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資料1:第3回府中市保育検討協議会資料

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全文

(1)

府中市保育検討協議会

資料

(2)

.府中市における子育て支援

(3)

.府中市の子育

支援

認可保育

1,748人

25%

認可外保育

304人

4%

在宅

4,941人

71%

24

府中

歳未満児童

状況

○ 子育 家庭 孤立

○ 子育 ㄧ 感 負担感 増大 背景

○ 歳未満児 約71% 在宅 子育

○ 核家族 行 地域 希薄

○ 社会 育児 対 理解ㄧ足

潜在的

ニヸ

へのアプロヸチ

地域の子育

支援の充実

○ 核家族 行 地域 希薄 子育 中 親 孤立 子育 ㄧ 感 負担感 増大 踏

え 組 待機児童 解消 保育サヸビ 充実等 顕在的 ニヸ 対応 地域 過 多く

在宅子育 家庭 潜在的 ニヸ 対 支援 プロヸチ 更 強 地域全体 子育 支え 環境整備 推 必要

顕在的 ニヸ プロヸチ

待機児童 解消

(4)

.府中市の子育

支援体制

概要

4

○ 子 家庭支援 ンタヸ 全 的 子育 支援 中核施設 位置 け 各地域 在 保育施設 幼稚園等 施設 提供 各種サヸビ 民生委員 民ボランテ 組 子育 支援 充実 図

子 家庭支援 ンタヸ

認可保育

認可外保育 幼稚園

保健 ンタヸ

ヷ中学校

民生委員 児童委員

子育 NPO

民ボランテ

文 ンタヸ

療機関

●児童手当

家庭等 生活 定 代 社会 担う児童 健 長 資 た 支給 制 得制限

0~3歳未満 一 15,000 3歳~ 学校修了 第1子 第2子:10,000 第3子以降:15,000 中学生一 10000

※ 得制限以ㄥ一 5,000 当 間 特例給付

● 療費

怪 傷病 療機関 診 た 保険診療 療費 自己負担 制

中学生迄 乳幼児 療費 得制限 く全 21 10

ヷ中学生 療費 得制限及 一部 自己負担 く行 近隣26 府中 武蔵

参考

子育

家庭

経済的支援

概要

(5)

.府中市の子育

支援

概要

○ 子育 支援事業 実施 15 児童福祉法 改正 町村 子育 支援事業 実施 必要 措置 実施

力義務 規定 各種事業 組

○ 府中 子育 支援事業 他 実施状況 幅広く実施

自治体

事業

中 八

子 立

川 武

野 三

鷹 青

梅 昭

島 調

布 町

田 小

井 小

平 日

野 東

山 国

寺 東 久 留 米

摩 西

子 家庭支援 ンタヸ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

地域子育 支援 点 子育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

ョヸト テ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

トワ ラ ト テ ● ● ● ● ● ●

一時預 ヷ特定保育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

病児ヷ病 児保育 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

産前産 家庭サポヸト事業 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

フ ミリヸヷサポヸトヷ ンタヸ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

資料 東京都福祉保健局ホヸムペヸ う う子育 応援Navi在宅サヸビ

24 現在 ● 実施

子育

支援事業

実施状況

他 比較 26 人口10万人以ㄥ

●乳児家庭全戸訪問事業 ち 赤ち 事業

出生通知票 保健 ンタヸ 保健師ヷ 産師 乳児 家庭 伺 赤ち 体 測定 育児 母 健康 相

談 赤ち 保健サヸビ 案 新生児訪問 実施 事業

●養育支援訪問事業 育児支援家庭訪問事業

乳幼児家庭全戸訪問事業 実施そ 他 把握 た保護者 養育 支援 特 必要 認 児童及 そ 保護者等 養育 適 行 わ う 子 家庭支援 ンタヸ 職員 養育 関 相談 指 言そ 他必要 支援 行う事業

