第
回
府中市保育検討協議会
資料
日
子
家
庭
部
保
育
課
.府中市における子育て支援
.府中市の子育
支援
認可保育
1,748人
25%
認可外保育
304人
4%
在宅
4,941人
71%
24
府中
歳未満児童
状況
課
○ 子育 家庭 孤立
○ 子育 ㄧ 感 負担感 増大 背景
○ 歳未満児 約71% 在宅 子育
○ 核家族 行 地域 希薄
○ 社会 育児 対 理解ㄧ足
潜在的
ニヸ
へのアプロヸチ
地域の子育
支援の充実
○ 核家族 行 地域 希薄 子育 中 親 孤立 子育 ㄧ 感 負担感 増大 踏
え 組 待機児童 解消 保育サヸビ 充実等 顕在的 ニヸ 対応 地域 過 多く
在宅子育 家庭 潜在的 ニヸ 対 支援 プロヸチ 更 強 地域全体 子育 支え 環境整備 推 必要
顕在的 ニヸ プロヸチ
待機児童 解消
.府中市の子育
支援体制
概要
4
○ 子 家庭支援 ンタヸ 全 的 子育 支援 中核施設 位置 け 各地域 在 保育施設 幼稚園等 施設 提供 各種サヸビ 民生委員 民ボランテ 組 子育 支援 充実 図
た
ち
子 家庭支援 ンタヸ
認可保育
認可外保育 幼稚園
保健 ンタヸ
ヷ中学校
民生委員 児童委員
子育 NPO
民ボランテ
子
文 ンタヸ
療機関
●児童手当
家庭等 生活 定 代 社会 担う児童 健 長 資 た 支給 制 得制限
0~3歳未満 一 15,000 3歳~ 学校修了 第1子 第2子:10,000 第3子以降:15,000 中学生一 10000
※ 得制限以ㄥ一 5,000 当 間 特例給付
● 療費
怪 傷病 療機関 診 た 保険診療 療費 自己負担 制
中学生迄 乳幼児 療費 得制限 く全 21 10
ヷ中学生 療費 得制限及 一部 自己負担 く行 近隣26 府中 武蔵
参考
子育
家庭
経済的支援
概要
.府中市の子育
支援
概要
○ 子育 支援事業 実施 15 児童福祉法 改正 町村 子育 支援事業 実施 必要 措置 実施
力義務 規定 各種事業 組
○ 府中 子育 支援事業 他 実施状況 幅広く実施
自治体
事業
府
中 八
王
子 立
川 武
蔵
野 三
鷹 青
梅 昭
島 調
布 町
田 小
金
井 小
平 日
野 東
村
山 国
分
寺 東 久 留 米
多
摩 西
東
京
子 家庭支援 ンタヸ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
地域子育 支援 点 子育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
ョヸト テ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
トワ ラ ト テ ● ● ● ● ● ●
一時預 ヷ特定保育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
病児ヷ病 児保育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
産前産 家庭サポヸト事業 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
フ ミリヸヷサポヸトヷ ンタヸ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
資料 東京都福祉保健局ホヸムペヸ う う子育 応援Navi在宅サヸビ
24 現在 ● 実施
子育
支援事業
実施状況
他 比較 26 人口10万人以ㄥ●乳児家庭全戸訪問事業 ち 赤ち 事業
出生通知票 保健 ンタヸ 保健師ヷ 産師 乳児 家庭 伺 赤ち 体 測定 育児 母 健康 相
談 赤ち 保健サヸビ 案 新生児訪問 実施 事業
●養育支援訪問事業 育児支援家庭訪問事業
