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第Ⅰ部本報告書の概要 調査シリーズ No68 企業における人事機能の現状と課題に関する調査|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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第Ⅰ部 本報告書 概要

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第 章 総 論 ― 調 査 結 果 得 た 主 知 見 ―

調 査 結 果 得 た 主 知 見 労 使 協 議 の 役 割 の 役 割

企 業 内 労 使 コ プ ュ ッ ケ ー シ ョ ン 一 手 段 し 労 使 協 議 制 あ る 労 使 協 議 制 調 査 回 答 企 業 よ う 役 割 を 果 た し い る そ 実 態 を 明 ら し た い 菅 野 存2003] 2004 分 類 ら っ 労 使 協 議 制 を 以 団 体 交 渉 開 始 先 立 っ 情 報 開 示 ・ 意 向 打 診 を 行 う た 団 交 前 段 的 労 使 協 議 制 団 交 事 項 を 労 使 協 議 よ っ 解 決 す る た

団 交 代 暶 的 労 使 協 議 制 団 交 事 項 区 別 さ れ た 経 営 生 産 事 項 を 協 議 す る た

経 営 参 加 的 労 使 協 議 制 協 約 上 人 事 協 議 条 項 基 行 わ れ る 人 事 事 前 協 議 制 そ 役 割 分 類 し 回 答 企 業 分 類 当 ま る を 質 問 し た こ ろ 最 多 い 団 交 代 暶 的 労 使 協 議 あ り 以 団 交 前 段 的 労 使 協 議 経 営 参 加 的 労 使 協 議 人 事 事 前 協 議 順 指 摘 率 高 っ た こ う し た 労 使 協 議 協 調 的 行 わ れ い た あ る い 対 立 し い た い 質 問 し た 結 果 協 調 的 協 議 行 わ れ た 56.0% 半 数 以 上 を 占 ち ら 言 え 協 調 的 協 議 行 わ れ た 23.3%を あ わ 8割 近 く 企 業 協 調 的 労 使 協 議 行 わ れ い る

企 業 の 問 題 解 決 の 担 い 手 と て の 人 事 担 当 部 門

人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 え ら れ る 経 路 最 多 い 従 業 員 上 司 苦 情 を 伝 え 上 司 経 人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 達 さ れ る あ る 以 従 業 員 ら 直 接 頭 や ベ ー ル 人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 え ら れ る 従 業 員 自 己 申 告 書 や 苦 情 処 理 制 度 等 を 通 人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 達 さ れ る 従 業 員 労 働 組 合 苦 情 を 伝 え 組 合 人 事 担 当 部 門 苦 情 を 伝 達 順 指 摘 率 高 く 人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 え ら れ る 経 路 多 様 あ る 言 え る

人 事 担 当 部 門 賃 金 対 す る 不 公 感 を 感 る い っ た 個 別 従 業 員 処 遇 を る 苦 情 伝 達 さ れ る 時 人 事 担 当 部 門 誰 調 整 い し 相 談 を 行 っ い る い

社 内 苦 情 元 従 業 員 所 属 す る 事 業 部 門 長 最 多 く 次 い 苦 情 元 従 業 員 直 属 上 司 す る ケ ー ス 多 い 経 営 上 層 部 や 労 働 組 合 相 談 い し 調 整 を 行 っ い る ケ ー ス 少 く い 人 事 担 当 部 門 調 整 ・ 相 談 先 多 様 化 し い る

2006年 度1年 間 人 事 担 当 部 門 寄 ら れ た 従 業 員 ら 合 計 相 談 件 数 均6.7回 標 準 偏 差 10.4 最 大 値 120回 あ っ た 分 布 を 見 る 1548.7% 最 多 く

6 10 22.3% 続 い い る 人 事 担 当 部 門 実 苦 情 寄 ら れ る 10 回 以

い う 均 像 あ る こ 数 意 外 少 い 感 ら れ る 実 従 業 員 苦 情

を 訴 え る 経 路 多 様 化 し り 人 事 担 当 部 門 苦 情 伝 え ら れ る 前 職 場 上 司 苦 情 処 理 し た り 労 働 組 合 苦 情 を 処 理 す る 理 人 事 担 当 部 門 届 け ら れ る 苦 情 抑

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制 さ れ る 可 能 性 あ る

人 事 担 当 部 門 の 社 内 に お け る 影 響 力 と 役 割

人 事 担 当 取 締 役 現 在 就 任 し い る す る 比 率 58.7% あ り Jacoby 2005 米 国 企 業 調 査 け る 同 比 率 比 較 す る 日 米 差 明 ら あ り 日 本 い

