平成29年度第2回新城市総合教育会議会議録

第

回

新

城

市

総

合

教

育

会

議

第 回新城市総合教育会議会議録

日 時 日 午 時 午 時

場 所 新城市勤労青少 集会室

出席者

穂積亮 市長 和 教育長 形茂樹教育長職務 理 川 保子委員 花 香織委員 原 純一委員 夏目 委員

同席した職員

本企 部長 請井教育部長 林教育総務課長 森 ン 会議準備室長

書 記

杉浦教育総務課副課長

議事日程

開会 あい 協議

働 方改革 共育 推 い 教育予算 あ 方 い

新城教育施策 い

ン 会議開催 い

回総合教育会議 日 金 午 時

開会 ○職務 理者

皆様方 大変 い中 御出席 賜 あ う い

定 第 回新城市総合教育会議 開催 い

う瀧川委員 体調 崩 席 いう あ 御 知 い

規 教育長職務 理者 司会 行う い 会議 行役

務 い 願いい

会 選 果 穂積市長 祝意 あ わ い 思い

う い 市 並 新城教育 瘠展 力強い御支援

賜 う 願いい

穂積市長 開会 挨拶 い

あい ○市長

皆様改 失礼い 市長 穂積亮 い

い 司会 形 生 あ う 行わ 日 市長

選挙 選目 当選 果 市民 皆様 係 皆様 御支援

深 感謝

引 間 い 教育委員 皆 新城教育 地域

邁 い い 思い 願い申

う 協議 幾 出 う ン

会議 開催 い 情報提供 い 御支援 御協力 賜 い 思い

短い時間 あ 願いい

○職務 理者

あ う い い 教育委員会 表い 教育長 挨拶 願い

○教育長

い 職務 理 う あ う 期目 市 市議会いう 新城教育

実 向 御支援 力添え 願い い 思い

葉 鳳来寺山 作手 林 行 間 一番いい 葉

色 赤い 色 深 あ 柿 穫 終え 柿畑等 家 近 大 柿

木 個 残 個 残 柿 いう いい 子供

柿 実 全部 穫 い 必 鳥 一 残 いう

言わ 育 日本人 心 思い ン あ わ い

柿 実一 い いう う 感

新城教育 共育 中心 据え わ 共育 う いう

最近 感 い 学校 共育支援委員会 いう 瘠足 あ 学

何 地域 活動 子供 音楽活動 いう う い 学区 い

共育 いう言葉 少 部 理解

見 尾張 牧 う 共育実行委員会 いう う 大人 大人 大人 士 活動 生 い活動 広 い う いう え う

教育移住 新城教育 子供 減少 中 教育 一 目玉 多 方々

市 移住 い う いう 一 大 目標 あ 市 一番

学校 あ 鳳来東 学校 全校生 人 特認校 い わ

全校生 Ｉ ン ン いう 都市部 移住 あ

府 人 経済社会等 日本 将来像 世論調査 中 子育 世 聞い 半数 地方移住 いう 肯定的 考え 子供 育

農山 地域 いう割合 割 占 い う 都市部 育 い いう 割 超 え い いう状況 あ

ういう意味合い 学校統合等 作手地区 黄 柳川地区 あ い 鳳来寺地

区等 特色あ 地域教 い 教育 い わ う 面

教育移住等 い環境 望 いう 思

学校現場 課 児童 生 学習 いう面 課 新学習指

要領 対応 いう 新 い学力 対 向 策 実 い 必要 あ 思い 新 い学力 いう 学力 知識 能 習得 ン あ わ

学力 わ 思考力 断力 表現力 い

ン わ 学力 学 向 う態 あ い 慢 力 力 情緒

的 感性的 力 学力 え

う 新学力 子供 身 う 教育 い 必要 あ 思い

い 英語学習 対応 Ｉ Ｉ 対応 い 学習

環境 整備 大 課 い

教職員 働 方改革 いう 国 挙 働 方改革 あ わ 教職員 多 いう 職場 業務 改善 い 大 課

組 い い 考え

教育委員会 務局 課 い 学校現場 子供 教職員 学 い環 境整備 いう 教育委員 学校教職員 意見交換会等 多 々

計 的 組 組 い 肝要 い いう

思い 教育 連 法 規則 変わ 教育委員会 務局 組織 営 規則等 整備 い 国 法 改革 準 い 必要 あ 思い

本日 総合教育会議 う 協議 市長

意見交換 新城教育 理想 方向 半歩 一歩 いう 思

い 願いい

協議 ○職務 理者

協議 移 い 思い 本日 協議 あ

う 最初 働 方改革 共育 推 い う 働 方改革 中心 提案 い 予定 番目 教育予算 あ 方 い 番目 新城教育 施策 い 市長

絡 い う 考え

協議 容 最大 時間配 い い 思い 新城教育

大 課 い あ 願いい

協議 働 方改革 い 総合教育会議

教職員 多 いう観点 提案 時間 足 協議 時間

改 提案 い 委員 提案 願いい

○教育委員

う 前 時期 総合教育会議 う 資料 い い

う う少 絞 皆 知恵 出 い あ い 思い

最初 日 出 中日新聞 資料 頭 聞い

い

文科省 調査 立中学校教諭 ％ 立 学校教諭 ％ 時間 勤務 時間超 労死 ン 超え い 立 中学校教諭 教育職員給 特 措置法 時間

手当 支給 勤務時間管理 指摘 い 要 ういう う

全国的

新城市 教員 場合 一体 う いう 皆 手元 新城市教育白書

置い あ 思い 見 少 実態 当 い い 思い 務