乳幼児家庭全戸訪問事業 実施そ 他 把握 た保護者 養育 支援 特 必要 認 児童及 そ 保護者等 養育 適 行 わ う 子 家庭支援 ンタヸ 職員 養育 関 相談 指 言そ 他必要 支援 行う事業
● 課 児童健全育 事業 学童 ラブ事業
保護者 労働等 昼間家庭 学 生 学 生 児童 対象 授業 終了 児童館等 利用 適 遊 及 生活
場 ㄨえ そ 健全 育 図 事業
● 課 教室
学生 対象 課 学校施設 活用 遊 場ヷ学 場 居場 提供 子 たち 健 長 支援 事業
子 家庭支援 ンタヸた ち
.府中市の子育
支援の中核施設
子
も家庭支援
ンタヸ
6
○ 東京都 住民 身近 気軽 相談 適 支援 サヸビ 利用 環境整備 目的 子
家庭支援 ンタヸ事業 開始 当 施設 設置 た
○ 都 第 号 子 家庭支援 ンタヸ 開設 そ 16 府中 中心 京王
線府中駅前 子 家庭支援 ンタヸ た ち 開設 子育 支援 中核施設 互 施設機能 活 子育 家 庭支援 充実 組
子 家庭支援 ンタヸ
<子 家庭支援 ンタヸ 基本的役割>
子 家 庭 対 象 子 家 庭 関 相 談 応
子 家 庭 問 適 対 応 地 域 子 育 支 援 活 動 推
子 家 庭 支 援 ネ ッ ト ワ ヸ く 児 童 虐 待 相 談 ヷ 通 告 け 必 要 対 応
参考 東京都子 家庭支援ガ ドラ ン
○ 総合相談事業 ○ 子育 事業
○ 児童虐待対応 ○ リフレッ ュ事業 一時預 等
○ 要保護児童対策地域協議会 ○ フ ミリヸサポヸト事業
○ 育児支援家庭訪問事業 ○ 各種子育 講 等
○ 夜間総合相談事業 ○ 子育 事業
○ ョヸト テ ○ トワ ラ ト テ
.府中市の子育
支援の中核施設
子
も家庭支援
ンタヸ
○ 総合相談件数 うち 児童虐待 養育困 合わ た割合 相談件数全体 約50% 推移 全国 児童相談 児童虐待 対応状況 増加傾向
○ 要保護児童等 早期 見並 そ 適 保護及 支援 図 た 関 機関等 相互 情報提供 考え方 共 適 連携 対応 くた 要保護児童対策地域協議会 組織 子 家庭支援 ンタヸ た ち 当協議会 調整機関
幼稚園 保育 代表者 当協議会 関
府中 子 家庭支援 ンタヸ総合相談件数
H19 20 21 22 23
育 児相 談 210 258 193 186 203
児 童虐 待 180 182 129 224 170
養 育困 173 198 197 214 207
育 37 33 27 29 40
ㄧ 校 17 20 19 10 18
害 等 27 28 34 24 27
保 健相 談 33 42 34 72 55
非 行 等 0 4 1 1 7
そ 他 60 48 30 70 60
計 737 813 664 830 787
要保護児童対策地域協議会 構
資料 厚生労働省大臣官 統計情報部 社会福祉行 業務報告
要保護児童対策地域協議会 子 地域ネットワヸ
16 児童福祉法 改正 法定 た協議会 虐待 けた児童 要保護児童等 早期 見 保護 図 た 地域 関 機関 民間団体等
情報 考え方 共 適 連携 援 くた ネットワヸ 参加機関 施設
罰則付 秘義務 課 資料 子 家庭部子育 支援課
子ども家庭支援センター
4,000
4,951 5,008 5,008 5,510
7,782
3,146 3,265 3,229 3,229 3,339
4,450 34,472
37,323
40,639 42,664
44,211 55,154 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
17 18 19 20 21 22
全国 件 町村ヷ都 件
虐待対応状況
.その他の子育
支援サヸビ
概要
8
○ 多様 主体 施設 子育 支援サヸビ 展開 フ ミリヸヷサポヸトヷ ンタヸ 援 けた
