川 市 過 疎 地 域 自 立
進 計
成
度~
成
度
目 次
基本的 事項
市 概況 ---人 及 産業 推移 動向 ---市行 状況 ---地域 自立 逭 方針 ---計 期間
---共施設等総 管理計 整
---産業の振興
現況 問 点 ---策
---業計
---共施設等総 管理計 整
---交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の 進
現況 問 点 ---策
---業計
---共施設等総 管理計 整
---生活環境の整備
現況 問 点 ---策
---業計
---共施設等総 管理計 整
---高齢者等の保健及び福祉の向 及び増進
現況 問 点 ---策
---共施設等総 管理計 整
---医療の確保
現況 問 点 ---策 ---業計
---共施設等総 管理計 整
---教育の振興
現況 問 点 ---策
---業計
---共施設等総 管理計 整
---地域文化の振興等
現況 問 点 ---策
---集落の整備
現況 問 点 ---策
---共施設等総 管理計 整
---その他地域の自立 進 関し必要 事項
現況 問 点 ---策 ---業計
---基本的
事項
市 概況
自然
置 地勢
青森県津軽地域 東部 置 秋田県 接 東
西約 30km 約 25km わ 総面積 346.01 ㎢
青森県 7 番目 注 規模 県域 約 3.6% 占
※H26全国都遈府県市 別面積調
隣接 い 市 東 十和田湖 境 十和田市
秋田県 坂 西 川 隔 弘前市 大鰐 接
青森市 黒石市 田舎館 秋田県大館市 接 い
青森県庁 約50 距 あ
市 端 過 疎 地 域 自 立 逭 特 別 措 置 法 地 域 指 定 要 件 当 旧 碇 ヶ 関
域 あ 総面積 105.33㎢ 市域 約3割 占
東 甲 田 連 峰 西 岩 木 山 雄 大 自 然 津 軽 一 部 農 業 適
肥沃 土壌 利用 坦地 水田 巻 丘陵地帯
主 標高 500m 地域 夏季 冷涼 気候 利用 高冷地
菜 行わ い
甲 田 十 和 田 火 山 群 一 部 属 山 間 地 形 成 い 市
総面積 約7割 山林 占 う 約8割 国 林
い
旧碇ヶ関 域 面積 約 9 割 山林 占 農用地 宅地
面積 1割 満 い 現状 型的 中山間地域 あ
坦地 少 い地域
気象
日 海 側 特 徴 的 日 海 側 気 候 属 四 季 変 い
地形 影響 地域 気象 大 差
旧 碇 ヶ 関 域 盆 地 状 峡 谷 あ 寒 暖 差 激 い 中 山 間 盆 地 特
気候 特 夏 一日 う 最高気温 最 気温 差 大 県
最高気温 録 あ 冬 積雪 多 特別豪雪地帯 指定 い
水系
市 流 一 級 河 川 川 市 流 域 豊
水田 身近 自然環境 市民 提供 い
水 系 川 流 域 及 浅 瀬 石 川 流 域 大 別 川 流 域 人
旧 碇 ヶ 関 域 岩 木 川 流 川 流 津 川 遠 部 川 落 前
川 動川等 支流 あ 流域 碇ヶ関 懸 久 落 形成
い
川 流 域 河 川 堆 積 物 主 砂 成 肥 沃 沖 積 層 あ
土壌 農作物 適 い
川 流 支 流 付 近 泉 質 異 温 泉 湧 出
い
史
市 鎌倉時代 賀郡 属 い
津 軽 四 代 藩 主 信 来 郡 替 え 明 治 新 賀
存在
明治時代 入 市制 制 施行 明治 22 4 1 日 いわ 明
治 大 併 大 寺 柏木 竹 崎 金田 猿賀
碇ヶ関 8 誕生 昭和 30 3 1 日 併 逭法
大 寺 柏木 竹 居 崎 併 賀
猿賀 併 い 成 18 1 1 日 併特例法 賀
碇ヶ関 併 現在 川市
明治当初 市 変遷 碇ヶ関 制施行 実 100 以 い
旧 碇 ヶ 関 域 津 軽 藩 時 代 関 所 設 置 い 関 所 あ
温泉宿場 繁栄
現 在 特 産 品 直 売 所 文 観 館 屋 う え い 館 温 泉 交 流 館
御仮屋御殿 構成 遈 駅い 津軽関 地域 観 点
間 通 多 方 訪 い
M34.7.21 1901
S4.7.1 1929
S12.4.1 1937
S30.4.1 1955
H18.1.1 2006
村制施行 明治22 以後の市の変
S18.4.1 1943 M22.4.1
1889
竹 居
大 寺 大 寺
柏木 柏木 柏木
竹
竹 居 崎
崎
金田
賀
金田 金田
猿賀 猿賀
碇ヶ関 碇ヶ関
社会 経済 交通
交通体系 市 西端 国遈 7 号 通過 県遈大鰐 浪岡線 接
遈路 骨 形成 い 幹線遈路 接 形 市遈
機能 補完 い 他 市 通過 い 国遈 黒石市及 十和田市
結 国遈102号 市 盛岡市 結 国遈282号 戸市 大鰐 結 国遈454号
あ
高速交通体系 国遈 7 号 並行 東 自動車遈 走 青森 盛
岡方面 高速 図 い 市 碇ヶ関 ン ン い
共交通体系 市 JR 奥羽 線 通過 碇ヶ関駅及 津軽湯 沢駅
い 弘 鉄遈弘 線 弘前市 黒石市 結 館田駅 賀駅 柏農高
校前駅 津軽 駅及 高校前駅 い
弘前市 黒石市 結 路線 7 路線 青森 盛岡方面 高速 1
路線 市 旧 賀 域 環 4路線遀行 い
経済
市 幹 産 業 米 主 作 物 農 業 精 密 機 器 関 連 主 製
造業 え 豊 自然 豊富 温泉 利用 観 昨 農作物 価 迷
振 長引 経済 況 影響 伴う個人消費 迷 一部 地域
持 直 動 見 市 経済 依然 厳 い状況 あ
産業別生産 成 24 市 民経済計算 第 1 産業 5,552 瘤万