局 方 抜 置い あ い

う あ 日 勤務時間 日 均 い い

いう 新城市 教員 対 調査 あ 最初 表 見

い 学校 中学校 学校 う 時間 時間未満 いう

％ 一番多 時間 時間未満 中学校 う 時間 いう

％ 非常 多い い 時間 時 間未満 時間 時間未満 わ

い い 勤務時間 相当数 超 勤務 いう実態

休日 あ 要 時間 日 均 い

いう 学校 う 一番多い 時間 時間未満 ％ い

時間 時間未満 中学校 う 時間 時間未満 時間 時間

未満

ういう う 見 い 休日 時間 時間 い い 中 休日

時間 い 方 い

目 資料 勤務時間 超 原因 主 何 いう 選 う

一番 教 研究 番目 務処理 煩雑 番目 会議 研修 文書作 あ 学校 行 計 準備 中学校 課 活動 業務 勤務時間 超

原因 あ

い

教育長 あ 新学習指 要領 う 移行 わ 実

移行措置 入 う既 あ 数 英語活動 英語 授業等 学校 入

わ い ン

英語活動 英語 日 い 英語活動 困 い 悩 い

何 学校 生方 いう 複数回答 一番多い 自 英語力

自信 い ％ 倒的 英語 日 困 い 悩 い

何 倒的 多い 自 英語力 必要 伝え い 目 ン

英語活動 英語 日 い 何 必要 思い 複数

回答 学校 中学校 学校 目

学校 英語 専門教諭 配置 い い 多い う い 教

教具 実 中学校 う 各校 常駐 Ｌ ン ン

Ｌ 配置 い い 倒的 多い い 英語 学習支援員 配置 ういう う

あ 課 活動 い い

課 活動 う 感 い 学校 ％ 方 い あ 担 感

％ 担 あ ％ い 大 い 担 感 い 倒的 多い

い あ 担 感 中学校 う う ％ い あ 担

感

い 抜 方

課 活動 指 困 何 対応

い あ 担 あ いう 担 う 理 わ い わ 番 部活

動指 時間 学 務 授業 準備等 時間 十 確保 い 経験 い部活動 顧問 指 方 わ い 一 飛 い い 顧問 時 わ 入 教員 い い 辺 多い いう

最 飛 い い い

多 解消 実践 いう 多 解消 効率 自 自

身 会 い 実施 い いう 行 言え 行 精選 縮

研修 研究 い 現職研修 行う指 案件等 時間 設定 限 設 会議

職員会議 時間短縮 会議資料 前 配付 あ 飛

部活動 課 活動 活動時間 短縮 原則実施 い 曜日 設定

目 動 退勤時 設定 時間 意識 行動 人 教員 問 抱え込 担 増え い う 問 解決 行う 学校全体 退勤

残業 休暇

文科省 対応 実 う 中日新聞 ういう 出

サン 版 特集 出 う中 出 来 出 思い

一番 ン 部指 員 いう 聞い

い い

文科省 予算 概算要求 部活動指 員 費用 億 盛 込 市

指 員 非常勤職員 任用 費用 国 補 省 文科系 含 初

， 人 配置 想定 計 予算 億 補

校当 人 配置 目指 熱心 部人 顧問 部活 熱 防

休養日 設定 部活動 適 自治体 補 限定 ういう う

う 新聞 皆 配 ういう う

動 始 い

新 い指 要領 対応 例え 英語 あ い あ い

Ｉ 対応 教員 研修 い い う 必然的 働

時間 子供 わ 時間 減 う いう い い 新城市

来行 い 共育 ワ い い 思い

地域 あ い 保護者 中 子供 支え う いう方 非常 新城市

来 ういう方 力 借 教育 わ 一層共育

部 力 新 い指 要領 一層対応 い

い ういう う 思い 新城市 共育 一層

い 必要 あ 感

○職務 理者

あ う い 新城市 教育白書 現 新城 生方 子供 回答

実態 最 映 い い 思い

委員 提案 あ 幅広い 容 委員 皆

結構 御意見い 思い

○教育委員

教育 現場 非常 大変 い いう 教育 対 期待 高 い 多

様 求 い 目指 高 い いう いう気 い

昔 い 押 いう い いう 特 顕著

細 対応 いう 教育 中

問わ い 思い

新城教育 ン いう あ わ 学校 子供 集

い いう 一人一人 大 い 思 い 親御 気持

中心 い 学力偏 家 子 いい 見 伸 環

境 いう 鳳来東 学校 う 求 い いう気 い

い い いう 委員 言 い 地

域 人 教育 支え う いう方 え ン 部 専門家

言わ う 人 い 活躍 う い

う 活用 い い 思い 子供 育 生 い い 思う

金 う 方 活動 いう 生 い う 環

境 う少 投資 い い い 感 い

ういう御理解 い あ い 思 ○職務 理者

地域 人 活用 共育 わ 多 解消 一 手 いう 県

教委 多 解消 ン 含 い 本 出 多 解消 ン 四 柱 あ 簡単 申 長時間労働 是 向 校時間 管理 適 業務改善 向 学校 ン 推 部活動指 わ 担 軽減 目 業務改善 環境 整備 組 あ 中 地域 学校 応援 体 整備 支援 入 い

予算 必要 手 打 い 予算 手 打 既

組 始 い 幾 あ う 思い 中学校 部活動 係 朝練 中 大会 春 大会 陸 大会 中 特 朝練 非常 大 効果 出 い 教 師 子供 保護者 皆 好評 得 い いう

