「5 度 特許庁産業 産権制度問 調査研究報告書
今 ンターネッ 報
在 方 関
調査研究報告書
株式会社価値総合研究所
- じ - 要 約
調査の目的
特許庁 全 公報 電子化及び ンタヸネット 通 迅 提供 際 改竄防 や提供 方法 術ヷ運用 公報 含 個人情報 取扱い い 検討
国内外 公開情報調査
国内 ンケヸト 調査 国内ヒ リング調査
海外ヒ リ ング調査
委員会
I IＴ I I ㄥI ㄦ 特許庁
公報 発行
出願人
情報提供事業者
ユヸザ
公開公報等 ㄥ 実用新案 意匠商標ㄦ
特許願 明細書等
公報情報
出願 マス タヸ
デヸタ
書 ヷ 経過情報等
公報情報
整理標準化 デヸ タ 重複排除ヷ
標準化
ン タヸ ネ ット
ン タヸ ネット
自社ㅁ ㄿ
意見書 補 書
サ ト閲覧
公開公報等
特許
※ネット 情報 メ デ 提供ㄥ公報情報ㄦ
改 防 術的対応
整理標準化 デヸ タ
経過情報
ㅔＩㅍㅌ，ㅂㅍㅌ 海外知 庁
I
審判情報 審決公報
個人情報 取扱い
審査請求書
特許料 納付書
利便性 考慮 公報 発行
拒絶審査 服 審判請求書
論点ㄮ
論点ㄯ 個人情報
取扱い 個人情報
取扱い
I 調査等
整理標準化 デヸ タ
電子署 検証ソフト
電子署
検証ソ フト
審査書類情 報
検索 サ ヸ ビ
ス
ンタヸネット
出願ソフ ト ※オ ン ラ ン閲覧機能
閲覧可能ㄥ閲覧 有償ㄦ
個人情報 取扱い
調査の論点
論点ㄯ： ンタヸネ ット 公報 推 向け 法 面 論点 ： 公報 け 個人情報 取扱い
論点 ： デヸタベヸス提供事業者 け 公報 個人情報 取扱い
調査の方法
調査の結論
論点ㄮ： ンタヸネ ット 公報 推 向け 術ヷ運用面
論点 ： ンタヸネット 公報 け 改竄防 等 術的対応 論点 ： 利用者 利便性 考慮 ンタヸネット 公報 提供方法
デヸ タ ベ ヸ ス 提供事業者
検索サ ヸ ビス 自社ㅁ ㄿ
論点 改竄防 等対策 サヸバ証明方式
論点 記論点 サヸバ証明方式 変更 場合 あ 公報ㄥ 図面ㄦ 提供 発行頻度 次 発行時間 夜間
論点 公報 個人情報 出願人ヷ発明者 所 概略表示 基本
論点 デ ヸタベヸス提供事業者 い 公報 関 個人情報 第 者提供 懸念 現行 枠組 い オプト ウト 対応 図 望 い
- じじ - 1.調査目的
「5 」 15 日 改定 適化計 い 特許庁 産業 産権情報
提供 関連 情報 信力 強化 ー 利便性向 目標 掲 体
的 施策 特許等 関 ンターネッ 報対応 迅速化 及び ー 情報提供 迅速化や A５． 提供 検討 載 い
適化計 踏 え 特許庁 全 報 電子化及び ンターネッ 通
迅速 提供 い 検討 進 いく必要 あ 検討 実装 課 や
法 課 等 整理 いく 課 複数存在 状況 あ
本調査 業 特許庁 既 ンターネッ 化 い 報 実績や他庁
ンターネッ ータ提供 ー ス 実態 踏 え 各種課 関 諸外国 状況 確認 ー ー 調査等 行い 法制度 観 視 入 各種課
解決方針や 体的実現方法 適化計 掲 い 施策 実行
基礎資料
「.本調査 論
本調査 論 4 あ
論点 ： ン ネッ 公報 推 向 技術 運用面
論点 ： ン ネッ 公報 改竄防 等 技術的対応 論点 ：利用者 利便性を考慮 ン ネッ 公報 提供方法 論点 ： ン ネッ 公報 推 向 法 面
論点 ：公報 個人情報 扱い
論点 ： ベ 提供 業者 公報 個人情報 扱い
」.調査 容 方法
1 委員会 検討
本調査研究 関 専門的 視 検討 析 言 得 本調査研究 関
専門的 知見 学識経験者等 構 調査研究委員会 設置 回
開催
「 国 外 開情報調査
書籍 調査研究報告書 審議会報告書及び ンターネッ 情報等 利用 本調査研
- じじじ -
究 容 関 文献等 調査 整理及び 析 ンケー 調査 ン 調査及び 委員会 検討 基礎資料
」 国 ンケー 調査
ンターネッ 報 推進 あ 個人情報保護 情報 提供方法 電子認証 必要 性 特許庁 く 特許電子 書館 ．そ正綱除図三じ遷せ ５三ぞた刺三図と ）じざじ図遷せ １じ選三遷三と
．５）１ いう 情報提供 検索 ー ス 利用状況 範 や質 い 意向
把握 目的 実施 ン 対象者 出 資料
ンケー 調査 報等 利用 各種 ー ス 提供 情報提供 業者 対象 情報提供者向 ンケー 調査 報等 利用 国企業 弁理士 所
等 対象 ー 向 ンケー 調査 種類 実施
4 国 ン 調査
前述 国 ンケー 調査 結果 踏 え ンターネッ 報及び ）；）-７O２ 報 利 用 い 回答者 情報提供 業者 【 者 ン ー 」 者 対象 ンケー
回答 容 補足及び本調査 検討 い 対応策 関 考え い ン 実施
国 ン 結果 い 委員会 方針検討 料 共 本報
告書 総合的 活用
5 海外 ン 調査
国 外 開情報調査 得 情報 補足 放．５O 道５O 欧 判S５TO 米国
）５２A ０．５O 韓国 5 国 地域 知 庁 対象 ン 調査 実 施
海外 ン 結果 い 委員会 方針検討 料 共 本報
告書 総合的 活用
4. ンターネッ 報 推進 向 術面 運用面 い
1 ンターネッ 報 改竄防 等 術的対応 論 1-1
現行 ンターネッ 報 い 特許庁 報 ータ ン ー 者 対
ン ー 当 フ 特許庁 提供 あ 改竄 い い
保証 い
- じづ -
今 特許や審決 ンターネッ 報 提供 場合 案件数や容 従
来 実用新案 意匠 商標 比 多く ー 大 フ ン ー
や電子署 認証作業 必要 あ い 特許庁 電子署 効期
限 再付 作業 生 課 あ
現在 改竄防 対策 等 安全性 確保 利便性等 考慮 報 行 在 方 い 示 う 電子署 く SS１ ー 証明 用い 改
竄防 対策 い 5 案 設定 案 い 面 ー 利便
性 運用面 法的側面 困難性 実現 能性 観 比較検討
案 1 電子署 利用 入手 フ 出所 特許庁 あ
特許庁 入手 フ 改竄 い い 保証 あ ー 当
電子署 付 フ ン ー 電子署 認証作業 ー
報フ 得
現在 ンターネッ 報 案 1-」 提供方式 あ 逬次 行 報 政２１
面 ５）達 行日単 ー ー フ 対 電子署
付 提供 い 解凍 単件毎 報 改竄防 対策 い
い ー 第 者 あ 特定 報 提供 次提供 場合
ー 第 者間 改竄防 担保 い い