企 業 内 け る 人 事 担 当 部 門 影 響 力 大 さ 相 対 的 大 い 可 能 性 示 唆 さ れ る 同 様 人 事 分 野 経 験 あ る 取 締 役 比 率 を 見 現 在 就 任 し い る 41.0% あ り 以 前 就 任 し い た 現 在 就 任 し い い 25.8% あ る Jacoby 2005 米 国 企 業 調 査 人 事 分 野 経 験 あ る 取 締 役 少 く 1 人 い る す る 比 率 34% 今 回

調 査 結 果 比 べ 遙 低 い

人 事 担 当 部 門 求 ら れ る 役 割 重 要 度 過 去 5年 間 よ う 変 化 し た を み る 従 業 員 勤 労 意 欲 モ ラ ー ル 向 上 (75.2%) 従 業 員 定 着 進 62.9% 直 接 よ び 間 接 労 務 コ ス ト 管 理 65.4% い っ た 人 事 担 当 部 門 専 ら 担 っ た 思 わ れ る 役 割 重 要 度 さ ら 増 す 経 営 戦 略 を 実 行 し 達 成 す る た 必 要 人 事 制 度 や 施 策 開 発 67.7% 経 営 戦 略 構 築 や 企 業 ビ グ ョ ン を 描 く 過 程 人 事 担 当 部 門 参 画 46.0% い っ た 人 事 担 当 部 門 戦 略 的 行 動 寄 与 求 ら れ い る よ う 項 目 重 要 度 高 ま っ い る 労 使 関 係 従 業 員 個 別 労 働 条 件 を る 苦 情 処 理 36.9% 組 合 協 調 的 関 係 維 持 22.1% い っ た 点 重 要 度 高 ま っ い る

従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス と 人 事 担 当 部 門 の 考 え 方

従 業 員 対 す る 人 事 担 当 部 門 ス タ ン ス し 従 業 員 生 活 を 保 障 す る 企 業 務 あ る い う 意 見 85.8% 肯 定 的 あ り 人 事 担 当 部 門 従 業 員 生 活 を 重 視 し

い る 実 態 明 ら っ た ま た 企 業 を 従 業 員 共 同 体 み す 考 え 方 時 代 遅 れ

あ る い 肯 定 意 見 わ 11.4% 過 さ ら 株 主 利 益 従 業 員 利

益 対 立 す る 場 合 従 業 員 利 益 を 優 先 す べ あ る い 肯 定 的 意 見 約 4割 達 す る 人 事 担 当 部 門 伝 統 的 従 業 員 重 視 ガ バ ナ ン ス 一 角 を 支 え い る こ 明 ら っ た こ れ を 裏 付 け る よ う 株 主 経 営 を 監 督 す る 役 割 求 ら れ る 肯 定 意 見 56.8% あ る 一 方 従 業 員 代 表 [ 組 合 以 外 含 ] 経 営 を 監 視 す る 役 割 求 ら れ い る 56.4% い 肯 定 意 見 多 い 多 く 人 事 担 当 部 門 経 営 監 視 を 株 主 け く 従 業 員 求 い る 事 実 明 ら っ た た し 日 本 い

従 業 員 よ る 経 営 監 視 事 実 上 さ れ い る い う 見 方 あ り 本 調 査 労 働 組 合 役 員 経 験 あ る 取 締 役 い み た こ ろ 現 在 就 任 し い る 16.1%% あ り 以 前

就 任 し い た 現 在 就 任 し い い 7.6% 経 営 陣 労 組 出 身 者 ほ ん い い 米 国 大 企 業 比 較 す る 大 い あ る

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* 清 田 耕 三 木 村 福 成 1999 よ れ ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ パ ネ ル ・ タ ー タ (panel data)

れ る こ あ る 経 済 学 分 野 両 者 明 確 区 別 さ れ 一 般 パ ネ ル ・ タ ー タ 広 い 意 味 使 わ れ る 傾 向 あ る パ ネ ル ・ タ ー タ い う 用 語 経 済 主 体 関 わ ら 時 系 列 追 跡 し い る 全 タ ー タ 対 し 用 い ら れ る 傾 向 あ る ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ い う 用 語 企 業 ・ 事 業 所 ・ 個 人 よ り 小 さ 経 済 主 体 用 い ら れ る 傾 向 あ る 言 い 換 え れ