部 い い 予算 い 一 手 い

い 見通 い いう 手 打 いう 共

育 わ 地域 支援 う 学校 込 いう 思い

手 い い 市教育委員会 手 必要 あ う 思

い

委員 皆 い ○教育長

回 統計 変わ 感 部活動 担 感 いう 昔

高 思う 大体 割 担 感 い いうわ いう

部活動 い 授業 い 生 指 い いう中 前 全部

いう い感 い 担感 部活動 子供

喜 感 い 部 多 思う 担感 感 い いう

現状 学校現場 昔 うい 要素 増え いう

感

う 担感 担 う 生方 い い

う 子供 打 込 い いう い 注 い

いう う わ

辺 新 い感覚 担感 何 必要 いう 考え い 必 要 あ 思うわ

○職務 理者

○教育委員

い 間 親御 子供 い い 当 前 いう う 感覚 あ

い 思い 人間 感謝 張 う 思う 当

前 気持 的 沈 部 あ 思い

い う ○職務 理者

い ○教育委員

前 教育長 生 言わ い う 黒 一 あ 授業 立 いう時

う本当 思い 社会 変 中 新 い学 学 増え いう

生方 い 一因 あ い 思い

社会 学校 対 増え 思い 学校集中 全 学校通

い 何 う いう学校集中 起 い い 思い

家庭 力 地域 力 弱 中 新城市 い 共育 活用 何 地域 力 借

地域 力 活性 推 い い いう う 思 い 学校 生

方 大 救い 思い 共育 連 予算 い い 生

方 担 軽減 い い いう あ う一 家庭教育 親御 子供

対 学校 任 い いう 気持 相当強 い う 思い 学校教育

う 家庭教育 実 いう意味 家庭教育講 いう 例え

園時 あ い 学校入学時 学 節目

ういう う 親御 力 人任 学校任

必要 いう う 講 開設 い 少 改善 い い いう

思 ○教育委員

教育長 生 言わ 部活動 担感 感 いう 働 方改革 社

会的 う 自 働 方 う う 思 振 返

生方 中 出 思う う う 働 方

う 振 返 邁 いう い 思う

あ

本当 教育 いう 教壇 立 子供 い 本当 時間

日働い 働 い あ 教員 いう 目指 い

思わ い い いう わ

何時間働 働い 労死 いう

聞 え う あ う 思 一番 授業

わ い い 活動 指 要領 中 あ

わ い部活 いう 一番 担 い い いう う 思

書 ン い 捉え い 思い

い う あ 子供 い目 見 あ いう 部活 中 あ

教育的 必要 非難 う い 思

い う 思う

あ 人 育 生方 思い いう

地域 人 力 借 いう う 自 地域 いう

大 いう 新城 働 方 教 使い方 子供 地域

育 いう思い 伝わ う 生方 資質

い 思う 辺 組 い いい 思

子供 減 い いう

い い 大 い あ 新

城 教育 目指 い いう 大 あ う少 細

いう う 特例的 思う う

市単 教員 い 気持 全 学校 組織 い

全 子供 行 届い 全 中 い 子 合い 教育

う 学 いう い 言わ ン い

新城 教育 いう 地域 いう 中 生 い い

考え

○教育委員

教育長 言わ 担感 いう わ いう 幾 要因 あ 思う

一 社会 変 い いう あ 具体的 言う

家族 一層 世 構造 家庭 少 い ういう いう 例え 前

現役 い 自 子供 子育 親 任 あ い 奥 任

自 邁 ういう状況 あ 超 勤務 い

共働 多 奥 働い い う 思 親 居 い 自 子供

面倒 帰 見 い い ういう状況 あ 当然 担 増 一

目 世間 教員 対 目 厳 い 世 中全体 教員

的 機 対 非常 厳 い目 持 い 寛容社会 いい 祥

ういう 起 い い 少 言動 あ い 一

挙手一投足 自 い い 保護者 地域 皆 指摘 ういう う

あ い い い 対応 い

い

授業 指 い 学 集団 難 い子供 多 い

学 経営 時間 いう あ 昔 親御 う 子供

い 生方 教え 専念 ういう 向

ういうわ い 学 い 授業

ういう う 子供 変 あ い

新 い指 要領 求 い い 力 例え 言い 学校 生

英語 対応 い い 教科 新 入

教育機器 使い い い いう う 研修 実 い

い い ういう諸々 あ 部活 専念 い いう

う 部活 費 い

い 一番大 部 回 い い いう う あ

ういう う 意味 担感 増え い ういう 感

○職務 理者

う 求 非常 大 い 部活 込

い いう現実 あ 担感 増 い

教員 求 相当増え い 思わ 担感 多

感 要因 う 少 い い いう 教育行 一番求

思い

予算 えあ い い 手 思う 少 い予算 中

何 いう い いい 思う 共育 わ

う 思う

市長 あ 方面 わ い 何 感

い ○市長

委員 聞 い 析 聞 全 要因 実 絡 合 い

状態 思う 一 出 々 難 い いう 感 聞い

学校現場 求 質 変わ い 一方 教

員 配置 含 人員 実 い い 問 あ う 思う

教育 指 方法 許 範 いう 許 例え 一 少人数

いう一 考え方 委員 出 例え 習熟 営 いわ

学齢 輪 集団 学 担任 学 経営 い いう構 果

適合 い いう あ 委員 表現 一人一人 大 い

う いわ 集合体 適応 い子 必然的 捨 構 中 う

いい 揺 戻 起 一人一人 瘠 い う ン

う ういう中 来 学 経営 い いう 素朴

疑問 思う 補完 副担任 いう

わ

一歩 方向 行 う 辺 皆 う 教育 専門家

聞 い わ い ○教育長

一番思う 瘠想 転換 学校 地域 い い 例え 前 子

供 い 思え 地域 民間 幾 あ わ 学校 全員 入

部活 い いう 自 い 実 学校 あ 学校 部活 あえ 所

属 いう う 矛盾 あ 起 わ

う うい あ 課 活動 課 課 地域