(8.5%) 第2 産業13,145瘤万 (20.2%) 第3 産業 46,326瘤万 (71.3%)
い
表- 産業別総生産 推移 成24 市 民経済計算
川市 瘤万 %
成20 成21 成22 成23 成24
実績 構成比 実績 構成比 実績 構成比 実績 構成比 実績 構成比
第1 産業 5,636 7.5 5,041 7.3 5,463 7.8 5,577 7.2 5,552 8.5
第2 産業 21,138 28.1 15,647 22.8 17,668 25.1 26,429 34.0 13,145 20.2
第3 産業 48,485 64.4 48,029 69.9 47,181 67.1 45,625 58.8 46,326 71.3
計 75,259 100.0 68,717 100.0 70,313 100.0 77,631 100.0 65,023 100.0
注 四捨 入 計 い 一 い場 あ
過疎 状況
人 等 動向
旧碇ヶ関 域 人 昭和 40 国勢調査 4,957 人 成 22 国勢 調査 2,842 人 減少率 42.7% 大幅 減少 い 成22
減 高齢 一段 逭 い 状況
過 疎 主 要 因 林 業 温 泉 利 用 観 業 衰 用 大
結 地場産業 少 い 就業 市外 求 若 層 流出 歯
い 大 要因 いえ
旧過疎活性 法等 策
成 8 過疎地域 指定 旧碇ヶ関 域 過疎地域活性 特別措
置法及 過疎地域自立 逭特別措置法 計 策定 交通通信体系 整備
地域 民 利便性 向 及 生活圏 大 農遈 林遈整備 農林業 生産
性向 水遈施設等 整備 張 水遈 普及 遈 駅 い
整備 交流人 増 人 全 確保 礎的 消防施設 整備
教育文 施設 充実等 各 い 一定 成果
特 点 置 い 施 策 遈 駅 整 備 碇 ヶ 関 駅 前 開 発 整 備 業
旧碇ヶ関 域 津軽藩 時代 関所 設置 交通 要衝 地域
縦貫 国遈 号 1日約9,000 程 車 往来 通過 車 留
点 整備 交流人 大 地域活性 目的
国遈 号沿 遈 駅い 津軽関 開設 成 12
全面開業 当施設 地域 農産物等 販売 直売所 特産品販売 ン
機能 備え 文 観 館 衆浴場 備え 御仮屋御殿 藩 時代 施設 元
史資料館 併設 関所資料館 温水 うえい館 複 施設
遈 駅 農 家 積 極 的 活 動 地 物 新 鮮 菜 等 果 実 並
商 会 中心 地域 民自 開発 携わ 地域 新 い特産
品 使 菓子 自然薯 粉 練 ン
提供 い
う 民 創 意 奏 通 過 い 車 留 う
間利用者 約 80 万人以 買い物客数約 30 万人 訪 い 人 約
2,500 人 地域 約 320 倍 交流人 発生 地域 賑わい 生
い 効果 用 創出 所得向 波及 い
産業構造 変 及 社会経済的発展 方向
旧碇ヶ関 域 産業構造 変 就業人 比率 成 22 国勢
調査 第 1 産業 19.9% 第 2 産業 21.0% 第 3 産業 59.1% 昭和 35
比 較 第 1 産 業 大 幅 第 2 産 業 9.2%
21.0% 第 3 産業 26.0% 59.1% 大幅 比 高 い
第2 産業 第3 産業 主流 産業構造 変 い
農 林 業 衰 伴 い 産 業 構 造 高 後 傾 向
思わ
地域 経済的 立地特性
う 過 疎 地 域 あ 近 隣 容 易 あ 地 域 中
心都市 あ 弘前市 経済圏 包括 地元消費 減少 い 状況 あ
弘前市 通勤 市民 多 療 教育 経済 文 面 い 依存
極 大 い い
現在 課
過 疎 策 い 非 過 疎 地 域 差 是 念 頭 置 礎 的
社会資 整備 点 置い 施策 交流人 増 点 置い 観 施設
整備 民 定 逭 交流人 増 図 若 者 流出
高齢 逭行 地域 過疎 一層逭行 地域 活力
い 地域 自立 逭 用 大 産業 振興 少子高齢
福祉 策 行 施策 要 課 い
人 及 産業 推移 動向
人 推移 動向
市 人 昭和 30 国勢調査 46,952 人 あ 成 22 国勢調査 33,764 人 昭和 30 比較 13,188 人 △28.1% 大
幅 減少 い
世帯数 昭和 35 国勢調査 7,554 世帯 最 あ 成 22
国 勢 調 査 10,063 世 帯 い 昭 和 35 比 較 2,509 世 帯
133.2% 大幅 増 い
一方 旧碇ヶ関 域 人 昭和 25 国勢調査 5,588 人 あ 成22 国勢調査 2,842人 々減少 傾向 昭和25 比較 2,746人 △49.1% 大幅 減少 成8 過疎地域 指定
世帯数 昭和 30 国勢調査 988 世帯 成 22 国勢調査 979 世帯
い
人 減 少 要 因 高 経 済 成 長 期 人 都 市 中 産 業 構 造
転 いう全国的 動向 若 層 都市流出 農林業 停 後 者
足 伴う出生率 自然減 大 影響 い 思わ
国 立 社 会 保 人 問 研 究 所 推 計 当 市 人 2040 成52
22,631人 減少 推計 い 川市 自推計 人 減少 策
組 逭 成52 25,190人 推計 い
表 - ( )人 推移 国勢調査
川市
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人 42,492
人 41,118
%
△3.2
人 39,360
%
△4.3
人 38,846
%
△1.3
人 38,979