方 案 1-1 及び案 1-「 案 1-」-及び案 1-4 異 行日単 無く単件毎
電子署 付 提供 ー 当 単件 報 解凍 第 者 提供
次提供 場合 当 単件 報フ 電子署 付 状態 確保
ー 利便性 開特許 報 う 行あ 掲載件数
多い場合 電子署 検証や ン ー 必要 案 1-」 比
劣 運用面 多数 報 電子署 付 ー 数 増や
散処理 能 ス 案 必要 あ
案 1-「 及び案 1-4 案 1-1 及び案 1-」 異 電子署 効期限 場合
証明 更新 電子文書単
改竄防 等 対応単 特許庁 ユヸザ間 け
改竄防 等 術対策
電子署 付
発行単 付 ㄥ 現行ㄦ 単件 付
サヸバ証明
有効期限 前
再付 行う
有効期限 あ
再付 い
有効期限 前
再付 行う
有効期限 あ
再付 い
ㅕㅊㅉフ ル ㄥ セキュリ テ ㄦ
対応案
案
案
案 ㄥ 現行方式ㄦ 案
案
サヸバ証明 更新 行う
- づ -
再交付 い方法 あ 再交付 い 運用面 担 軽減 効期限
報 面 改竄防 措置 い 効期限 報
ク ス い ー 利便性 懸念 あ
案 「 案 1 異 電子署 く SS１ ー 証明 特許庁 利用者間 改
竄 防 方式 あ 改竄防 手法 ー 入手 ンターネッ
報 行 特許庁 あ 保証 特許庁 ー 間 通信
改竄 防 担保 案 1-1～1-4 等 あ 特許庁 報 行 目的や
利用者 ー 考慮 特許庁 報 行時 特許庁 ー
間 改竄防 担保 十 当 報 ー 間 次提供時 改竄防
求 い い 考え 案 「 現行 案 1-」 電子署 等 ベ 担保
案 「 場合 提供 フ 政２１ 生 ータ あ フ 暗号化
処理 施 い 利用者 特許庁 ンターネッ 行 ン ー
当 フ 利用 案 1 電子署 方式 ー
利便性 高い 運用面 ー 側 ー 証明書 更新 い 案 1 比較 等 く 良く
ンケー 調査や ン 調査等 現行 等 改竄防 対策 採 い SS１ ー 証明方式 問 い い 意見 多くあ
今 ンターネッ 報 特許 審決等 張 いく 現状
等 ベ 確保 ー 利便性 運用面 向 案 「 SS１ ー
証明 提供 対応 望 い 考え 案 「 い
省 改 必要性 あ 省 改 行わ 当面 間 案 1-」 く 案 1-4
運用 省 改 速や 案 「 対応 考え
「 利用者 利便性 考慮 ンターネッ 報 提供方法 論 1-「
利用者 利便性 考慮 ンターネッ 報 提供 あ う
課 あ
特許 関 現行 意匠 商標等 様 行方法 電子署 付 場
合 特許 い 意匠 商標 比 行対象 情報 多く 結
果 ー ン ー 回数や電子署 検証作業 増え ー 利便性 行 度 単 見直 必要
今 行済 報 時蓄積 ン ン 入手 能 場合 対応
ス ー 容 確保 必要 あ 過去 報 ン ン 入
手 能 ー 利便性 関係 効率的 あ ス ー
制約 定期間 ン ン 入手 能 場合 ン ン 入手 能
期間 前 報 入手 手段 確保 う 検討 必要 あ
- づじ -
ンケー 調査 ンターネッ 報 利用者 情報提供 業者 大半 あ ン ー ．５）１ や民間 ー ス 利用 い 明
ンターネッ 報 主 対象利用者 情報提供 業者 ンケー 調査 び ン 調査 踏 え ンターネッ 報 提供方法
望 い
表 ンターネッ 報 提供方法
項目 対応策
行 度 現在 逬 1 回程度 基本
フ 提供形式 報 政２１ 形式 フ あ 情報提供 業者 顧 い ５）達 利用 ー 高い 引 ５）達 提供 行う
場合 政２１ 面 ５）達 括 提供 現行 方法 他 情報 多 鑑 政２１ 面 ５）達 提供 方法 検討
行単 フ 行単 対象 ー 主 情報提供 業者向
い 鑑 複数件数纏 形式 提供 望
い
今 対象 ー ン ー う 場合 い 1 件
単 単 逬次 纏 ン ー 出来
ー ンターフ ース い 方遥択 組 検討 必
要 考え
提供期間 ン ー 能期間
情報提供者 ン ー ン ン 入手 能 情報 提供
期間 長 長い い 間程度 蓄積 い
望 い ー 掲載期間 超え 報 い
途入手 手段 確保 必要 あ ン 調査 い
ー 掲載期間 行 数ヶ い ッ
ク ップ 媒体 提供 関 要望 あ
行時間 行時間 業 開始時間 踏 え 現行 夜間 要望 高い 夜間
5. ンターネッ 報 推進 関 法 面 い 1 報 個人情報 関 扱い 論 「-1
特許庁 特許法等 基 出願人等 個人情報 得 報 掲載項
目 開 い
．５）１ ンターネッ 用い 検索 ー ス 蓄積 報情報
- づじじ -
項目 氏 及び住所 掲載 い い 昨今 ンターネッ 爆 的
及や個人情報保護 対 意識 高 鑑 今 報 掲載 氏 住
所又 居所等 スクや省略 配慮 行う 考え 方 特許
主張 い 積極的 開 い いう出願人 明者 ー や 産業 産
権情報 活用 手 利用 い 考慮 概
報 氏 住所 スク 対処 適 言え い 諸外国 日
本 様 報 住所や氏 掲載 い 住所 い 都 概略表
示 い 場合 多い状況 あ
本調査 特 論 明者及び出願人 住所 扱い い 的 検
討 行 検討 あ 出願 対外提供 ー ス 個人情報 得
提供 段 対応策 整理 次 当 段 住所 開 非 開 断 タ
ン 扱い 対応案 検討 参照
個人情報 得 提供 段 対応策
I IＴ I I ㄥI ㄦ 特許庁
公報 発行 出願人
情報提供事業者
ユヸザ
公開公報等
ㄥ実用新案 意匠商標ㄦ 特許願
明細書等
公報情報 出願
マスタヸ デヸタ
書 ヷ 経過情報等
公報情報
整理標準化 デヸタ 重複排除ヷ
標準化
ンタヸネット
ンタヸネット
自社ㅁㄿ
意見書 補 書
サ ト閲覧 公開公報等
特許
※ネット 情報 メデ 提供ㄥ公報情報ㄦ
整理標準化 デヸタ
経過情報
ㅔＩㅍㅌ，ㅂㅍㅌ 海外知 庁
I
審判情報 審決公報
個人情報 ㄥ氏 ヷ 所ㄦ
取扱い
審査請求書
特許料 納付書 拒絶審査 服
審判請求書
個人情報 ㄥ氏 ヷ 所ㄦ
取扱い
個人情報 ㄥ氏 ヷ 所ㄦ
取扱い
I調査 翻訳等
整理標準化 デヸタ
電子署 検証ソフト
電子署 検証ソフト
審査書類情報
検索 サヸビス
ンタヸネット
出願ソフト ※オンラン閲覧機能 閲覧可能ㄥ閲覧 有償ㄦ
個人情報 ㄥ氏 ヷ 所ㄦ
取扱い
個人情報 ㄥ氏 ヷ 所ㄦ
取扱い
案 ：公報発行時 ㄥ法改 ㄦ