い いう ン 地域教育 あ 地域 大人 中 活動 い

う う 動 言う 地域融合型 いう 理想 あ

う 機能 い 地域融合型文 活動 あ いい 思う

体育協会 文 協会 活動 主 齢 う

う い 熟練 持 い 世

働い い 世 父 世 子供 部活動

あ いう状況 う ン う 地域融合型 文

う 組織 活動 費用等 賄え 日本

い独特 共育活動 い 思うわ

う 中 体連 去 遺物 思う う市 あ 河 あ

県 あ 全国 ン あ 育 い いう 考え

う い う 多い いう あ わ 全国的 瘠想

転換 必要 いう 強 感 地域 い 文 活動

い 子供 あ い 大人 大 課 い 思

い ○市長

一方 教育長 あ 課 活動 担感 想定 場合

場合 時間 労働 休日 労働 見 い う慢性 恒常

的 時間 活動 無報酬 含 中 例え 部活 本来 教育活動 力

振 向 いう 本来 教育活動 う飽和状態 あ 思う

満杯あ い 超え い 部活動 全部 例え い い

本来 学校教育活動 実 時間 振 向 いう う 本当

う ○教育長

保 い

○市長

実態 見 いい いい 本来 教育

場 実 いう う 気

○教育長

あ 少 あ わ い 割 担感 わ

○市長 う

う 委員 言わ う 当 前 思 い 世 中 変わ

いう う 担 感 い 基本 ○教育長

う ○市長

あ 担 い 振 向 いう 人間

本性 う う 気

○教育長

職業的 使 感 教 研究 喜 い い 持 授業 実

一方 教 研究 担 感 う 教師 部活 思う

○市長

○教育長

いわ 教育 指 研究 いう部 研究者 あ 実践者 あ 両方兼 備え い 常 担感 いう 活動 変わ い い いう

感 う 教員 使 感 いう 一番大 あ 資

質 力 向 あ 思う 日 研修等 磨い い い

いわ 手教員 い 育 いう わ 思い

○教育委員

自 振 返 多 方 い 思う 教員

立 う教え 精い い 例え 国語 国語 算数 算数

教え 精い い ういう いう 例え 人子供 場合 人

一人一人 子供 捉え あ 君 ういう特 あ 授業 ういう 生

う 君 ういう あ あ 子 部 生 いう 子

供 十 力 育 い 全員 子供 特 捉え 教員

信頼 係 中 い学 経営 いう 一人前 教員

一朝一 育 経験 必要 経験 研修 教

育長 言わ 研修 必要 能力差 あ あ 人 い

う あ 人 い い い う

部活 効果 あ いう い教員 自 授業 未熟

動面 非常 子供 比 能力高いわ 子供 引 張 い 大将

手 余 う 子供 部活 通 指 い ういう あ

部活 いう 授業 瘠揮 い う 子供 見 伸

授業 生 いう

ういう う 係性 あ い教員 う 部活 いう あ

い 部活 好 人 部活 いう 視

一概 部活 いう 担 子供 自 伸

退職 教育 様子見 授業 部活 増え い いう 思い

○市長

教員 活動 中 ○教育委員

う 例え 指 法一 う 昔 教科書 い あ

い い あ う一 う

子 考え方 伸 君 君 君 合わ 新 い考

え 要 弁証法 ン 新 い い考え 出 い いう う

教育長 言 い 知識 理解 い 思考力 断力 あ

い 表現力 ういう 伸 い い い

ういう学習指 法自体 非常 難 い 評価 あ 例え 中学校

教員 顕著 いい 評価 親 込 わ

う 子 絶対 あ 何 述 ういう う

言 親 わ う 教員 あ 子 定期 う

授業 う ういう理 あ 明 い

評価 非常 煩雑 難 い

○市長

評価 文 言 わ ○教育委員

う 非常 厳 い 特 中学校 路 迫 ○市長

申 問 あ ○教育委員

う 申 行 高校 いう う あ

ういう い 明 う 評価 い い いう

ういう あ

昔 番 ， あ 確 番目

済 う い 総

体的 いわ 絶対評価 ういう 明 い い いう う

あ

い い 対 非常 い い 言い

厳 い目 見 い いう う あ 業務 非常 増え

い

繰 返 英語 う 全然 得意 大 夫 英語

あ 程 人 英語 いい え 語 教え 言わ 困

本当 体育 いい い 音楽 教え 言わ

ういう 担感 あ 思う 部活 自 あ 部活 いい

う い部活 い い 教科 いい 英語 う 手

英語 全員 い い いう う ういう 担感

い い

○職務 理者

う 心 あ う いう ういう 方 大 い 思い 担感

う いう 現実 部活 担感 感 い 生 時間的 部

活 い 日課 確認 あ 部活 い 時間 相当多

いわ 教 研究 い い 業務 差 向

確

一気 地域社会 皿 い い 現実 う い

う 問 一方 来 教科 学校 英語 入

多 感 増 間 い い

中 何 手 いう 教育白書 勤務時間 超

原因 何 いう回答 う 教 研究 務処理 煩雑 手 難 い

教員 足 業務 集中 いう回答 多い 生方 力 超え い 面 あ 思わ

教員 足 う いう 思い 人学 考え 新城

市 場合 人学 わ 人 手当 実現

Ｌ 時間数 増 増員 点 校長会 第一 要

望 手 最 効 思う 予算 必要 わ

前 総合教育会議 提案 い い い 予算 持 市長 新城教育

現状 う い ン 御理解 い

い 思い

中学校 部活動 件 改善 いう 例 教師 担軽減 いう 白書 通 鳳来中 学校訪問 折 聞い 通学 最 時間 子 鳳

来西 島 子 朝 時 乗 い う 朝練 中

時 乗 う いう 子供 保護者 担 いう

軽減 いう うい 担軽減 改善 教育委員会 中心 朝

練 春 大会 陸 大会 思い 中 実現 思い

部活動 部指 員 文科省 来 予算 概算要求 盛 込 い あ 市 部指 員 非常勤職員 任用 い う 教育委員会 中心 国 予算 活用 い いう見通 持 必要 あ い 思わ