% 0.3 0 ~14 15,319 12,522 △18.3 10,086 △19.5 9,165 △9.1 8,631 △5.8
15 ~64 25,017 26,053 4.1 26,263 0.8 26,062 △0.8 26,019 △0.2
う 15 ~ 29 (a)
10,536 10,165 △3.5 9,532 △6.2 8,951 △6.1 8,229 △8.1
65 以
(b) 2,156 2,543 17.9 3,011 18.4 3,619 20.2 4,329 19.6 (a)/総数
若 者比率
% 24.8 % 24.7 - % 24.2 - % 23.0 - % 21.1 -
(b)/総数
高齢者比率
% 5.1 % 6.2 - % 7.6 - % 9.3 - % 11.1 -
昭和60 成2 成7 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人 38,932
%
△0.1
人 37,948
%
△2.5
人 36,876
%
△2.8
人 36,454
%
△1.1
人 35,336
%
△3.1 0 ~14 8,193 △5.1 7,098 △13.4 5,963 △16.0 5,207 △12.7 4,671 △10.3
15 ~64 25,794 △0.9 25,131 △2.6 23,984 △4.6 23,060 △3.9 21,554 △6.5
う 15 ~ 29 (a)
7,179 △12.8 6,496 △9.5 6,291 △3.2 6,317 0.4 5,471 △13.4
65 以
(b) 4,945 14.2 5,719 15.7 6,929 21.2 8,187 18.2 9,111 11.3 (a)/総数
若 者比率
% 18.4 - % 17.1 - % 17.1 - % 17.3 - % 15.5 -
(b)/総数
高齢者比率
% 12.7 - % 15.1 - % 18.8 - % 22.5 - % 25.8 -
成22
実数 増減率
総 数
人 33,764
%
△4.4 0 ~14 4,081 △12.6
15 ~64 20,292 △5.9
う 15 ~ 29 (a)
4,615 △15.6
65 以
(b) 9,391 3.1 (a)/総数
若 者比率
% 13.7
-
旧碇ヶ関 域
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人 5,154
人 4,957
%
△3.8
人 4,994
% 0.7
人 4,845
%
△3.0
人 4,643
%
△4.2 0 ~14 1,815 1,460 △19.6 1,212 △17.0 1,103 △9.0 961 △12.9
15 ~64 3,072 3,167 3.1 3,401 7.4 3,234 △4.9 3,081 △4.7
う 15 ~ 29 (a)
1,187 1,084 △8.7 1,093 0.8 987 △9.7 875 △11.3
65 以
(b) 267 330 23.6 381 15.5 508 33.3 601 18.3 (a)/総数
若 者比率
% 23.0 % 21.9 - % 21.9 - % 20.4 - % 18.8 -
(b)/総数
高齢者比率
% 5.2 % 6.7 - % 7.6 - % 10.5 - % 12.9 -
昭和60 成2 成7 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人 4,467
%
△3.8
人 4,091
%
△8.4
人 3,674
%
△10.2
人 3,426
%
△6.8
人 3,166
%
△7.6 0 ~14 795 △17.3 598 △24.8 490 △18.1 401 △18.2 308 △23.2
15 ~64 2,971 △3.6 2,734 △8.0 2,341 △14.4 2,035 △13.1 1,718 △15.6
う 15 ~ 29 (a)
754 △13.8 606 △19.6 511 △15.7 455 △11.0 336 △26.2
65 以
(b) 701 16.6 759 8.3 843 11.1 990 17.4 1,140 15.2 (a)/総数
若 者比率
% 16.9 - % 14.8 - % 13.9 - % 13.3 - % 10.6 -
(b)/総数
高齢者比率
% 15.7 - % 18.6 - % 22.9 - % 28.9 - % 36.0 -
成22
実数 増減率
総 数
人 2,842
%
△10.2 0 ~14 213 △30.8
15 ~64 1,538 △10.5
う 15 ~ 29 (a)
316 △6.0
65 以
(b) 1,091 △4.3 (a)/総数
若 者比率
% 11.1
-
(b)/総数
高齢者比率
% 38.4
表 - ( ) 人 推移 民 帳
川市
成12 3 31日 成17 3 31日 成22 3 31日
実数 構成比 実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率
総 数 人
-
人
-
% 人
-
%
37,037 35,939 △3.0 34,291 △4.6
男 17,733 47.9% 17,045 47.4% △3.9 16,155 47.1% △5.2
女 19,304 52.1% 18,894 52.6% △2.1 18,136 52.9% △4.0
