いわき創生総合戦略について 平成27年度いわき市行政経営市民会議 | いわき市役所

行政経営市民会議

国の動向

市の取組

本市の人口推移

いわき創生総合戦略に い

目 次

2

行政経営市民会議

／ 国 動向

取組状況

長期ビ ョンの概要

総合戦略の概要

行政経営市民会議

／ 国 動向

取組状況

ち 創生長期ビ ョン 策定

_＆ 26 12 27 _{日 議決定＇}

ち 創生総合戦略 策定

＆ ^{26 12 27} 日 議決定＇

今 ３ 政策目標 基本的方針 具体的施策 示

ち 創生本部 発足

_＆ 26 9 3 _日＇

人口急減 超高齢化 いう課題 政府一体 取組 た 内 設置

ち 創生法 立

＆ ^{26 11 28} 日公 ＇

人口 現状 将来 姿 今 目指 将来 方向 示

ち 創生 基本理念 国 地方公共団体 責務 規定

4

11.13

行政経営市民会議

／ 国 動向

長期ビ ョン 概要

今 基本的視点

目指 将来 方向

活力あ 日本社会の維持

人口減少 歯

若い世代 希望 実現 出生率 ／．８程

向

人口減少 歯 ²⁰⁶⁰ ／億人程 人

口確保

人口構造 若返 時期 迎え

地域 特性 即 た地域課題 解決

地方創生 もた す日本社会の姿

地域資源 活用 た多様 地域社会 形

目指

外部 積極的 繋 新た 視点

活性化 図

地方創生 実現 ば地方 行 若返

東京圏 世界 開 た 国 都 発展

目指

東京一極 中 是 ^{若い世代 就労 結婚 子}

育 希望 実現

地域 特性 即 た

地域課題 解決

人口問題 対 基本的認識

人口減少時代 到来 ^{人口減少 経済社会}

え 影響 ^{東京圏 人口 中}

11.13

行政経営市民会議

／ 国 動向

総合戦略 概要

基本的 考え方

政策 企画 実行 あた 基本方針

従来の政策の検証

府省庁 制 縦割 構造 地域特性 考慮 い 全国一 手 法

効果検証 伴わ い ば

地域 浸透 い 表面的 施策 短期的 果 求 施策

人口減少 地域経済縮 克服 ち｣ ｣ 創生 好 環 確立

まち･ひ ･しご の創生

向けた政策５原則

自立性 将来性 地域性 直接性 結果 視

国 地方の取組体制

PDCAの整備

３ 戦略 策定

基 く地域 特性 地 域課題 抽出

国 ワン 型 支援体制等 施策 ニュ 化

地域間 連携推進

今 施策 方向

政策の基本目標

地 方 定 た 用 創 出 地 方 新 い 人 流 く

若 い 世 代 結婚 出産 子育 希望 え 時 代 合 た 地域 く 心 暮

地 域 地域 連携

政策パッケ

創生 創生 政策

ち 創生 政策

6

行政経営市民会議

０ 取組

基本的考え方

本市の取組

策定体制

策定 ケ ュ ル

行政経営市民会議

０ 取組

基本的考え方

少子高齢化 人口減少 首都圏一極 中

課題 今 始 た い

国 ち 創生 取組

課題 真摯 取組 いくた 一

本 国 県 長期ビ ョンや総合戦略

参考 自 問題意識 将来像

い いく

首都圏 比較 他 比較 く

民 幸せ 暮 せ 魅力 活力 あふ た ち

創生 た 本 将来 あ 姿 方向性

出 いわ 創生 向 た総合戦略 策定

8

行政経営市民会議

０ 取組

本 取組

いわ 人口ビ ョン 策定 ^{＆期間：2060 ＇}

いわ 創生推進本部 ＆庁内＇及

いわ 創生戦略会議 ＆庁外＇ 設置

人口 現状分析 将来推計 将来展望 明確化 課題 可視化 庁内

民 共通認識化 図

いわ 創生総合戦略 策定 ^{＆期間：H27～31 ＇}

人口減少等 課題 対応 人口ビ ョン 掲 将来展望 達

_{た ち く く く 必要 方向性 示}

_{具体的 取組＆政策＇ たいわ} 版地方創生総合戦略 策定

人口ビ ョン及 総合戦略 策定 た 庁内 検討調整組織

_{いわ 創生推進本部 庁外 検討調整組織}

_{いわ 創生戦略会議 設置}

行政経営市民会議

０ 取組

策定体制

庁内体制

いわ 創生推進本部 市長 副市長 各部長

○ まち しご の創生 向け た取組を計画的か 一体的 推進す _た 市長を本部長 副市長を副 _{本部長 す 推進本部を設置}

人口ビ ョンの策定 総合戦略の策定

推進本部幹事会 各部次長

○ 推進本部を補佐す 各プ ロジェク チ ムの取 ま を行う

プ ェク チ

○ 特定分野の調査研究のた 関係職 員 構成す ﾛｼ ｪｸﾄﾁｰﾑを設置

ち く PT

く PT

く PT

庁外体制

いわ 創生戦略会議

25名 構成 ／ 回程度開催予定

○ 幅広い視点か の議論を行うた _{産学官金労言 構成す いわき創生} 戦略会議 を設置

人口ビ ョン及び総合戦略の策定に _{あた の提言}

いわ 創生戦略会議作業部会

3部会を想定／各 回程度開催予定

○ まち しご 創生戦略会議 の構成員を３ の作業部会 分け 総合戦略 位置 けす 政策 プ ロジェク の検討を行う

ち く 部会

く 部会

く 部会

いわ 創生 ンタビュ