案ㅀ ：Ｉㅍㅁㅉ 非表示 案ㅀ ：情報提供事業者 非表示
案ㄾ：出願時対応 ㄥ法改 ㄦ
案ㅁ：個人情報取扱 説明 強化ㄥ実体的 対応 ㄦ
デヸタベヸス提供事業者
検索サヸビス 自社ㅁㄿ
- づじじじ -
報 個人情報 住所又 居所 扱い 対応策
案 A～） い 産業 産権 周知等 個人情報 流通範 等 観 ッ ッ 整理
じ 案 A 出願時 住所 細 得 い
出願時 特許庁 住所等 得 い 特許庁自体 当 個人情報 利用 産業 産権 周知や第 者 権利者 ク ス性 特許庁 出願人
連絡 くい いう 処理 ッ 大 い 適 い
。 )案 ） 出願時 個人情報 扱い い 明 強化
．５）１ や 報 掲載 関 案 A～（ 関わ 特許庁や関係機関 組 項 あ
体的 ン 作 や出願ソフ 改造 考え
案 B 報 行時 対応
報 行時 対応 当 報 利用 ．５）１ や ー 含 民間
業者 個人情報 提供 い 個人情報保護 観 効果 大 い 方 例え 出願人や 明者 住所 概略表示 場合 権利者等 ク ス性や 人
物 識 性 懸念 情報提供 業者及び ン ー ン
原簿 閲覧 所定 手 踏 入手 能 業 大 支
所 公開ヷ非公開 判断 タ ミング 個人情報 取得ヷ提供 段階
案 出願時対応
案
公報発行時対応
案 公報発行 対外提供サヸビス時
案
個人情報 取 扱い 関 説明強化ㄥ実体的 対応無 ㄦ 案
I 検索サヸビス 非表示
案
民間事業者サヸビス 非表示
案 ： 所 非公開ㄥ概略表記ㄦ
案 ： 所 公開ヷ非公開 事前選択 ㄥ公開公報時 判断 ㄦ
案 ：公開 申告 対応 ㄥオプト ウト的対応ㄦ
案 ： 所 非公開ㄥ概略表示ㄦ
案 ：公開 申告 対応
※デヸタベヸス提供事業者 オプト ウト対 応 特許庁 要請
公開公報 審決公報 権利公報
案 ： 所 公開ヷ非公開 事前選択
※案ㄿ 判断 ㄥI I 民間事業
者 本人 確 いㄦ
特許庁 要請
特許庁 要請
- じで -
え 問 い 考え
述 案 （-1 （-「 異 報 ．５）１ あ い 情報提供 業者 提供
情報 差異 く ー 混乱 い
案 （-1 ．５）１ 非表示
．５）１ 対応 場合 ．５）１ 概略表示 場合 途 報 個人情報
入手 能 状態 あ 個人情報保護 観 十 い面 あ
案 B 実現 法改 必要 実現 対応 い
法改 特段不要 あ ．５）１ い 行的 対応 想定 案 （-「 情報提供 業者 非表示
情報提供 業者 対応 場合 不特定多数 人 容易 閲覧 報や ．５）１
個人情報 入手 能 あ 個人情報保護 観 十 い面 あ
情報提供 業者
1
プ 個人情報保護法第 「」条第 「項 対応 個 人情報保護法 対応 実施
ン 調査等 情報提供 業者 ー ス 主 法人向
ー 数 限定 あ 不特定多数 ク ス あ く 実
個人情報 関 ク ーム い 情報提供 業者 い プ
対応 影響 例え 既 流通 個人情報 的 削除
多数 情報提供 業者 求 いく 非現実的 あ 踏 え 個人情報
情報提供 業者 非表示 得 効果 い 想定
案 （-「 仮 実施 単独 実施 く 案 （-1 あわ 対応 望 い
づじ 住所 開 非 開 断 タ ン い
案 B 及び （-1 い 住所 非表示 断 タ ン 案 1～案 「-「 案「-1 案 「-「 特許庁 要請 考え 案 「-「 的 対応 行う
前 対応 能 案 1 非 開 く 案 「-1 前遥択 望 い 考え 出願人 明者 個々 意見 映 案 1 案 「-1 望 い 出願人 明者毎 対応 異 第 者 混乱 出願人 明者間
性 担保 い 案 1 非 開 概略表示 望 い
1
プ 必要 情報提供 業者 述 「 ータベース提供 業者 個人情報 扱い
定義 ータベース提供 業者 当
- で -
「 ータベース提供 業者 個人情報 関 扱い 論 「-「
本調査 案 （-「 情報提供 業者 非表示 採用 場合 運用 特 ータ ベース提供 業者 対応 い 更 検討 行
ータベース提供 業者 情報提供 業者 う 特許庁及び ．５）１ 提供 報及び 報情報 個人情報 含 ータベース 構築 ン ン検索 ー ス 当 ータベース 第 者 提供 い 業者
ータベース提供 業者 特許庁 産業 産権情報 扱う 課 項 あ
特許庁 ーム ー 出願 個人情報 い い 特許庁 個人
情報 利用目的 提示 い 出願人等 十 認識 い い 能性
あ
ータベース提供 業者 報 含 個人情報 得 問 い
第 者 提供 本人 明示的 意 得 い 言い難い
報 提供 個人情報 ータベース提供 業者 第 者 提供 関
現行 枠組 本人 意 得 得 個人情報 言い い 場合
個人情報保護法 ータベース提供 業者 個人情報 扱 業者 個 プ
対応 案 解 方 ータベース提供 業者 特許庁
領 ータ 加工 改変 第 者 提供 い あ い 報 情報 改
変 用い ー ス提供 ータベース提供 業者 ー ス 信
頼性 担保 い いう 現状 あ 特許庁 う 状況 踏 え
報情報 利用 保護 ンス ータベース提供 業者 対応
いく必要 あ
個人情報保護法 ータベース提供 業者 明者等 利用停 申請
応 プ 対応 場合 明者等 個人情報 利用停 申請
当 ータベース提供 業者 特許庁や他 業者 当 利用停 申請 関
情報 提供 報告 義 い 般的 明者等 各 ータベース
提供 業者 存在 把握 各 ータベース 業者 対 利用停 申請手 行う必要 あ 多大 労力 要
例え 特許庁 い 明者等 個人情報 利用停 申請
付 ータベース提供 業者 削除や非 開 依頼 行う 案 考え 特許庁 ータベース提供 業者等 個人情報 利用停 等 依頼 行う 案 場合 ータベース提供 業者 本人 く特許庁 利用停 連絡
個人情報保護法 基 く 利用停 等 個人情報保護法第 「】 条 や
プ 法第 「」 条 「 項 手 い
- でじ -
特許庁 ータベース提供 業者 関係 い 報 入手 利用規約 提示 契約 基 く対応 考え
今 ンターネッ 報 在 方 関 調査研究委員会 簿
委員長
孝 日本国 知的 産保護協会 理 長
委 員
江幡 奈歩 阿部 井窪 爭山法 所 弁護士
加藤 義 富士通 株 知的財産権 部 知的財産 ン 戦略統括部 部長 坂本 智弘 日本弁理士会特許制度運用協議委員会 委員長
瀬戸 洋 産業 術大学院大学情報 ー ク 専攻 教授