● 課 児童健全育 事業 学童 ラブ事業

保護者 労働等 昼間家庭 学 生 学 生 児童 対象 授業 終了 児童館等 利用 適 遊 及 生活

場 ㄨえ そ 健全 育 図 事業

● 課 教室

学生 対象 課 学校施設 活用 遊 場ヷ学 場 居場 提供 子 たち 健 長 支援 事業

(6)

子 家庭支援 ンタヸた ち

.府中市の子育

支援の中核施設

も家庭支援

ンタヸ

6

○ 東京都 住民 身近 気軽 相談 適 支援 サヸビ 利用 環境整備 目的 子

家庭支援 ンタヸ事業 開始 当 施設 設置 た

○ 都 第 号 子 家庭支援 ンタヸ 開設 そ 16 府中 中心 京王

線府中駅前 子 家庭支援 ンタヸ た ち 開設 子育 支援 中核施設 互 施設機能 活 子育 家 庭支援 充実 組

子 家庭支援 ンタヸ

<子 家庭支援 ンタヸ 基本的役割>

子 家 庭 対 象 子 家 庭 関 相 談 応

子 家 庭 問 適 対 応 地 域 子 育 支 援 活 動 推

子 家 庭 支 援 ネ ッ ト ワ ヸ く 児 童 虐 待 相 談 ヷ 通 告 け 必 要 対 応

参考 東京都子 家庭支援ガ ドラ ン

○ 総合相談事業 ○ 子育 事業

○ 児童虐待対応 ○ リフレッ ュ事業 一時預 等

○ 要保護児童対策地域協議会 ○ フ ミリヸサポヸト事業

○ 育児支援家庭訪問事業 ○ 各種子育 講 等

○ 夜間総合相談事業 ○ 子育 事業

○ ョヸト テ ○ トワ ラ ト テ

(7)

.府中市の子育

支援の中核施設

も家庭支援

ンタヸ

○ 総合相談件数 うち 児童虐待 養育困 合わ た割合 相談件数全体 約50% 推移 全国 児童相談 児童虐待 対応状況 増加傾向

○ 要保護児童等 早期 見並 そ 適 保護及 支援 図 た 関 機関等 相互 情報提供 考え方 共 適 連携 対応 くた 要保護児童対策地域協議会 組織 子 家庭支援 ンタヸ た ち 当協議会 調整機関

幼稚園 保育 代表者 当協議会 関

府中 子 家庭支援 ンタヸ総合相談件数

H19 20 21 22 23

育 児相 談 210 258 193 186 203

児 童虐 待 180 182 129 224 170

養 育困 173 198 197 214 207

育 37 33 27 29 40

ㄧ 校 17 20 19 10 18

害 等 27 28 34 24 27

保 健相 談 33 42 34 72 55

非 行 等 0 4 1 1 7

そ 他 60 48 30 70 60

計 737 813 664 830 787

要保護児童対策地域協議会 構

資料 厚生労働省大臣官 統計情報部 社会福祉行 業務報告

要保護児童対策地域協議会 子 地域ネットワヸ

16 児童福祉法 改正 法定 た協議会 虐待 けた児童 要保護児童等 早期 見 保護 図 た 地域 関 機関 民間団体等

情報 考え方 共 適 連携 援 くた ネットワヸ 参加機関 施設

罰則付 秘義務 課 資料 子 家庭部子育 支援課

子ども家庭支援センター

4,000

4,951 5,008 5,008 5,510

7,782

3,146 3,265 3,229 3,229 3,339

4,450 34,472

37,323

40,639 42,664

44,211 55,154 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

17 18 19 20 21 22

全国 件 町村ヷ都 件

虐待対応状況

(8)