会員 依 会員 援 行 た 会員 提供会員 会員数 伸 活動件数 微減 傾向
今 提供会員 増 く 組 課
事業 概要 実施体制
ョヸト テ
保護者 病気ヷ出産ヷ出張 理由 子 養育 一時的 困 7日間 限 子 食事 通園通学 援 事業
○子 家庭支援 ンタヸ トワ ラ ト
テ
共働 残業 帰宅 遅 家庭 子 午 時 午 10時 間 事業 施設 送迎
○子 家庭支援 ンタヸ ○認可保育 公設民営
一時預 ヷ 特定保育
一時預 保護者 傷病 入院 就労又 育児等 伴う精神的ヷ身体的負担 軽減 た 一時的 児童 保育 事業
特定保育 断続的 就労 ヶ 概 64時間以ㄥ保育 け 児童 保育 事業 注 認可外保育施設 施設規模 認可保育 比 専用 ペヸ 設け 困
空 定員 実施
○認可保育 13 訳 公設民営 ヷ民設民営 12 ○認可外保育施設
訳 認証保育 ヷ保育室 ○子 家庭支援 ンタヸた ち 病児ヷ病 児保育
療機関 保育 等 施設 専用 ペヸ 病児ヷ病 児 一時的 事業 第 回資料
○ 療機関併設
○私立保育園 民設民営 産前産 家庭
サポヸト事業
妊娠中 た 出産 体調ㄧ良等 家事 育児 困 方 多胎 子 出産 育児中 方 援 者 派遣 支援 事業
○NPO法人 法人 ファミリーヷサポートヷ
センター事業
育児 手 け 欲 方 依 会員 手 け た 方 提供会員 互 け合 育児 サポヸト 行う相互援 活動事業
ㄦ表参照
※両方会員 提供会員及 依 会員数 計ㄥ 資料 子 家庭部子育 支援課
24 現在
250 302 319 353 383 408 908 961 973 987
1,091 1,124 5,003
6,387 6,628
5,180
5,938 5,790
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 0 500 1,000 1,500
18 19 20 21 22 23
活動件数 件 会員数 人
フ ミリヸサポヸト ンタヸ事業 会員数 活動件数
.地域
け
子育
支援
10
○ 府中 子育 支援 核家族 地域 希薄 子育 家庭 孤立 課 日々 過
地域 地域 越え 親子 交流 子育 支援 け う 環境 整備 必要 ○ 地域 け 子育 支援 充実 民意向調査 高 期待 寄 第 回資料
幼稚園
育 児 相 談
認可外保育
一時預
民ボランテ
ヷ自主活動団体
子 育 活 動
子育
NPO
子 育
育 児 相 談
認可保育
子 育
一時預 特 定 保 育 育 児 相 談
子育
家庭
地域
身近
場所
支援
受け
環境の整備!
地域の子育
支援の充実
施 設 機 能 開
施 設 機 能 開
子
家庭支援
ンタヸ
た
ちヷ
総合相談
子育 一 時 預
足 遠 くイ
敷居 高く 相談 く
地域子育
支援
担当
.地域
け
子育
支援
施設
け
支援
○ 児童福祉法及 学校教育法 保育 幼稚園 在宅 子育 行 保護者 支援 行う た
保育 保育指針 幼稚園教育要領 在宅子育 支援 各施設 そ 地域 特徴
施設 特徴 踏 えた支援 行う必要
児童福祉法
第 8条 保育所 当該保育所 主 て利用さ 地域 住民 対 てそ 行う保育 関 情報 提供を行い 並び そ 行う保育 支障 い限 いて 乳児 幼児等 保育 関 相談 応 及び 言を行う う け い
保育所 勤務 保育士 乳児 幼児等 保育 関 相談 応 及び 言を行うた 必要 知識及び技能 修得 維持及び向上 け い
第 条 幼稚園 いて 第二十二条 規定 目的を実現 た 教育を行うほ 幼児期 教育 関 各般 問題 つ 保護者 及び地域住民そ 他 関係者 相談 応 必要 情報 提供及び 言を行う 家庭及び地域 け 幼児期 教育 支援
学校教育法
保育施設
幼稚園
実施
子育
支援関連事業
事業 概要
認可保育 公営
認可保育 民営
認可外 保育