竹 英 社 日本情報経済社会推進協会 電子署 認証 ンター 副 ンター長 中島 栄輝 株 明通信社 常 締役
音 敬称略
ー
森藤 淳志 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 特許情報企 長 山本 浩 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 知的 産情報 析官
赤穂 郎 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 特許情報企 調査班長 長補 清藤 弘 特許庁 審査第 部審査官 計測 距 電器測定
元総 部 総 課 情報 術統括 特許情報企 長補
本多 仁 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 特許情報企 調査係長 長補 山永 滋 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 意匠計 係長 長補
清 恵子 特許庁 総 部 総 課 情報 術統括 商標計 係長 長補 青嶋 恭 特許庁 総 部 及支援課 報企 班長 課長補
加藤 博英 特許庁 総 部 及支援課 報企 班 山中 隆幸 特許庁 総 部 企 調査課 研究班長 課長補 鈴木 貴久 特許庁 総 部 企 調査課 研究班
局
青木 樹 株式会社価値総合研究所 主席研究員 井 陽 株式会社価値総合研究所 主任研究員 山 株式会社価値総合研究所 主任研究員 丸山 智由 株式会社価値総合研究所 副主任研究員
目 次
．. 調査概要 ... 1
1. 調査目的 ... 1
「. 本調査 論 ... 1
」. 調査 容 方法 ... 「 1 委員会 検討 ... 「 「 国内外公開情報調査 ... 「 」 国内 ン 調査 ... 「 4 国内 ン 調査 ... 」 5 海外 ン 調査 ... 4
．．. 産業 産権情報 提供 関 動向及び既往調査 ... 5
1. 報 行 目的 役割 ... 5
「. ンターネッ 報 ... 5
」. 国 行 機関 報等 行状況 ... 〒 1 技術的 対応例 ... 〒 「 個人情報 関わ 対応例 ... 10
4. 近 個人情報保護 関 動向把握 ... 14
1 近 個人情報保護 関 動向 ... 14
「 諸外国 状況 ... 1重 5. 本調査 論 関 既往調査 整理 ... 「1
1 10 度 ン ン ン ネッ 公報 行 関 調査研究報告書 ... 「1
「 「「 度 産業財産権情報提供 現状 関 調査報告書 ... 「1
．．．. 諸外国 地域 動向 ... 「4
1. 放．５O ... 「4
1 産業財産権情報 ン ネッ 提供 い ... 「4
「 特許情報 ン ネッ 提供 技術面 運用面 対応 ... 「】 」 特許情報 提供 個人情報保護 い ... 「重 4 産業財産権及び個人情報保護 関 法 規則等 変更 い ... 」1
「. 道５O ... 」1
1 産業財産権情報 ン ネッ 提供 い ... 」1
「 特許情報 ン ネッ 提供 技術面 運用面 対応 ... 」4
」 特許情報 提供 個人情報保護 い ... 」5 4 産業財産権及び個人情報保護 関 法 規則等 改 等 ... 」【 5 民間 情報提供 業者 対応 い ... 」【
」. ）５２A ... 」】
1 産業財産権報 ン ネッ 提供 い ... 」】
「 特許情報 ン ネッ 提供 技術面 運用面 対応 ... 」重
」 特許情報 提供 個人情報保護 い ... 」重
4 民間 情報提供 業者 対応 い ... 40
4. 判S５TO ... 4「
1 産業財産権情報 ン ネッ 提供 い ... 4「
「 特許情報 ン ネッ 提供 技術面 運用面 対応 ... 4」
」 特許情報 提供 個人情報保護 い ... 44
4 産業財産権及び個人情報保護 関 法 規則等 改 等 ... 4【
5 民間 情報提供 業者 対応 い ... 4【
5. ０．５O ... 4【
1 産業財産権情報 ン ネッ 提供 い ... 4【
「 特許情報 ン ネッ 提供 技術面 運用面 対応 ... 4〒
」 特許情報 提供 個人情報保護 い ... 4〒
4 産業財産権及び個人情報保護 関 法 規則等 改 等 ... 51
5 民間 情報提供 業者 対応 い ... 51
【. 国 ンターネッ 報 比較 ... 5「
1 公報 改竄防 関 技術的対応 い ... 5「
「 個人情報及び民間提供 業者 対応 ... 55
．；. ンターネッ 報 推進 向 術面 運用面 対応策 い ... 5】
1. ンターネッ 報 改竄防 等 術的 対応 い ... 5】
1 現状 課 ... 5】
「 諸外国 状況 ... 5重 」 ン 調査及び ン 調査 ... 5重 4 ン ネッ 公報 改竄防 技術的 対応策案 ... 【0
5 改竄防 技術的 対応策 関 検討 ... 【】 「. 利用者 利便性 考慮 ンターネッ 報 提供方法 ... 】1
1 現状 課 ... 】1
「 諸外国 状況 ... 】「 」 ン 調査及び ン 調査 ... 】「 4 利用者 利便性を考慮 ン ネッ 公報 提供方法 検討 ... 】5
；. ンターネッ 報 推進 向 法 面 い ... 】】 1. 報 個人情報 関 扱い ... 】】 1 現状 課 ... 】】 「 諸外国 状況 ... 〒「 」 ン 調査及び ン 調査 ... 〒4 4 公報 個人情報 扱い 関 対応策案 ... 〒】
5 公報 外 個人情報 扱い 考え方 ... 重】
「. ータベース提供 業者 産業 産権情報 扱い ... 重〒 1 現状 課 ... 重〒
「 諸外国 状況 ... 重重
」 ン 調査及び ン 調査 ... 重重 4 ベ 提供 業者 情報 扱い 対応策 い ... 重重 参考資料 国 ンケー 調査票 様式 ... 105 参考資料 関連条文 ... 1「】
- 1 -
．. 調査概要
1. 調査目的
「5 」 15 日 改定 適化計 い 特許庁 産業 産権情報
提供 関連 情報 信力 強化 ー 利便性向 目標 掲 体
的 施策 特許等 関 ンターネッ 報対応 迅速化 及び ー 情報提供 迅速化や A５． 提供 検討 載 い
