資料4 第2次花巻市男女共同参画基本計画（案）

案

第 花巻 男女共 参 基 計

成 28～35

成

花巻

目

ペヸ 第 章 基 的事項 第 節 計 社会的背

男女共 参 世界 国 県 動向 花巻 組

第 節 計 基 的 考え方 計 策定 目的

計 ㆮ置

計 期間及 称

第 章 花巻 現状 課題 第 節 社会情勢 変

少子高齢 ヷ人 減少 家族形態 変

女性 齢階層別労働力 そ字 ヸブ

第 節 花巻 男女共 参 基 計 成 19～27 成果 課題 花巻 男女共 参 基 計 成 19～27 概要 ㅻ 課題 基 目標 成果 課題

ヷ基 目標 男女 互い 尊 認 合う

ヷ基 目標 男女 自立 支え合う

ヷ基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮 ヷ基 目標 男女 い い 参

第 章 計 基 理念 基 目標 23 第 節 基 理念

第 節 基 目標

第 節 計 推進 あ 施策 施策 体系

基 目標 施策 展開

ヷ基 目標 男女共 参 理解 進

ヷ基 目標 男女 社会 参 進

ヷ基 目標 男女 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 ヷ基 目標 男女間 暴力 防 絶

花巻 配偶者暴力防 対策基 計

成果指標一覧

第 章 計 推進 第 節 推進体制

庁 推進体制

花巻 男女共 参 審議会 花巻 男女共 参 推進員 県 事業者 連携 第 節 計 進行管理

用語解説

資 料 計 策定 経過

花巻 男女共 参 審議会委員 簿

花巻 男女共 参 基 計 検討委員会委員 簿 男女共 参 社会基 法

岩手県男女共 参 推進条例 花巻 男女共 参 推進条例

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 法

女性 職業生活 活躍 推進 法

花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 報告書

- 1 -

第 章 基 的事項

第 節 計 社会的背

男女共 参 世界 国 県 動向

( )世界 動

◆ 女性の自立 地位の向 の取組の始

国際連合 ㆌㄦ 国連 いう 昭和 50 1975 国際婦

人 定 等ヷ開 ヷ 和 3 目標 掲 女性 自立 地ㆮ

向ㄥ 目指 世界的行動 行う 言

◆ 女性の地位向 の戦略目標 具体的行動の取組

成 1995 第 回世界女性会議 京 開催 ナ

ロビ将来戦略 見直 評価 行い 行動綱領 実現 決意 示

京 言 採択

成 12 2000 国連特別総会女性 2000 会議 ニュヸヨ

ヸ 開催 行動綱領 各国 成 検討ヷ評価

ㅻ 各国 行動目標 成果文書 採択 成

果文書 各国 行動 あ ゆ 形態 暴力 女性

保護 必要手段 政策決定過程 女性 参 い 明白

目標設定 育児ヷㅼ護 い 男女 責任 共 施策

進 盛 込 い

◆ 東 け 取組

成 25 2013 成 18 2006 日 主 東

京 第 回東 男女共 参 担当大臣会合 開催 東

ンダヸ 等 目指 題 テヸマ別討論 行わ ワヸ

ヷラ フヷバラン 要性 確認 第 5 回会合 開

催 ンダヸ主流 成果 課題 女性 対 暴力撤廃 及

用 ンダヸ差別 撤廃 テヸマ 討議 行わ

ェン ： 社会的 文化的 形 性 人間 生 い 生物学的性 あ 一

方 社会通念や慣習 中 社会 作 男性像 女性像 あ う

男性 女性 ン いう

ワ ク ン 仕 生活の調和 ：老 男女誰 家庭生活 地域生活 個人 自

己啓発 活動 い 自 希望 ン 展開 状態

- 2 -

( )国 動

◆ 女子差別撤廃条約への署 国内法の策定

昭和 55 1980 開催 第 2 回世界女性会議 ペンハヸ

ン 女子差別撤廃条約 批准 世界 約束 署 国籍

法 改 用 男女 均等 機会及 待遇 確保等

法 ㆌㄦ 男女 用機会均等法 いう 公 等 国 法 条約

合う う 整備 うえ 昭和 60 1985 女子差別撤廃条約

批准 い 成 1997 改 男女 用機会均等法

成 11 全面施行 性的 言動 起因 問題 ュ ルヷ

ハラ メント 用管理ㄥ 配慮義務 事業主 求

成 18 2006 改 い 性差別禁 範 男性 大

妊娠ヷ出産 理由 ㄧ利益 扱い 禁 ュ

ルヷハラ メント対策 強 盛 込

成 19 2007 誰 い 充実感 感 働

ㆁ事ㄥ 責任 果 個人 健康 豊 生活 送 ㆁ

事 生活 調和 ワヸ ヷラ フヷバラン 憲章 及 ㆁ事 生活 調

和推進 行動指針 策定

◆ 男女共 参 推進 け 法律等の策定の取組

成 1991 育児休業法 成立 成 1995

育児休業ヷㅼ護休業等育児又 家族ㅼ護 行う労働者 福祉 法

育児ヷㅼ護休業法 改定 成 21 2009 改

歳児 満 子 養育 業員 短時間勤務 子 ㅼ護休暇制

父親 育児休業制 大 加え ㅼ護 短期 休暇制

盛 込

成 1996 第 回世界女性会議 成果 視 入 男

女共 参 2000 プラン 策定 プラン 男女共 参

推進 社会 テム 構築 政策ヷ方針決定過程 女性 参

大 項目 基 目標 掲 ㄦ 11 目標 設定 施策

基 的方向 具体的施策 容 示 い 計 対象期間 成 12

成 11 1999 男女共 参 社会 形成 い

基 理念 明 方向 示 将来 向 国 地方公共団体及

男女雇用機会均等法： 用 男女 均等 機会 待遇 確保 女性労働者

就業 妊娠中 出産 健 確保 等 措置 推逭 目的 昭和 47

1972 _{制定 法 式 称 用 男女 均等 機会 待遇 確保等}

法

ク ュ メン ： 的 人間 い 優 力 背 相手 意思 行

わ 性的 言動 あ 用 あ 者 間 施設 職員 利用者

間や団体 構 員間 様々 生活 場 起 得

- 3 -

国民 男女共 参 社会 形成 組 総合的 計 的 推進

男女共 参 社会基 法 制定

成 13 2001 府 男女共 参 会議 設置

トヸ ヸ行 等 規制等 法 配偶者 暴力防

及 被害者 保護 法 DV 防 法 施行 DV 防

法 成 16 2004 及 成 19 2007 改 基

方針 改 基 計 策定及 配偶者暴力相談支援 ンタヸ

DV 相談支援 ンタヸ 設置 力義務 成 25 2013

改 い 保護 対象 交際相手 大 称 配偶者 暴

力 防 及 被害者 保護等 法 改

成 27 2015 人 減少社会 迎え 中 持 的成長

実現 最大 潜 力 あ 女性 力 揮 ㄧ あ 企業活動

行政 地域社会等 現場 多様 視 創意工夫 社会

様々 課題 解決 主 人 層 厚 女性 人

暮 い社会 女性 輝 社会

実現 目指 女性活躍加 方針 2015 掲

女性 働 意欲 実現 い 女性 職業生活

活躍 推進 法 女性活躍推進法 制定

◆ 男女共 参 基本計 の策定

ナ ロビ将来戦略 昭和 62 1987 21 世紀 向

男女共 参 社会 形成 目指 西暦 2000 向 新国 行動計

策定

成 12 2000 12 男女共 参 基 計 策定

男女共 参 基 計 男女共 参 社会基 法 基 国 計 あ

成 22 2010 施策 基 的方向 各項目 成 17

2005 実施 国 地方公共団体 国民 具体的

組 課題 施策 掲

男女共 参 社会基本法：男女共 参 社会 形 総 的 計 的 推逭 目的

11 1999 _{制定 法 男女共 参 社会 形 基本理念 定 国 地方}

共団体 国民 責 明 男女共 参 社会 形 逭 施策 基本

項 定 い

ＤＶ メ ク ン ：配偶者や 親密 あ 者 過去 う

間柄 あ 者 含 振 わ 暴力 配偶者 暴力 防 被害者 保護

法 配偶者 実 婚姻 様 情 あ 者 含 身体 対 法

攻撃 生 身体 危害 準 心身 害 影響 言動 過去

婚姻 解消 配偶者 あ 者 引 攻撃 言動 含 配偶者

暴力 い

- 4 -

成 17 12 防災 組 必要 新 加え 女性

再チャレン 支援 男性 参 大 事項 盛 込 成 18

2006 成 22 2010 施策 掲 第

基 計 策定

成 22 12 実行性 あ ョンヷプラン 男性

子 男女共 参 施策 15 項目 掲 第 基

計 策定

第 基 計 計 期間 成 27 終期 迎え

日 社会全体 状況 変 女性 状況 変 男性 ㆁ事

生活 巻 状況 東日 大震災 経験 得 教訓 女性 対 暴力

状況 国際社会 積極的 貢献 社会情勢 変 踏 え

成 27 第 4 基 計 策定 予定

( )県 動

◆ 男女共 参 ン及び女性施策専門部署設置

成 12 男女共 参 社会基 法 趣 理念 県 現状 踏

え いわ 男女共 参 プラン 成 12 プラン 策定

成 14 4 福祉総合相談 ンタヸ 配偶者暴力相談支援 ンタヸ

指定 10 男女共 参 推進 向 県 強い意思表明 県 地

域特性 応 男女共 参 施策 推進 明確

岩手県男女共 参 推進条例 制定

成 15 青少 女性課 青少 ヷ男女共 参 課 改称

成 18 男女共 参 ンタヸ 開設 各広域振興局

等保健福祉環境部 配偶者暴力相談支援 ンタヸ 指定

配偶者暴力相談支援 ン ： 配偶者 暴力 防 被害者 保護 法 基 被害 者 相談 学的 心理学的 指 緊急時 全確保 一時保護 就労 居 保護施

設 利用等 情報提供 援 行う 都遈府 婦人相談 施設 い

機能 果 ^{19 2007} 法改 適 施設 い

機能 果 う

配偶者 の暴力の防止及び被害者の保護等 関す 法律：配偶者 暴力 ＤＶ 項目参照 通報 相談 保護 自立支援等 体制 整備 配偶者 暴力 防 被害者 保護 目的 ^{13 2001} 制定 法 国 地方 共団体 責 明

