いる言語は日本語、通貨は日本円とする。
(4) 書類提出後の企画提案書等の修正又は変更は認めない。ただし、やむを得ない理由により修正又
は変更が生じた場合で、本市が承諾した場合ものについては、この限りでない。 (5) 参加申込後に辞退する場合は、参加申込辞退書（任意様式）を提出すること。
(6)協定締結予定事業者との協議の結果、必要に応じ仕様書の修正、追加等を行う場合がある。 (7) 提出先、問い合わせ先
いわき市こどもみらい部こどもみらい課企画係（いわき市役所本庁舎７階） 住所：〒９７０-８６８６ いわき市平字梅本21番地
TEL：０２４６-２２-７４８３ Fax：０２４６-２２-７０２９