○ いわき市民や市内企業等の知恵 熱意を 結集し アイ アの掘 起しを行うた 産学官及 市民等様々 方々 対す イン _{タビュ を行う}

連携 協働

行政経営課

○基本計画見直し作業

○実施計画策定作業

地域創生課

○人口 ｼ ｮ 策定作業

○総合戦略策定作業

事務局

意見 交換 議会

まち･ひ ･しご 創生総合戦略策定 調査特別委員会

10名 構成

国

福島県

連携

連携 意見交換

10

提言 提言

行政経営市民会議

０ 取組

産学官金労言連携

場づく

情報交換/意見交換 コ ィネ ^/共同研究 ﾏｯﾁ ｸ 人/仕事/資金 連携成果 活用 政策 _{提言/事業化}

市内銀行 〃 信用金庫 〃 信用組合 政府系金融公庫 等

金

生活者 若者/子育 世代 等 労働組合

ボ ン 団体 等 いわ 市

労

福島県 国

官

いわ 明星大学 東日本国際大学 福島高専

市内高等学校 等

学

市内事業者 企業/NPO

産業支援機関(いわ 商工会議所 /いわ 産学官ﾈ ﾄﾜ ｸ協会 等

産

コ

地域 等

いわ 創生に

向けた連携協力

言

行政経営市民会議

０ 取組

策定 ュ

区分 ²⁷

4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4

福島県

人口ビ ョン

総合戦略

後期基本計画

見直し

市

民

まち く

ンタビュ

いわ 創生

戦略会議

庁

内

いわ 創生

推進本部

幹事会

プ ェク チ

まち ひ しご

議

会

まち ひ しご 創生 総合戦略策定調査特

別委員会

検討作業

各種会議開催 策定作業等

分析作業 素案作

方針策定 ^策定作業 ●素案作

●第／回＆委嘱状交付＇

●第０回 ●第１回 ●第２回

●第／回

●第０回 ●第１回

●第／回作業部会

●第０回作業部会

●第１回作業部会

●第／回 ●第０回 ●第１回 ●第２回 ●第３回 点検 方針策定 策定作業

●

修 作業

●素案作

12

策

定

公

表

● 言

● ● ● _●

^●報告

行政経営市民会議

１ 本 人口推移

行政経営市民会議

14

● 人口推計 基礎 ータ及 推計条件等

国勢調査人口 ー

1995 _～2010

区分 設定内容

合計特殊出生率 ・社人研全国 中位推計 推移 ン いわ 市 実績値 当

合計特殊出生率 算出 1.37～1.43

・年齢別 構成比 福島県 2013年実績 使用

生残率 ・社人研推計 ー 福島県 生残率 使用

純移動率 ・過去 国勢調査 1995～2010 実績値 基本 地区別

男女別 年齢5歳階級別 設定

0-4 _{歳男女比 ・過去 国勢調査 実績値 基本 設定}

基礎 ータ

推計条件等

基準人口 2010年国勢調査人口

推計期間 2060年 推計

推計方法 ー ー 要因法

推計方法等

※ 合計特殊出生率 ： 一人 女性 生涯 産 子供 平均数 生残率 ： あ 集団 一定期間後 生 残 い 割合

純移動率 ： あ 地域 社会移動数 転入ー転出 地域人口 占 割合

１ 本 人口推移

行政経営市民会議

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000

人 _実績値

推計値 常磐炭鉱閉山

伴う減 ^{1998ー 年} 361,934_人

(1970) 327,164 (1955)

351,440

人口 推移 実績・推計

１ 本 人口推移

15

(2010) 342,249

行政経営市民会議

46,961 _{41,060 35,525}

30,648 _{27,060 24,313 21,881 19,348}

16,825 14,543 _12,630 209,481

192,758

175,520

161,253

146,721

131,964

115,394

101,078

89,324

79,204 ^69,036 41,955

46,182

48,406

43,227

37,977

36,003

36,423

34,824

29,312

24,149

21,402 43,852

48,037

51,669

57,208

60,839

60,032

57,775

54,801

53,546

50,572

45,638 61.2%

58.8%

56.4%

55.2%

53.8%

52.3%

49.9%

48.1% _47.3%

47.0% _46.4%

25.1%

28.7% ^32.2%

34.4%

36.2%

38.1%

40.7% ^{42.7% 43.8%}

44.4% ^45.1%

13.7%

12.5%

11.4%

10.5% _{9.9% 9.6% 9.5%}

9.2% 8.9% _{8.6% 8.5%}

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000 350,000 400,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