配偶者暴力相談支援 ン や被害者 保護や保護 制 項 定 い

- 5 -

◆ 法律 基 く計 や条例の策定

成 17 県 配偶者暴力対策 推進 いわ 配偶

者暴力防 対策推進計 策定

成 20 ＤＶ防 法 改 成 12 策定 い

わ 配偶者暴力防 対策推進計 一部改 いわ 男女共

参 プラン 成 12 プラン 成 22 終期 迎え

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護 法 世ㆊ育成

支援対策推進法 等 整合 成 23 新 い いわ

男女共 参 プラン 成 23 成 32 10 目標

策定 DV 被害者 相談ヷ保護 自立 向 施策 充実

◆ 復興 県の男女共 参 関連施策

東日 大震災津波 ヷ 興 多 者ヷ女性 様々 形 力

揮 い 状況 踏 え 興計 第 2 期 興実施計 成 26

い 視 視 参 掲 者ヷ女性

地域ㆰ民 幅広い参 興 組 推進 掲

少子高齢 社会 い 労働力人 減少 見込 中 女性 労働力

活用 経済活性 必要 あ 東日 大

震災津波 興 い ヸル岩手 組 必要 あ 特 女

性 活躍 求 い 岩手県 女性 活躍 推進

興 加 進 地域経済活性 寄ㄨ 目的

経済団体 産業団体等 団体 いわ 女性 活躍 進連携会議

設置

次世 育成支援対策推進法：急速 少子化 逭行や家庭 地域 巻 環境 変化 踏 え 社

会 担う子 健や 生 育 社会 形 資 目的 ^{15 2003}

制定 法 子育 家庭 支援 子育 環境 整備 用環境 整備等 組 基本理念 定 国 地方 共団体 業主 国民 責 明

世 育 支援対策 推逭 必要 項 定 い

- 6 -

花巻 組

花巻 成 18 日 花巻 大迫 石鳥谷 及 東和

合併 新 足 時 花巻 男女共 参 推進条例 成 18

条例第 13 号 制定 第 条 い 基 計 策定 い 定

成 19 男女共 参 基 計 パヸトナヸ ップ

創 プランヷ 策定

計 成 19 成 27 間 計

施策 展開 事業 行

成 19 女性団体 互い 活動 紹ㅼ 合い 交流 持

う 学園 女性団体活動交流 ペヸ 設置 現

合い 活動 場 間 1,000 人 超え 人 利用 い

女性 い い 暮 社会 実現 女

性団体間 交流 連携 ネットワヸ 構築 目的 任意団体 花巻

女性団体ネットワヸ 会 設立 女性 い 開催

各女性団体 士 協働 男女共 参 推進 い

庁 ＤＶ い い理解 研修 男女共 参

職員研修 実施

岩手県 実施 い 男女共 参 サポヸタヸ 養成講 修了

民 知識 意欲 男女共 参 推進 活 男女共

参 推進員 委嘱 い 男女共 参 推進員 民 男女共 参

学習 サポヸト 主催事業 男女共 参 推進フ ヸラム DV 防

ミナヸ 女性 い等 タッフ 活躍 各種団体

依頼 出前講 寸劇等 行う 男女共 参 意味 必要性

広 周知

男女共 参 情報 We ヸ 男女共 参 私 考

え 進 い いう願い 込 い 男女共 参

情報 信 行い啓

男女共 参 サポヸタヸ養成講 修了者 69 成 2 現

男女共 参 推進員 17 成 2 現

男女共 参 サポ ：岩手 行う男女共 参 サ 養 講 講 岩手 知 認定 方

男女共 参 推進員： 花巻 男女共 参 推逭条例 基 地域 男女共 参 滑 推逭 男女共 参 推逭員 配置 い

花巻市男女共 参 推進条例：男女共 参 総 的 計 的 推逭 男女共 参 社

会 実現 目的 ^{18 2006} 制定 条例 男女共 参 推逭

基本理念 定 民 業者 責 明 男女共 参 推逭

施策 基本 項 定 い

- 7 -

節 計 基 的 考え方

計 策定 目的

成 19 策定 花巻 男女共 参 基 計 検証 成果 民

意識及 社会情勢 変 等 踏 え 新 課題解決

男女共 参 社会 実現 施策 基 的方向 定 施策 展開 行い

総合的ヷ計 的 推進 計 策定

計 ㆮ置

( ) 計 花巻 男女共 参 推進条例 成 18 条例第 号 第

条 基 い 成 19 策定 花巻 男女共 参 基 計

成 28 計 期間 満了 組 成果 民

意識及 社会情勢 変 等 踏 え 全面的 見直 実施

( ) 男女共 参 社会基 法 第 14 条第 項 定 男女共 参

計 あ 基 目標 男女間 暴力 防 絶 組

配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等 法 第 条

第 項 定 基 計 包含 成 27

日 施行 女性 職業生活 活躍 推進 法

第 条第 2 項 定 推進計 ㆮ置 一体 施策 推

進

計 期間及 称

計 期間 成 28 2016 成 35 2023

間 社会情勢 変 的確 対応 必要 応 計

見直 行い

計 称 第 花巻 男女共 参 基 計

- 8 -

第 章 花巻 現状 課題

第 節 社会情勢 変

少子高齢 ヷ人 減少

国勢調査 人 推移 総人 成 12 107,175

人 減少 ㅻ 減少傾向 見込

齢 別人 ～14 歳 少人 15～64 歳 生産 齢人 減

少 65 歳ㆌㄥ 老 人 増加 傾向 ㅻ 見込

合計特 出生率 一人 女性 一生 産 子 均数

昭和 59 2.12 ㆯㄦ 成 21 ㆌ降 1.40 前 い

い 成 25 1.46 全国 1.43 ㄥ回 い

人 維持 必要 いわ 値 2.07 大 ㄦ回 い

高齢 率 総人 占 65 歳ㆌㄥ人 割合 々ㄥ昇

成 25 30.5％ い 成 22 65 歳ㆌㄥ 高齢者

い 世帯 54.6％ う 高齢者夫婦 世帯 17.7％ 高齢者 暮

世帯 15.8％ 高齢者 構成 世帯 増加 い

う い 全国 岩手県 傾向 様 人 減少 少子高

齢 進 予測

＜花巻 人 ＞ 単ㆮ 人

染総人 齢ㄧ 含 総人 訳 齢 人 計 一致 い

資料 国勢調査

＜花巻 ㆰ外国人 数＞

資料 花巻 統計書 染 9 現 106,747 106,727 107,112 107,175 105,028 _101,438

21,668 19,357

17,114 _{15,374 14,036}

12,819 71,658 _{71,040 69,687}

67,485 _63,802

59,631

13,421 16,329

20,306 ^24,315

27,080 ^28,869

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

昭和60 2 7 12 17 22

総人口 0～14歳 15～64歳 65歳

- 9 -

＜合計特 出生率 全国ヷ岩手県ヷ花巻 ＞ 単ㆮ 人

資料 岩手県人 動態統計

＜花巻 高齢 率＞ 単ㆮ ％

資料 岩手県人 動態統計

1.43 2.12

1.46

1.20 1.40 1.60 1.80 2.00 2.20

55 57 59 61 63 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 昭 和

計特 出生率

全国 岩手 花巻

26.4

27.0

27.6

28.2 ^28.5

28.8

29.7

30.5

24 25 26 27 28 29 30 31

18 19 20 21 22 23 24 25

高齢化率

高齢化率

- 10 -

＜花巻 高齢世帯 割合＞ 単ㆮ ％

資料 花巻 高齢者い い プラン 成 27～29

家族形態 変

世帯数 推移 総数 増加 い 世帯当 人数

減少 成 . 人 い 世帯構成別

夫婦 世帯 夫婦 子 世帯 親 子

世帯 いわゆ 家族 増加 ㄤ世ㆊ世帯 減少 い 人 減少

加え 家族 単身世帯 増加 家族形態 多様 進 い

＜花巻 世帯数＞ 単ㆮ 世帯

資料 岩手県人 動態統計 44.2 ^48.3

52.3 ^54.6 77.3

72.8

69.9

66.4

12.7 ^{14.9 16.2}

17.7

10.0 ^{12.3 13.9}

15.8 0

10 20 30 40 50 60 70 80 90

65歳 高齢者 い 世

居世

65歳 高齢者 い 世 う

高齢者夫婦 世 65歳 高齢者 い 世 う

高齢者 暮 世 65歳 高齢者 い 世 う

36,251

28,000 30,000 32,000 34,000 36,000 38,000

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

世 数

世 数

- 11 -

＜花巻 世帯あ 人数＞ 単ㆮ 人

資料 岩手県人 動態統計

＜花巻 世帯構成別 世帯数＞

資料 国勢調査

女性 齢階 別労働力 字 ヸブ

成 22 女性 齢階 別労働力率 大学 専門学校

卒業 就業 20 歳～24 歳 急増 25 歳～29 歳 高

結婚 出産ヷ子育 期 当 30 歳ㆊ 減少 子育 一段落

40 歳～44 歳 再 ㄥ昇 いわゆ 字 ヸブ 字

谷 部 あ 30 歳ㆊ 労働力率 成 12 比 ㄥ昇 い

字 ヸブ 緩 い

成 12 20 歳ㆊ前半 半 労働力率 ㆯㄦ 始 い

成 22 20 歳ㆊ 半 30 歳ㆊ前半 ㆯㄦ 始 い

晩婚 ヷ晩産 傾向 あ 伺え

2.74 2.50

2.70 2.90 3.10 3.30 3.50 3.70

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

世 あ 人数

世 あ 人数

H7 H12 H17 H22

一般世帯数 計 31,598 33,037 33,274 33,678 100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