適化計 踏 え 特許庁 全 報 電子化及び ンターネッ 通
迅速 提供 い 検討 進 いく必要 あ 検討 実装 課 や
法 課 等 整理 いく 課 複数存在 状況 あ
本調査 業 特許庁 既 ンターネッ 化 い 報 実績や他庁
ンターネッ ータ提供 ー ス 実態 踏 え 各種課 関 諸外国 状況 確認 ー ー 調査等 行い 法制度 観 視 入 各種課
解決方針や 体的実現方法 適化計 掲 い 施策 実行
基礎資料
書籍 既往 調査研究報告書 審議会報告書及び ンターネッ 情報等 利用 本 調査研究 容 い 調査 析及び整理 行い 国 外 開情報調査 ー
「. 本調査 論
本調査 論 あ
論点 ： ン ネッ 公報 推 向 技術 運用面
論点 ： ン ネッ 公報 改竄防 等 技術的対応 論点 ：利用者 利便性を考慮 ン ネッ 公報 提供方法 論点 ： ン ネッ 公報 推 向 法 面
論点 ：公報 個人情報 扱い
論点 ： ベ 提供 業者 公報 個人情報 扱い
- 「 -
」. 調査 容 方法
1 委員会 検討
本調査研究 関 専門的 視 検討 析 言 得 本調査研究 関 専門的 知見 学識経験者等 】 構 調査研究委員会 設置
委員会 開催及び検討 項 表 通
表 ．-1 委員会開催状況
開催回 日時 議 次第
第 1 回 日
： ～ ：
開会 挨拶 委員紹 議
調査 概要
委員会 論点整理 い
調査 方 い
閉会
第 「 回 日
： ～ ：
開会 議
第 回委員会 指摘 対応 い
ン 調査結果 概要 い
ン ネッ 公報 個人情報 扱い い ン ネッ 公報 改竄防 等 技術的対応 い 閉会
第 」 回 日
： ～ ：
開会 議
第 回委員会 指摘 対応 い
ン 調査結果 概要 い
ン ネッ 公報 個人情報 扱い い
調査 い
閉会
「 国 外 開情報調査
書籍 調査研究報告書 審議会報告書及び ンターネッ 情報等 利用 本調査研 究 容 関 文献等 調査 整理及び 析 国 外 開情報調査 ー
本報告書 い ～ い 調査 項 整理 い
」 国 ンケー 調査
ンターネッ 報 推進 あ 個人情報保護 情報 提供方法 電子認証 必要
- 」 -
性 特許庁 く ．５）１ 情報提供 検索 ー ス 利用状況 範 や質
い 意向 把握 目的 ン 対象者 出 資料
ンケー 調査 報等 利用 各種 ー ス 提供 情報提供 業者 対象 情報提供者向 ンケー 調査 報等 利用 国企業 弁理士 所
等 対象 ー 向 ンケー 調査 種類 実施
表 ．-「 ンケー 調査対象
ン 種類 対象 公報 関わ 選定基準
情報提供 業者向 情報提供 業者
特許情報提供 業者 者
公報情報 次利 用者
特許庁 特許情報提供 業者 集 日
特許情報機構 a ッ 版
出 産業財産権情報
向 エン
国企業等 者
出願人 公報情報 利用者
特許保 出願件数 多い企業 大学 弁理士 務所
者
理人 特許制度運用協議委員会所属 委員
◯ 実施方法 期間
配 方法 郵送 配 株式会社価値総合研究所 ーム ー ンケー
調査票 ン ー 能
回 方法 ー 達A政 郵送
実施期間 「5 1「 11 日 水 ～ 「【 1 重 日 木
◯ 配 回 状況
表 ．-」 ンケー 配 回 状況
ンケー 種類 配 数 回 数 回 率
情報提供 業者向 〒】 1重 「1.〒％
ン ー 向 1】重 〒5 4】.5％
全体 「【【 104 」重.1％
4 国 ン 調査
前述 国 ンケー 調査 結果 踏 え ンターネッ 報及び ）；）-７O２ 報 利 用 い 回答者 対象 ンケー 回答 容 補足及び本調査 検討 い 対
応策 関 考え ン
国 ン 結果 い 委員会 方針検討 料 共 本報
告書 総合的 活用
◯ ン 対象
- 4 - 情報提供 業者 【 者
ン ー 」 者
◯ ン 項目
ンケー 回答 関 理由等
ンターネッ 報 提供 関 検討案
報等 個人情報 扱い
5 海外 ン 調査
国 外 開情報調査 得 情報 補足 放．５O 道５O 欧 判S５TO 米国
）５２A ０．５O 韓国 5 国 地域 知 庁 対象 ン 調査 実 施
海外 ン 結果 い 委員会 方針検討 料 共 本報
告書 総合的 活用
- 5 -
．．.産業 産権情報 提供 関 動向及び既往調査
本調査研究 進 あ 産業 産権情報 役割や提供 現状 整理 既存調査 論 や考え方 い 文献や ンターネッ 国 外 開情報 整理
1. 報 行 目的 役割
特許庁 特許法 特許法第 1重」 条等 基 特許 報等 行 い
行 目的 特許庁編 工業所 権法 産業 産権法 条解 第 1重 爮 特 許庁 「5 【 特許 報 特許法第 【【 条第 」 項 特許出願及び特
許権 関 必要 項 広く 般 衆 知 行 い
開特許 報 特許法第 【4 条 等 開情報 出願 報 制度 目的 審査 遅
延 出願 明 容 長期間 表 企業活動 不安定
複研究 複投資 招い い いう弊害 除去 あ い
報 行案 特許庁 開特許 報 行 企
業等 既 開 い 出願情報 調査 複出願や 複研究等 回避
新 術動向 把握 新 術 研究や新 業 展開 創作等
参考 利用 活用 い
特許 報等 権利情報 い 工業所 権法 産業 産権法 条解 第 1重 爮 特許法第 【【 条第 」 項 い 規定 い 特許 報 項目 広く 衆
特許権 容 知 必要 項 定 い あ
報 行案 特許庁 特許 報 行 権利者
得 権利範 第 者 明示 権利侵害 防 権利 実施
進 い
「. ンターネッ 報
前述 う 特許庁 特許法等 基 報 行 義 あ 行媒体
い 紙 （）-７O２ ）；）-７O２ 経 現在 特許 審決 除 ンターネッ 行 い 表 ．．-1 報 行状況 変遤 参照
特許 審決 関 報 い 「】 度 目途 ンターネッ 化 進 予定 あ
- 【 -
「5 1 現在 特許庁 ンターネッ 利用 報 行
「
ンターネッ 報 概要 通
ン ネッ 利用 公報 様
公報 様 公報 様 特許 実用新案 第 版 及び 公報 様 意匠 商標 公開 国 商標 審決 第 版 準拠
ン ネッ 利用 公報 行
原則 録実用新案公報 毎 木曜日 意匠公報 毎 曜日 商標公報 毎 火曜日 公開 国 商標公報 毎 木曜日 行
最新 公報 行予定 い 公報 行予定表を 参照く い 提供時間