・ 産 業 時 系 列 追 跡 タ ー タ ロ ン グ ゾ ュ ー タ ィ ナ ル い う 用 語 用 い ら れ 東 洋 経 済 新 報 社 統 計 学 辞 典 よ う 調 査 対 象 を 固 定 す る ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ パ ネ ル

・ タ ー タ を 区 別 す る ケ ー ス 存 在 す る し 経 済 学 パ ネ ル い う 場 合 調 査 対 象 を 固 定 い る 限 ら パ ネ ル ・ タ ー タ を 用 い 参 入 ・ 退 出 を 分 析 す る ケ ー ス 存 在 す る い う 本 報 告 書 こ れ ら い ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル タ ー タ 企 業 時 系 列 追 跡 タ ー タ を 指 す す る

⑤ 長 期 安 定 雇 用 に つ い て の 人 事 担 当 部 門 の 考 え 方

正 社 員 長 期 安 定 雇 用 い 考 え 方 を 長 期 安 定 雇 用 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 維 持 し い た い 長 期 安 定 雇 用 対 象 者 を 限 定 し た う え 維 持 し い た い 長 期 安 定 雇 用 維 持 経 営 け る 優 先 的 課 題 い 三 分 け 回 答 を 求 た こ ろ 最 多 っ た 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 維 持 し い た い 79.1% あ り 対 象 者 を 限 定 し た う え 維 持 し い た い 15.6% 経 営 け る 優 先 的 課 題 い 4.7% い れ 少 数 ま る 正 社 員 長 期 安 定 雇 用 い 大 半 企 業 こ れ を 維 持 し い た い 考 え い る こ わ っ た

労 使 関 係 状 況 別 み る 労 働 組 合 あ る 企 業 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 長 期 安 定 雇 用 を 維 持 す る 比 率 非 常 僅 高 く 労 組 存 在 長 期 安 定 雇 用

維 持 貢 献 し い る 可 能 性 示 唆 さ れ た 同 様 労 使 協 議 機 会 有 無 別 み た 結 果 労 使 協 議 機 会 あ り 企 業 方 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 長 期 安 定 雇 用 を 維 持 す る 比 率 非 常 僅 高 い さ ら 労 使 協 議 協 調 的 行 わ れ た う 別 よ っ み る 協 調 的 労 使 協 議 行 わ れ た 企 業 そ う い 企 業 比 べ 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 長 期 安 定 雇 用 を 維 持 す る 比 率 高 く 単 る 相 関 関 係 あ る い う 点 考 慮 入 れ る べ う 一 可 能 性 し 協 調 的

労 使 関 係 正 社 員 長 期 安 定 雇 用 寄 与 す る 可 能 性 あ る 言 え る

2004 JILPT 実 施 し た 前 回 調 査 を 用 い 前 回 調 査 今 回 調 査 両 方 回 答 し た 同 一 企 業 Longitudinal Data ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル タ ー タ

*

よ っ 長 期 安 定 雇 用 志 向 変 化 を 確 認 し み る 前 回 調 査 方 長 期 安 定 雇 用 今 後 る け 多 く 社 員 を 対 象 維 持 し い た い 比 率 や や 低 く 長 期 安 定 雇 用 対 象 者 を 限 定 し た う え 維 持 し い た い 比 率 や や 高 い 長 期 安 定 雇 用 対 象 者 前 回 調 査 比 べ る 多 く っ い る こ を 示 唆 す る 結 果 っ た た し こ 点 い モ ー マ ン シ ョ ッ ク 前 景 気 回 復 期 調 査 時 点 当 た っ た た 起 た 現 象 あ る そ れ 企 業 行 動 質 的 変 化 あ る い 今 後 企 業 動 向 を 見 確 認 す る 必 要 あ る ろ う

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- 6 - 5 年 前 と 比 較 た 人 事 労 務 管 理 の 重 要 度 の 変 化

調 査 時 点 あ る 200825 年 前 を 比 較 し 人 事 労 務 管 理 施 策 重 要 度 高 ま っ た 項 目 人 材 確 保 74.4% 新 規 学 卒 者 定 期 採 用 55.5% 定 年 退 職 者 再 雇 用

・ 勤 務 延 長 69.9% 非 正 社 員 正 社 員 用 39.2% 短 期 的 ら び 中 長 期 的 人 手 不 足 人 材 不 足 対 応 を 目 的 し た 項 目 指 摘 率 高 い ま た 成 果 主 義 人 事