75歳以 65-74歳

15-64歳 0-14歳

生産 齢人口割合 高齢化率

少人口割合 人

342,249

328,037

292,336 311,120

252,312 272,597

231,473

210,051

168,468 189,007

148,706

１人の後期高齢者を支える生産年齢者数 16

●2025年 ³⁰ 人万人割

●2050年 ²⁰ 万人割

●2060年 ¹⁵ 万人割

4.8 4.0 3.4 2.8 2.4 2.2 2.0 1.8 1.7 1.6 1.5

１ 本 人口推移

人口 推計 速報値

行政経営市民会議

［ 地区別人口 推移 ］ 17

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

浜 勿来 常磐 内郷 四倉 遠 川 好間 和 田人 川前 久 大

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055

人

●各地区 人口減少 進 今後 様々

ービ 施設 維持困難 予測

地区名 2ごさご年 2ごさす年 2ご2ご年 2ご2す年 2ごしご年 2ごしす年 2ごじご年 2ごじす年 2ごすご年 2ごすす年 2ごずご年 対2ごさす年比較 全市 ^{342,249 328,037 311,120 292,336 272,597 252,312 231,473 210,051 189,007 168,468 148,706} △すじげせ%

平 ^{98,078 95,850 92,625 88,678 84,212 79,295 73,941 68,144 62,178 56,127 50,135} △じせげせ% 小名浜 ^{77,607 76,212 74,025 71,204 68,019 64,602 60,972 57,021 52,882 48,557 44,145} △じ2げさ% 勿来 ^{50,542 47,849 44,762 41,456 38,052 34,606 31,156 27,677 24,344 21,161 18,170} △ず2げご% 常磐 ^{34,888 33,100 31,049 28,788 26,470 24,138 21,788 19,435 17,211 15,105 13,116} △ずごげじ% 内郷 ^{26,811 24,835 22,795 20,715 18,661 16,653 14,721 12,887 11,190 9,629 8,198} △ずせげご% 四倉 ^{15,137 14,032 12,851 11,628 10,431 9,279 8,163 7,065 6,043 5,109 4,275} △ず9げす% 遠野 ^{6,065 5,528 4,971 4,419 3,886 3,381 2,892 2,416 1,990 1,613 1,292} △せずげず% 小川 ^{7,211 6,668 6,091 5,504 4,905 4,311 3,697 3,108 2,569 2,092 1,678} △せじげ。% 好間 ^{13,357 12,740 12,017 11,221 10,389 9,539 8,651 7,747 6,884 6,063 5,274} △す。げず%

三和 ^{3,424 2,993 2,585 2,211 1,864 1,549 1,258 997 771 590 442} △。すげ2%

田人 ^{1,995 1,743 1,508 1,289 1,087 915 751 598 466 359 274} △。じげし%

川前 ^{1,359 1,174 1,001 838 701 585 479 381 294 222 166} △。すげ9%

久・大 ^{5,775 5,313 4,840 4,385 3,920 3,459 3,004 2,575 2,185 1,841 1,541} △せさげご%

１ 本 人口推移

地区別人口 推移

行政経営市民会議

○ 今後 最新 帰還意向調査結果及 避難元町村 協議等 踏 え 原発避難者 推計

行う

○ 2015年国調 速報値 結果等 踏 え 人口動態や帰還者 見込 調整

○ 県人口ビ ョン 踏 え 調整

○ 今後実施 様々 政策 ー 人口増 効果 見込

● 今後 調整事項等

今後 調整事項

１ 本 人口推移

行政経営市民会議

２ いわ 創生総合戦略 い

総合戦略策定の目的

目標 取組の考え方

取組のアプロ チ

いわき創生政策パッケ の8 原則

いわき創生政策パッケ 案

19

行政経営市民会議

何 起

い ？

晩婚化 未婚率 増加 伴い出生率

高齢化 進 死亡数 増加

地方 首都圏 人口 流出

⇒ 人口減少 進行 加速化

地域経済 影響

消費減少 伴う地域経済 地域活力

_労働力 足 伴う地域産業 衰退

暮 影響

_{空家 空 店舗 増加 景観 環境 悪化}

_{公共交通機 網 維持 困難}

地域ｺﾐｭﾆﾁｨ 弱体化 地域機能 ｢消滅地域

行政 影響

_{税 減少 社会 ン 維持 困難}

_{社会保 費＆負担＇ 増大}

⇒ 地域経済 衰退し、まち 活力 失わ

何 起

？

＆そ 影響＇

20

２ いわ 創生総合戦略 い

総合戦略策定 目的

行政経営市民会議

21

本 い 更 厳 い現状

若い世代 首都圏 流出 戻 い傾向 顕著

県内他 比較 若い世代 流出 多 目立 い

興特需 原発 故補償 動

公共 業 増加 実勢人口 増加 伴い建設業 動産業等 状態

動産価格 昇 伴い 民 外 流出 始 い

原発 故 営業補償 伴い 業者 本来 営業力 生産力

興 業 営業補償 い 続 い 数 終焉 そ 動 大 い

人口減少局面 全国 均 ¹⁰ 早く進行

国 ²⁰⁰⁸ 人口減少 転 い 本 ¹⁹⁹⁸ 始 い

人口減少 加速化、地域経済 活力 衰退懸念 よ 深刻

△ 6,000

△ 4,000

△ 2,000 0 2,000

いわ 市 2005年→2010年 郡山市 2005年→2010年 福島市 2005年→2011年 転出超過 幅

市 比 大 い

・年齢階級別人口移動 状況 ²⁰⁰⁵年→2010年

２ いわ 創生総合戦略 い

行政経営市民会議

22

起 い

起

少子高齢化

人口減少 進行

出生数減少

高齢者 死亡数増加

若い世代 首都圏

流出 戻 い etc.