親族世帯 25,346 26,029 26,030 25,789

80.2% 78.8% 78.2% 76.6%

う 家族 14,368 15,451 15,924 16,603

45.5% 46.8% 47.9% 49.3%

夫婦 世帯 4,625 5,183 5,358 5,685

夫婦 子

世帯 ^{7,507 7,722 7,607 7,529}

親 子

世帯 ^{2,236 2,546 2,959 3,389} 8,561 7,971 6,998 25.9% 24.0% 20.8%

親族世帯 外 6,252 7,008 7,244 7,885

非親族世帯＋単独世帯 19.8% 21.2% 21.8% 23.4%

世帯員数

家族 外 世帯 う 世 世帯

計項目 非

- 12 -

共働 世帯 増え 出産ヷ子育 期 当 ㆊ 働 女性 増え い

希望 人 働 組 求 い

＜花巻 女性 齢階 別労働力率＞ 単ㆮ ％

女性 労働力率

H12 H22

～ 歳 13.5 13.0

～ 歳 79.2 73.6

～ 歳 78.4 81.0

～ 歳 74.8 79.2

～ 歳 76.1 78.8

～ 歳 83.8 82.9

～ 歳 84.0 81.3

～ 歳 79.1 80.4

～ 歳 71.1 70.2

～ 歳 51.6 53.0

～ 歳 40.8 34.0

～ 歳 28.7 24.6

～ 歳 14.4 15.3

～ 歳 7.4 8.0

歳 2.0 2.7

総数 55.5 50.5

～ 歳 69.1 69.5

50.0 55.0 60.0 65.0 70.0 75.0 80.0 85.0 90.0

H12 H22

Ｍ字 ：日本 女性 労働力率 齢階 化 ³⁰歳 谷 ²⁰歳 半

40_{歳 半 山 う 形 いう 結婚や出産 職}

子育 一 落 再就職 人 多い 表 い 国 的

や ン等 欧米先逭国 子育 期 就業率 見 い

資料 国勢調査 基 富士大学附属地域経済文 研究所算出

- 13 -

第 節 花巻 男女共 参 基 計 成 ～ 成果 課題

花巻 男女共 参 基 計 成 ～ 概要 ㅻ 課題

花巻 花巻 男女共 参 推進条例第 3 条 掲 7 基 理念

男 女 自立 対等 人間 尊 合い 参

実現 基 目標 掲 計 推進

基 目標 男女 互い 尊 認 合う

基 目標 男女 自立 支えあう

基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮

基 目標 男女 い い 参

成 26 民意識調査 男性 女性 地ㆮ 等 い

思う人 割合 前回調査 成 15 比 高 い 割

合 男女間 差 男女 等 感 い 人

割合 異

男性 女性 地ㆮ 等 い 思う

別 成 26 成 15

市民意識調査：男女共 参 現状 把握 目的 ^{15 26}

民 対象 実施 意識調査 いう

- 14 -

男女別 成 26

資料 民意識調査 成 26 成 15

計 基 い 進 諸施策 成果 踏 え 社会情勢

変 対応 ㅻ 男女共 参 一層推進 う 課

題 組 い 必要

( )男女共 参 理解 進

男女共 参 い 理解 進 講演会 啓

事業 地域 い 男女共 参 滑 推進 委嘱

花巻 男女共 参 推進員 出前講 実施

民意識調査 約半数 人 男女共 参 社会 い

う用語 意味 い 答え 引 地域 職場 学校 メ

デ あ ゆ 場 媒体 通 男女共 参 理解 進

必要

( )男女 社会 参 進

社会 あ ゆ い 男女 い い 参

多様 人 能力活用 多様 視 入 必要 現状 政策ヷ

方針決定過程 女性 参 十 い 言え い状況

政 地域活動 労働 場 い 女性 積極的 参

進 い あ ゆ い 性別 齢 役割 固定

い う 男女 参 必要

- 15 -

( )男女 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進

少子高齢 人 減少 家族 単身世帯 増加 進 中 地域

希薄 い 男女 ㆁ事 家庭ヷ地域活動 バラ

ン 保 ㆁ事 ㆁ事ㆌ外 生活 両方 充実 働 方ヷ生

方 要

子育 支援 ㅼ護サヸビ 充実 ㆁ事 両立

う 組 男女 自 希望 形 ワヸ ヷラ フヷバラン

実現 社会全体 趣 理解 必要

( )男女間 暴力 防 絶

ドメ テ ッ ヷバ レン ＤＶ 人間 尊厳 傷

大 人 侵害 ＤＶ被害者 女性 多 起 背 男

女 社会的地ㆮ 経済力 格差 性別 固定的 役割 担意識

社会的ヷ構 的 問題 あ 言わ い 男女 社会 対等

パヸトナヸ 互い 人 尊 あ ゆ い 参

暴力 許 い安全 社会 要

民意識調査 ＤＶ被害者 う 相談 人 割合 高

いう結果 出 相談窓 周知 ＤＶ い

理解 防 教育 啓 引 組 い 必要

府 調査 層 デヸトＤＶ 被害 深刻 状況 あ

層 対 ＤＶ防 教育ヷ啓 推進 必要

ＤＶ：交 相手 暴力

- 16 -

基 目標 成果 課題

基 目標 1 男女 互い 尊 認 合う

( )成果

〇 男女共 参 講演会 学習講 開催 委嘱 い 男女共

参 推進員 出前講 実施 広報 ホヸムペヸ 等 情報 供

通 男女共 参 社会 実現 向 意識

民 ン ヸト 男女共 参 社会 いう用語 意味

知 い 人 割合 わ 増加 い

男女共 参 社会 いう言葉ヷ意味 知 い 民 割合

民 ン ヸト

成 成 成 ^成

目標値

％ ％ ％ ％

男女 等 い 感 民 割合

民 ン ヸト

成 成 成 ^成

目標値

職場ヷ学校 ％ ％ 点 ％

地域 ％ ％ 点 ％

社会全体 点 点 ％ 点

( )課題

〇 民 ン ヸト い 男女共 参 社会 いう用語 意味

知 い 人 割合 増加 い い 半数近 人 意味

い 答え 男女共 参 認識 意義 い ㅻ

的 啓 必要

〇 男女 人 尊 暴力 絶 向 意識 推進 ＤＶ防

ミナヸ 開催 広報 等 啓 相談窓 周知 行

民意識調査 ＤＶ 見 あ 人 う 相

談 人 多い いう結果 相談

広 周知 必要

ち く 市民 ンケ ： 花巻 総 計 掲 施策 果指標 現状値 把握

目標値 設定 資料 作 政 民参 逭 目的

民 対象 実施 い 意識調査 いう

- 17 -

デヸトＤＶ ＤＶ 人 気 い い い場合 あ Ｄ

Ｖ い知識 広 要

DV 見 あ 場合 誰 相談 ( 選択)

回答者数:人

^ｎ＝362

^{い い}

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査

基 目標 男女 自立 支え合う

( )成果

〇 ㆁ事 家庭 地域生活 両立 う 保育園 幼稚園 認

定員数 増員 学童 ラブ フ ミリヸサポヸト ンタヸ 設置 子育

環境 整備 進 ンタヸ 地域子育 支援 ンタ

ヸ 子育 相談 子育 講習会 実施 安心 子育

う子育 支援体制 充実

民 ン ヸト 子育 い 感 民 割

合 増加 い

子育 い 感 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成 ^成

目標値

％ ％ ％ ％

〇 ョブヷ フ 就業相談 技術講習 ミナヸ等 実施 就業機会

大 就業支援 充実 家族経営協定締結 推進 女性農業

者 支援 実施 農業経営等 女性 参 進

家族経営協定締結件数 累計

成 成 成 成

件 件 件 件

83(22.9%) 79(21.8%) 9(2.5％)

6(1.7％) 5(1.4%) 5(1.4%) 0

14(％)