成26 3 31日 成27 3 31日
実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率
総 数
外国人 民除
人
-
% 人
-
%
33,078 △3.5 32,596 △1.5
男
外国人 民除
15,520 46.9% △3.9 15,286 46.9% △1.5
女
外国人 民除
17,558 53.1% △3.2 17,310 53.1% △1.4
参 考
男 外国 民 5 - - 3 - △40.0
女 外国 民 44 - - 47 - 6.8
旧碇ヶ関 域
成12 3 31日 成17 3 31日 成22 3 31日
実数 構成比 実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率
総 数 人
-
人
-
% 人
-
%
3,593 3,241 △9.8 2,917 △10.0
男 1,683 46.8% 1,503 46.4% △10.7 1,331 45.6% △11.4
女 1,910 53.2% 1,738 53.6% △9.0 1,586 54.4% △8.7
成26 3 31日 成27 3 31日
実数 構成比 増減率 実数 構成比 増減率
総 数
外国人 民除
人
-
% 人
-
%
2,658 △8.9 2,588 △2.6
男
外国人 民除
1,223 46.0% △8.1 1,184 45.7% △3.2
女
外国人 民除
1,435 54.0% △9.5 1,404 54.3% △2.2
参 考
男 外国 民 0 - - 0 - 0.0
4,081 3,634 3,232 3,178 3,204 3,237 3,290 3,313 3,279 3,204 3,185 20,292
18,386
16,751
15,332 14,139
13,248 12,341 11,578 11,091 10,960 10,749 9,391
10,086
10,374
10,318
10,118 9,782 9,559 9,160
8,589
7,813 7,206 27.8
31.4
34.2 35.8
36.8 37.3
37.9 38.1 37.4 35.5 34.1 60.1 57.3 55.2 53.2 51.5 50.4 49.0
48.1 48.3 49.9
50.8
12.1 11.3
10.6 11.0 11.7 12.3
13.1 13.8 14.3 14.6
15.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 2010
成22
2015 27 2020 32 2025 37 2030 42 2035 47 2040 52 2045 57 2050 62 2055 67 2060 72
老 人口 生産 齢人口
少人口 老 人口割合 生産 齢人口割合
少人口割合
人 %
表 - 人 見通 川市 共施設等総 管理計
国立社会保障・人口問題研究所による推計
資料: 川市人口ビジョン( 成27 11月策定)より抜粋 ※ 成22 と 成27 値 国勢調査 確定値を記載
32,106
25,190
産業 推移 動向
市 就業人 昭和35 21,138人 成22 17,179人 い
産業別 第 1 産業 昭和 35 76.1% 成 22 26.5% 大幅
第 2 産業 5.6% 22.3% 第 3 産業 18.4%
51.2% 大幅 比 高 い
旧碇ヶ関 域 就業人 昭和 35 2,540 人 々減少 成22 1,269人 い
産業別 第 1 産業 昭和 35 64.8% 成 22 19.9% 大幅
第 2 産業 9.2% 21.0% 第 3 産業 26.0%
59.1% 大幅 比 高 い
後 第 1 産業 就業割 減少 第 2 産業 第 3 産業 就業割
表 - ( ) 産業別人 動向 国勢調査
川市
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減
率
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人
21,138
人
20,668
%
△2.1
人
21,146
%
2.2
人
19,456
%
△8.0
人
19,772
%
1.6
第1 産業
就業人 比率
% 76.1 % 66.3 - % 57.5 - % 50.1 - % 39.4 -
第2 産業
就業人 比率
% 5.6 % 11.3 - % 16.1 - % 18.5 - % 23.0 -
第3 産業
就業人 比率
% 18.3 % 22.4 - % 26.4 - % 31.4 - % 37.6 -
昭和60 成2 成7 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人
19,796
%
0,1
人
19,954
%
0.8
人
19,616
%
△1.7
人
19,373
%
△1.2
人
18,556
%
△4.2
第1 産業
就業人 比率
% 39.2 - % 34.7 - % 30.8 - % 26.9 - % 26.4 -
第2 産業
就業人 比率
% 23.3 - % 26.9 - % 27.0 - % 27.8 - % 24.0 -
第3 産業
就業人 比率
% 37.5 - % 38.4 - % 42.2 - % 45.3 - % 49.6 -