まち 活力

失わ

地域経済 衰退

ン 維持 困難

消滅地域 出現 etc.

いわ 創生総合

戦略 目的 _{歯止めを け} ^{人口減少に}

若い世代 就労 結婚

子育 希望 実現 せ

将来にわた

まち 活力を持続す

ﾋﾂ｣ﾓﾇ｣ｶﾆ 域内 環 進

ﾋﾂ｣ﾓﾇ｣ｶﾆ 外 呼 込

地域資源 最大限活用

０ 目的 沿 た政策 検討

いわ 創生総合戦略策定 目的

２ いわ 創生総合戦略 い

行政経営市民会議

若い世代 就労・

結婚・子育

希望を実現

取組 視点

・ ・

域内循環 促進

を

産 出 を

質を高

いわ 魅力

を高

いわ 魅力

を伝え

育 を生

取組 ーチ

・ ・

を外 呼 込

市内 地域資源を

最大限活用

く 目標

魅力あ

を増や

く 目標

人口 自然動態

を改善

ち く 目標

ち 魅力を高

人 口

動 態

好 循

環

目標

２ いわ 創生総合戦略 い

目標 取組 考え方

行政経営市民会議

いわ 魅力を伝え

いわ 魅力を高

地域資源 活用 ^いわ芸術・歴史・自然・食・^{構築 ー} ー^文化・ン 等 地域・資源 多様 連携

を生 育

希望者を結婚 導 機会 創出 相談・出会い 場 結婚 ー 改善

出産 ー 解消 子育 環境 充実

不妊治療支援 仕事 子育 両立

保育・預 ービ 充実 経済的負担 軽減

を

家族 地域 支援体制構築 雇用主 労働環境構築 女性 活躍 推進

将来を担う人材 育成 教育 質 向上

郷土愛 育 意欲あ 人材育成 地域 人材育成環境構築

小・中・高・大学 魅力 高 ー ン 充実

可能性・実証調査研究 情報・看板等 多 言語対応 世界 情報発信

ン ウン ・ ー 化 対応

市街地 活性化 店舗・商業施設 魅力向上 生活利便 性 向上､情報通信基盤 充実

中山間地域 活性化 生活基盤 維持 地域外 交流 活 性化 情報通信基盤 整備

ー ョン 強化 ^{魅力的 観光 ー提案( 提案 いわ}仕事 住宅 等)､合宿 需要 呼 込

地域情報 共有化 ^いわ域学・DB化 等^{知 ・学ぶ機会 増や}いわ 楽 方提^地 案

を産 出

域外 誘導 新 ﾌ ﾚｲﾔ 創出 魅力あ 仕事 創出 担い手 確保

企業誘致 業務機能 集積 起業家 育成・支援 新 成長産業 創出

地元就労者・新規参入者 支援 人材育成

質を高

既存事業 磨 上 販路拡大 新技術開発

一次産業 成長産業化 次化 生産性向上 競争力強化 ン 化

新分野 進出 成長産業 参入促進

多様 連携 ^ビ産学金連携 支援機関 機能強化 ^{ン 域内調達 促進}

24

取組 チ

２ いわ 創生総合戦略 い

行政経営市民会議

20 _{年後 いわ を ー}

_{➡ 人口推計} 2060 _{年 45年後 を想定}

_総合戦略 2035 _{年 20年後 を想定}

総合計画 狙いを絞 込

_{➡ 総合計画} あ ゆ 政策・施策を幅広

_{総合戦略 年間}

ン ン を打ち立

_{➡ いわ や 強 を伸}

_{歴史や文化 根差 未来 軸}

多 市民 自分 化

_{➡ 自分 関わ}

_{ン ー ー 誰？支援 誰？}

25

２ いわ 創生総合戦略 い

いわ 創生政策 ８ 原則

行政経営市民会議

26

尖 を効

➡ 既成 概念や中庸 脱却を恐 い

選択 集中… ン ーワン ン

政策 政策 人 人 を橋渡

➡ 分野や組織 枠 旧来 守備範囲 捉わ い

_{ン や ョン 照 全体化}

行政 領域を 市民 民間 委

➡ 市民 NPO 民間事業者 力を最大化

_{行政 主役 黒子 あ 繋 役}

地域 人 を育 人 地域 を

➡ 未来 地域や産業を牽引 あ 人

_{地域一体 人財育成 ー を}

２ いわ 創生総合戦略 い

いわ 創生政策 ＆案＇

27

28

. _{廃炉・ ベー ョン PJ}

. _{ーン ー循環} PJ

. ー関連産業振興 PJ

. _{稼 農林水産業 PJ}

. _{起業家支援地域 ー PJ}

. _{いわ 働} PJ

政策 ー 一覧 案

. _{若者結婚 PJ}

. 出産・子育 ・女性活躍 PJ

. _{ー 人材育成 PJ}

. _{活躍 PJ}

. いわ 創生条例 PJ

. _{医師確保 PJ}

. _{いわ ち活 PJ}

. _{大学 連携 ち} PJ

ち. いわ ン ン PJ

ち. いわ ー ョン PJ

ち. 文化・ ー ち ^PJ

ち. 廃校 ベー ョン PJ

ち. 空 家・空 店舗活用 PJ

ち. ン 交通 PJ

ち

29

. ー関連産業振興 PJ

・ ー 関 既存 企業集積を活 競争力を高 更 関連産業集積を図

ー あ ー関連産業振興及

域内 ー 有効活用を図

