宇 都 宮 市 監 査 委 員 告 示 第 １ 号
地 方 自 治 法 第 １ ９ ９ 条 第 項 の 規 定 に 基 き ， 下 記 の 財 政 援 助 団 体 等 に い 監 査
を 実 施 し た の ， 同 条 第 ９ 項 の 規 定 に よ ， そ の 結 果 に 関 す 報 告 を 次 の お 公 表
す 。
記
１ 社 会 福 祉 法 人 宇 都 宮 市 社 会 福 祉 協 議 会
特 定 非 営 利 活 動 法 人 う の み や 環 境 行 動 フ ォ ラ ム
紀 伊 國 屋 書 店 藤 井 産 業 大 高 商 事 シ ダ ッ ク ス 大 新 東 ュ マ ン サ ス 共 同
事 業 体
成 １ 月 日
宇 都 宮 市 監 査 委 員 小 秀 行
同 佐 藤 千 鶴 子
同 舟 本 肇
成 26
度
財政援助団体等監査の結果に関する報告
第 監査の概要
対象団体の選定基準 財政援助団体
宇都宮市 市 独 1,000 万 の補助金，交付金， 担金その の財政的援助
を与え い の ，当該援助の目的 団体運営に係 の 11 団体
出資 出捐団体
宇都宮市 基本財産，資本金その に準 のの4 の1 を出資，出
捐し い 法人 8 団体
公の施設の指定管理者
宇都宮市 地方自治法第「44条の「第」項の規定に基 き公の施設の管理を行わ
い の ，1,000 万 の指定管理料を支払 い の 「1 団体
監査の期間
成 「【 】 月 「」 日 成 「【 10 月 14 日
監査の実施方法 事前調査
選定基準に該当す す の団体の所管課等 予備監査の前日 に財政援助団
体等監査調査票を提出 た。
提出 た調査票の確認 集計を行い，必要に応 所管課等の職員 明を
調査を行 た。
事前調査の集計結果 別紙の お 。
監査対象団体の選定及び監査の方法 監査対象団体
の監査実施状況を踏 え，次の 」 団体を本監査対象団体 し 選定した。
社会福祉法人宇都宮市社会福祉協議会 保健福祉部保健福祉総務課
特定非営利活動法人う のみや環境行動フォ ラム 環境部環境政策課
紀伊國屋書店 藤井産業 大高商事 シダックス大新東 ュ マンサ ス共同
事業体 教育委員会事務局生涯学習課
監査方法
( ) 団体及 所管課等 提出 た資料，書類及 帳簿を に，計
算，照合等によ 監査を行 た。
( ) 関係職員の出席を求 ，事務事業の執行に い 明を ，必要に応 質疑
第 監査の結果
社会福祉法人宇都宮市社会福祉協議会 保健福祉部保健福祉総務課 監査対象事項
成 「5 に宇都宮市 交付 た社会福祉事業費補助金に係 出納その の
事務の執行
補助金 1】【,18」,8「8
補助事業の実施状況等
福祉の を 人
ラン 養成の推進
各種 ラン 養成講 の実施 8 講
＜主 の＞
○災害福祉救援 ラン 養成講
開催回数 全 5 回
講人数 延 1」【 人
○月１ぼ あぐっつ三こぐと ラン 活動 の興味 き の
た の入門講 )
開催回数 全 5 回
講人数 延 114 人
○サン クロ ス じn う のみや サン クロ ス ラン を養
成
開催回数 全 」 回
講人数 延 1」「 人
福祉共育講 の充実
出前福祉共育講 の実施
実施回数 延 1「1 回
講人数 延 4,「94 人
心し 暮 組み
総合相談セン 機能の強化
地域住民の抱え 生活 福祉問 等の 心配 ，悩み の相談に
応 よう 総合相談セン を開設
相談件数 【」5 件
開設回数 延 」【0 回 う 特別相談日 4【 回，巡回相談日 】0 回
福祉理美容出張費補助サ ス事業
理美容店に出向 困難 【5 歳 の在宅の寝たき 高齢者に対し ，散
髪を行 た際の出張費の補助
申請者 111 人
暮 し高齢者ふ い訪問事業