成22
実数 増減率
総 数
人
17,179
%
△7.4
第1 産業
就業人 比率
%
26.5 -
第2 産業
就業人 比率
%
22.3 -
第3 産業
就業人 比率
%
旧碇ヶ関 域
昭和35 昭和40 昭和45 昭和50 昭和55
実数 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人
2,540
人
2,364
%
△6.9
人
2,453
%
3.8
人
2,240
%
△8.7
人
2,170
%
△3.1
第1 産業
就業人 比率
% 64.8 % 54.4 - % 41.7 - % 37.5 - % 29.0 -
第2 産業
就業人 比率
% 9.2 % 14.8 - % 21.5 - % 20.0 - % 20.4 -
第3 産業
就業人 比率
% 26.0 % 30.8 - % 36.8 - % 42.5 - % 50.6 -
昭和60 成2 成7 成12 成17
実数 増減率 実数 増減率 実数 実数 実数 増減率 実数 増減率
総 数
人
2,090
%
△3.7
人
2,061
%
△1.4
人
1,853
%
△10.1
人
1,647
%
△11.1
人
1,483
%
△10.0
第1 産業
就業人 比率
% 26.1 - % 22.6 - % 21.5 - % 20.5 - % 22.2 -
第2 産業
就業人 比率
% 25.9 - % 28.8 - % 24.1 - % 25.7 - % 20.4 -
第3 産業
就業人 比率
% 48.0 - % 48.6 - % 54.4 - % 53.8 - % 57.4 -
成22
実数 増減率
総 数
人
1,269
%
△14.4
第1 産業
就業人 比率
%
19.9 -
第2 産業
就業人 比率
%
21.0 -
第3 産業
就業人 比率
%
市行 状況 行
社会経済情勢 変 多様 高 市民 行 行 容 複雑
地方 権 推逭等 軟 応 当初 目的 遉成 業 廃 縮
及 類似 業 統 業 徹底 見直 行い 行 果 役
割 益 担 確保 行 効率 配慮 務 業 理 い
市 状況 い 入 市税 自主 源 全体 2割
残 8割 依存 源 中 地方交付税 入全体 5割近 占
い
地 方 交 付 税 う 普 通 交 付 税 い 市 併 特 例 利
交付 成28 段階的 削減 成33 現在
12億 減少 見込
一 方 出 職 員 数 見 直 各 種 制 施 策 等 見 直 行 う
行 改革大 実施計 削減 実施 施設型給付費 生
活保護費 扶 費 療給付 護保険給付 費用 増 傾向 あ
新市建設計 い 総 遀動施設 整備 庁舎建設 大型 普通建設 業
計 い
う 中 い 入 引 自 主 源 確 保 最 大 限
出 一層 創意 削減 行い 持 能 構造 確立
表 - 市 状況
川市 千
成17 成22 成25
入総
一般 源
国庫支出金
都遈府県支出金
地方債
う 過疎債
他
出総
義務的経費
投資的経費
う 普通建設 業
他
過疎 策 業費
入 出差引 -
翌 繰越 源
実質収支 -
16,726,265 10,444,374 1,169,391 953,065 1,805,500 252,500 2,353,935 16,519,133 7,904,847 2,529,164 2,385,559 6,085,122 259,355 207,132 23,674 183,458 18,270,998 11,706,462 2,727,096 1,174,639 1,297,182 9,500 1,365,619 17,145,285 9,888,210 1,768,767 1,753,690 5,488,308 125,298 1,125,713 615,562 510,151 18,379,650 11,595,705 2,205,307 1,188,173 2,131,748 88,100 1,258,717 17,919,752 8,619,537 2,685,658 2,524,562 6,614,557 165,105 459,898 206,120 253,778
力指数
債費 担比率
実質 債費比率
起債制限比率
経常収支比率
地方債現在高
旧碇ヶ関 千
成12 成16
入総
一般 源
国庫支出金
都遈府県支出金
地方債
う 過疎債
他
出総
義務的経費
投資的経費
う 普通建設 業
他
過疎 策 業費
入 出差引 -
翌 繰越 源
実質収支 -
2,757,152 1,750,952 54,853 171,278 538,400 428,800 241,669 2,717,229 897,892 828,815 823,010 520,726 469,796 39,923 8,570 31,353 2,343,152 1,492,596 77,089 76,766 375,100 183,700 321,601 2,318,106 1,020,279 317,581 317,581 433,273 546,973 25,046 782 24,264
力指数
債費 担比率
起債制限比率
経常収支比率
地方債現在高
0.16 14.6 10.0 83.4 3,370,985 0.17 21.3 8.0 87.9 3,595,568
主要 共施設等 整備状況
共 施 設 施 設 整 備 い 業 効 果 効 率 性 十 検 討