. _{稼 農林水産業 PJ}

・本市 地理的特性 気候 生産状況 を踏 え 戦略的 一次産品 ン 化を推進

生産 加工 販売 を 強化 外貨獲得 主戦力 ー 次化 を構築

.1 _{廃炉・ ベー ョン PJ}

・廃炉研究関係機関 首都圏大学等 連携 廃炉研究 従事 研究者 育成 向 実践教育 を構 築 育成人材 関連施設を活用 市内 関連産業 集積 を図

. _{ーン ー循環} PJ

・ ー分野 成長 本市 強味を活 地 域資源を活用 多様 ー拠点を展開

地域 特徴を活 新 ー域内循

環 を構築

. _{起業家支援地域 ー PJ}

・現在 行政 支援機関 地域金融機関等 実施 い 創業 支援 取組 い 施策を整理 各主体 連 携を強化 地域一体 起業家支援 仕組 を構築

政策 ー 案

. _{いわ 働} PJ

・Ｕ ターン い人 ち 興味・関心 場 を創出 情報入手環境 構築等を実施

・市内 い 小中高生 ンターン を展開 子供 頃 いわ 働 意識付 を図

.1 _{廃炉・ ベー ョン}

企画概要

○ 福島第一原子力発電所 廃炉作業 伴い集積

内容

○ 首都圏大学 実地経験 活 人材育成 可能

_国県市 長期間続 廃炉作業 研究員等 継続的 確保

○ 育成人材 関連施設 活用 市内 関連産業 集積 図

ー

試験施設

国 共 研究セン

分析研究施設

廃炉研究

JAEA

合宿拠点

狙い

○地域資源 活 本市 人材還流↑

○新 成長分野産業 集積 参入促進

○研究拠点都市 新 ー 構築

整理 項 課題

○各種関係機関 構築

○双葉 町村 福島県 合意形成

○ ベー ョン ー 構想 工程調整

○廃炉作業工程 調整

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・市 ・高専

・支援機関

・JAEA

・首都圏大学

福島第一原発

30

首都圏大学

.2 _{ーン ー循環}

企画概要

○

内容

○ 長い日照時間 豊富 森林資源 廃熱 地域 特徴

_{活 高専 連携 新 ー域内循環}

_{構築 い}

○ ーン ー展開 原発汚染地域 ー 回復 太陽 発電

木質 活用

IGCC 活用 廃熱 効活用 風力発電

長い 日照時間

本県沖等

豊富 林業資源

多 排出 湯本温泉 企業活動 常磐共 火力発電

再生可能 ネ 再生可能

ネ

廃材等 効活用

効活用 熱 好 環

発電 高効率化

売電 益

ン 利

用

域内 環 縮減 利益増

縮減 利益増

狙い

○域内循環 市内経済活発化↑

○資源有効活用 縮減・利益増↑

○新分野産業 創出

整理 項 課題

○有効活用可能 資源 洗い出

○需給主体 効率的 ン

○利益 生 出 仕組

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・市 ・関連企業

・高専

水力発電 内河川等 ^再生可能 ネ

.3 _{ー関連産業振興}

企画概要

○

内容

○ ー利用 ー ョン ^EV

_{い 企業や高専 連携 導入促進 図 ー 利用 都市 標榜}

○ ー利用 ー あ ー関連産業 振

_{興及 導入促進 域内 ー 有効活用 図}

廃 炉 作 業 用 ロ ット

B V IWAKI

狙い

○新 産業集積 雇用増↑

○市内 産業 競争力強化↑

○域内 ー 有効活用

整理 項 課題

○民主体 発足 い BV推進機構 連携

○集積用地 整理

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・国 県 市

・一般社団法人いわ ー ー推進機構

・関連企業・団体

・高専

型EV

宅用BT

32

.4 _{稼 農林水産業}

企画概要

○ 本市 地理的特性 気候 生産状況

内容

○ 意欲あ 若手生産者 存在 本市一次産業 強味 活 _{生産 加工 販売} 強化 外貨獲得 主戦力 ○ 必要 ー源 域内 調達 仕組 構築

_{次化× ー 次化 構築}

ネ 利用 一次産品

出荷 飲食店

調理加工

次産品 生産者 商品

狙い

○稼 一次産業創出 域内経済活性化↑

○中山間域 雇用創出

整理 項 課題

○稼 仕組 構築

○販路開拓 ビ ン 充実

○連携 ー源 確保

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・生産事業者

・ 次× 次産業関連事業者・企業

・ ー関連企業

・磐城農業高等学校 ・いわ 海星高等学校

.5 _{起業家支援地域 ー}

企画概要

○ 現在 行政 支援機関 地域金融機関等 実施

内容

○ 各主体 得意分野 活 役割分担 希望段階 安定的 _{自立 一貫 支援 充実 創業環境 実現}