おお 】0 歳 の近隣に近親者のい い 暮 し高齢者の家庭に，乳
酸飲料を配達，手渡しす によ ， 否の確認 孤独感の解消を図 。
利用者 延 5,「1」 人
配達本数 延 【1,859 本
地域 支え う
福祉協力員制 の推進
小地域福祉ネッ ワ ク活動を推進す た ，福祉協力員を委嘱す に，
福祉協力員連絡会 の支援及 活動費の助成を行う。
福祉協力員数 「,」5」 人
収支状況
法人の 成 「5 の 支決算 ，一般会計にお 入 9】【,5】【 千 ，支出
888,9「】 千 ， 支差 8】,【49 千 翌 に繰 越し い 。
支の主 訳に い ， 入 ，補助金等 入 18「,】【】 千 う 宇都宮市
の補助金 1】【,184 千 ，会費 入 」【,588 千 ， 金 入 」05,09【 千 ，支
出 ，人件費支出 」49,【」】 千 ，事業費支出 「「1,189 千 ，共同募金配 金事業費
40,9」5 千 。
監査の結果
宇都宮市 交付 た補助金に係 出納その の事務の執行に い ，指摘事項
次の お 。
職員の時間外勤務に い ，超過勤務命 簿によ 命 をし
い ，命 お ， 手当 未支給の の 」 件 た。
時間外勤務手当に い ，適正に支給し い ，支給 の誤 4
件 た。
服務，手当，休暇等の誤 見 ，複数の職員 組織 し 十
確認す よう改善を求 。
意見 要望等
意見 要望等 次の お 。
財政援助団体に関す 事項 宇都宮市社会福祉協議会
今後，1 人暮 しの高齢者 増加し い た ，地域にお 福祉協力員の役
割 ， す す重要 ，福祉協力員の活動 滑に行え よう，市
や関係機関 の連携を深 たい。
新規事業 増え，事業 多種多様化し い ，職員体制の強化を検討
たい。
超過勤務命 等の電算シス ムの 入に い 検討 たい。
包括外部監査におい 指摘事項 た，各種事業に対す 総務企 課所属職
員 の人件費等の按 計算 い ，い 改善 い い ，早期に実
所管課に関す 事項 保健福祉総務課
服務，手当，休暇等に い の誤 見 ，補助金 に 影響す
，市の基本事務研修 の参加拡大や保健福祉総務課の支援の充実を検討
たい。
特定非営利活動法人うつのみや環境行動フォ ラム 環境部環境政策課 監査対象事項
成 「5 の公の施設の指定管理に係 出納その の事務の執行
指定管理料 」0,058,000
指定管理施設の概要
称 宇都宮市環境学習セン
設置目的 環境に関す 学習の機会を提供し，市民の環境 の意識の向 を図
に，限 資源を循環 き 社会 の転換に資す
所 在 地 宇都宮市茂原 】】】 番地 1
敷地面積 】1,」】9 方 の一部
施設 容 構造 鉄筋コンク 造 5 階建 1 階及 4 階の一部
延床面積 1,」】5.【5 方
主 施設 1 階： 付，再生品展示コ ，図書コ
4 階：研修室，工作室
指定管理業務の内容
指定管理業務の主 容 ，次の お 。
施設の管理運営
指定事業
環境に関す 講 ，研修会等の開催
環境に関す 資料の 集及 展示
環境に関す 情報の提供
業務の実施状況等
成 「5 に実施した業務の主 の 次の お 。
施設の管理運営 施設利用者数 」1,145 人
研修室，工作室等の使用 付 許可
施設を維持し い た の日常的 点検
指定事業
環境学習講 企 運営
開催講 数 「」4 講
講者数 】,400 人
廃棄物処理施設見学案
見学者数 8,801 人
広報業務
指定管理業務の収支状況
成 「5 宇都宮市環境学習セン 指定管理料に係 決算 ， 入 」0,058
千 ，支出 」0,008 千 ， 支差 50 千 。
支の主 訳に い ， 入 ，指定管理料 」0,058 千 ，支出 ，施設管