能 限 既存施設 効活用 後 計 的 修 長 命 図 必要 あ
表 - ( ) 主要 共施設等 整備状況
川市
昭和45 昭和55 成2 成12 成22
市 遈
改 良 率 %
装 率 %
農 遈
延 長 m
耕地 ha 当 農遈延長 m
林 遈
延 長 m
林 ha 当 林遈延長 m
水 遈 普 及 率 %
水 洗 率 %
人 千人当 病院
診療所 病床数 床
- - - 50.8 - - 66.8 - 2.5 - - - 48.8 - 13.7 66.3 - 2.8 - - - 38.8 - 22.2 - - 2.9 - - - 48.6 - 25.8 - 59.5 2.9 33.0 43.1 677.0 - 24,934 - 88.1 74.3 -
成25
市 遈
改 良 率 %
装 率 %
農 遈
延 長 m
耕地 ha 当 農遈延長 m
林 遈
延 長 m
林 ha 当 林遈延長 m
水 遈 普 及 率 %
水 洗 率 %
人 千人当 病院
診療所 病床数 床
旧碇ヶ関 域
昭和45 昭和55 成2 成12 成22
市 遈
改 良 率 %
装 率 %
農 遈
延 長 m
耕地 ha 当 農遈延長 m
林 遈
延 長 m
林 ha 当 林遈延長 m
水 遈 普 及 率 %
水 洗 率 %
人 千人当 病院
診療所 病床数 床
25.3 12.6 - 50.8 - - 66.8 - - 74.3 75.2 - 48.8 - 13.7 66.3 - - 75.4 79.8 - 38.3 - 21.4 75.1 - - 64.4 68.6 - 43.9 - 25.2 84.7 8.8 - 64.9 77.8 677.0 - 19,669 - 91.0 51.4 -
成25
市 遈
改 良 率 %
装 率 %
農 遈
延 長 m
耕地 ha 当 農遈延長 m
林 遈
延 長 m
林 ha 当 林遈延長 m
水 遈 普 及 率 %
水 洗 率 %
人 千人当 病院
診療所 病床数 床
高齢福祉 市民
環境衛生
健 増進
介護認定
地域包括支援
介護保険係
保護
子育て支援 金
子保健 国保
福祉総務
障がい支援
健 福祉部 健 推進課
市 長 副市長 企 財政部 税 務課
市民生活部
収 納課
市 民課
地籍調査
管理
収納 企 財政課
財政
企 調整
住民税
固定資産税 行政
川 市 行 政 機 構 図
総 務課 秘書
交通防災
務
成 月現在
消防団
人事
管財
管 財課
電算 行政改革
川診療所
葛川診療所
総務部 工事検査室
葛川支所
高齢介護課 福 祉課 福祉事務所
商工観光課
観光 食産業振興
碇ヶ関支局 尾 支局
出納 出納 水道
水道課
水道
会計課 出納
総務
水道部
碇ヶ関総合支所 市民生活課
建設 市民
産業振興 農業振興
尾 総合支所
市民 市民生活課
総務 建設部
経済部
土木
土 木課
管理 農林整備
商工 農 林課
都市計
都市計 課
監査委員 監査委員事務局 事務局 総務
議事 議会事務局
農業委員会 農業委員会事務局 農地
挙管理委員会 挙管理委員会事務局 事務局
議 会
生涯学習課
文化財 社会教育
文化ホ ル 文化ホ ル
川市文化センタ
支局
尾 学 校 給 食 セ ン タ
碇ヶ関支局
川 市 運 動 施 設
賀 学 校 給 食 セ ン タ
管理
務
務 保健体育
賀図書館
公民館
保健体育課 碇ヶ関公民館
教育振興
学校管理 学校教育課
指 課
川 市 図 書 館
尾 図書館
教育長 教 育 委 員 会 事 務 局
郷土資料館
賀公民館 公民館
地域 自立 逭 方針
自立 逭 的方向
成 18 1 1 日 津軽郡 賀 及 碇ヶ関 配置
川市 設置 伴い 過疎地域自立 逭特別措置法第 33 条第 2 項 規定
市 旧碇ヶ関 域 旧碇ヶ関 引 過疎地域 法
適用
旧 碇 ヶ 関 域 秋 田 県 境 置 青 森 県 玄 関 あ 豊 自 然 温
泉 恵 観 産業 中心 地域 市 い 要 役割 担 い
地 域 含 併 前 役 割 担 い 均 衡 あ 発 展 市 民
一体感 醸成 推逭 人々 個性 尊 人 人
あい あ 地域活力 創出 図 市 恵 自然 風土 活
産業 観 活性 自 郷土 史 愛 誇 地域 推
逭
後 過 疎 地 域 将 来 わ 自 立 必 要 応 業
業 総 的 実施 推逭 図
主要施策
市 指針 あ 川市長期総 ン 方針 豊
良い活力あ 地域 あ 活性 方針 地域 自立
逭
理念
地域 産業
将来都市像
個性 尊
急 激 社 会 変 応 新 い 逭 展 少 子
高齢 環境問 地域コ ュ 衰 地域 再生 課 い
後 い 市 民 業 者 市 役 割 担 地 域 全
体 支えあう 求 自己 確立 掲 人 個性 尊 人
目指
地域 民 協働作業
地 域 課 応 い 地 域 逭 地 域 民
自 課 認識 主体的 参 協働 新 逭 必要 あ
地 域 民 主 体 的 協 働 作 業 行 い 川 市 全 域
個性 発揮 目指
快適 生活空間 確保 地域
地 域 民 的 生 活 場 生 活 環 境 整 備 近 代
市民 全 心 防災 策 冬期間 除排雪体制 確立 生活
あ
生 活 環 境 癒 最 身 近 あ
応 生活環境 整備 地域 目指
地域 特性 生 産業
市 水 稲 菜 農 業 幹 産 業 地 域
水稲 い 県 ン 実績 高 評価 い
業 地域 立地 い 製造業 中心 地域経済 用 大
献 多 観 施設 設置 後 観 産業 含
産業全体 目指
目標
理念 将来像 実現 6項目 目標 設定