・ 処 遇 制 度 厳 し い 締 付 け や 技 術 高 度 化 伴 う ス ト ヤ ス 増 加 よ っ 労 働 者 精 神 衛 生 悪 化 懸 念 さ れ る 中 従 業 員 精 神 衛 生 ・ ベ ン タ ル バ ル ス 配 慮 69.5% 指 摘 率 高 い

労 使 関 係 経 営 目 標 や 経 営 理 念 従 業 員 伝 達 58.1% 指 摘 率 高 い 一 方 労 働 組 合 や 従 業 員 代 表 経 営 ト ッ ハ コ プ ュ ッ ケ ー シ ョ ン 25.6% 過 い こ れ

労 使 共 通 問 題 解 決 を 図 ろ う い う 姿 勢 よ り 経 営 側 ら 一 方 的 情 報 提 供 重 視 さ れ る い う 最 近 労 使 関 係 一 面 を 如 実 表 し い る 結 果 思 わ れ る こ う し た 結 果 背 景 団 的 労 使 交 渉 影 響 力 を 弱 る 中 成 果 主 義 進 展 よ っ 労 働 条 件 決 定 個 別 化 し い る こ や よ う 労 使 協 調 よ っ 経 営 を 乗 り る い っ た 企 業 統 治 形 よ り ス ゾ ー ク ビ ル ジ ー 関 係 相 対 的 重 視 さ れ る よ う っ

い る い う 企 業 統 治 構 質 的 変 化 あ る こ 想 さ れ る

新 段 階 に 入 っ た 成 果 主 義

成 果 主 義 人 事 制 度 を 導 入 し た 結 果 生 る 賃 金 格 差 2000 年 以 降 広 っ た う を 質 問 し た 結 果 40.9% 広 っ た 43.1% 変 わ ら い 10.1% 縮 ま っ た 回 答 し た 前 回 調 査 比 較 す る 17フ ゜ ン ト 広 っ た す る 比 率 低 く 前 回 調 査 以 降 実 年 収 格 差 拡 大 減 し た 可 能 性 あ る こ を こ 結 果 示 唆 し い る

2000 年 以 降 行 っ た 成 果 主 義 見 直 し や 運 用 変 更 し 考 課 者 訓 練 強 化 ・ 充 実 46.7% 部 門 や 会 社 全 体 目 標 貢 献 度 を 評 価 46.3% 評 価 手 続 精 密 化 44.6% 方 や 取 り 組 み 姿 勢 等 ハ ロ セ ス を 評 価 42.9% 4 項 目 指 摘 率 高 く 見 直 し や 運 用 変 更 多 く 企 業 取 り 組 ん い る よ う 中 公 性 確 保 い う 成 果 主 義 付 す る 大 問 題 を ク モ ゚ す る た 評 価 す る 側 あ る 考 課 者 訓 練 や 制 度 設 計 見 直 し 積 極 的 あ っ た 考 え る こ る よ う 結 果 っ い る 日 本 企 業 い 成 果 主 義 導 入 段 ら 本 格 的 晘 及 段 移 行 し あ る こ 示 唆 さ れ る

人 事 担 当 部 門 が 感 る 最 近 の 職 場 の 変 化 ― 従 業 員 の 精 神 的 ス ト レ ス の 増 加

調 査 時 点 あ る 20082 月 ら 5 年 間 を 遡 っ 職 場 よ う 変 化 あ っ た を 質 問 し た 結 果 精 神 的 ス ト ヤ ス を 訴 え る 従 業 員 増 加 し た 52.2% 最 指 摘 率 高 く

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指 摘 率 高 い 順 進 捗 管 理 厳 し く っ た (47.5%) 社 内 け る 意 思 決 定 ス ヌ ー チ

上 っ た 38.4% 事 る 人 事 中 す る よ う っ た 35.1% 続 い

い る 精 神 的 ス ト ヤ ス 増 加 そ 背 景 あ る 様 々 事 業 活 動 要 求 さ れ る ス ヌ ー チ 向 上 や 特 定 個 人 過 負 荷 問 題 強 く 意 識 さ れ る 結 果 っ た