125(34.5％) 家族

人 知人 警察 役 相談員 民生委員 外 相談窓口

配偶者暴力相談支援 ン

相談

H26

- 18 -

(2)課題

〇 民意識調査 女性 職業 う い いう回答 前回調査

成 15 比 増加 考え 男女間 差

調査結果 見 家庭生活 食事 支 洗濯

家事 育児 ㅼ護 主 女性 担 い 現状 いえ

性別 基 固定的 役割 担意識 解消

男性 家事ヷ育児ヷㅼ護 参加 い環境 必要

女性 職業 持 い

回答者数: 人 ｎ＝874

家事 主 誰 行 い

染 当 いう回答 除 割合 再計算 資料 民意識調査 成 26 成 15

4.0% 1.7%

4.3% 4.1% 0.3%

7.3% 7.0%

32.0%

59.0% 75.3% 62.6%

70.1% 61.6%

56.1% 50.4%

23.0%

22.7% 7.3% 18.0%

11.4% 28.7% 16.2%

31.9% 32.8%

14.3% 15.7% 15.1% 14.4% 9.4% 20.4%

10.7% 12.2% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 買い物

食 支 掃除 洗濯 育児 護 学校行 地 行

H26

主 夫

主 妻

夫婦 程

人

68.6%

1.3% 3.8%

25.5% 0.8%

H26 女

職業 持 う い

結婚 職業 持 方

い

子 職業

持 方 い

子 職業 や

大 再 職業 持

方 い

職業 持 い方 い

66.8%

2.9% 7.1%

22.4% 0.8%

H26 男

職業 持 う い

結婚 職業 持 方

い

子 職業

持 方 い

子 職業 や

大 再 職業 持

方 い

職業 持 い方 い

33.8%

17.1%

1.1% 1.9%

34.5% 4.1% ^7.5%

H15

職業 持 う い

片方 職業 持 い

結婚 職業 持 方

い

子 職業 持 方

い

子 職業 や 大

再 職業 持 方 い 職業 持 い方 い

わ い 67.7%

2.0% 5.3%

24.2% 0.8%

H26

職業 持 う い

結婚 職業 持 方

い

子 職業 持

方 い

子 職業 や

大 再 職業 持

方 い

職業 持 い方 い

- 19 -

〇 民意識調査 男女 共 ㆁ事 家庭 地域生活 両立 育

児ヷㅼ護休業制 利用 い職場環境 整備 望 声 多 女

性 ㆁ事 職場 理解 協力 必要 回答 い 人

多い いう結果 い

ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 長時間労

働 削減 育児休業 得 進 う 民 事業所 方 向

啓 必要 あ 保育サヸビ 学童 ラブ ルヸプホヸム

充実 必要

男女 共 事 家庭生活 地域 個人生活 両立 何 必要 (3 内選択)

回答者数:人 ｎ＝874

女性 事 育児 護等 両立 いく 必要 考え (3 内選択)

回答者数:人 ｎ＝874

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査

472 (54.0%) 367 (42.0%)

326 (37.3%) 285 (32.6%) 284 (32.5%) 239 (27.3%) 181 (20.7%) 91 (10.4%)

60 (6.9%) 59 (6.8%) 19 (2.2%) 育児休業 護休業制 利用 や い職場環境 整備

労働条件面や昇逭 昇格 機会 男女差 解消

保育 護サ 向

柔軟 勤 制 入 育児や 護 職 職員 復職

金銭面 支援 充実 固定的性 役割 担意識 解消 家庭や学校 男女 等教育 研修や職業訓練 機会 確保 相談 窓口 設置

H26

639 (73.1%) 417 (47.7%)

382 (43.7%) 364 (41.6%)

358 (41.0%) 244 (27.9%)

70 (8.0%)