一 実現 い いう姿勢 対応 い 現状 考え ○教育長

う一 逆 担感 割合 いう 割 担感 持 い

う一 い あ いう 割 教員 課 活動 部活動 い あ

い 部 活動 いう方向性 あ 思う

教師 子供 接 例え 自 学校 教師 一番大

課 子供 う 学 子供 力 係 全部

わ 教師 信頼 係 課 出 課 一緒

ソ 何 いう う ういう 日常的

学校行 本当 課 い 生方 少 い 思う

部 何 務的 いう要素 増え い あ い ういう価値観

薄 い い 辺 わ い 一番大 大人 子供

子弟 交流 いう 交わ 思う

置い う 大変 ういう意味 部活動 ういう交

わ 色濃 あ わ 場面 教育効果 指 効果 あ わ

いう要素 あ 思う

う 人 教師 いう い あ い

常識 考え 多 いう 現状 い 国 働 方改革 い

う 教員定数 入 大前提 思う 全然変わ いわ

○市長

う い 感 担 あ いう 中身 う少 突 込 教員

側 析 調査 い 的 得 いう 出 い う 気 ○教育委員

辺 何 担 言わ 部活 い あ

絶対 い あ う 思う 新城教育白書 見 思

手 得意 い 思え 心 持

わ い い 思い 学校 生 授業 い

い 教 研究 い い 軸 い問 得

意 生 い 生方 得意 中心 い 対 例え 英語

英語 専門教員 学校 配置 い いう あ わ

専門的 知識 持 人 い 大 臨床心理士 配置

い いう要望 あ わ 配置 いう 的 問

あ 思う 何 あ 人 相談 あ う

いう う 環境 整え い大 思い

学校高学 教科担任 いう 考え いい い

いう ういう い 考え 得意

生 え 自信 持 え 突 え

いう環境 い 手 人 い いう

人 配置 い 要 視点 い 感

○教育長

○教育委員

う 人 い い いう

○教育長

子供 少 生 少 いう状況 中 結局 ういう部 担 多い 思うわ

得意 部活 顧問 ういう部 担 あ 思う 得意

い 担 楽 う い いう わ

授業 い う 思う 学校 生 全教科持 わ 得意

指 子 供 伸 思う 得意

生 余 楽 い 子供 学力 伸 い いう状況 思う 豊富

教師 い い授業 思う

○職務 理者

時間 見 済 多岐 わ い 時間 超 い

移 い 思い

教育予算 い 協議 容 わ 願い

協議 入 い 思い

教育予算 あ 方 い 件 第 回 総合教育会議

地教行法 改 決裁規程 改 必要 あ い いう

提案 い 折 市長 企 部長 必要性 認 い

い 思い 回 具体的 教育予算 教育長決裁 い い い 思い

枚目 見 い う 決裁 い 教育

長 決裁 明示 い いう 少 い

教育委員会 新城市 未来 拓 子供 教育 新城市民 心 豊 文

育 生 涯学習 担う使 持 教育委員会 務局 務 執行 い 教育委員会 断 決定 務 構想 執行 新城市 教育 文 住 満足 大 影響 新城 特色あ 学校教育 共育 実 子供 者 活躍 高齢者 生 い創出 定 住人 増 観 資源 価値創出 教育委員会 課 喫緊 課 多い

教育委員会 教育委員会 務局 表 あ 教育長 教育行 識見 手腕 求

い あ 教育長 教育行 予算編 予算執行 決済 規定

い い

地教行法第 条 教育長 教育委員会 会務 総理 教育委員会 表 総責任者 あ 明確 示 い 第 条 教育 予算 案件 議会 議決 得 議案 い 市長 教育委員会 意見 聞 い あ 予算編 自治 法第 条 市長 限 い 予算執行 決裁 い 法 新城市決裁規

程第 条 い 教育予算 執行 い 部長及 課長 行う 表

専決 決裁 欄 市長 副市長 部長 課長等 あ 教育長 載 い

新城市教育委員会決裁規程第 条 教育部長 専決 教育部長 専決 新城市

決裁規程第 条 定 部長 専決 準 あ 教育長 載 い

職 教育長 予算執行 決裁 限 規程 い い現状 う 見直 明

示 考え い い

教育委員会 市長 予算編 意見 聞 聴 機会 規程 必要 思わ 新 城教育憲章 掲 教育 中立性 性 定性 堅持 必要 考え

いう 教育長 決裁 明示 いう あ

対応 委員 交

○教育委員

い 地教行法改 前 教育長 立場 明確 変わ 思い 常勤 教育委員会 総理 立場 新城市 決裁規定

見合う う変え い 筋 思い

改 来 経 う い 全国 市 態依然

新城市 規程 変え 日本初 い いう う 伺

対応策 い

対応策 新城市決裁規定第 条 消防長等 専決 条文 前 教育長 専決 新 挿入 消防長等 専決 第 条 部長 専決 消防長 … 条文 前

条文 入

教育長 専決 目 設 第 条 第 条 規定 部長 専決 教育長及 部長 課長 専決 教育委員会 課長 務執行 い 準用 筆

対応策 新城市決裁規定第 条 議会 務局 教育長及 監査委員 務局長等 専決 条文 更新

第 条 議会 予算 執行 い 議会 務局長及 課長 教育委員会 予 算 執行 い 教育委員会 部長及 課長 中略 補 執行 教育委 員会 予算 執行 い 教育長及 教育委員会 部長並 課長 更新