時間 行政機関 休日を含 常時提供 機器 ン ン 等 理由 一時的 停 場合 あ
提供期間
ン ネッ 利用 行 公報 次当 蓄積
ン ネッ 利用 送 信 コ
Ｈ Ｐ 及び Ｆ Ｐ を採用 い 形式
Z 及び ａｒ を採用 い 電子署
公報 Z 形式 ａｒ形式 容量 一定 大 場合
割を行い ＰＫＣ ＃ 規格 従い電子署 を行 い
報 ンターネッ 行 場合 電子署 付 行 必要 あ
」
ンターネッ 用い ー ス あ ．５）１ 提供 い 情報
報情報 いう 置 あ 特許法 基 く 報 異 電子署 付 い
い
「
し図図た野//ててて.た綱選せじ続遷図じぞそ.一たぞ.ざぞ.一た/綱図じせじ図と/正ぞ/綱除三/図ぞたm刺そ綱単せ遷そざ=一 お 終 ク ス日 「014 「 」 日が
」
工業所 権 関 手 等 特例 関 法 施行規則 第 」5 条第 「 項
- 】 -
表 ．．-1 報 行状況 変遤
紙 V ン ネッ 現状
収録公報種 特許 実
用新案公 報
明治 ～ 特 明治 ～ 実
～
～
時期 定 原則 回 水 行 設定 録 約 ～
行
特許公報／実用 新案公報
公開特許 公報
昭和 ～ ～
～
時期 定 原則 回 木 行
出願 経過
公開特許公報／ 公表特許公報／ 再公表特許／公 開実用新案公報
録実用 新案公報
~
～
※
～ 公報情 報
～ 原則 回 木 行 設定 録 約 ～
行
翌 V 公
報情報 行
録実用新案公 報
意匠公報 昭和 ～ ～
※
～
公報情報
～ 原則 回 行
設定 録 約 ～ 行
翌 公報
情報 行
意匠公報／協議 立意匠出願 公報
商標 商 標書換 録公報
明治 ～ ～
※
～ 公報情報
～ 原則 回 火 行 設定 録 約 ～
行
翌 公報
情報 行
商標公報／商標 書換 録公報
公開 国 商標公 報
～
※
～ 公報情報
~ 原則 回 木 行 出願 約 ～
行
翌 公報
情報 行
公開商標／公開 国 商標公報／ 国 商標公報
審決公報 大 ～ ～ 時期 定 原則 回 最終金
行
審決公報／決定 公報／再審公報
／ 決公報／ 定公報
特許庁公 報
公示号 等
昭和 ～ 時期 定 行日 種類
異
原則 回 又 定期
審査請求 技術 評価書請求
／特許 実用新 案最終処
／商標最終処
／更新 録 商標目録／公示 号／特 公示号
「【 1「 現在
- 〒 -
」. 国 行 機関 報等 行状況
1 術的 対応例
国 報 行 歴史 い 方 近 廃 増え い 国立国
会 書館 情報検索 ータ 国立国会 書館 所蔵 い 録 現時
行 い 報及び 他不特定多数 閲覧対象 い 整理
電子署 利用 い 官報 あ 他 ．） パスワー 付 編集不
５）達 配 あ
表 ．．-「 国 行 機関 行 報 省庁 組織 報 称 概要
術的 対応 省
大蔵省
関税逬報
益 団法人 日本関税協会 行 関税法 関 情 報提供 ン 紙媒体 逬 1 回 行
．）,５放
厚生労働省 薬 報
薬品 療機器 再生 療等 係 薬 法 関連情 報 提供 行主体 薬 社 紙媒体 主 」 回 1 11 「1 日 行
特 対応
経済産業省
経済産業 報
昭和 「4 行 来 行 産業界 パ プ役 経済産業省 広報活動 使命 果 い 提供情報 策関連 通商 貿易関連 気動向関連 統計 ネ ー関連等幅広く 行 度
土 日 祭日 始 除く毎日 あ
紙媒体
高裁 所 裁 所時報
高裁 決 い 1重4〒。昭和「」) 1 1 日 降 「 逬間 1 回 行
紙媒体
総 省 遥挙 報
総 省 ンターネッ 遥挙 報 開 認
東日本大震災 被災 」 県 遥挙 転居 住民 利便性 考慮 特例 認 「01「
衆院遥 全国 能
編集不 ５）達
独立行 法人 国立 局
官報
明治 1【。1〒〒」) 国 機関 諸報告や資料
表 国 報紙 国民 広告紙 使命
行 官報局 局 大蔵省 局等
経 15 4 降 独 国立 局 行
機関 休日 除い 毎日 行
電子署
金融庁 道）．３道T
道）．３道T 金融商品 引法 基 く 価証 報告書 等 開示書類 関 電子開示シス ム あ 前
紙媒体 提出 い 価証 報告書 価証
出書等 開示書類 提出 衆縦覧等
連 手 電子化
．）,５放
- 重 -
◯ 電子署 付 官報
15。「00」) 】 15日付官報 官報紙面 ５）達 電子署 びタ ムスタ
ンプ 電子文書 確定時 証明 術 文書 い 存在 い
いう 時 第 者 く作 者本人 改竄 い 証明
付 行 い タ ムスタンプ い 1〒。「00【) 【 1 日付官 報 時 配信業 及び時 認証業 認定 タ ムスタンプ方式 変わ
◯ ．）/パスワー 付 関税逬報
益 団法人日本関税協会 行 主 関税 法 係 情報 提供 情報 提供対象 賛 会員限定 あ 会員 対 ．） やパスワー 行
道）．３道T
道）．３道T 利用 ー 書類 提出 開示書類等提出者 提出 書類
閲覧 開示情報利用者 前者 ー ．） パスワー 情報 必
要 者 不要
◯ 編集不 ５）達 フ 遥挙 報
「011 東日本大震災 降 遥挙 報 い 地方 共団体 遥挙管理委員会 －５ 開 能 総 省自治行 局遥挙部 各都遈府県 遥挙管理委員会 対 ５）達 改竄防 措置 講 う通遉 各 町 県 方針 沿 対 応 い 状況 あ 埼玉県 奈 県 及び静岡 電 確認 ５）達 フ
編集不 処置 い 状況 あ
◯ 特 対応 い い 薬 報
行主体 薬 報社 いう民間企業 あ 厚生労働省 直接関連 機関
い 【0 前 行時 経緯 現在 薬 法 関連 情報提供 行う 情報提供対象 前会費予約制 あ ５）達 フ 改竄防 処置 行わ い い
依然 紙媒体 主流
◯ ンターネッ ク ス不
- 10 -
ンターネッ 報 行 い い あ
経済産業広報
土 日 祭日 国民 休日 始休刊日 1「/「重～1/4 除く毎日 経済産業調 査会 国 購 者 直接 く日刊
裁 所時報
「 回 刊 般 団法人法 会 購 希望者 送付 送料 間 5,000 前
◯ 他 供 ン ン申請シス ム
4
供 ン ン申請シス ム 申請 請求 ンターネッ 又 １，放A３ 府共通ネッ ワーク 利用 行うシス ム あ 供 ン ン申請シス ム
「」 「 14 日 法 省 ン ン申請シス ム シス ム 運
用 開始 供 ン ン申請シス ム 利用 所等 窓