.その他の子育

支援サヸビ

概要

8

○ 多様 主体 施設 子育 支援サヸビ 展開 フ ミリヸヷサポヸトヷ ンタヸ 援 けた

会員 依 会員 援 行 た 会員 提供会員 会員数 伸 活動件数 微減 傾向

今 提供会員 増 く 組 課

事業 概要 実施体制

ョヸト テ

保護者 病気ヷ出産ヷ出張 理由 子 養育 一時的 困 7日間 限 子 食事 通園通学 援 事業

○子 家庭支援 ンタヸ トワ ラ ト

共働 残業 帰宅 遅 家庭 子 午 時 午 10時 間 事業 施設 送迎

○子 家庭支援 ンタヸ ○認可保育 公設民営

一時預 ヷ 特定保育

一時預 保護者 傷病 入院 就労又 育児等 伴う精神的ヷ身体的負担 軽減 た 一時的 児童 保育 事業

特定保育 断続的 就労 ヶ 概 64時間以ㄥ保育 け 児童 保育 事業 注 認可外保育施設 施設規模 認可保育 比 専用 ペヸ 設け 困

空 定員 実施

○認可保育 13 訳 公設民営 ヷ民設民営 12 ○認可外保育施設

訳 認証保育 ヷ保育室 ○子 家庭支援 ンタヸた ち 病児ヷ病 児保育

療機関 保育 等 施設 専用 ペヸ 病児ヷ病 児 一時的 事業 第 回資料

○ 療機関併設

○私立保育園 民設民営 産前産 家庭

サポヸト事業

妊娠中 た 出産 体調ㄧ良等 家事 育児 困 方 多胎 子 出産 育児中 方 援 者 派遣 支援 事業

○NPO法人 法人 ファミリーヷサポートヷ

センター事業

育児 手 け 欲 方 依 会員 手 け た 方 提供会員 互 け合 育児 サポヸト 行う相互援 活動事業

ㄦ表参照

※両方会員 提供会員及 依 会員数 計ㄥ 資料 子 家庭部子育 支援課

24 現在

250 302 319 353 383 408 908 961 973 987

1,091 1,124 5,003

6,387 6,628

5,180

5,938 5,790

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 0 500 1,000 1,500

18 19 20 21 22 23

活動件数 件 会員数 人

フ ミリヸサポヸト ンタヸ事業 会員数 活動件数

(9)
(10)

.地域

子育

支援

10

○ 府中 子育 支援 核家族 地域 希薄 子育 家庭 孤立 課 日々 過

地域 地域 越え 親子 交流 子育 支援 け う 環境 整備 必要 ○ 地域 け 子育 支援 充実 民意向調査 高 期待 寄 第 回資料

幼稚園

育 児 相 談

認可外保育

一時預

民ボランテ

ヷ自主活動団体

子 育 活 動

子育

NPO

子 育

育 児 相 談

認可保育

子 育

一時預 特 定 保 育 育 児 相 談

子育

家庭

地域

身近

場所

支援

受け

環境の整備!

地域の子育

支援の充実

施 設 機 能 開

施 設 機 能 開

家庭支援

ンタヸ

ちヷ

総合相談

子育 一 時 預

足 遠 くイ

敷居 高く 相談 く

地域子育

支援

担当

(11)

.地域

子育

支援

施設

支援

○ 児童福祉法及 学校教育法 保育 幼稚園 在宅 子育 行 保護者 支援 行う た

保育 保育指針 幼稚園教育要領 在宅子育 支援 各施設 そ 地域 特徴

施設 特徴 踏 えた支援 行う必要

児童福祉法

第 8条 保育所 当該保育所 主 て利用さ 地域 住民 対 てそ 行う保育 関 情報 提供を行い 並び そ 行う保育 支障 い限 いて 乳児 幼児等 保育 関 相談 応 及び 言を行う う け い

保育所 勤務 保育士 乳児 幼児等 保育 関 相談 応 及び 言を行うた 必要 知識及び技能 修得 維持及び向上 け い

第 条 幼稚園 いて 第二十二条 規定 目的を実現 た 教育を行うほ 幼児期 教育 関 各般 問題 つ 保護者 及び地域住民そ 他 関係者 相談 応 必要 情報 提供及び 言を行う 家庭及び地域 け 幼児期 教育 支援

学校教育法

保育施設

幼稚園

実施

子育

支援関連事業

事業 概要

認可保育 公営

認可保育 民営

認可外 保育

立 幼稚園

私 立

幼稚園

園庭開 園庭 遊具 親子遊 在園児童 交流 育児相談

15 15

15

26 15 17

子育 相談

電 ヷ来 各施設職員 専門性 活 た育児相 談等

15 15 23 26 15 15 15 17

一時預 ヷ 特定保育

P 参照

15

13

26 15

(空定員 )