対応策 表 決裁区 決裁者 教育長 書 え

表第 庶務 係 副市長 副市長 教育長 人 係 副市長 副市長 教育 長 改 務 係 予算 支出 委 等 部長 教育長 部長 改

表第 現行

対応策 新城市教育委員会決裁規程 第 条 教育部長 専決 教育部長 専決 新城市決裁規定第 条 定 部長 専決 準 あ 教育長 専決

載 い 教育長及 教育部長 専決 改 条文 様

対応策 地教行法第 条 市長 教育委員会 意見 聞 い 機会 定例 的 実現 新城市決裁規定 条文 入

対応策 い 願いい

○職務 理者

皆 手元 新城市 決裁規程 全文 入 わ い

あ う 思い

枚目 表 あ 教育長 入 いう 大 変わ

教育長 え いう形 い い 思い

表 う 副市長 隣 教育長 え いう対応 教育長 決裁

明示 い 思い い う

○市長

日出 文章 容 い 前 市長部局 協議 い

○教育長

協議 い

○市長

い い 趣 わ 素朴 言う 例え 対応策

教育委員会 予算 執行 い 教育長及 教育委員会 部長並 課長

更新 あ 議会 務局 監査 委員 準 表現 要 基本

的 考え 予算 執行 市長 い 基本的 考え方 市長 い 市長 い わ 市長 独立 機 あ 教育委員会 監査委員会 選挙管理委員会 いう

独立 行 委員会 予算 執行 う いう 抜

務局 いう 務職員 執行 いう 逃 い わ

議会予算 執行 議会 い 議会 い 議長 い 議長

い 議会 市長 独立 あ ういう う 決裁 いう

逃 議会 務局長 執行 いう う 逃 い 逃 い いう 見 場合 い 法解釈 あ 思う

議会 務局長 いう 何者 いう 議長 指揮 議長 指揮監督

議会 務局長 議会 務局長 予算執行 係 言え 基本的

議長 指揮監督 予算 執行 い 予算 執行 議会

い 局長 い いう体裁 い わ

教育委員会 様 教育委員会 予算 執行 い 本来 教育長あ い 教育 委員会 委員長 全体 統括 い 教育委員会 教育委員長 予算 執行

教育部長 予算 執行 い 要 教育委員会 い

教育委員会 務局 い 教育委員会 務局 市長部局 行 職員 職 いう あえ 市長 予算執行 最終責任 あ いう体 裁 整え い わ

教育部長 教育長 列 並 う 本来 趣

法 枠 体系 い 教育長 教育部長 並 並列 ういう う 決裁規定 う 教育長 あ 方 いう 市 行 職員 中 一部 いう いう う

い あ いう 一 感想

う う う ○企 部長

い ○市長

教育委員会 い 回 教育 委員会 地教行法 改 伴 新城市 教育委員会 い

う う 位置 予算 執行 付 いう う い 副市長

部長 う 教育長 扱 う 結局市長 部機 市長 補 機

教育長 いう う う

い 市長 補 機 人間 教育部長 兼 い 教育部長

予算執行 え い 問 い 整合 い 教育長

い 予算執行 教育委員会 い 教育長 い

変え う 思う 教育委員会 予算執行 一部 付 委任 いう 規 程 新 設 い 逆 教育委員会 独立性 確保 恐 あ 気

○教育部長

市 法務担当 い 最中 あ う少 作業 い

い 思 ○職務 理者

う わ

○企 部長

専決 中 入 いう 専決 いう う 市長部局

い 決裁区 中 入 い い 思い

○市長

難 い

普通 自治法 枠 考え い い感

○教育長

地教行法 改 要 務局 いう位置

教育委員会 いう位置 常勤 特 職 いう 前

地教行法改 前 位置 明 うわ ○市長

う ○教育長

法 規則 変わ わ 一 変わ い

○市長 わ わ ○教育長

矛盾 思う ○市長

矛盾 矛盾 ○教育長

○市長

矛盾 知 地教行法 改 い 完全 市長 附

属機 補 機 教育委員会 え いう議論 あ 中 教育長 ういう う

位置 わ 余 い いう 来 教育委員会 枠

わ ○教育長

う ○市長

教育長 身 市長 任期 合わ 変わ う い 市長 任

い 教育委員会 選 いわ いう

市長 補 機 教育長 いう う い いい い

い 地教行法 改 相矛盾 抱 合わ 格好 い

う 泳 い 責 逆 整合

い い いう う い 思う

○職務 理者

難 い改 う 係部局 う少 検討 い い 思い

教育長 教育委員会 総責任者 いう立場 決裁 え い 予算 わ 機動 性 瘠揮 い い 務的 手 い 決裁 い教育長 知 い

い いう う 態 起 可能性 あ 決裁 明示 う い

思い ○教育委員

決裁 教育委員会 持 問 い あ 態 問

○市長

決裁 教育委員会 持 いう 市長 補 機 教育委員会 位置 え

○教育委員

う 方法 い いう

○市長

議会 一番曖 模糊 わ いう 教育委員会 監査委員会

選挙管理委員会 議会 行 委員会 い 地方自治法 中 務職員

市長 補 機 員 いう規定 あ う い

議会 務局 規程 え い 議会 務局 単独 予 算 持

い 議会議長 予算 持 い いう 一番 地方自治

体 中 議会 ういう 限 い 結局予算 執行 市長 い いう 大

中 動い い わ 議会 務局

教育委員会 単独 持 い いう あ 市長 補 機

う ○市長

教育長 独占物 いう 困 わ

教育予算 教育委員会 予算 聞 い い いう地教行法 規程 確 あ

教育委員会 予算調整 予算編 あ 時 残 教育委員会 独立 い 選挙 教育委員 決 い 時 予算 編 教育委員会 え い