理に係 経費 1「,」19 千 ，指定事業に係 経費 1】,【89 千 。
監査の結果
公の施設の管理に係 出納その の事務の執行に い ，指摘事項 た。
意見 要望等
意見 要望等 次の お 。
講 講者，施設見学者 に多い状況 ，指定管理者によ 施設の管理運
営 適 に行わ い 。
今後 ，指定管理者 所管課 連携し ，環境の大 を知 組を進 ，
市民の環境 の意識を高 事業 容の充実を図 たい。
紀伊國屋書店 藤井産業 大高商事 シダックス大新東 ュ マンサ ス共同事業 体 教育委員会事務局生涯学習課
監査対象事項
成 「5 の公の施設の指定管理に係 出納その の事務の執行
指定管理料 9】,」00,000
指定管理施設の概要
称 宇都宮市立 図書館
設置目的 市民の 書活動や生涯学習活動，文化振興等に寄与す
所 在 地 宇都宮市雀宮 5【 番地 1
敷地面積 「5,980.5【 方
施設 容 構造 鉄筋コンク 造 一部鉄骨造 「 階建
延床面積 】,041.50 方
主 施設 本の広場，学習閲覧室，学校支援室，多目的 ，
会議室
指定管理業務の内容
指定管理業務の主 容 ，次の お 。
施設の管理運営
交流施設の運営に関す 業務
施設の維持管理に関す 業務
指定事業
業務の実施状況等
成 「5 に実施した業務のう ，主 の 次の お 。
施設の管理運営
開館日数 」0】 日
交流施設の運営に関す 業務
貸館に関す
貸出回数 」,「14 回
学習閲覧室の管理に関す
諸室設備の操作支援等に関す
施設の維持管理に関す 業務
案 業務
市民 利用す 視聴覚機材 コ 機等の管理に関す
苦情処理及 利用者の意見の 映
建築物等の保 点検業務
図書館運営に関す 業務
開館及 図書貸し出しに関す
貸出人数 「0】,095 人
貸出点数 1,1【8,1【9 点
蔵書管理に関す
書普及 集会行事に関す
自主事業
し 子 フ ス バ
来館者数 5,99【 人
し 祭
来館者数 【,9【5 人
作映 会，子 映 会
実施数 1「 回
参加者数 「,1「5 人
図書館探検
実施回数 4 回
指定管理業務の収支状況
成 「5 宇都宮市立 図書館の指定管理料に係 決算 ， 入 98,15「 千 ，
支出 98,」84 千 ， 支差 △ 「」「 千 。
支の主 訳に い ， 入 ，指定管理料 9】,」00 千 ，自主事業に係
入 85「 千 ，支出 ，施設管理に係 経費 4「,5」4 千 ，指定事業に係 経費 54,」05
監査の結果
公の施設の管理に係 出納その の事務の執行に い ，指摘事項 次の お
。
指定管理者におい ，会計関係帳簿等を作成し，適正に経理事務を執行す
し い ，指定管理経費の出納に係 会計帳簿及 各種伝票に い 提出を
求 た ，監査資料の提出期日に提出 ，遅 提出 た会計帳簿等の
容 整理 い た。
指定管理者におい ，協定書や市のマ ュ に沿 た 支予算書及 支状況
報告書を作成 たい。 た，指定管理業務の 支状況報告書の明細 会計帳簿
及 各種伝票に い 適正に作成し，常日頃 整理保存 たい。
所管課におい ，指定管理者 の報告書等の提出状況や 容に い ，
ン マ ュ に基 き十 に確認し，指定管理者を適 に指 たい。 た，
実地調査におい ，当該経理の状況に い 十 に確認 たい。
お，後日再提出 た会計帳簿等に い ， 容 整理 た の た。
意見 要望等
意見 要望等 次の お 。
指定管理業務の 支予算に い ，各科目 に前 決算 を踏 え，適
金 を計 たい。
所管課におい ，指定管理者の事業計 や事業報告の記載 容に い ，第
者委 の事業 容，指定事業，自主事業を やす 明確に記載す よう指
たい。