支え 個別目標 設定 施策 展開方法 明確
新 い 展開
豊 来 向 う
人 川 市 地 わ 史 文 生 活 大 川
市民 郷土 愛着 誇 持 い い
教育機関 子 夢 実現 楽 明 い教育環境 整備
地域 い 文 遺産 伝統 子 寄 い
学習 文 活動 親 環境 提供 文
団体 育成 地域活動 支援 逭 学 高 あう
豊 来 向 う 展開
い 元気あ
市 自性 自立性 確保 市民 市 知恵 力 出 い 協働
逭 必要 あ
市民 参 交流 逭 川市民 意識 高 域外 目
向 組 推逭 い い 元気あ 展開
互い 支え う共生
保 健 療 福 祉 連 携 強 乳 幼 児 高 齢 者 市 民
慣 地域 い 生 い 持 生活 う 域連携
地域 療体制 充実 図
推逭 高齢者 害者 含 人
支援体制 充実 図 虐待 防 健 心 暮
互い 支え う共生 展開
感
市 中央 流 川 水 雄大 山林 緑 恵 い いう特色
あ 地域資源 世代 子 引 持 型 環境 求
い 法投棄 害 策 子 環境教育 充実
徹底 地球 い 環型 推逭
図 園 緑地 整備 環境 整備 水遈 整備 居 環境
一層 充実 逭
近 全国各地 発 い 自然災害 恐 え 子 全
防犯 交通 全 市民 全 意識 高 い 地域 防火 防
災 防犯 消費生活 全 向 交通 全 策 逭 全 生活環境 確
保 感 展開
う い 活力 満 産業
市 米 菜 花卉 主 生産物 農業 幹産業
近 食 全 心 強 求 消費者 声 的確 応 必要
い
機 減農薬 積極的 組 高付 価値 逭
農業生産 整備 農業施設 近代 共 コ 減 逭
農業所得 向 図
業 振興 企業誘 用 充実 い 経済
多様 消費者 応 既存企業 新 逭出 支援
更 IT 情報 術 新産業 組 場 企業 誘 地域経済
要 若 層 定 逭 就業機会 充 図 い
新 地域資源 発掘 温泉 既存観 施設 連携 観 振
興 図 中心商店街 整備 核 商業 振興 図 う い 活
力 満 産業 展開
便利 快適 暮
快適 利便性 い暮 求 中 市民生活 支え 要 あ
遈路 市街地 整備 高 情報 社会 応 情報通信 整備 共交通
充実 図 人 い交通環境 配慮 全 機能的
遈路 整備 共交通 充実 図
計 期間
計 期間 成28 4 1日 成33 3 31日 間
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 共施設等 全体最適 図 真
個別 計 指針 定 計 い 川市 共施設 等総 管
産業の振興
現況 問 点
農業
旧碇ヶ関 域 農業 幹作物 米 菜 複 経営
家族労働力 主体 行わ い 農産物 価 迷 所得 減少 農業
者 高齢 担い手 あ 後 者 足 農家戸数 減少 農山 活力
深刻 問 直面 い
T P P 環 洋 協 定 輸 入 関 税 引 等
海外 競 激 影響 懸念 経営 厳 想
う 状 況 中 消 費 者 的 確 応 全 心 実 感
良質 生産 計 的 定 生産環境 構築 産地 地域資
源 活用 付 価値 あ 農産物 望 い
農 過疎 逭 い 中 意欲あ 多様 農業者 確保
要 課 農業所得 向 併 豊 明 い農 環境
整備 必要性 迫 い 農業経営 体質強 営農支援 整
備 関 機関 農業経営指 農業生産 組 機械 共 利用 農作
業 委 支援組 体制整備 認定農業者 育成等 策 要 課
表 農家数及び農業 事者数の推移
旧碇ヶ関 域 戸 人
成2 成7 成12 成17 成22 増減率 H2/H22
総農家数 310 255 225 201 180 △36.5
販売農家数 252 205 180 160 134 △36.5
専 業 33 25 23 37 34 12.1
兼 業 219 180 157 123 100 △43.8
農業 者数 837 577 556 486 415 △50.4
資料 農林業 ン
林業
旧碇ヶ関 域 林家戸数 成 22 113 戸 森林面積 9,461ha 総面積
約 9 割 占 い 81.7% 7,732ha 国 林 民 林 1,728ha
い 人 林 民 林 76.9% 県 均 57.5% 回 い 造林樹
種 間 等 必要 時期 あ 林業経営 外 輸入 需要
減 価 迷 採算性 労働力 減少等 課 生 い
林遈 整備 推逭 木 搬出コ 減 間
あ
森林 持 多面的機能 発揮 森林体験 自然学習 活発 効利
用 図 い 必要 あ
商業
旧 碇 ヶ 関 域 商 業 地 域 密 着 規 模 零 細 家 族 経 営 売 店
自動車 普及 伴う商圏 大 消費者 多様 弘前市
大鰐 購買力 流出 多 商店街 空 店 目立 う
い
消 費 者 人 減 少 い 中 後 商 店 巻 環 境 厳 い 状 況 あ
地域 民 消費 応 商店 維持 ベン 各種共 業
売込 戦略 特産品 販路 大 必要 あ
業
旧碇ヶ関 域 業 食品製造業 建 製造業等 5 業所 あ 全
規模 業所 業所 閉鎖 新規立地 起業 行わ い 地域
経済 深刻 状況 あ
付 価 値 高 い 品 開 発 過 疎 地 域 特 地 域 資 源 活 自 産 業 育
成 行う必要 あ
観 及 ョン
旧碇ヶ関 域 遈 駅い 津軽関 あ 域 観 点
い 遈 駅 特産品直営所 ン機能 備え 文 観 館
衆浴場 関所資料館 屋 複 施設 数多 観 客
訪 地域 賑わい 生 い 通過型 観 施設 あ 観
客 客力 大幅 増 後 地域 観 資源 活
他地域 連携 域的 観 確立 近 個性 多