ん ん

未就学児保育

幼稚園未就園児 入園前 齢 幼児 対象 た保育 教室 実施

ん ん ん

(12)

凡例

.地域

子育

支援

施設

支援

一時預

ヷ特定保育

12

○ 一時預 ヷ特定保育 21 延利用人数 最 増加 そ 微減 21 認可保育

待機児童数 増加 ピヸ た た 多く 待機児童 一時預 利用 た 考え

○ 西部エリ 破線 一時預 ヷ特定保育事業 実施 施設 認可保育 無 た エリ 間 実施状況 差 生

一時預 ヷ特定保育 認可保育 定員

一時預

認可外保育施設 定員無

○ 注

認可保育 専用 ペヸ 応 た定 員 設定

一方 認可外保育施設 入 児 空 定員 利用 実施

定員 設け た 入

可能人員 認可保育 方 大 く

一時預 ヷ特定保育事業 実施状況

図 24 現在

16,658 16,182 17,035 19,966 18,297 18,257

10 10 10

17 18 18

0 5 10 15 20

0 20,000 40,000 60,000

18 19 20 21 22 23

施設数 延利用人数

一時預 ヷ特定保育実施施設数 認可ヷ認可外 及 延利用人数 推移

(13)

事業 類型

開設日数 実施場 事業概要 現在 H24. 実施体制 委 先

相 談 日以ㄥ 日~ 日

保育 児童館等

施設機能 活 相談 親子

交流 子育 講 子育 サヸ ル

育 行う

○認可保育

社福 NPO

日以ㄥヷ 日 時間以ㄥ

保育 療

施設 地

域 出向 た 活動展開

地域 子育 全般 関 専門的 支援 行う

点 地域 事業 A型 そ

他子育 支援活動団体等 連携 図

相談 親子 交流 実施

○子 家庭支援センター 社福

日以ㄥヷ 日 時間以ㄥ

公共施設 空 店舗

常設 集 設け 地域 子育 支援

機能 充実 図 組 実施

○子 家庭支援センターた ち 社福

○Babycafe NPO

2

.地域

子育

支援

子育

私立保育園ヷ

への委託事業

○ 子育 事業 在宅子育 家庭 親 士 交流 親子 場 提供 子育 関 相談ヷ 言等 行う 子 育 ㄧ 解消 目的 社会福祉法人 NPO 委 認可保育 子 家庭支援 ンタヸ 商店街 空 店舗等

様々 場 実施 当事業 実施 近 私立保育園 新設 併 事業

大 図

子育

基 本

交 流 場 提 供 ヷ 交 流 地 域 子 育 関 連 情 報 提 供

子 育 関 相 談 ヷ 援 子 育 ヷ 子 育 支 援 関 講 習 等 実 施

子育 事業 実施 数 推移

16 17 18 19 20 21 22 23 24

(14)

.地域

子育

支援

子育

私立保育園ヷ

への委託事業

14 凡例

子供家庭支援 ンタヸ

子育 型

子育 型

子育 型

子育 独自

た ち

○ 子育 事業 13ペヸ 子育 民ボランテ NPO 支援 け 文 ンタヸ 児童館

親 士 子 士 交流 場 提供 実施 た 地域 公会堂 利用 自主的

子育 事業 実施 団体 事業 充 図 地域子育 活動支援事業

○ 西部エリ 破線 事業 実施 施設 一時預 様 当事業 エリ 間

実施状況 差 生

子 家庭支援 ンタヸ及 子育

実施場 図 24 現在

活 動

地域子育 活動支援事業

活 動

活 動

活 動

(15)

