村
全
心
基
本
計
成
1
目
計 策定 趣
計 置
現状 課題
基本方針
施策 展開
○資料
村 全 心 条例
村 地域 全対策連絡協議会設置要綱
2
計
策定
趣
近 急激 社会環境 変化 地域 民 価値観や生活様式 多様化
地域社会 連帯意識 希薄化 犯罪防 機能及び青少 規範意
識 い
う 状況 本 い 例外 居等 侵入 窃
盗 犯罪 迷惑行 民間 民生活
広 い
う 状況 地域 犯罪や 故 未然 防
誰 全 心 暮 地域社会 実現 目的
村 全 心 条例 定 成 日 施
行
村 全 心 基本計 条例 基 自
共 協働 精神 や 民 業者等 地域 実情
応 全 心 活動 総合的 計 的 推進
各種施策 示
本 警察署等関 行 機関 連携 協力 基本計 基
民 業者等 立場 組 行う
連携 協働 地域全体 一体 犯罪 い 全 心
3
計
置
村 全 心 基本計 村 基本構想 基本
計 あ 第 村 長期総合計 推進 個 方針
置 村 防犯対策 関 施策展開 方向性 具体的 施
策 示
第
村
長期総合計
村
基本構想
基本計
村
全
心
条例
村田
安全・安心まちづくり
基本計
4
現状
課題
村
犯罪
現状
刑法犯認知件数
凶悪犯 粗暴犯 件数 単 件
罪種 成22 成23 成24 成25 成26
凶悪犯 殺人 強盗 火 粗暴犯 暴行 傷害 脅迫 恐喝
合 計
知能犯 風俗犯 件数 単 件
罪種 成22 成23 成24 成25 成26
知能犯 詐欺 横領
知能犯 他
風俗犯 賭博
強 わい
わい 他
5
侵入 非侵入窃盗及び乗 物盗 件数 単 件
罪種 成22 成23 成24 成25 成26
侵入窃盗
空 巣
忍び込 居空 金庫破
官 暑荒
務所荒 給油所荒 出店荒 学校荒 更衣室荒 倉庫荒
侵入盗 他
非侵入窃盗
職場 い
車 い
部品 い
工 場 い
自販機 い
万引
色情 い
置引
脱衣場 い
職場 い
居 い
非侵入窃盗 他
乗 物盗
自動車盗 盗 自転車盗
6
他 刑法犯件数 単 件
罪種 成22 成23 成24 成25 成26
他 刑法犯
占 離脱物横領
器物損壊 居侵入 犯人隠避
略 誘拐
他
7
犯罪件数
推移
刑法犯認知件数 推移 単 件
罪種 成22 成23 成24 成25 成26
凶悪犯 粗暴犯 知能犯 風俗犯 侵入窃盗 非侵入窃盗
乗 物盗
他 刑法犯 合 計
犯罪件数 推移
0 10 20 30 40 50
成22 成23 成24 成25 成26
凶悪犯 粗暴犯 知能犯 風俗犯 侵入窃盗 非侵入窃盗 乗 物盗
8
村
少
非行
状況
単 件
区 成22 成23 成24 成25 成26
刑法犯少
特 法犯少
良行 少
( ) ( ) ( )
犯少
合 計
( ) ( ) ( )
※( )内 記件数 う 少女 件数
刑法犯少
刑法 触 行 犯罪少 罪 犯 少
触法少 未満 刑罰法 触 行 少 いう
特 法犯少
刑法 外 刑罰法 遊反 犯罪少 触法少 いう 交通関
法 遊反 除
良行 少
非行少 当 い 飲酒 喫煙 他自己又 他人 徳性
害 行 い 少 いう
犯少
保護者 当 監督 服 い性癖 一定 理 あ
性 又 環境 断 将来 罪 犯 又 刑罰法 触 行
9
防犯対策
課題
村 犯罪 現状 成 件 大 増加
成 件 減少傾向 あ
犯罪種 侵入窃盗 非侵入窃盗 割合 具体的 空
巣 車 い 自転車盗 犯罪 多 生 い
少 非行 状況 成 件 成
件 増加 飲酒 喫煙 良少 行 大半 占 い
本 起 い 犯罪 生活様式や価値観 多様化 地
域 結び 希薄化 家族化や単身世帯 増加
視 考え方 あ 近隣 連帯意識 薄
無関心層 増大 課題 い
う 状況 審者等 対 民や地域 目
地域社会 犯罪防 機能 犯罪 起 や い環境
10
基本方針
自 全 自 いう意識 持 民
本 訪 人 全 心 実現
民 業者 行 等 自 共 共 精神 連携
協力 項 基本 推進
防犯運動
推進
犯罪 い 全 心 暮 原 自
全 自 いう防犯意識 民自 持 必要 あ
自主防犯意識 活動 推進
基本方針
防犯団体
育成 防犯体
整備