最 問 題 視 さ れ た 精 神 的 ス ト ヤ ス を 訴 え る 従 業 員 増 加 し た 原 因 い 統 計 分 析 を 行 っ た 結 果 残 業 増 え る 労 働 時 間 増 加 し た 事 る 人 事 中 す る よ う っ た 進 捗 管 理 厳 し く っ た 順 影 響 を 与 え い る こ わ っ た こ 背 景 労 働 者 長 時 間 働 け れ 勝 ち 残 れ い よ う 企 業 間 競 激 化 い っ た 問 題 や ビ グ ネ ス モ タ ル 長 時 間 労 働 を 強 い る よ う 24 時 間 営 業 営 業 形 態 増 加 し た い っ た 問 題 あ る 思 わ れ る 注 目 す べ 第 1 こ う し た 精 神 的 ス ト ヤ ス や そ 原 因 る 長 時 間 労 働 問 題 対 し 労 働 組 合 労 使 協 議 機 関 統 計 的 有 意 影 響 を 与 え い い 点 第 2 人 事 担 当 部 門 従 業 員 生 活 を 保 障 す る 企 業

務 あ る 考 え い る 度 合 い ま た 統 計 的 有 意 影 響 を 与 え い い 点 あ り 以 上 こ ら 最 近 従 業 員 ス ト ヤ ス を 与 え い る 問 題 人 事 担 当 部 門 や 労 働 組 合 目 届 く い 労 使 協 議 俎 上 乗 る よ う 従 業 員 共 通 利 害 関 心 ら 離 れ い る 可 能 性 あ る こ 示 唆 さ れ る 具 体 的 末 端 職 場 ヤ ベ ル 長 時 間 労 働 や 過 負 荷 問 題 指 摘 る 例 え 最 近 注 目 を た り 管 理 職 問 題 背 景 あ る 少 数 正 社 員 多 数 非 正 社 員 を 事 実 上 指 揮 し 働 け れ ら い ビ グ ネ ス モ タ ル 小 売 業 や サ ー ビ ス 業 等 増 加 傾 向 あ る 事 実 あ る 以 上 ら 職 場 末 端 労 働 問 題 労 使 関 係 い 労 組 や 人 事 担 当 部 門 以 外 問 題 解 決 手 段 求 ら れ い る し れ い

政 策 的 イ ン プ リ ケ ー シ ョ ン

本 調 査 ら 得 ら れ た 政 策 的 ゜ ン ハ モ ケ ー シ ョ ン 以 3点 あ る

ま 第 1 人 事 担 当 部 門 企 業 内 様 々 苦 情 窓 り そ 処 理 や 社 内 調 整 役 割 を 担 っ い る 事 実 ら 労 使 関 係 安 定 た 企 業 内 人 事 担 当 部 門 機 能 や 役 割 を 充 実 さ る こ 重 要 あ る い え る 企 業 外 持 ち 出 さ れ る 前 企 業 中

当 事 者 自 主 的 満 解 決 を 図 る こ れ 結 果 的 企 業 外 処 理 役 割 を 担 う 行 政 組 み い コ ス ト 削 減 図 ら れ る こ る し た っ 企 業 内 人 事 担 当 部 門 果 た す 機 能 ・ 役 割 い 好 事 例 を 収 し そ れ ら 事 例 を 整 理 し た 上 晘 及 ・ 啓 蒙 活 動 を 行 う こ 重 要 る 可 能 性 あ る

2 従 業 員 重 視 ガ バ ナ ン ス 一 層 拡 大 取 り 組 み 必 要 さ れ い る 日 本 企 業 い く ら 従 業 員 重 視 ガ バ ナ ン ス あ っ た 言 え 比 較 的 最 近 行 っ た 本 調 査 そ れ を 裏 付 け る 結 果 出 い る 防 い う 観 点 ら こ 従 業 員 重 視 ガ バ ナ ン ス を 今 後 維 持 し い く こ 企 業 求 ら れ る ま た 従 来 日 本 企 業 け る 従 業 員 重 視 ガ バ ナ ン ス 労 働 者 内 部 昇 進 経 営 者 る い っ た よ る 区 分 を

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設 け い 社 内 ゥ ホ モ ゚ 連 続 性 を 背 景 実 現 さ れ た 今 回 調 査 人 事 担 当 部 門 従 業 員 よ る 経 営 監 視 を 期 待 し い る 解 釈 こ れ ま よ り 一 歩 進 ん 従 業 員 よ る 経 営 監 視 可 能 る よ う 土 壌 あ る し れ い 従 業 員 代 表 よ う 形 る 過 半 数 代 表 労 組 代 表 非 正 規 社 員 を 含 ん 代 表