教育予算 教育委員会 編 い わ う

教育委員会 ン 立 う いう あ 条文

地教行法 変わ 中 予算 あ 方 い う一 う

必要 思い

○職務 理者

落 う 考え い 思い

○教育長

全国 市 教育委員会 矛盾 感 い 何

いい ○職務 理者

う 点 学校教育活動予算 表 い い

来 予算 要求 推移 示

表 見 い 学校教育予算 非常 い状況 い わ い

思い

教育委員 実態 見 衝撃 状況 い 回提

案 い 果 いい 市長 実態 い

い いう

例え 学校 書購入費 あ 来 要求

学校 書 購入費 全国 均 校当 学校 中学校

いう 均 金 新城市 場合 単純 校 割 場合 単純

均 ， 学校 全国 均 比

い 予算 い 本 う 子供 言え

状況 い 思い

あわ Ｌ 来 英語活動 英語科 始 増 い いう要

望 出 い 逆 減 い 学校現場 要望 差 大

い いう

海 派遣 い

状況 学校教育課長 海 派遣 い いう

意見 出 経緯 踏 え 残 い う教育委員会 要望

予算 削 う 配 いう

一方 あ 教室 比 本当 手厚

うい 面 実 非常 あ 思 い

一方 実 わ寄 うい 形 現 枠 配 予算方式

本的 原因 あ い 思 い 教育委員会 ％ ％ ン

枠配当 来 うわ 間 予算 半 い 減 い

市 合併 枠配 予算 いう方針 変わ 聞い い 繰 返

学校予算 いう ソ 面 わ 予算

削 い ソ 面 営予算 削 う い 合唱交歓会

あ 予算 来 いう わ

海 派遣 う 状況

中学校 芸術鑑賞教室 あ あ 予算 いう

削 う 予算削減 子供 返 貴 体験 場

失わ い わ 何 見直 いう 検証 い 思

う い う 新城教育 状況 い 機的 状況

思う

一方 国 人 革 予算 幼児教育 高等教育 向 う 中学

校 義務教育 う 回 い う 機的状況 市長 知 い

いわ 学校現場 生方 出 務処理 教 研究 必死

張 い 教育活動予算 削 いう 学校現場 大変 状況

いう 知 い い 思い

何 言葉 い あ い

○市長

枠配当方式 合併直 非常 難 一 出

主要 業 優 業 い 優 的 確保 いう 各全部長

定 々 裏 い 定 業 義務的 経費 い 全体

調整 出 枠配当 中 行う いう ういう予算配 組 い

わ い いう 実態

う 各部 張 効い 予算配 い い い う

予算 現状 状況 決 楽 あ 業 大変多 い

何 予算 確保 う 思 う 思い い い

決断 各部署 求 い 現状 決断

い ういう う 窮屈 状況 い 実態

い 業 う 目出 い 減 い 目

思う 逆 言う 業 評価 う いう あわ 出

い い 最終 断 い 一 ン 一 減

う う 業 あ う 決断 部署

求 い 決断 い 本当

人 減 い う 予算規模 減 い 業 数

あ い い 業 評価 教育委員会 い 思い

数 い数 思 見 答え

全体 予算調整 中 何 何 い 思い 現

況 見 言え い

○職務 理者

委員 何 う

○教育委員

日 張市 行 川 人 生 聞い い 地域自治区

行 い 形 い

学校 配 う 国 う 動い い いう 伺い

教育 学校 地域 密接 自治区 学校 ういう う

い 大 ン 生 い 金

ン い情報 出 い 思 い 辺

非常 新城市 期待値 高い地域 思い 情報 共 う 形 い

地域 絡 実 設備 人員 配置 思い

勉強 い あ い 思い 願い

○職務 理者

時間 少 議 移 い 思い

教育総合会議 提案 含 市長 絡

新城教育施策 い いう 願い ○教育委員

拝見 い い わ い 本当

日 時間 あ 書い い 教育 係 一 一 御 明 い

あ い 思 機会 い い 思い

支え合う力 育 力 強 いう 何点 ワ 拾

い い 思う う 出 い

穴 あい い ン 市長 ン

目 大体符合 思い

一 園 無償 目 い 書い あ 園 学校

課 活動 課 子 教室 件 思う 未来課 うい

う う 担 い 再整理 連携 体 う いう 知 い

園 見学 い い い う 知 い

い あ 思い 辺 積極的 ういう

設 思い 連携 様子 い 思い 願

い 思い

学校施設 計 的 改修 いう あ Ｉ 英語教育 環境

合教育会議 市長 願い 映 い いう 感

辺 学校 設備 新 い 昔 学校 非

常 前世紀的 あ 手 洗う 一 非常 洗い い いう

子供 ワ 洗え 手 洗え 思う 非常

い形 い 洋式 十 言え い 思い うい

う 見 い 思い

学校給食 無償 心 持 い 無償

い 大体 方 思 い い 思い 対 いう

方 見え 一方 本当 金 いう あ

申 う 書 給食室 改修

金 わ い いう 考え い い い

給食費 無償 い

い い 一 辺 整理 う一 位置 い

いい 思い

裏面 日 中日新聞 ン 載 幼児教育 無償 い

学校 給食 似 う 形 整理 思い 学校 給食 無償

意味 いう 効果 いう 一 整理 整理 望 思

い 余 時間 い う い

伺わ い 願いい ○職務 理者

意見 伺う時間 い 協議 い 容 あ

回 い 思い ○市長

給食費無償 学校 ン い 検討 いう う い

教育委員会 中 間 議論 議会 問

近隣 状況 踏 え 果 踏 出

う いう 議論 含 広 議論 対象 い い 決 門戸 閉