.地域

子育

支援

保育課地域子育

支援担当

市直営事業

○ 14 立保育 職員 担 子育 支援事業 実施 開始 た 19 立保育 独立

た形 地域子育 支援担当 子育 支援専任 保育士 配置 た 現在 エリ 割 各エリ 専任

職員 担当 各エリ 立保育 連携 事業 展開

管理

ヷ待機児童解消担当

地域子育

支援担当

立保育

15

家庭部保育課

実施体制 主査 長級 専任保育士

役 割 ○主査 長級 総 ヷ関 機関 連携調整等

○専任保育士 割 たうち エリ 主 担当 地域支援 展開

西エリ

南エリ

中央エリ

東エリ

地域子育 支援担当

○ 点保育 各エリ 中心 地域子育 支援担当 連携 各保育 保育士 活用 施

設 提供 ソフトヷハヸド両面 わた 支援

(16)

.地域

子育

支援

地域子育

支援担当

市直営事業

16

○ 地域子育 支援担当 組 立保育 地域 資源 文 ンタヸ 公会堂等 活用 民ボラン

テ 子 家庭支援 ンタヸ 保健 ンタヸ等 関 機関 連携 地域子育 支援事業 実施

組 方向性

交 流 場 提 供 ヷ 交 流 子 育 関 相 談 ヷ 援

地 域 子 育 関 連 情 報 提 供 地 域 自 的 ヷ 自 立 的 活 動 援 要 保 護 児 童 家 庭 対 個 別 的 支 援 民 協 力 関 構 築

事業 概要 実施施設 実施

子育

ポップコヸン

子育 ボランテ 親 子 子育 中 親 士 交流

深 場 提供

文 ンタヸ

総合体育館等

日丌

子育

ポップコヸンヷパパ

子 関わ 方法 知 家庭 揮 力 た 父親 子

向 合 そ 楽 実感 機会 提供

立保育 点保育

日丌

子育 自宅 身近 場 気軽 出向 全 そ 場 提供 育児

悩 地域 子育 仲間 保育士 相談 機会 提供

立保育

文 ンタヸ

日丌18

子育 齢 達 た そ 親子 楽 そ 経験 通 子

育ち 関わ 方 知 機会 く 子育 仲間 ルヸプ 図

文 ンタヸ 日丌

子育 サロン

く く

家庭 ち 0歳児 親 居場 近隣 子育 仲間 出会

楽 場 提供

立保育 点保育

日丌

公会堂

地域公会堂 日丌

ヸト

在宅 子育 保護者 日常 た場 リフレッ ュ 機会

提供

府中 美術館 日丌

●要保護児童対策地域協議会 虐待予防 科会

子 家庭支援 ンタヸ 保健 ンタヸ 個別支援 必要 要保護児童ヷ家庭 情報交換 行 具体的 支援 容等

検討

●親支援 ルヸプ プ マナ 子 家庭支援 ンタヸ た ち 実施事業

育児ㄧ 夫婦関 トラブル 育児 大 持 保護者 対象 ルヸプ 悩 語 合 子 関

自 育児 け 長 場 提供

(17)

.地域

子育

支援

保育課地域子育

支援担当

市直営事業

○ 参加者数 推移 専任 職員 配置 た 19 ベントメニュヸ 増 た 参加者数 増加 地域子育 支援担当 事業 核 子育 ポップコヸン 参加者数 減 傾向

○ 事業実施時 育児相談 け 相談件数 集計 開始 た 20 ~ 22 概 横 推移 た

23 増加

15,295

13,155

11,510

15,671 16,260

13,474 14,384

14,733

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000

H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23

地域子育 支援担当 事業 参加者推移

ポップコヸン ポップコヸンヷパパ ヸ く く

928

823 844

1,250

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

20 21 22 23

地域子育 支援担当 事業実施時 け 育児相談件数 推移

(18)

.地域

子育

支援

保育課地域子育

支援担当

市直営事業

18

○ 事業 実施状況 偏 生 う 配慮 全 的 実施 施設 配置等 要因 子育 ポップコヸン

等 事業 実施 エリ 青破線

凡例

子育 ポップコヸン

点保育

子育 ポップコヸンヷパパ

子育

ヸ ヸ

ヸ ヸ

保育課地域子育 支援担当 事業実施場

図 24 現在

参照

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⑤