狙い

○地域一体的 創業支援 起業家 増加↑

○新規創業者 経営安定 伴う雇用 増加↑

整理 項 課題

○現行不足 い 必要 支援策 検討

○各関係機関 役割分担

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・市 いわ 産学官 ワー 協会

・産業支援機関

・地域金融機関

創 業 希 望 者

創 業 者

業 開 始

自 立

いわ ン

いわ

支援ネットワ _ク 連携の構築

いわ 産学官

ネ ワ 協会

いわ 商工会議所 地域金融機

相談

ン ュベ

指 助言

資金支援 ビ ネ チン

強みを活かした 支援策の展開

34

.6 _{いわ 働}

企画概要

○ 首都圏等 進学

内容

気軽 集 地元 企業 興味・関心 持 場

創出 地元企業情報 容易 入手環境 構築

地元企業 見学会や説明会 実施 ン 機会 増や 就職

○ 市内 い 小中高生 ン ーン 展開 子供 頃 いわ 働 意識付 図

狙い

○郷土愛あ 人材 確保 市内企業

○職業意識 高い学生 育成 教育機関

○学習意欲向上 職業選択肢 広 学生

整理 項 課題

○企業情報 集約化

○情報 管理手法

○関係機関 学校教育 受入企業 調整・協力

着手時期 取組期間

平成28年度～ 中長期

実施主体

・市 県

・市内企業

・教育機関

・産業支援機関

高校・大学卒業後 進路

企業情報 ^{職業 ー}

いわ ネ！

いわ 働 たい！

UIJ _ーン

ン ーン受入

いわ 興味 持

場 創出

子 達

職業意識付

豊富 選択肢

ー 応

ン ーン提案

企業面接会

企業見学

小中高生 ン ーン

. _{ー 人材育成 PJ}

・生徒会長サ いわ 志塾 現行 取組 い 継続・拡大 ほ 教育課程 中 地域 歴史や文化

い 学ぶ機会を設 いわ 愛着や誇 を育

社会科見学 地域産業 関 体験学習を行う

・地域 人材還流を主眼 給付型奨学金を検討

. _{活躍 PJ}

・ 持 経験や を 地域 課題解決

発揮 う仕組 を

. _{若者結婚 PJ}

・出会い 場 創出や婚活 ー ーター チン 若者を結婚 導 取組 を行う

. 出産・子育 ・女性活躍 PJ

・少子化を改善 女性 働 や 子育 や い

環境を 妊娠・出産 子育 切 目

い支援を図

.5 いわ 創生条例 PJ

・いわ 創生 向 企業 大学 市民 行政 果 役割を 規定

政策 ー 案

.6 _{医師確保 PJ}

・本市 医師不足 状況を改善 給付型奨学金 や寄附講座を活用 医師確保 取組 を拡充

医大生を対象 地域 ー 開催や 新 開業 産科医 対 補助 検討 多面的 医師確保対 策を講

・正看護師 資格取得 市外 流出 い 現状を踏 え 本市 正看護学生枠を増員

ち.8 大学 連携 ち ^PJ

・本市 魅力を活 体験型学習 を構築 市内 外 大学 連携 若い世代 いわ 触 を

いわ を自分 化 い 本市 ち 参加 実践 う仕組 を

ち.7 いわ ち活 PJ

・市民団体や 法人を 市内 や学

生 多様 主体 行う いわ を良 元気 取組 を支援 ち 活気を醸成

36

.1 _若者結婚

企画概要

内容

若者 結婚 導 少子化 改善 取組 実施

出会い 場 創出

○ 市 婚活 ー ー ー及 各事業所 結婚 ー ー _{通 結婚 意思 あ 男女 ン 図 出会い 場 設}

○ 官民 連携 若者 出会い 場 創出 検討 _{・街 ン 祝 ン 支援}

・出会い創出事業 実施

魅力 ー 開催

_{身 や ー講座 男女 魅力 図 ー 開催}

結婚観を ー

○ 結婚 対 ー 持 う 動画 作成

○結婚 対 ー 持 う

_{啓発 取組 いわ 開催 検討}

狙い

○結婚 若者 増や 少子化 改善

整理 項 課題

○既存事業 効果 検証 改善 拡充 図

○民間 取 組 街 ン等 実績 課題等 精査 行政 支援 検討

着手時期 取組期間

平成28年度～ 短期

実施主体

・市 ・民間

IWAKI

結婚 ﾎ ｰﾀｰ ｰﾃ ｨﾈｰﾀｰ 婚活

結婚 ﾎ ｰﾀｰ 婚 活希 望者 出会

い 場

設定 ^{ﾏ ﾁ ｸ}

市 事業所・団体

.2 出産・子育 ・女性活躍

企画概要

内容

子育 しやすい社会をつくるた 、社会全体 ワーク・ライフ・ バランス推進に取組

・ 子育 しやすい環境を構築した優良企業を認定・表彰す 制度の検討

・ 子 もの長期休暇等 合わせた有給休暇取得促進期間の設定

・ ワー ン ー 支援 ^NPO団体 立 上

子育 ワンストップ拠点事業 子育 世代包括支援センター 妊娠期か 子育 期 わた ま の様々 ニー 対し 総合