今後 ，指定管理者 所管課 連携し ，市民の 書活動，生涯学習活動及
補助金の交付方法
補助金の交付回数
－ 補助事業者からの遂行状況の報告 － 職員の実地調査
※補助金等交付規則第 条 任意 ※補助金等交付規則第 条 任意
※補助金等交付規則第 条 義務
※補助金等交付規則第 条 任意 , 万 以上 , 万 未満
, 万 以上 億 未満
億 以上 億 , 万 未満
億 , 万 以上 億 未満
概算払 合計
合計
回答数 割 合
確定払
別紙
補助金の交付 ついて
補助金交付金額区分
財政援助団体
割 合 . %
補助金等交付要綱の 無 ついて
回答数
割 合 . % . % . %
回 回 回 合計
回答数
実績報告 係る現地調査
割 合 . % . % . % . %
審査及び現地調査等の実施状況 ついて
無 合計
割 合 . % . % . %
回答数 回答数
. %
実績報告の 容審査
実施 未実施 合計
割 合
回答数
割 合 . % . % . %
実施 未実施 合計
. % . % . % 回答数
割 合
成
度財政援助団体等監査調査票 設問別集計表
割 合 . % . % . % 回答数
受けている 受けてい い 合計 . % . %
本市以外からの補助金 ついて
無 合計 回答数
. % . % . % . % . %
無 合計
本市の出資割合
公 財産台帳への登録
%
. %
合計
. %
合計 億 千万
. % . % . % . % . %
, 万 億 万 億
. %
, 万
. %
, 万
. %
割 合 . % . % . % 回答数
市委託業務
無 合計 割 合 . % . % . % 回答数
補助金等 ついて
市補助金
無 合計 割 合 . % . % . % 回答数
市職員の併任
無 合計 割 合 . % . % . % 回答数
市職員の派遣等 ついて
無 合計 市職員の派遣
割 合 . % . % . % 回答数
確認済 未確認 合計 割 合 . % . % . %
経営状況の確認 ついて
登録済 未登録 合計 回答数
割 合 . % . % . % %
. % % %
回答数
割 合 . % . % . %
% 万
本市の出資額区分
回答数
出資証書等の保管 ついて
出納室の金庫 その他 合計 割 合
出資法人
出資状況 ついて
受けている 受けてい い 合計
本市以外からの指定管理者の指定及び管理委託 ついて
回答数
合計 回答数
割 合 . % . % . % 回答数
割 合 . % . % . %
その他
利用者アンケ ト
実施 未実施 合計
意見箱
設置 未設置
割 合 . % . % . % 回答数
実地調査
実施 未実施 合計
割 合 . % . % . % 回答数
意見交換
実施 未実施 合計
. % . % . % 回答数
無 合計
割 合 . % . % . % 回答数
割 合
事業報告等 ついて
事業報告書の提出
無 合計
業務報告書の提出 毎 割 合 . % . % . %
回答数
. %
収納事務の受託 ついて
無 合計
割 合 . % . % . % . % . %
合計
回答数 利用料金収入額
万 以上 , 万 未満
, 万 以上 億 未満
億 以上 億 未満
億 以上 億 未満
億 以上 億 未満 割 合 . % . % . %
回答数
. %
指定管理料 ついて
利用料金制度 ついて
利用料金制度採用
無 合計
割 合 . % . % . % . % . %
合計
回答数
, 万 以上 , 万 未満
, 万 以上 億 未満
億 以上 億 未満
億 以上 億 未満
億 以上 億 未満 割 合 . % . % . %
回答数
公の施設の指定管理者
公募 非公募 ついて