犯罪 い 全 心 暮 地域社会 実現 地域
合う連帯意識 醸成 自 地域 全 地域 いう
地域 進
地域 全確保 地域 民 地域活動団体 業者等 一体
行う自主的 防犯活動 推進
基本方針
犯罪
生
い環境
犯罪 い 全 心 暮 目指 犯罪
あわ い 犯罪 い 環境 進
全 心 関 施策 総合的 推進
基本方針
基本方針
11
基本方針
推進体
整備
全 心 民 業者等 適 役割 担
連携 協力 効果的 進 必要 あ
全 心 わ 具体的 組 推進 推進体
整備 い
12
施策
展開
基本方針 基 施策 方向性 示 全 心 実現
組
基本方針 基 防犯 配慮 要 子 女性 齢者
青少 等 対 施策 推進
基本方針
防犯運動
推進
犯罪 い 全 実現 活動 展開 講習会や啓 活
動 防犯情報 提供 行う 防犯 対 知識や意識 向
全 心 推進
行
民
業者等
役割
行 警察等 民 業者等
○講習会 推進
○広報活動 推進
○ 業者等 啓 活
動
○防犯意識 及び
防犯知識 習得
○大人 意識改革 子
模範 示
○ 業員 防犯知識
普及 啓
○講習会 開催
施策
内容
施 策 施策内容 推進主体
防犯講習会 開催
防犯 関 出前講 開催 地
域 団体 地域
希望 応 警察 連携 防
犯意識向 向 防犯講習会
実施
13
女性 対 全
教室 充実
性犯罪 テ ン
等 被害 防
全教室 開催 推進
警察
啓
等 作成 配
民 業所等 広 防犯 関
情報 提供 等
作成 配
広報紙
情報提供
広報紙
民 犯罪 防犯情報 積極的 提供
防犯意識
一人暮 齢者
等 相談や消 生
活被害 関 周
知 啓
一人暮 齢者等 対 相談
や消 生活被害 関 周知 啓
行う
警察
齢者等 会
犯罪被害防 啓
悠々 や 支援者
う 会 い 犯罪被害
防 啓 行う
警察
振 込 詐欺や勧
誘電 被害防
組
多 振 込 詐欺や勧誘電
対 防 策 振 込 詐欺
関 出前講 や金融機関等 行
う防 ャン ン 警察署 連携
開催
警察 業所等
防犯 配 子 犯罪被害防 防犯
14
児童 生
全教育 実施
中学校 い 全教育 推
進 児童 生 全対応
向
警察 学校
教師や学校関 者
対 研修
学校 審者侵入時等 非常
態 際 児童 生 全 確保
防犯研修会 実施
警察 学校
運動 推進
侵入犯罪防 運動
気 声 う
推進
15
基本方針
防犯団体
育成
防犯体
整備
自 会や防犯団体 連携や支援 警察署 連携 行う 地域
防犯力 全 心 推進
行
民
業者等
役割
行 警察等 民 業者等
○自主防犯活動団体 育成
○ 民活動 支援
○自主防犯活動 推進
○ 励行
○地域 防犯
活動 参加
○施設等 防犯対策
○地域 一員
組
施策
内容
施 策 施策内容 実施主体
訪問時や相談時 犯罪被害防 周知
齢者宅 訪問時や庁舎 齢者
訪 際 配
周知 啓 行う
防犯活動 支援
自 会等 自主的 活動 行
い 防犯 対 必要
物品 貸 効果的 防犯活動 行
う 支援
防犯団体活性化 推進
地域 防犯活動 行 い 状況
広 周知 活動参加者 拡大 警察
16
地域 指 者
育成
地域 自主防犯活動 牽引
養成 講習会
実施
警察 民
警察署 連携
警察署 民 役割
相互 連携 全
心 組
警察 民
通学路 全確保
中学校 い 生 実際
地域 歩 地域 全マ 作成
学校 家庭 地域 一体
地域 全確認 行う
警察 学校 民
学校 全 ンテ
見 活動
学校単 地域 ンテ
校 見 や学校内外
活動 行い 地域
開 審者 閉 学
校 目指
学校 民
子 見 ネ
ワ
会社や 用車 民
車等 防犯啓 表示マ ネ
等 子 見
活動 行う
民 業所等
家庭 学校 地域
連携 組
警察署 学校 各関 機関 構
成 村 青少 問題協議会
調査 審議 基 家庭 学
校 地域 一体 青少 健全
育成 組
17
基本方針
犯罪
生
い環境
犯罪 未然 防 防犯 配慮 遈路 園 見通 確保
犯罪 生 い環境 推進
行
民
業者等
役割
行 警察等 民 業者等
○ 共施設 整備
検
○防犯灯等 設置及び
照 確保
○周 見通