的相談支援を提供す ワン トップ拠点を整備し 切 目の い支 援を実施す

・ ワン トップ相談窓口 の支援拠点の整備

・ 保健師 助産師等の専門職員を配置し 相談・支援を行う

・ 医療機関・児童相談所 複数の関係機関 の連携す

・ 性教育や産後ケア等 い アウト ーチ型の支援も行う 子育 に関する情報提供事業

本市の子 も・子育 支援 関し総合的 情報提供を多面的 行 う メ マガ オ番組 子育 サイト SNS

狙い

○ “働 方ナ “ワン ナ “情報提供“ ー ワー 子 ・子育 支援 総合的 行い 子育 しやすい環境 く 子育 世代の定住促 進を図

整理 項 課題

○ 民間企業 連携体制構築

○ ワン 拠点 整備先 検討

○ 情報提供 継続的 資金確保

着手時期 取組期間

平成27年度～ 中長期

実施主体

・市 ・民間

働 方 見直

ワン

支援

情報 提供

38

.3 _{ー 人材育成}

企画概要

○ 生徒会長

内容

○ 地域 歴史や文化 い 学ぶ機会 設 いわ 愛着や誇 育

・社会科授業 地域教育 ・企業見学 ー化

○ 地域 人材還流 主眼 給付型奨学金 創設 検討

○ 施策 継続的 実施 仕組 官民出資

地域教育 ン 設立 検討

狙い

○いわ 知 愛着 深 地域外 人材

流出 緩和

○地域 人材還流

○次世代 担う ー ー 育成

整理 項 課題

○学校教育 連携調整

○高校 大学 絡 方

○地域 企業 連携調整

○地域教育 ン 設立 向 調整

着手時期 取組期間

平成27年度～ 中長期 いわ 志塾

いわき学検定

出前講 ＆企業＇ 社会科授業＆学校＇

生徒会長

愛

着

意

欲

知 識

実施主体

・県 市

・大学 高専

・商工会議所 地元企業等

郷土愛 醸成

経済教育＆Elem＇

.4 _{人生 達人 活躍}

企画概要

内容

持 経験や 地域 課題解決 発揮 う仕組

○ 地域活動や子育 支援 地域 課題 解決 向 貢献度 _{ン 化 介護保険料 減免 制度 構築}

ー

元気 ニ

預 ×遊 ×指 地域×草 _{学校×講師}

貢

献 ^イ

ント

ン 減免

大学×学

実施主体

・市 ・大学

・高齢者

狙い

○地域担い手 確保

○WINWIN 関係

整理 項 課題

○ ン ン 介護保険料 減免

制度化 向 検討

着手時期 取組期間

平成28年度 中長期

40

. _{いわ 創生条例}

企画概要

○ いわ 創生 向

内容

ー

狙い

○自 自 考え

○いわ 考え 機運 醸成

整理 項 課題

○総合計画 基本構想 関係性整理

○議員立法 向 議会 調整

○ 市民 条例 趣旨 内容 役割 共感 取 組 そ 仕組

○企業活動 利益追求 折 合い

・地 元 消 費

・子 供 の教 育

結 婚

・家 庭 の素 晴 ら しさ

・ 地 域 の魅 力 を 伝 える

民

・ 用 環 境

・賃 金 体 制

・地 域 貢 献

企業

・生 活 環 境

・社 会 教 育

・情 報 発 信

行政

・企 業 との 連 携

・社 会 人 養

・地 域 貢 献

大学

人口減少・少子高齢化 自 問題

着手時期 取組期間

平成27年度～ －

実施主体

・市 ・大学

・企業 ・市民

［企業 役割］ 女性 働 や い・子育 や い環境

_{地場産品 活用}

［大学 役割］ 地域学 地元就職 支援 地域産業 連携

［市民 役割］ 地域 魅力や結婚・家庭 素晴 伝え

_{地元消費 努}

いわ 創生条例

. _医師確保

企画概要

内容

_{本市 い 同規模他自治体 比較 圧倒的 医師数 不足}

い う 状況 改善 取組 進

給付型奨学金制度 拡充

_{・現行 共立病院} い 給付型奨学金制度 実施 23.5万/人月 _{・ う 取組 市内他病院 広 い 制度化 検討}

市内 正看護学生枠を増や

現状 正看護師資格取得 多数 学生 市外 流出 い _{状況 改善 正看護学生枠 増や}

_{・共立高等看護学校 定員増 検討}

・准看護学校 移設 伴い 正看護師枠 新設 約30人 ・いわ 明星大学 看護学部 新設 約80人

大学医学部寄附講座 開設

_{・寄附講座 活用 医師確保 取組 拡充 共立} 実績 産婦人科医3人 整形外科医 3人

_{→ 今後 民間 い 制度化 い 検討} 新 開業 産科医 対 補助を検討

_{現状 市内 産科 医療機関}

今後 医師 高齢化 進 減少 考え _{う 状況 改善 開業 促進 新 開業 産科医 対 補助 創設 検討}

医大生を対象 地域 ー 開催

_{医大生 対象 ー 開催 将来 医師確保}

狙い

○医師 看護師 確保

整理 項 課題

着手時期 取組期間