出向く く 自宅や フ ス ンターネッ 又 １，放A３ 府共通ネッ ワーク 申請 請求や電子 文書 得 能
供 ン ン申請シス ム ータ 暗号化 通信 行う SS１ S刺続綱三刺 Sぞ続丁刺図除 １遷と刺三 及び安全 通信 行う 必要 証明書 府共用認証局自己
署 証明書 いう ンターネッ 脅威 防 い
供 ン ン申請シス ム ーム ー ン ー ソフ
電子署 付 法 省 作 あ 明 い
供 ン ン申請シス ム ーム ー 等 い SS１通信 利 用 い
申請者情報 録 面 ー 録 関 ー 全 当 ン 面 降 面 各種申請 請求等
ソフ 及び ン ー 供 ン ン申請シス ム ー
ム ー ン ー 全 ソフ 及び 当
「 個人情報 関わ 対応例
4
し図図た野//ててて.図ぞ綱丁じ-丁とぞ綱図遷丁綱-そ刺図.mぞ一.ざぞ.一た/お 終 ク ス日 「014 「 」 日が
- 11 - じ ンターネッ 官報
官報 い 府 官報 編集 及び 及 委 い 独 国
立 局 ンターネッ 独自 業 」0 日間 官報掲載 容 無料配信 ー ス及び 前 官報掲載 容 関 料検索 ー ス 提供 い
電子爮 官報 い 掲載 い 破産者等 個人情報 部 い
容易 検索 対 破産者や弁護士会 改善 求 意見 あ 開期間
大 当 更 多く 情報 次 次利用 能性 高 個人情
報 扱い 含 情報提供 方法 い 「1 降 ー 等 汎用検索 ン
ン 対 掲載 い 個人情報 検索対象外 う設定 い あ
じじ 品種 録制度/品種 録 ータベース
種苗法 10 法 第 〒」 号 基 く 品種 録制度 い 法第 5 条 い
出願人 氏 住所又 居所等 提出 い 農林水産大臣
法 1」 条 基 出願者等 氏 及び住所 開 い い
前 出願者及び育 者 氏 及び住所 官報 示 い
1〒 【 農林水産省生産局長通知 育 者 住所 示 項 除外 い 農 林 水 産 省 情 報 提 供 い 独 立 行 法 人 種 苗 管 理 ン
ター い う ーム ー 個人情報フ 簿 提示 個人情報
開示請求 訂 請求 利用停 請求書 付 い
- 1「 -
資料 独 稲苗管理 ンター ーム ー し図図た野//ててて.そ続除除.ざぞ.一た/m遷じそ/じそ刻ぞ/丁ぞ一じそ一ぞしぞ/丁ぞ一じそ一ぞしぞ.し図mせ認ざ遷じとぞ
じじじ 無線局免許情報
電波法施行規則 昭和 「5 電波監理委員会規則第 14 号 改 1重 1 免許人等 個人 氏 住所 周波数利用 能性 検討 不要 情報 表 い
じづ 例検索シス ム 裁 所
裁 所 例検索シス ム 重 5 開始 い 個人情報保護法
- 1」 -
施行 関係 く プ シー 配慮 住所 い 自然人 法人全 不
掲載 氏 称 い 裁 官 断 掲載 不利益 否
断 実 表 い 又 A B 政 等 置 換え 掲載
い あ 当 者 申 出 あ 必 認 限 い
づ 住居表示台帳 総 省 各 町 委任
住居表示 関 法 昭和 」】 法 第 11重 号 基 各自治体 条 例 基 い 住居表示 決定 い
住居表示台帳 住居表示 載 例 東京都港区虎 門 目 14 番1 号
号数 建物等 入 所在 決 建物 新 改築
当 役所 号数 決定 あ 建物 所 者や 称 個人情報
載 い
町 住居表示台帳又 複写 閲覧 義 あ 町 ーム ー
域 地 対応 住居表示 閲覧 能 い 場合 あ 場合 閲
覧制限 設 い い
づじ 固定資産 縦覧 閲覧制度
固定資産 い 閲覧制度 縦覧制度 存在 前者 自身 所 固定資産
課税台帳 容 制度 借地 借家人 他固定資産 処
権利 定 方 使用 益 対象 部 い 閲覧
他方 者 縦覧制度 所 土地や家 固定資産税 納税者
全域 土地や家 土地 所 方 土地 家 所 方 家
価格 評価 土地価格等縦覧帳簿 家 価格等縦覧帳簿 縦覧 制度 あ
- 14 - 4. 近 個人情報保護 関 動向把握
1 近 個人情報保護 関 動向
じ パーソ ータ 扱い
個人情報保護法 第 条 い 個人情報 生存 個人 関 情報 あ 当 情報 含 氏 生 日 他 述等 特定 個人 識
他 情報 容易 照合 特定 個人 識
含 定義 い
近 ンターネッ やス ー フ ン 置情報 得 情報通信 術
遉 多数 パーソ 情報 創出 面 意 い 個人 識
能性 高 い
本調査 論 い 出願人 氏 や住所 従来型 個人 特定 ータ く ンターネッ 閲覧履歴 S３S 置情報 像情報
個人 特定 個人情報 プ シー 観 課
い
府 い 「4 度 総 省 パーソ ータ 利用 流通 関 研究 会 設置 「5 【 1「 日 パーソ ータ 利用 流通 関 研究会 報告書 ～パーソ ータ 適 利用 流通 進 向 方策～ 表
あ
「5 【 官 い パーソ ータ 関 検討会 設置
パーソ ータ 扱い等 い 検討 い
総 省 報告書 日本 個人情報保護法 含 プ シー保護 個人情報保
護 ー パーソ ータ 利活用 禁 目的 く パー
ソ ータ 適 利活用 プ シー保護等 パーソ ータ 利活用
調和 目的 あ
パーソ ータ 利活用 関 課 多く パーソ ータ 利活用 ー
明確 い 企業 う 利活用 あ 適 いえ 断
困難 あ 消費者 自己 パーソ ータ 適 扱わ
プ シー等 適 保護 い 不明確 懸念 生 い
あ
パーソ ータ 利活用 い プ シー等 観 問 得
- 15 - 特定 個人 結び 強い場合 あ
パーソ ータ 利活用 う プ シー等 係 ー 適用関係
必 明確 く 扱い 断 困難 問 生 能性 大 い パー
ソ ータ 利用 流通 過程 い 個人識 性 特定 個人 結び 強弱 容易 断 困難 場合 あ
特 パーソ ータ 次利用 次利用 う 場合 い 当初
特定 個人 結び 弱 多く 情報 集積 析
個人識 性 生 特定 個人 結び 強 能性 あ 断 困
難 問 生 う 場合 次利用者 次利用者等 単独 パーソ
ータ 本人 意 得 等 困難 あ パーソ ータ 利活
用 係 組 全体 適 扱い 確保 必要 あ
現行 個人情報保護法 い 規模 業者 扱い 共 利用 在 方 民 間 業者 行 機関 独立行 法人等 各地方 共団体 規 異 プ シー 保護 実質的 確保 認証制度 在 方 様々 課 指摘 い
パーソ ータ 利活用 基本理念及び原則
パーソ ータ 保護 目的 明 いう観 パーソ ー