確保
○使用 共施設等
自主的 検
○行 対 情報
提供
○ 業所 照
確保
○施設 防犯体
強化
○防犯 設置推
進
施策
内容
施 策 施策内容 実施主体
防犯実働隊 活動
警察 防犯実働隊 連携 各家庭
や自 会 業所等 防犯指 行
い 犯罪 未然防 や 民 防犯意
識 向 及び地域 防犯力 向
警察
防犯 巡回
防犯実働隊 警察 連携
内全域 行う
犯罪 生多 地区
的 巡回や広報車 広報啓 活
動 実施
18
防犯 ャン ン
実施
警察署 連携 空 巣被害や ソ
コンや マ ン 利用
ン ネ 詐欺被害等 防
啓 行う
警察
等 活用
情報提供
犯罪や 審者 情
報 防犯情報 迅速 提供
注意喚起 行う
あい 運動
推進
学校や家庭 地域 日常的
あい 交わ あい 運動
推進 地域 強 地域
見 繋 い
民 業所等
犯罪防 教育 推
進
全 中学校 家庭 地域 関 機
関 意見交 啓 行い 犯罪 未
然防
学校 警察
暴走族追 推進
村 暴走族 絶運動推進条例
暴走行 長 行 規
民生活 全及び
穏 確保並び 少 健全 育成
警察
共施設 全確保
防犯 関 全 検 定期的
実施 犯罪 生時 対策 い
各施設 実情 応 民 全確
19
法投棄防 組
法投棄防 注意喚起
板設置や 法投棄監視
行い 体感 悪化 防
警察
防犯啓 板 設
置
民 目 届 い場所 い
審者 対 警告 地域 民
啓 防犯啓 板等 設
置 行う
自宅 全 検
ワン 補 錠 設
置 セン 植 伐採
犯罪 遭い い 環境 行
う
民
営 宅 防犯対
策
営 宅 い 共用廊 や玄関
等 死角 置
い う 自 会 対 協力 呼
び 入居者 配
広報紙等 周知 行う
民
空 家 適 管理
防犯 防災 管理 全 状態
い 空 家 所 者 対 指 等
行い 自主的 適 管理 い
民
防犯力 い建物
普及
未然 犯罪 防 設備
設置 行い 敷地内 防
犯体 強化
20
防犯灯 街路灯
設置
民等 要望 検討 防犯灯 街
路灯 増設 効果的 設置 行う
遈路や 園 見通
確保
街路樹や 園 樹木 剪定 遈路
や 園 見通 確保
衆 清潔 保 夜
間 周辺 明 犯罪
生 い環境 確保
民
園
青少 場 苦情 多
い 園 あ 夜間帯 中心
周辺地域 環境
確保
警察 民
学校 幼稚園 保
育所等 全確保
中学校 あ 定期的 施
設 全 検 実施
無人 時間帯 い
防犯 配慮 設備 改修
学校 全 確保
学校
通学路 全確保
通学路 合 検 学校 家庭
地域社会 連携 協力 実施
険箇所 把握 問
題 あ 場合 速や 改善
学校 警察 民 業所等
防犯 設置
推進
各 業所等 い 犯罪 生
い環境 整え 防犯意識 向
防犯 設置 推進
21
基本方針
推進体
整備
全 心 民 業所等 警察 関 団体
役割 果 連携 協働 組 いう認識 推
進 い 必要 あ
○ 推進体
全 心 総合的 施策 推進 長部
局 教育委員会等 役割 認識 施策 展開 行う
地域 実情 応 活動 行わ う 民等 支援 行い
連携 協力 い
○ 民 業者等 役割
全 心 民自 自 全 自
地域 全 地域 意識 立 内会や学校単 等 地域
民 参加 協力 可
防犯 関 理解 深 防犯協会活動 ＰＴА活動 健全育成活動
交通 全活動 自主防災活動等 行 い ンテ 団体等
組 積極的 協力 各団体 い 相互 連携 協
力 い
業者等 い 地域 一員 組 協力 犯罪 誘
い環境 整備
○村 地域 全対策連絡協議会 役割
犯罪 い 心 暮 全 実現
村 地域 全対策連絡協議会 設置 い
協議会 各種団体 構成員 警察担当課職員等 構成
全 心 意見 情報交 行い 協議
調整 全体 防犯体 強化
○ 及び警察等 連携
維持や地域 全対策 中心 大河原警察署や宮城 他
22
○資料
村 全 心 条例
成 日
条例第
全 心 暮 実現 民共通 願い あ 進
い 基礎 あ
村 緑豊 自然環境 史 文化 薫 人情う わ い
人 期待 継 今日 展 遂
都 化 情報化等 進展 利便性や快適性 一方
民 連帯意識 希薄化 招 地域社会 犯罪抑 力 い