平成27年度～ 中長期

実施主体

・県 市

・共立病院 市内医療機関 医師会

42

. _{いわ 活}

企画概要

内容

市民団体や 法人 市内 や学生 多様

主体 行う いわ 良 元気 取組 支援 活

気 醸成

○ 市内 法人 Ａ Ａ 中心 いわ 含

浜通 元気 取組 話 合い実現 場

ベン ン ー 開催

○ 地域 根差 活躍 ー 機能 担う

ー ー ー 設置 地域 各種企画 実施

狙い

○いわ 活気

○民間主導

整理 項 課題

着手時期 取組期間

H27_{～ 中長期}

実施主体

・市 ・市民団体 法人

・市民

. _{大学 連携}

企画概要

○ 震災後 顕在化

内容

○ いわ 魅力 活 体験型学習 構築 市内大学

市外大学 連携 参加 う仕組

○ 若い世代 いわ 触 いわ 知 いわ

気 いわ 自分 化 考え 人材 育成

そ 本市 い 実践 う

狙い

○ 担う人材 育成

○いわ ン 育成

○若者 いわ 定着 流入

整理 項 課題

○体験学習 構築

○いわ 魅力あ 人探

○ ン ーン 受 入 先 確保

○ 試 就職先 確保

着手時期 取組期間

H29_{～ 中長期}

実施主体

・市 ・企業 商工会議所

・地元大学 域外大学 大学生

いわ ベン ー 留学( ン ーン

０

実践

地元 大学

市外 大学

いわ 人 会い 行 旅

／ 知 ・自分 化

いわ 魅力的 人 会う・感

体験・実践

いわ い

移住 定住 地域外 実践

44

ち. 文化・ ー ち ^PJ

・歴史や文化 ー ち 質を活用 住 人 来 人 関心を高 旅行や合宿 本市 人 流 を

ち.1 いわ ン ン PJ

・いわ を知 う 体験 う いわ 市 魅力 売 磨 上 いわ い ン ン 収 集 収集 ン ン をター 別 ン 別

ー 化を行う

ち.2 いわ ー ョン PJ

・収集 いわ 魅力 ン ン を広 知 う ター 別 ン 別 効果的 内容 タ 手法等 情報を発信 ー ョンを行う

ち. 空 家・空 店舗活用 PJ

・市内 空 家を活用 ー 別住居 チン や 空 店舗を活用 創業支援 ン チ ン ョ

未利用施設 有効活用 ち 質 向上を図

ち 政策 ー 案

ち. 廃校 ベー ョン PJ

・廃校施設 規模や構造等を活 産業振興 活 用 文化振興 ー ー 地域振興 学習・体 験施設 転用 地域 新 付加価値を生 出

ち. ン 交通 PJ

・住 人 来 人 大動脈 公共交通網 利便性 を向上 手元 欲 い情報を得 うICT活用 を進 ー 対応型交通を構築

.1 _{いわ ン ン}

企画概要

内容

○ いわ 人 流 作 いわ 知 い体験

う 重要 あ いわ 魅力 深 何 売

明確 磨 上 行う

○ 美味 い 効い 怪 い い

店や ン 人 募集 取材 いわ い ン ン

○ 集集 ン ン 活用 ン 別 ー 別 連携 ー 化 行う

ー

食 店 人 祭 話題

取材 編

ー

ン ン

狙い

○いわ 市 魅力向上

○市民 観光客 いわ 関心 高

○いわ 良い 思う人 増え

整理 項 課題

○何 売 出 整理 必要 あ

○ 主体 取 組 管理 明確 必

○情報 更新頻度 鮮度 保 必要 あ要 あ

○効果的 ン 区分 ー 設定

着手時期 取組期間

H28_{～ 短中長期}

実施主体

・市 ・市民

・広告宣伝事業者

観光 ー

体験 ー 話題 ー

祭 ー 自然 ー

ン 別

別

若者 ー

ー ー ー

ー

一人旅 ー 外国人 ー

46

.2 _{いわ ー ョン}

企画概要

内容

○ いわ 魅力 深 集 ン ン 及 ー

知 う必要 あ

○ 効果的 情報 発信 う Web Youtube SNS 雑誌 話題

店 活用 面白

関心 人目 引 様々 ー ョン 紹介

○ 情報 取得 環境 ^Wifi環境 充実や本市 住 い 外国人 留学生・就業者 海外 情報発信 方策 検討

○ 進 共通 ン 作成 市内一体感 醸成

ー

狙い

○いわ 市 魅力向上↑

○市民 観光客 いわ 関心↑

整理 項 課題

○何 売 出 整理 必要 あ

○ 主体 取 組 管理 明確 必

○情報 更新頻度 鮮度 保 必要 あ要 あ

○効果的 ン 区分 ー 設定

○ ー 別 情報・媒体 検討 必要 あ

着手時期 取組期間

H29_{～ 中長期}

実施主体

・市 ・市民

・広告宣伝事業者

情報誌×iwaki

WEB_×iwaki

企業企画×iwaki

市外 市内

若者

男性 女性

子育 独身

知 知 い

ベン ×iwaki SNS・app×iwaki

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国外 国内