検 討 す る 余 地 大 い 今 後 労 使 関 係 流 れ 中 検 討 値 す る ゾ ー マ あ ろ う 第 3 末 端 職 場 ヤ ベ ル 労 働 問 題 を よ う 解 決 す べ あ る こ 政 策 的 対 応 喫 緊 課 題 っ い る 点 あ る 本 調 査 み ら れ た 通 り 職 場 変 化 う ち 従 業 員 精 神 的 ス ト ヤ ス 高 ま り 多 く 企 業 指 摘 さ れ り そ 背 景 長 時 間 労 働 問 題 あ る 非 正 規 労 働 者 比 率 高 ま る 多 く 企 業 末 端 職 場 を 指 揮 監 督 す る 正 社 員 精 神 的 ス ト ヤ ス 非 常 大 い 思 わ れ る そ こ 少 数 正 社 員 対 多 数 非 正 社 員 い う 職 場 ヤ ベ ル 労 使 関 係 あ り 非 正 社 員 苦 情 を 処 理 す る 正 社 員 多 く い る 思 わ れ る 人 事 担 当 部 門 や 労 働 組 合 労 働 者 声 届 く 以 前 段 こ う し た 末 端 職 場 ヤ ベ ル 労 使 関 係

い 今 後 重 要 っ く る 思 わ れ る 実 態 調 査 を 通 何 ら 政 策 対 応 必 要 さ れ る し れ い

以 上

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- 9 - 第 章 調 査 研 究 の 目 的 と 方 法

問 題 意 識

1990 年 以 降 日 本 企 業 雇 用 シ ス ゾ ヘ 大 変 貌 を 遂 た そ れ 第 長 期 安 定 雇 用 後 退 あ る バ ノ ル 崩 壊 そ 後 長 期 不 況 中 正 社 員 安 定 し た 雇 用 徐 々 失 わ れ る 長 期 雇 用 対 象 る 正 社 員 比 率 相 対 的 減 少 し 非 正 規 労 働 力 比 率 高 ま っ た 第 評 価 ・ 処 遇 シ ス ゾ ヘ 変 化 あ る 従 来 職 務 遂 行 能 力 そ や 職 務 遂 行 能 力 伸 長 重 を 置 い た シ ス ゾ ヘ ら 事 上 短 期 的 成 果 を よ り 重 視 す る シ ス ゾ ヘ 漸 進 的 変 化 を 遂 よ う し い る こ れ 伴 っ 年 齢 間 賃 金 格 差 減 少 や 同 期 入 社 者 間 賃 金 格 差 拡 大 い っ た 従 来 い 現 象 現 れ 始 た

労 使 関 係 い 従 来 団 的 労 使 関 係 を 支 え た 労 働 組 合 組 織 率 低 ・ 低 迷 傾 向 あ り 2003 年 以 降 2008 年 ま 労 働 組 合 組 織 率 20%を 回 っ た ま ま あ る 第 Ⅰ

- - 図 参 照

第 Ⅰ - - 図 組 合 員 数 と 推 定 組 織 率 の 推 移

雇 用 シ ス ゾ ヘ 変 化 よ っ 生 る 問 題 個 別 化 す る 傾 向 あ り 例 え 成 果 主 義 賃 金 労 働 者 個 々 人 事 上 成 果 応 処 遇 差 を け る 組 み あ る た 労 働 者 共 通 利 害 ら 団 的 労 使 交 渉 ま い 性 格 を 持 っ り 個 別 的 労 使 関 係 重 要 度 を 増 し い る 言 え る

こ よ う 雇 用 シ ス ゾ ヘ 変 化 よ っ 生 る 個 別 的 労 使 関 係 進 展 結 果 発 生 す る 諸 問 題 を 解 決 す る 組 み 企 業 内 外 求 ら れ る よ う っ た 企 業 外 組 み

し 労 働 審 制 度 よ う 個 別 労 働 関 係 民 事 を 効 率 的 解 決 す る た 組 み

あ る 解 決 や 防 い し ろ 企 業 内 取 り 組 み を 通 行 う こ

効 率 的 あ る い う 考 え 方 よ う

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独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 成 19 年 度 ら 中 期 計 画 1 柱 し ハ ロ グ ェ ク ト 研 究 労 働 関 係 個 別 化 す る 中 安 定 し た 労 使 関 係 を 構 築 す る た 総 合 的 研 究 取 り 組 ん り そ サ ノ ゾ ー マ 研 究 本 研 究 個 別 的 労 使 関 係 進 展 す る 中 企 業 内 労 使 関 係 シ ス ゾ ヘ あ り 方 関 す る 研 究 あ る 成 19年 度 労 働 組 合 労 使 協 議 機 関 多 く 企 業 併 存 す る 状 況 い 文 献 サ ー ベ ゜ を 行 う