う 状況 改善 全 心 暮 実現 自
地域社会 自 いう意識 民及び 業者 各々 役割
果 互い 協力 軽微 犯罪や迷惑行 大 犯罪 生 誘引
険性 考慮 入 犯罪 起 い地域社会 い 必要 あ
地域社会全体 力 結 全 心 暮 村
実現 組 い 決意 条例 定
目的
第 条 条例 全 心 関 民及び 業者 責務 明
施策 基本 項 定 民 全
心 暮 社会 実現 資 目的
定義
第 条 条例 い 全 心 犯罪 防 関 自主
的 活動 犯罪 防 配慮 環境 整備 他 犯罪 生 機会 減
組 いう
責務
第 条 民 業者及び関 行 機関 連携 掲 全
心 関 施策 実施
23
民及び 業者 全確保 関 自主的 活動 対 支援
全 地域社会 実現 環境 整備
他第 条 目的 遉成 必要 施策
民 責務
第 条 民 全 心 い 理解 深 日常生活 自
全 確保 互い 協力 地域社会 全 心
推進 活動 組 実施 全 心 関 施策
協力 う
業者 責務
第 条 業者 業活動 行う 当 自 全 確保
地域社会 構成 一員 全 心 必要 措置 講 実
施 全 心 関 施策 協力 う
相互協力
第 条 民及び 業者 全 心 推進 相互 協力
う
全 心 基本計
第 条 長 全 心 関 施策 総合的 推進 村
全 心 基本計 基本計 いう 定
長 基本計 定 当 民及び 業者 意見 反映
う必要 措置 講 村 地域 全対策連絡協議会 意見 聴
長 基本計 定 速や 表 い
前 項 規定 基本計 変更 場合 い 準用
地域 全対策連絡協議会
第 条 全 心 関 要 項 い 協議 調整 村
地域 全対策連絡協議会 協議会 いう 置
協議会 掲 項 い 協議 調整
青少 非行防 関
24
暴力追 関
前 掲 ほ 全 心 関 必要 項
前項 定 ほ 協議会 組織及び運営 関 必要 項 長
定
生活 全指 員
第 条 長 全 心 活動 効果的 推進 関 機関等 緊
密 連携 民 全 心 関 相談 指 言等 行う生活 全指
員 指 員 いう 置
指 員 長 委嘱
指 員 定数 人 内
指 員 任期 補 指 員 任期 前任者 残任期間
指 員 再任
前各項 定 ほ 指 員 設置 関 必要 項 長 定
委任
第 条 条例 施行 関 必要 項 長 定
附 則
施行期日
25
村 地域 全対策連絡協議会設置要綱
成 日
訓 第
称
第 条 本協議会 村 地域 全対策連絡協議会 いう
目的及び 業
第 条 本協議会 犯罪 い明 い 諸 業 強力 推進
掲 項 い 協議及び調整
青少 非行防 関
犯罪 予防 関
暴力追 関
他 地域 全活動推進 必要 項 関
構成
第 条 本協議会 各 掲 者 う 長 必要 認 者 構
成
警察関 表者
消防団 表者
防犯実働隊 表者
交通 全指 隊 表者
交通 全協会 表者
交通 全母 会 表者
地域防犯連絡所
青少 問題協議会 表者
青少 補 員
教育委員会 表者
各学校 表者
各PTA 表者
保護
26
他 本協議会 業推進 関 必要 認 者
会議及び会長
第 条 会議 長 必要 応 招 会長 構成員 中 長
指 庶務
第 条 本協議会 庶務 総務課 い 処理
補則
第 条 要綱 定 ほ 必要 項 長 定
附 則
27
村 地域 全対策連絡協議会員 簿
役職 氏 備 考
会 長 前 一郎 村 防犯実働隊長
委 員 岡本 克則 宮城 大河原警察署生活 全課長
藤 尚昭 宮城 大河原警察署村 駐在所長
山 村 消防団長
橋 夫 村 交通 全指 隊長
石川 定 柴 地区交通 全協会村 支部長
藤 村 交通 全母 会連合会長
鈴木 潔 村 行 区長会長
大宮 村 青少 問題協議会長 保護 会長
橋 定 村 教育委員会教育総務課長
坂 彦 村 学校長
栗和 建夫 村 第 学校長
橋 長浩 村 第一中学校長
大内 啓邦 村 第 中学校長
大 博之 村 等学校長
森 哲也 村 ＰＴА連合会長
藤 子 更生保護女性会長
大内 英保 村 企業振興連絡協議会長
28
村 全 心 基本計
行 宮城 村
宮城 柴 郡村 大字村 字迫 番地
－ －