立 幼稚園
私 立
幼稚園
園庭開 園庭 遊具 親子遊 在園児童 交流 育児相談
15 15
15
26 15 17
子育 相談
電 ヷ来 各施設職員 専門性 活 た育児相 談等
15 15 23 26 15 15 15 17
一時預 ヷ 特定保育
P 参照
15
13
26 15
(空定員 )
ん ん
未就学児保育
幼稚園未就園児 入園前 齢 幼児 対象 た保育 教室 実施
ん ん ん
凡例
.地域
け
子育
支援
施設
け
支援
一時預
ヷ特定保育
12
○ 一時預 ヷ特定保育 21 延利用人数 最 増加 そ 微減 21 認可保育
待機児童数 増加 ピヸ た た 多く 待機児童 一時預 利用 た 考え
○ 西部エリ 破線 一時預 ヷ特定保育事業 実施 施設 認可保育 無 た エリ 間 実施状況 差 生
一時預 ヷ特定保育 認可保育 定員
一時預
認可外保育施設 定員無
○ 注
認可保育 専用 ペヸ 応 た定 員 設定
一方 認可外保育施設 入 児 空 定員 利用 実施
定員 設け た 入
可能人員 認可保育 方 大 く
一時預 ヷ特定保育事業 実施状況
図 24 現在
16,658 16,182 17,035 19,966 18,297 18,257
10 10 10
17 18 18
0 5 10 15 20
0 20,000 40,000 60,000
18 19 20 21 22 23
施設数 延利用人数
一時預 ヷ特定保育実施施設数 認可ヷ認可外 及 延利用人数 推移
事業 類型
開設日数 実施場 事業概要 現在 H24. 実施体制 委 先
型
相 談 日以ㄥ 日~ 日
保育 児童館等
施設機能 活 相談 親子
交流 子育 講 子育 サヸ ル
育 行う
○認可保育
社福 NPO
型
日以ㄥヷ 日 時間以ㄥ
保育 療
施設 地
域 出向 た 活動展開
地域 子育 全般 関 専門的 支援 行う
点 地域 事業 A型 そ
他子育 支援活動団体等 連携 図
相談 親子 交流 実施
○子 家庭支援センター 社福
型
日以ㄥヷ 日 時間以ㄥ
公共施設 空 店舗
常設 集 設け 地域 子育 支援
機能 充実 図 組 実施
○子 家庭支援センターた ち 社福
○Babycafe NPO
2
.地域
け
子育
支援
子育
ひ
ば
私立保育園ヷ
への委託事業
○ 子育 事業 在宅子育 家庭 親 士 交流 親子 場 提供 子育 関 相談ヷ 言等 行う 子 育 ㄧ 解消 目的 社会福祉法人 NPO 委 認可保育 子 家庭支援 ンタヸ 商店街 空 店舗等
様々 場 実施 当事業 実施 近 私立保育園 新設 併 事業
大 図
子育
基 本
容
交 流 場 提 供 ヷ 交 流 地 域 子 育 関 連 情 報 提 供
子 育 関 相 談 ヷ 援 子 育 ヷ 子 育 支 援 関 講 習 等 実 施
子育 事業 実施 数 推移
16 17 18 19 20 21 22 23 24
.地域
け
子育
支援
子育
ひ
ば
私立保育園ヷ
への委託事業
14 凡例
子供家庭支援 ンタヸ
子育 型
子育 型
子育 型
子育 独自
た ち
○ 子育 事業 13ペヸ 子育 民ボランテ NPO 支援 け 文 ンタヸ 児童館
親 士 子 士 交流 場 提供 実施 た 地域 公会堂 利用 自主的
子育 事業 実施 団体 事業 充 図 地域子育 活動支援事業
○ 西部エリ 破線 事業 実施 施設 一時預 様 当事業 エリ 間
実施状況 差 生
子 家庭支援 ンタヸ及 子育
実施場 図 24 現在
活 動
地域子育 活動支援事業
活 動
活 動
活 動
.地域
け
子育
支援
保育課地域子育
支援担当
市直営事業
○ 14 立保育 職員 担 子育 支援事業 実施 開始 た 19 立保育 独立
た形 地域子育 支援担当 子育 支援専任 保育士 配置 た 現在 エリ 割 各エリ 専任