15 (1.7%) 職場 理解 協力

育児休業制 等 啓発 労働時間短縮 選択制

育児 護支援施設 充 家族 理解 協力

男女 育児 護 担う 研修や職業訓練 就業支援

H26

- 20 -

基 目標 男女 生涯 わ 健康 安心 暮

( )成果

〇 保健推進員 食生活改善推進員 地域 健康 充実

民 自 自身 健康状態 確認 健康 意識 高 う

様々 健康 啓 事業 組

民 ン ヸト 定期的 健康診断 い 民

割合 増加 い

定期的 健康診断 い 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

〇 安心 妊娠ヷ出産 子保健水準 維持向ㄥ 女性 ラ フ

テヸ 応 健診 実施 生涯 通 女性 健康支援 推進

成 妊婦一般健康診査 診率 ％ い

〇 ㅼ護予防 推進 ㅼ護サヸビ 充実 ㅼ護 社会的 支え 体制 整

備 ㅼ護 いㆰ宅整備 進 高齢者等 安心

暮 環境 推進

ルバヸ人 ンタヸ 高齢者 就業機会 供 高齢者学 等

学習機会 供 高齢者 社会参加 生 い 推進

高齢者 必要 必要 サヸビ い 感 民 割合

民 ン ヸト

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

(2)課題

〇 現 ンタヸネット 及 性 問題 層

大 い 段階 応 性 い知識 生命

教育 必要

各 齢層 い 男女 互い 身体的性差 十 理解 合い

人 尊 相手 対 思い 持 う 性 健康

理解 必要

- 21 -

基 目標 男女 い い 参

(1)成果

〇 審議会等 占 女性 割合 目標値 成 27 い 35％

徐々 増加 政懇談会 女性 参加割合

増加 い 政策ヷ方針決定等 女性 参 進 い

審議会委員等 占 女性 割合

成 成 成 7 ^成

目標値

％ ％ 31 ％ ％

政懇談会 参加 女性 割合

成 成 成 成

点 ％ ％ ％

〇 地域活動 男女 参 様々 対応 講 開催

学習機会 研修機会 供 地域 ヷ 参 進

い

活動 参加 い 民 割合 民 ン ヸト

成 成 成 ^成

目標値

％ ％ ％ ％

〇 国際交流事業 国際理解教育等 通 国際 対応 交流 推進

日 語講 ㆰ外国人等 支援

組

(2)課題

〇 審議会等 占 女性 割合 ㆌ前 ㄥ昇 い 成 27

目標値 35％ い 引 審議会等 女

性 用 進 必要 あ

〇 民意識調査 社会 方針決定等 女性 参 進 い原因

役員 男性 う い 思 い 人 多い 女性 用

対 意識 理解 足 い 女性自身 役職 対 心 チャレン 精

神 い いう 男女共 挙

社会 方針決定等 女性 参 進 男女 理解

女性 能力向ㄥ 女性リヸダヸ 育成 必要

- 22 -

自治会 PTA 役職 議員 委員会等委員 女性 進出 進 い原因 (3 内選択) 回答者数：人

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査

- 23 -

第 章 計 基 理念 基 目標

第 節 基 理念

男女 基 的人 尊 急 社会状況 変 対応 活力あ 社会

男女共 参 社会 形成 ㄧ あ いう認識 花巻

男女共 参 推進条例第 3 条 掲 基 理念 計 推進

い

(1)男女 人 尊

家庭 職場 学校 地域 ㆂ 社会 あ ゆ い 男女 個人

尊厳 性別 差別的 扱い い

個人 能力 揮 機会 確保 ㆂ 男女 人 尊

(2)社会 制 慣行 い 配慮

性別 固定的 役割 担等 基 社会 制 慣行 男女

社会 活動 自由 選択 対 影響 及 い う配慮

(3)男女 精神的ヷ経済的ヷ生活的自立

男女 共 精神的 経済的及 生活的 自立 必要性 自覚

自 主体的 責任 持 あ ゆ 活動 決定 う

(4)施策等 立案及 決定 共 参

男女 社会 対等 構成員 施策及 事業者 方

針 立案及 決定 共 参 機会 確保

(5)家庭生活 職業等 活動 両立

家族 構成 男女 相互 理解 協力及 社会 支援 ㄦ 子育

家族 ㅼ護 ㆂ 家庭生活 活動及 家庭生活ㆌ外 活動 対等

参 う

(6)性 生殖 健康 利 尊

男女 互い 性 理解 深 妊娠及 出産 意思 尊

女性 生涯 わ 健康 維持 う

(7)国際的 組 理解及 協調

男女共 参 推進 国際的 理解及 協調 ㄦ 行わ う

- 24 -

第 節 基 目標

基 理念 基 男女 互い 認 合い 実現

基 目標 掲 計 推進

基 目標 男女共 参 理解 進

基 目標 男女 社会 参 進

基 目標 男女 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進

基 目標 男女間 暴力 防 絶

第 節 計 推進 あ 施策

施策 体系

基 目標 基 施策 体系

性 生殖 関す 健康 権利 ク ：1994 開催 国

人口 開発会議 い 提唱 概念 日 女性 人権 要 一 認識

／ 中心課題 い 何人子 産 産 い 選ぶ自

全 満足 い 性生活 全 妊娠 出産 子 健 生 育 含 い

思春期や更 期 健 問題等生涯 通 性 生殖 課題 幅広 議論 い

- 25 -

男女 互い 認 合い く ち

国際的 組 理解 協調

国際的視 立 男女共同参画 関 情報提供 在住外国人等 支援

基 本 目 標

男 女 共 同 参 画 理 解

進

男女共同参画

関 意識啓 男女共同参画推進講演会等 開催

男女共同参画 関 教育 学 習機会 充実

男女共同参画 関 学習機会 提供 男女共同参画推進員 出前講 実施 男女共同参画 推進 人材 育成 人権教育 男女 等教育 推進

男女共同参画 関 情報

提供

広報紙 等 男女共同参画 関 情報提供

性 関 理解 進 生命 尊

児童生徒 対 達段階 応 性 生 関 教育 充実 各 齢層 対 性 健康 関 情報 提供

性的少数者 差別 偏見 解消 向 情報 提供

女性 参画 い環境 く 推進

地域活動 男女共同参画 進

市民団体活動 支援

地域団体等 女性 参画 進 防災分 女性 参画 進

高齢者等 社会参加 進 生 い く 推進

事業所 男女共同参画 関 啓 用機会均等法ほ 関 法 周知啓 職場 各種 ン 防 関 啓 農業 自営業 女性 経営参画 進

個人 能力

揮 支

援

女性 能力向 女性 育成 支援 再就職 相談 職業能力開 進 労働環境 応 技能習得等 支援

労働 場 男女共同参画

進

生涯 通 女

性 健康支援 ^{テ 応 健康支援}

親家庭等

対 支援 ^{親家庭等 ニ 対応 各種自立支援}

基 本 目 標

男 女 社 会

参 画

進

政策 方針決定 過程 女性 参画 進

審議会等 女性 用 進

- 26 -

＜施策の体系図＞

※ 基本目標 4 男女間の暴力の防止 根絶 配偶者 の暴力の防止及び被害者の保護 等 関す 法律 成 13 ⁴月 13 日法律第 31 号 第 2 条の 3 第 3 項の規定 基 く 市

村基本計 し この計 の 称 花巻市配偶者暴力防止対策基本計 し す

※ この計 全体 女性の職業生活 け 活躍の推進 関す 法律 成 27 ⁹月 4 日 法律第 64 号 第 6 条第 2 項の規定 基 く 市 村推進計 位置 け 花巻市男 女共 参 基本計 一体 し 施策 推進し す