タ 利活用 基本理念 項 明確 あ
◯ 個人情報保護 含 パーソ ータ 保護 主 プ シー保護
行う あ
◯ プ シー 保護 絶対的 価値 く 表現 自由 営業 自由 他
価値 関係 相対的 断 あ
い 主 個人情報保護法 目的 個人 権利利
益 保護 法第 条 い 踏 え あ
いうプ シー 基本的 個人 自己情報 ン ー 側面 念頭 置い あ
パーソ ータ 利活用 基本理念 体化 次
】 項目 パーソ ータ利活用 原則 提示
明性 確保
パーソ ータ 利用 関 本人 必要 情報 容易 ク ス 機会 提 供
本人 関 機会 確保
パーソ ータ 本人 パーソ ータ う 利用 い
- 1【 - 関 機会 確保
得 経緯 ン ス 尊
パーソ ータ 利用 本人 パーソ ータ 提供 経緯 ン
ス 沿 本人 期待 合致 形態 行う 必要 限 得
パーソ ータ 得 パーソ ータ 利用目的 実現 必要 限
適 手段 得
パーソ ータ 得 適 手段
適 安全管理措置
パーソ ータ パーソ ータ 性質 沿 適 安全管理措置
プ シー ン
パーソ ータ 利用 者 商品開 時 ネス ク 全般
わ プ シー 保護 ン あ 組 込 く
保護 パーソ ータ プ シー性 高 次 」 類型 類
類型 応 適 扱う あ
◯ 般パーソ ータ
保護 パーソ ータ う プ シー性 高く い
◯ 慎 扱い 求 パーソ ータ
保護 パーソ ータ う プ シー性 高い
般パーソ ータ又 ンシ ータ 外 保護 パーソ ータ
◯ ンシ ータ
保護 パーソ ータ う プ シー性 極 高い
パーソ ータ 範
般パーソ ータ 範 い 例え う 含 考え
氏 本人 識 目的 般 い 情報
本人 明確 意 般 開 情報
載 い 情報 企業 引 関連 提供 情報 ネ
ス関連情報
- 1】 -
慎 扱い 求 パーソ ータ 範 い 例え う
含 考え 慎 扱い 求 パーソ ータ
い 情報 プ シー性 程度 相遊 あ 応 適 扱い 求
考え
◯ ス ー フ ンやタ ッ 端 移動体端 蓄積 う パーソ ータ
電 帳情報
，５S 置情報
通信 容 履歴 ー 容 送 信履歴等 通信履歴 プ ケーシ ン 利用履歴 写真 動
契約者 端 固 ．）
◯ 的 集 購 出履歴 視聴履歴 置情報等
ンシ ータ 範 い 諸外国 定義や 現在 各省庁 個人情
報保護法 基 く ン等 踏 え 国 実情 適合 必要
あ 例え う 考え
思想 信条及び 教 関 情報
人種 民族 門地 身体 精 害 犯罪歴 病歴 他 社会的差 原因 あ 項 関 情報
勤労者 団結権 団体交 他団体行動 関 情報
集団示威行 参加 請願権 行使 他 治的権利 行使 関 情報 健康又 性生活 関 情報
金融 産情報 い 道判 や現在 各省庁 個人情報保護法 基 く
ン ンシ ータ い い 他人 知 く い いう意味
プ シー性 相当程度高い情報 あ いえ 国 実情 照
ンシ ータ 含 い 更 検討 いく 考え
パーソ ータ 扱い 在 方
パーソ ータ 扱い い パーソ ータ プ シー性 高
類や 得 経緯 沿 扱い あ 場合 沿わ い 扱い あ 場合 区
応 適 行う あ
例え 般パーソ ータ い 得 経緯 ン ス 沿
扱い 場合 般的 明示的 意 求 必要 い 考え
- 1〒 -
方 得 経緯 ン ス 沿わ い 扱いや ンシ ータ 扱
い い 原則 明示的 個 的 意 求 必要 考え
個 的 意 面 ク ック 特定 パーソ ータ
い 特定 扱い い 意 あ 本人 認識 行う 前提
意 意味 包括的 意 契約約款 意 本人 特定 パーソ
ータ い 特定 扱い い 認識 必 前提 い い 意
対概念 整理 い 明示的 意 面 ク ックや文書
意 外部的 意 実 明確 あ 意 意味 状況 意 意思 推測
場合 黙示 意 対概念 整理 い
慎 扱い 求 パーソ ータ 扱い 在 方 い
う 整理 い 考え 体的 在 方 う 情報
プ シー性 比較的 く う 情報 プ シー性 比較的高い 考え 等 い 体的 利活用状況 即 今 更 検討 いく必要 あ 考え
方 パーソ ータ 本人 原則 当 パーソ ータ 扱い い
意 場合 あ 当 意 撤回 明示的 意 い い場合
プ 意思表示 含 あ
場合 意 撤回 効果 い パーソ ータ 扱い
停 求 あ 前 パーソ ータ 扱い 遊法 不当
い 考え 適当 あ
じじ 番号法
「01」 5 「4 日 社会保 税番号制度 番号制度 規定 行 手
特定 個人 識 番号 利用等 関 法 番号法
参議院本会議 決 立 社会保 税番号 個人番号 「015 半
住民 人 通知 「01【 社会保 や税 利用 開始
予定 い 番号制度 所得 確 捕捉 社会保 や税 性 向
行 運営 効率化 手 簡素化 住民 利便性 向 不
給等 防 目的 い
個人番号 社会保 利用 指定 出願人や
明者 識 ー 利用 い
方 法人番号 関 国税庁長官 1」 桁 法人番号 法人等 通知
- 1重 -
い 個人番号 異 法人番号 原則 表 民間 自
由 利用 能 い 出願人及び 明人 法人 あ 場合 利用
価値 あ 検討 必要 あ
「 諸外国 状況
じ 米国
パーソ ータ保護 関 制度
米国 パーソ ータ 保護 関 断的 法 存在 個
法 自主規制 基本 い
米国 パーソ ータ 保護 い 独立行 委員会 あ 達T（ 達刺正刺三遷せ T三遷正刺
（ぞmmじ除除じぞそ 連邦 引委員会 大 役割 果 自主規制 遵 い 監督 排除措置 課徴金 賦課等 執行措置等 行 い
消費者プ シー権利章 等 近 動向
「01「 「 ワ ス 策大 ネッ ワーク化 世界 消費
者 ータプ シー 表 策大 消費者プ シー権利章
提示
策大 表 達T（ 「01「 」 消費者 ータ 集 利用 企業
行動枠組 い 報告書 あ 急速 変化 時 消費者プ
シー 保護 表
じじ 道判
ータ保護指
欧 1重重5 断的 パーソ ータ保護 関 個人 ータ 扱い
係 個人 保護及び当 ータ 自由 移動 関 1重重5 10 「4 日 欧 議会及び 理 会 重5 4【 道（ 指 「重 採択 加盟国 当 指 遵 必要 国
法 整備 義
指 第 「〒 条 各加盟国 ータ保護 独立 監督機関 設置 義 い 基 各国 設置 ータ保護機関 ）遷図遷 ５三ぞ図刺続図じぞそ A綱図しぞ三じ図と ）５A