職員 担当 各エリ 立保育 連携 事業 展開
管理
ヷ待機児童解消担当
地域子育
支援担当
立保育
15
子
家庭部保育課
実施体制 主査 長級 専任保育士
役 割 ○主査 長級 総 ヷ関 機関 連携調整等
○専任保育士 割 たうち エリ 主 担当 地域支援 展開
西エリ
南エリ
中央エリ
東エリ
地域子育 支援担当
○ 点保育 各エリ 中心 地域子育 支援担当 連携 各保育 保育士 活用 施
設 提供 ソフトヷハヸド両面 わた 支援
.地域
け
子育
支援
地域子育
支援担当
市直営事業
16
○ 地域子育 支援担当 組 立保育 地域 資源 文 ンタヸ 公会堂等 活用 民ボラン
テ 子 家庭支援 ンタヸ 保健 ンタヸ等 関 機関 連携 地域子育 支援事業 実施
組 方向性
交 流 場 提 供 ヷ 交 流 子 育 関 相 談 ヷ 援
地 域 子 育 関 連 情 報 提 供 地 域 自 的 ヷ 自 立 的 活 動 援 要 保 護 児 童 家 庭 対 個 別 的 支 援 民 協 力 関 構 築
事業 概要 実施施設 実施
子育
ポップコヸン
子育 ボランテ 親 子 子育 中 親 士 交流
深 場 提供
文 ンタヸ
総合体育館等
日丌
子育
ポップコヸンヷパパ
子 関わ 方法 知 家庭 揮 力 た 父親 子
向 合 そ 楽 実感 機会 提供
立保育 点保育
日丌
子育 自宅 身近 場 気軽 出向 全 そ 場 提供 育児
悩 地域 子育 仲間 保育士 相談 機会 提供
立保育
文 ンタヸ
日丌18
子育 齢 達 た そ 親子 楽 そ 経験 通 子
育ち 関わ 方 知 機会 く 子育 仲間 ルヸプ 図
文 ンタヸ 日丌
子育 サロン
く く
家庭 ち 0歳児 親 居場 近隣 子育 仲間 出会
楽 場 提供
立保育 点保育
日丌
公会堂
地域公会堂 日丌
ヸト
在宅 子育 保護者 日常 た場 リフレッ ュ 機会
提供
府中 美術館 日丌
●要保護児童対策地域協議会 虐待予防 科会
子 家庭支援 ンタヸ 保健 ンタヸ 個別支援 必要 要保護児童ヷ家庭 情報交換 行 具体的 支援 容等
検討
●親支援 ルヸプ プ マナ 子 家庭支援 ンタヸ た ち 実施事業
育児ㄧ 夫婦関 トラブル 育児 大 持 保護者 対象 ルヸプ 悩 語 合 子 関
自 育児 け 長 場 提供
.地域
け
子育
支援
保育課地域子育
支援担当
市直営事業
○ 参加者数 推移 専任 職員 配置 た 19 ベントメニュヸ 増 た 参加者数 増加 地域子育 支援担当 事業 核 子育 ポップコヸン 参加者数 減 傾向
○ 事業実施時 育児相談 け 相談件数 集計 開始 た 20 ~ 22 概 横 推移 た
23 増加
15,295
13,155
11,510
15,671 16,260
13,474 14,384
14,733
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000
H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23
人
地域子育 支援担当 事業 参加者推移
ポップコヸン ポップコヸンヷパパ ヸ く く
928
823 844
1,250
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
20 21 22 23
件
地域子育 支援担当 事業実施時 け 育児相談件数 推移
.地域
け
子育
支援
保育課地域子育
支援担当
市直営事業
18
○ 事業 実施状況 偏 生 う 配慮 全 的 実施 施設 配置等 要因 子育 ポップコヸン
等 事業 実施 エリ 青破線
凡例
子育 ポップコヸン
点保育
子育 ポップコヸンヷパパ
子育
点
点
点
点
ヸ
ヸ
ヸ ヸ
ヸ ヸ
ヸ
点
保育課地域子育 支援担当 事業実施場
図 24 現在