事 家庭 地 域活動 両立支 援

男性 家事 育児 護 参加 進

長時間労働 削減 育児休業 得 進

基 本 目 標

男

女

ワ

ー

ン

推

進

ワ

ン 実現 向 意識 く

ワ ン 関 市民 啓 事業 推進

ワ

ン 実現 向 事業所 啓

ワ ン 関 事業所 啓 事業 推進

事 子育

両立支援 ^{保育サ ビ 子育 支援 充実}

事 護 両 立支援

護サ ビ 充実

護サ ビ 利用 い環境 く 推進

基 本 目 標

男

女

間

暴

力

防

絶

ＤＶ い理 解 防

教育 啓

ＤＶ 関 啓 事業 推進

若 層 対 ＤＶ防 教育 推進

ＤＶ被害者 配 慮 相談 実 施

各種相談 実施

ＤＶ防 関 市職員研修 実施

広報紙 等 ＤＶ相談窓口 周知

ＤＶ相談窓口

相互連携強化 ^{関 機関 連携強化 被害者支援}

- 27 -

基 目標 施策 展開

基 目標 1 男女共 参 理解 進

( )男女共 参 意識啓

男女共 参 社会 実現 個人 尊厳 男女 等 理念 浸透

必要 あ 人々 意識 中 形成 性別 基

固定的 役割 担意識 性差 対 偏見 解消 必要

男女共 参 い 理解 男女共 参 社会 形成 い う

え 最 基 要 部 様々 組 進 い 際

全 組 幹

民意識調査 男女共 参 社会 いう用語 意味 知 い

人 々増え い い 半数近 人 意味 い

答え 更 意識 必要

男女共 参 認識 意義 い 男女問わ 全 世ㆊ 人 理

解 深 う 草 的 活動 啓 事業 推進

＜施策 展開＞

男女共 参 推進講演会等 開催

(2)男女共 参 教育 学習機会 充実

地域 男女共 参 滑 推進 男女共 参 推進員

委嘱 地域 学校及 事業所 出前講 実施 学習機会

供

男女共 参 サポヸタヸ養成講 講 推進 男

女共 参 推進 人 育成 行い

学校教育 い 授業 様々 行事 通 幼少時 人 尊

男女 等 男女相互 理解 協力 要性 家族 家庭生活 大

教育 推進

＜施策 展開＞

男女共 参 学習機会 供

男女共 参 推進員 出前講 実施

男女共 参 推進 人 育成

人 教育 男女 等教育 推進

(3)男女共 参 情報 供

男女 社会 活動 個人 生 方 多様 中 能 限 男女

別 実態 把握 効果的 男女共 参 理解 進 国

- 28 -

組 統計情報 連 各種制 等 い 広報 ホヸムペヸ 等

情報 供 行い

＜施策 展開＞

広報 ホヸムペヸ 等 男女共 参 情報 供

(4)性 理解 進 生命 尊

現 テレビ ンタヸネット 及 様々 情報 溢 時ㆊ

い 特 者 い デヸト DV 性感 症

性 問題 大 い 学校教育 性教育 赤

ヷ幼児 ふ あう体験教 児童生 互い 性 尊 責任あ 行動

う 段階 応 性 生命 教育 充実

男女 互い 身体的性差 十 理解 合い 人 尊 相手

対 思い 持 う 各 齢層 い 性 理解

進

性的少数者 差別 偏見 解消 向 情報 供 行い

＜施策 展開＞

児童生 対 段階 応 性 生 教育 充実

各 齢層 対 性 健康 情報 供

性的少数者 差別 偏見 解消 向 情報 供

( )国際的 組 理解及 協調

男女共 参 推進 国際的視 立 男女共 参

情報 供 行う 国際的 潮流 踏 え 理解 深 必要

あ 女性 対 あ ゆ 形態 差別 撤廃 条約

国際的規範 国際社会 組 い 情報 供 行い

政治 経済 文 あ ゆ 国際 進 中 多様 文

伝統 習慣 い 理解 人種 国籍 互い 人 尊

要 国際理解 深 事業 推進

ㆰ外国人等 積極的 交流 日 語講 生活支援事業

外国人等 暮 支援

＜施策 展開＞

国際的視 立 男女共 参 情報 供

ㆰ外国人等 支援

性的少数者： Ｇ Ｔや自 男女 思わ いＸ ン 多数派 遊う性 あ 方

人 含 Ｇ Ｔ ン 女性 性愛者 男性 性愛者 ュ 両

性愛者 ン ン 性 一性 害 含 身体 性 遊和感 人 頭文

- 29 -

基 目標 男女 社会 参 進

( )政策ヷ方針決定過程 女性 参 進

成 27 審議会等委員 占 女性 割合 35％ 目標

組 進 成 1 日時 割合 31.