いう 一 大 検討 市民的 議論 い い ういう考

え あ あえ 中 書 い

当然 委員 御指摘 優 位 高い う いう

議論 当然広 思い 中 例え 給食費 無償 計算

億 い 現状 いい 全 無償 場合

大 逆 言う 投 場合 い う 言 う い

具体的 ソ 面 あ い 教員 配置 優 いう 場

合 あ う あ い 給食 自校方式 改 何 給食 ン

方式 改 全体 経費削減 い いう う 考え方 当然

学校 ン 生 数等々 考え 全教室 いう 荒唐

無稽 思う あ いい いう議論 ン 設

置 い 一部 方式 い 入 い 自治体 あ う 単純

い 思い 夏休 期間 方 含

課 児童 ン 設置 う 園 自治区

予算 ういう設備 い あ 模様 い 実

考え方 整理 い い 思い ○職務 理者

市長 新聞 園 無償 来 予算 提案 い 書 い 方向

○市長 い

国 方針 あ 消費税 割 振 あ ういう う

源 振 返 いう 新 源 生 新 業 入 い い

う 思い 園 無償 い 児 来 実施 い

思 い ○職務 理者

あ う い 御意見 い 時間 大 少

い

協議 終了 い 思い

○職務 理者

ン 会議 い 願い ○企 部長

会議 何回 御紹 い い 日 い い 開幕

御紹 い 室長 う 御案

○ ン 会議準備室長

配付 資料 い 簡潔 御案 い い 思い

委員 資料 あ う ン いう

国 都市 ン 連盟 組 者 絞 会議 開催

いう 来 日 日 間 開催 い 務省 援 い

い 国 交流 い いう点 係 方々 力

い

者 国 都市 ン 会議 務局 いう あ

大人 方 行 方 いう 日程 開催

主 御紹 い 日土曜日 日日曜日

日間 参 者 市 者 人 いい

ン 具体的 者 目 見 提案 い 日

一般参 議会 ン 提案 予定

議会 ン 一緒 配 い い

総務省 主 者教育 普及実践 業 終わ 懇親会 意見交換 う 場所 設定

日 京都 連 立 い 日 市 東郷中学校 生活学校 方 交流 新庁舎建設現場 見学 最 会 いう

資料 枚 い 参 者 載 ン

いう

総勢 男性 女性 構

全 英語 議論 いう い 来 う 議論 い い

思

側 資料 見 い い 思い Ｎew Castles of the World い いう

側 書い あ 去 回 開催地 性質 書い あ 特 第 回

部門 参 新城 者 激 帰国

者議会 立

来 い い 周 目 迎え 第 回 新城 日本 開催 日程 決

日 日 いう 主

い 世界大交流時 世界新城 ン 会議

去 総括 枠組 う生 い いう 議論 い

い 考え

国 会議 一 性 ン 終え い い いう あ ン

ン 書い あ い

一 ういう国 交流 ン 瘠展 い あ い 目

者議会 者 参 広 い う いう動

ン 会議 目 観 ン ン 国 客 様

訪 い い う 策 展開 い い いう う 考え方 持

簡単 い 特 日 黄色 あ 者議会 ン

御参 い 大変心強い 思い 願い

い ○職務 理者

あ う い 何 御質問あ ○教育委員

前前 中学生 ン わ いう

○ ン 会議準備室長

中学生 特 回触 い 中学生 ン 募集

東郷中学校 千郷中学校 中学校 合計 中学生

ン 参 い

日 サ 来 当初 付

会場案 想定 い 英語 興味 あ 子 集

日 日 日間 議論 参 う いう子 増え 人

ン 中 恐 人 中学生 者 子 英語 議論 う

わ 方 回 見

来 向 展開 実 市民 方 ン 実行委員会

いう 前 参 い う 枠

組 中学生 参 い 子 い

○教育委員

例え 日程 いう 日間連休 あ 日 日 い 国

各 中学校 例え 中学校 中学校 う

いう う 各学校 歓迎会 開 いう う 計 い ○ ン 会議準備室長

う 回 考え 各中学校 振 行

う いう 考え 例え 作手 山 あ

人 山 弱い いう う 聞い ○教育委員

う 強 う 気

○ ン 会議準備室長

諦 回東郷中学校 快 入 い い 学校

限 い 交流 何 い い 思い 日

市民歓迎会 招待 う 容 あ い 中学生 歓迎 う

い 思 い 翌日 企業展 い 商 策課 調整

中学生 市 企業 見 う う ういう機会 い いい 思 い

○教育委員

中学生 う ういう う 触 合い あ 子 大

自 行 い あ い 一員 行動 い ういう

思 ういう あ 思 見 い

○ ン 会議準備室長

い 国 交流員 いう方 来 い

校長会 何 場所 提供い い 出前講 行 い 中

学校 い い い 勢い い 覇 う い いう い

○教育委員

大変あ い ○企 部長

前 着い 新城 学校 子供 国旗 振

迎え 象 物 い い ういう

いい いう 思い ○教育委員

多 学校 ういう う い いう 思う

○教育長

学校 機会 何 教育 生 子供

ン 生 ういう 欲 い 思 い う 協議

ン いい

○職務 理者

市民 いう 何 新城市 いう う 意

見 依然 あ 学校 通 子供 来 客様 合う

場 ういう体験 市民 理解 う 効 思い

中学校 来 い 中学生 参 う 形 考え え いい 思 い

○教育長

大統領御夫人 学校 訪 いう 現地 報

一番素直 気持 交流 場 思う 子供 いう ういう 大 い

○職務 理者

あ い

あ う い

総合教育会議 終わ い 思い

回 日 場所 予定 い 思い