15年 度 ら 成18年 度 ま 実 施 さ れ た 前 期 中 期 計 画 け る ハ ロ グ ェ ク ト 研 究 以 前 期 ハ ロ グ ェ ク ト 研 究 表 記 す る 実 施 し た ゚ ン ケ ー ト 調 査 企 業 戦 略 人 材 マ ネ グ ベ ン ト 関 す る 総 合 調 査 再 分 析 結 果 を 用 い タ ィ ス ィ ッ シ ョ ン ヒ ー パ ー し ま た さ ら 日 本 大 手 企 業 人 事 担 当 部 門 を 対 象 し た ゚ ン ケ ー ト 調 査 企 業 け る 人 事 機 能 現 状 課 題 関 す る 調 査 を 実 施 し た

ア ン ケ ー ト 調 査 の 目 的

本 調 査 以 "今 回 調 査" 表 記 す る 目 的 次 2点 あ る

ま 第 1 企 業 人 事 担 当 部 門 い 労 使 関 係 調 整 機 構 い う 側 面 ら そ 実 態 を 明 ら す る こ あ る 従 来 労 使 関 係 研 究 2 ゚ ハ ロ ー チ 存 在 し た 1

運 動 論 観 点 ら 労 働 組 合 を 対 象 す る 研 究 あ り う 1 企 業 内 防 や 曑 然 解 決 い フ ォ ー マ ル 組 織 あ る 人 事 担 当 部 門 果 た す 役 割 や 機 能 い 組 織 論 観 点 ら 研 究 あ る 日 本 け る 労 使 関 係 研 究 を 振 り 返 る 労 使 協 調 的 関 係 接 点 っ た 労 働 組 合 同 時 企 業 労 務 担 当 部 門 あ り 多 く 問 題 を 労 務 担 当 部 門 解 決 し た こ い く 研 究 ら 示 唆 さ れ る 今 回 調 査

日 常 的 労 使 抑 解 決 シ ス ゾ ヘ し 人 事 担 当 部 門 注 目 し い る た し 第 Ⅰ - - 図 あ る 通 り 労 働 組 合 人 事 担 当 部 門 職 場 ヤ ベ ル 労 使 関 係 存 在 す る 職 場 労 働 者 第 1 当 事 者 あ り 職 場 上 司 解 決 あ た っ た

り 曑 然 防 あ た る こ 行 わ れ い る 考 え ら れ る こ 点 い 今 後

課 題 す る

2 個 別 化 進 労 使 関 係 背 景 あ る 企 業 雇 用 シ ス ゾ ヘ 変 化 を 把 握 す る こ あ る 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 前 期 ハ ロ グ ェ ク ト 研 究 企 業 雇 用 シ ス ゾ ヘ 実 態 を 解 明 す る た 国 内 比 較 的 規 模 大 企 業 人 事 部 長 そ 企 業 働 く 労 働 者 対 し 2004年 ~2005 大 規 模 ゚ ン ケ ー ト 調 査 を 実 施 し た 人 事 部 長 対 す る 調 査 を"JILPT 企 業 調 査2004" 労 働 者 対 す る 調 査 を"JILPT労 働 者 調 査 2005" 以 表 記 す る 第 部 以 降 前 回 調 査 表 記 し い る 場 合 こ "JIILPT 企 業 調 査 2004"を 指 す 今 回 調JILPT 企 業 調 査2004 同 一 母 団 を 対 象 質 問 項 目 部 分 的 同 一 項 目 を 用 い る こ よ っ 実 施 し た 今 回 調 査 JILPT企 業 調 査2004 結 果 を 比 較 す る こ よ っ 雇 用 シ ス ゾ ヘ 2時 点 間 よ う 変 化 し い る い 明 ら す る こ る

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第 Ⅰ - - 図 労 使 関 係 研 究 の 枠 組 み

さ ら 今 回 調 査 JILPT 企 業 調 査 2004 両 方 回 答 し た 企 業 限 定 し 同 一 企 業 時 系 列 変 化 を 追 跡 る Longitudinal Dataを 構 築 す る こ よ り よ り 細 変 化 実 態 を