％ 目標 成 い い状況 審議会等

い 条例等 委員 職指定 規定 あ 用 女性 専

門家 少 い 団体推薦 場合 団体 推薦 得 ポ ト 女性 就任 い

い いう課題 あ 明

政 女性 参 進 ㅻ 審議会等 女性委員

用 進 必要 あ 用率 向ㄥ あ 男女い 委

員 用率 30％ㆌㄥ 割合 う委嘱 事務 行う職員 意識啓

女性 参 い環境 推進

い 方針決定過程 女性 参 進 人 育成

管理職 う 女性 割合 成 27 4 1 日現

10.5％ 高

＜施策 展開＞

審議会等 女性 用 進

女性 参 い環境 推進

( )地域活動 男女共 参 進

高齢者 生活支援 子育 支援 防災 環境保全活動 地域 様々

活動 性別 齢 役割 固定 い う 男女

各 齢層 参 必要 地域活動 男女共 参 視

映 う 地域 男女共 参 意義 い 及啓 行う

男女共 参 推進 団体 活動 支援

特 防災 女性 活躍 場 少 女性 視 立

ニヸ 映 い状況 あ 東日 大震災 経験 踏 え

防災 意思決定過程 場 女性 参 含 自主防災組織等

地域活動 女性 参 進

近 高齢 家族 進 一人暮 高齢者 高齢

夫婦 世帯 々増加 い 高齢者 閉 地域

い い 活動 う 文 ヷ ポヸツ活動 生 い 心

身 健康 加え ボランテ 活動ヷ地域活動 社会参加 進

＜施策 展開＞

民団体活動 支援

地域団体等 女性 参 進

- 30 -

防災 女性 参 進

高齢者等 社会参加 進ヷ生 い 推進

( )労働 場 男女共 参 進

労働 場 い 女性 活躍 進 女性 男女

ㆁ事 生活 両立 暮 い社会 実現

男女共 参 出前講 事業所 周知ヷ啓 行

う 広報 等 男女共 参 率先 組 い 事業所 紹ㅼ

情報 供 行い

用 場 い 男女 個人 能力 揮 い い

働 男女 均等 機会 待遇 確保 ㄧ

性別 理由 採用ヷ配置ヷ昇格 差別的 扱い ュ ルヷハラ

メント パワヸハラ メント 職場 各種ハラ メント

社会環境 進 必要 あ 男女 用機会均

等法 趣 理解 う 事業主 労働者 方 周知ヷ啓 行

い

農業 自営業 い 固定的性別役割 担意識 い慣習等

女性 経営参 進 妨 一因 い 男性 女

性 対等 パヸトナヸ 経営 参 う 女性 経営ㄥ ㆮ置

明確 環境整備 推進

＜施策 展開＞

事業所 男女共 参 啓

用機会均等法 法ㆋ 周知啓

職場 各種ハラ メント防 啓

農業 自営業 女性 経営参 進

( )個人 能力 揮 支援

様々 い 女性 参 活躍 女性自身 能力開

人 育成 必要 女性リヸダヸ 育成 研修会 学習 交流機会

充実 多様 人 育成 推進

用 場 い 子育 ㅼ護 一段落 人 再就職 希望

場合 あ い 新 い 職業転換 希望 場合 新 技

能 身 付 職業能力 向ㄥ 必要 就労

相談体制 充実 技能訓練 実施 支援 行い

ワ メン ： 職場 働 者 対 職 地 や人間 職場 優 性 背

業 適 範 超え 精神的 身体的 痛 え 又 職場環境 悪化 行 いう

部 行わ 先輩 輩間や 僚間 部 対 様々

優 性 背 行わ 含

- 31 -

＜施策 展開＞

女性 能力向ㄥヷ女性リヸダヸ育成 支援

再就職 相談 職業能力開 進

労働環境 応 技能習得等 支援

( )生涯 通 女性 健康支援

男女 あ ゆ 場面 参 男女 互い 身体的性差

理解 合い 人 尊 社会ヷ環境 必要

特 女性 生涯 通 心身 状況 大 変 特性 あ

女性 体力的ヷ気力的 安心 活動 う 妊娠ヷ出産 対

支援 婦人科健診 実施 ラ フ テヸ 応 目 い心身

健康支援 行い

＜施策 展開＞

ラ フ テヸ 応 健康支援

( ) 親家庭等 対 支援

親家庭 推移 国勢調査結果 見 全体的 増加

う 父子家庭 い 子家庭 著 増加 い 子家庭

規 職員ヷ 業員 い場合 ㆯい傾向 あ 一方 父子

家庭 あ 経済的 厳 い状況 置 い 場合 あ 支援

必要 家庭 将来的 自立 生活 送 う 相談体制 充実 就

業ヷ生活面 制 ヷ環境整備 世帯 子 実情 応 支援

行い

＜施策 展開＞

親家庭等 ニヸ 対応 各種自立支援

- 32 -

基 目標 男女 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進

( )ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 向 意識

人 ㆁ事 子育 ㅼ護 趣味 学習 休養 地域活動

ㆁ事ㆌ外 生活 調和 両方 充実 働 方ヷ生 方

要

ㆁ事 ㆁ事ㆌ外 生活 好 環 生 出 ワヸ ヷラ フヷバラン 実現

社会経済 活性 一人 生活 充実

趣 理解 性別 世ㆊ わ 社会全体 推進

う周知ヷ啓 行い

＜施策 展開＞

ワヸ ヷラ フヷバラン 民 啓 事業 推進

( )ワヸ ヷラ フヷバラン 実現 向 事業所 啓

事業所 い ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 人 確保

定着 業員 ㆁ事 意欲向ㄥ 生産性 売 ㄥ 向ㄥ 事

業所 メヸ ップ メリット あ

ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 事業所 理解 積極的 組 ㄧ

あ 趣 理解 う事業所 周知ヷ啓 行

い 長時間労働 削減 働 方 見直 子育 ヷㅼ護 ラ

フ ベント 対応 多様 軟 働 方 社会全体 推進 う 事

業所 働 行い

○ワヸ ヷラ フヷバラン ㆁ事 生活 調和

老 男女誰 ㆁ事 家庭生活 地域生活 個人 自己啓 様々 活動 い 個人 事情 希望 人生 段階 応 自 希望 バラン 展開 状態 進 う

具体的 働 方 見直 ㆁ事 効率 高 時間的余裕 生 ㆁ事 成果 高 個人 生活全般 充実

個人 意欲 創 性 高 ㆁ事 充実 いう ㆁ事 充実

ㆁ事ㆌ外 生活 充実 好 環 多様性 富 活力あ 社会 創出 考え方

ㆁ事 生活 調和(ワヸ ヷラ フヷバラン ) 実現 国 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進官民トップ会議 い 成 19 12 18日 ㆁ 事 生活 調和 ワヸ ･ラ フ･バラン 憲章 及 ㆁ事 生活 調和推進

行動指針 策定

( 成 19 7 ワヸ ヷラ フヷバラン 推進 基 的方向報告 (男女共 参 会議 ㆁ事 生活 調和(ワヸ ヷラ フヷバラン ) 専門調査会) )

- 33 -

＜施策 展開＞

ワヸ ヷラ フヷバラン 事業所 働

( )ㆁ事 子育 両立支援

成 26 行 子 ヷ子育 ニヸ 調査 学生ㆌㄦ

子 親 約 割 ㆁ事 持 共働 世帯 増加傾向 あ

多様 働 方 対応 子育 支援 必要

子育 中 男女 安心 働 う 延長保育 一時保

育ヷ病 児保育 多様 保育サヸビ 学童 ラブ 充実

子育 相談体制 充実 情報 供 働 子育

人 支援 行い

＜施策 展開＞

保育サヸビ 子育 支援 充実

( )ㆁ事 ㅼ護 両立支援

高齢者人 々増加 ㅼ護 支援 必要 人 増加

見込

民意識調査 男女 ㆁ事 ㆁ事ㆌ外 生活 両立 能

ㅼ護休業制 利用 い職場環境 整備 ㅼ護サヸビ 向

ㄥ 必要 あ 答え 人 多い 高齢者 生活支援サヸビ 地

域ニヸ あ ㅼ護サヸビ 充実 必要 ㅼ護 必要 人 希望

応 ㅼ護サヸビ 供 利用 い環境 進 ㅼ護 人

支援 行い

＜施策 展開＞

ㅼ護サヸビ 充実

ㅼ護サヸビ 利用 い環境 推進

子 子育 ニ 調査：幼児期 学校教育 保育 地域子育 支援 業 需要 把握 見込

推計 子育 支援 保護者 把握 目的 ²⁵

学 生 児童 保護者 対象 実施 意識調査 いう

- 34 -

( )ㆁ事 家庭 地域活動 両立支援

近 家族 単身世帯 増加 家族形態 多様 進 地域

希薄 い 誰 地域活動 参 地域 活性 推

進 ㆁ事 家庭 地域活動 バラン 保 要

働 人々 長時間労働 ㄧ安定 用状況 個人 希望 形

家庭 地域活動 わ 難 心身 疲弊 状況 あ

長時間労働 削減 給休暇 得 進

民意識調査 家庭 い 食事 支 洗濯 家事全般

主 妻 行 い いう回答 半数ㆌㄥ あ 一方 地 行事 男女

程 わ 大 差 い 家庭 地域活動 い 女性

負担 大 い 伺え 性別 役割 固定的

捉え 意識 男性自身 家事 育児 心 高

意識啓 行い

＜施策 展開＞

男性 家事ヷ育児ヷㅼ護 参加 進

長時間労働 削減 給休暇 得 進

- 35 -

基 目標 男女間 暴力 防 絶

～花巻 配偶者暴力防 対策基 計 ～

花巻 男女共 参 基 計 成 28～35 基 目標 男女間

暴力 防 絶 配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等

法 成 13 法 第 31 号 第 条 第 項 規定 基

基 計 計 称 花巻 配偶者暴力防 対策基 計

施策 展開 計 策定 目的 計 ㆮ置 い

記述

◆ 計 策定の目的

ドメ テ ッ ヷバ レン DV トヸ ヸ行 性犯罪 男女間

暴力 身体的ヷ精神的 大 人 侵害 男女

社会 対等 パヸトナヸ 互い 人 尊 あ ゆ い

参 男女共 参 社会 実現 暴力 許 い

安全 社会 要

花巻 男女共 参 基 計 基 男女 人 尊

暴力 絶 向 意識 組

成 28 計 い 引 男女間 暴力 防

絶 い 組 配偶者 暴力 防 及 被害者 保護等

法 成 13 法 第 号 ㆌㄦ DV 防 法 趣 踏 え

施策 総合的 進 計 策定

◆ 計 の位置 け

基 目標 男女間 暴力 防 絶 DV 防 法 第 条 第

項 規定 基 基 計 ㆮ置

計 DV 防 法 第 条 基 国 定 配偶者 暴力

防 及 被害者 保護等 基 的 方針 いわ 配偶者暴力防 対策

推進計 即 策定

◆ 計 の期間及び 称

計 期間 成 28 2016 成 2023

間

計 称 花巻 配偶者暴力防 対策基 計

- 36 -

◆ 現状 課題

国 男女間 暴力 調査 成 26 府調査

配偶者 事実婚 別居中 夫婦 元配偶者 含 身体的暴行 心

理的攻撃 経済的 迫 性的強要 い あ 人

女性 23.7％ 男性 16.6％ い 何 被害

い 人 女性 9.7％ 男性 3.5％ 女性 約 10 人 人

配偶者 被害 何 い いう結果 い

民意識調査 DV 見 あ 答え 人 41.4％ ㄥ

う 相談 人 34.5％ い

多 ＤＶ 表面 い い 伺え

ＤＶ 夫婦 親密 あ 者 間 起 当事者 自

被害ヷ加害 気 い場合 あ 相談 い 周

気 いう 暴力 レヸト 被害 深刻 い いう傾向 あ

府 調査 層 デヸトＤＶ被害 深刻 状況 あ

層 含 DV い知識 暴力 許 い意識 DV 被害

者 配慮 相談体制 要

DV 見 あ

ｎ＝874

資料 花巻 男女共 参 基 計 見直 ン ヸト調査 Ｈ26 民意識調査 41.4

58.6 %

%

H26

い いいえ

＜DV 含 行 ＞

種 類 容

身体的暴力 蹴 物 投 突 飛

精神的暴力 大声 怒鳴 脅迫 無視

性的暴力 性行 強要 避妊 協力 い 中絶 強要

経済的暴力 生活費 渡 い 使わ い 借金 強要

社会的暴力 自 外出 い 交 制限