把 握 す る こ る

調 査 の 方 法

調 査 対 象 20049 月 時 点 民 間 信 用 調 査 機 関 企 業 台 帳 掲 載 さ れ い る 企 業 う ち 日 本 標 準 産 業 分 類 全 産 業 ・ 中 分 類 ら 鉱 業 農 林 漁 業 協 同 組 合 医 療 宗 教 教 育 社 会 保 険 ・ 福 祉 学 術 研 究 機 関 政 ・ 経 ・ 文 化 団 体 除 い た 産 業 を 主 業 す る 企 業 あ り こ 中 ら 台 帳 上 位 ら 数 え 従 業 員 数 多 い 順 11,856 社 を 抽 出 し た 調 査 方 法 郵 送 よ る 質 問 紙 調 査 あ る 企 業 人 事 部 長 質 問 紙 を 送 付 し 回 答 記 入 後 郵 便 直 接JILPT 返 送 を 依 頼 し た 調 査 期 間 200825 日 ~331日 ま あ る

調 査 時 点 200821 日 あ る 有 効 回 収 数 924票 倒 産 廃 業 や 合 併 等 よ る 企 業 消 滅 転 居 先 不 明 等 よ る 不 達 等 当 す る 188 通 を 除 い た 有 効 回 収 率 7.9%

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経営者

労働者

職場レベ の労使関係

職場レベ の紛 の解決

人事部門による労使関係

の調整機能 紛 の未然

の 防、紛 解決

労働組合による紛 の解

経営者

労働者

職場レベ の労使関係

職場レベ の紛 の解決

人事部門による労使関係

の調整機能 紛 の未然

の 防、紛 解決

労働組合による紛 の解決

(12)

る 回 答 あ っ た 企 業 規 模 別 ・ 業 種 別 分 布 ら び JILPT 企 業 調 査2004 マ ッ チ ン グ 成 し た 企 業 数 第 Ⅰ - - 表 通 り あ る

JILPT企 業 調 査2004 調 査 期 間 2004 10 15日 ~1231 調 査 時 点 20049 月1日 あ る

第 Ⅰ - - 表 回 答 企 業 の 規 模 別 ・ 業 種 別 分 布

4 質 問 項 目

巻 末 調 査 票 参 照 前 回 調 査 共 通 設 問 以 通 り あ る

長 期 安 定 雇 用 対 す る 考 え 方 問2 成 果 主 義 導 入 状 況 問 3: 成 果 主 義 を や た 変 更 し た を 追 加 課 長 ヤ ベ ル 賃 金 格 差 変 動 部 分 割 合 問 5 賃 金 制 度 上 賃 金 格 差 運 用 上 賃 金 格 差 問 6 賃 金 格 差 2000 年 以 降 広 っ た う 問 6 付 問 人 事 機 能 社 内 位 置 け 問 10: 選 択 肢 を 増 や し S.D.法 [ 評 定 尺 度 ] 聞 く 5年 前 比 較 し た 業 績 変 化 問 13 現 在 最 重 視 し い る 業 績 評 価 指 標 問 142002 年 比 べ た 時 重 要 度 変 化 質 問 方 法 を 変 更 企 業 経 営 い 重 視 し い る 点 問 15: ガ バ ナ ン ス 関 係 み 絞 っ 重 要 度 変 化 を 質 問 事 業 再 編 ・ 組 織 再 編 問 16 経 営 発 言 力 強 い 問19 2004年 以 降 職 場 変 化 問30 フ ェ ー ス シ ー ト

度数 パーセント 度数 パーセント

300人未満 378 40.9 107 45.3

300人以上500人未満 259 28.0 72 30.5

500人以上1,000人未満 155 16.8 31 13.1

1,000人以上3,000人未満 76 8.2 16 6.8

3,000人以上 20 2.2 4 1.7

不明 36 3.9 6 2.5

建設業 50 5.4 18 7.6

一般機械器具製造業 31 3.4 11 4.7

電気機械器具製造業 43 4.7 7 3.0

輸送用機械器具製造業 39 4.2 10 4.2

精密機械器具製造業 13 1.4 2 0.8

上記以外の製造業 134 14.5 33 14.0

電気 ガス 熱供給 水道 4 0.4 0 0.0

情報通信業 33 3.6 7 3.0

運輸業 124 13.4 38 16.1

卸売 小売業 161 17.4 33 14.0

金融 保険業 54 5.8 19 8.1

不動産業 9 1.0 1 0.4

飲食店 宿泊業 30 3.2 11 4.7

サービス業 152 16.5 32 13.6

その他 39 4.2 9 3.8

不明 8 0.9 5 2.1

合計 924 100.0 236 100.0

回答企業全体 うちJILPT企業調査 2004回答企業

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参照

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