様 観 的確 応 観 推逭 図 必要 あ
策 農業
園 若 返 図 改 植 補 植 わ い 園 地 整 備 逭
生産性 向 作業 効率 改善 図
農 地 流 動 積 極 的 推 逭 規 模 大 資 金 策 術 力 向 策
確立 新規就農者支援 推逭
農業生産 効率 水路等 施設整備 逭
地 域 特 性 生 付 価 値 高 い 菜 山 菜 菜 花 等 多 角 的
備 推逭
粗 林 採 整 備 造 林 業 逭 間 等 保 育 徹 底 図 良 質 木
資 源 育 成 私 林 林 国 林 連 携 調 和 総
的 施策 推逭
特用林産物 木炭等 活用 市 特産品 開発 逭
自 然 環 境 配 慮 自 然 体 験 学 習 場 等 保 養 保 健 ョ ン 活 動
活発 実施 都市 交流 図 山 活性 図
木質 間 効利用 逭
商業
地 域 民 消 費 者 応 商 業 活 動 営 う 商 会 活 動 一 層
充実 逭
商 業 者 相 互 共 意 識 ベ ン 開 催 交 流
逭 物産 振興等各種共 業 積極的 推逭
農 林 産 物 品 等 商 品 開 発 各 団 体 等 研 究 開 発
逭
空 店 及 利 用 地 解 消 向 共 店 共 業 支 援
異業種 連携 情報 共 図
業
既存 業 経営 定 図 融資 保証 補 制 実施 資金支援 図
特産品 付 価値 高 6 産業 推逭
観 ョン
観 整備充実
a遈 駅い 津軽関 充実 図 b各種 ベン 開催及 報活動 PR 逭
史的資源 利活用
史 遈 史的資源 利活用 図
人的資源 活用
観 ン 人 育成施策 推逭
域観
a 海遈新幹線開業 契機 青森県 域的 組 遈 地域
交流 逭 PR 域観 等 開発 整備 図
b 津軽 玄関 県 紹 津軽 域観 他市 積極的
業計 成 ~
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
方針 整 性 市民 必要 行 維持 向 図
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
1 産業 振興 ( 1 ) 整備
農 業
林 業
( 8 )観 又
ョン
農 業 用 河 川 作 物 応 急 策 業 津
用排水路等整備 業
森林整備 業
遈 駅改修 業
青森県
川市
川市
交通通信体系の整備、情報化及び地域間交流の
進
現況 問 点
市 遈
旧碇ヶ関 域 遈路 成 27 4 1 日現在 市遈 186 路線 総延長 96,307m 整備状況 改良率 64.9% 装率 77.8% い 地形的
条件 幅員 いうえ 屈折箇所 多 急勾配 あ 現状 遈路
簡易 装 装 老朽 逭 車両等 通行 支
い 装打 え及 遈路 幅 共 遈路改良率 向 図
必要 迫 い
河川 沿 落 あ 橋 う 多 多 老朽 逭
全確保 策 必要 い
農 遈
旧碇ヶ関 域 農遈 2 路線 総延長 677m 幅員 急勾配 且
多い 大型機械 入 生産資 及 農産物 遀搬 支 い
農作業 効率 図 計 的 整備 必要 あ
林 遈
旧碇ヶ関 域 林遈 9路線 総延長19,669m 開設 い 森林 適
整備 保全 木 採搬出 林産物 輸 各路線 連結 能
総 的 林遈 整備 必要 あ
交通 確保
旧碇ヶ関 域 交通機関 JR奥羽 線 あ 碇ヶ関駅 弘前市方
面 1日16 秋田県大館市方面 1日15 特別急行列車及 普通列車 発着
路線 弘 弘前 碇ヶ関線 約 時間 割 遀行
い
青森市 盛岡市 結 高速 あ 号 碇ヶ関 IC
路線 1日4 割 遀行 利用 い
自家用車 保 率 増 人 減少 利用者 減 い
高齢 過疎 逭行 交通弱者 移動手段確保 地域 共
交通 維持 組 必要
情報
情報通信 術 急速 逭展 人々 生活 地域社会 産業活動 大 変
い
旧碇ヶ関 域 い ン 回線 整備 完了 地域 民 生
活環境 向 後 施設 適 維持管理及 利用 逭 図
除雪 策 充実
旧碇ヶ関 域 特別豪雪地帯 あ 冬期間 交通 確保 通行者 全確保
除排雪体制 充実 図 必要 あ
地域間交流
地域間交流 い 遈 駅い 津軽関 点 各種
業 通 都市部 交流 推逭 い 必要 あ
策 市 遈
市遈 通勤 通学 日常生活 生産活動 要 路線 あ 遈
路 幅改良等 危険箇所 整備 橋 う 長 命 図 計
的 防的 整備 行い
農 遈
農作業 効率 生産物 荷痛 減少 図 農遈整備 計 的 推逭
林 遈
適 森林管理 効果的 林業経営 図 林遈 整備 推逭
交通 確保
通勤 通学 旅行客等 利便 確保 鉄遈及 利用 逭 図
路線 維持遀営
情報
情報通信 術 活用 地理的 条件 利 地域 均一 行
享 能 地域 差 是 含 ン 回線 適
維持管理 利用 逭
除排雪 策 充実
効 率 的 除 排 雪 計 的 機 械 更 新 除 排 雪 体 制 充 実
図
地域間交流
自然環境 地域 風土 育 伝統的 文 風俗 特産品 都市部 い
業計 成 ~
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
2 交通通信
体系 整
備 情報
及 地
域間交流
逭
(1)市 遈
遈 路
橋 う
他
懸 動 線遈路改築
L=190.5m W=5.5m
御蓮華橋橋梁補修
L=17m W=5.2m
長瀞橋橋梁補修
L=43m W=5.2m
十 沢橋橋梁補修
L=41m W=5.2m
高 沢橋橋梁補修
L=18m W=5.2m
落前川橋橋梁補修
L=25m W=5.2m
御仮屋橋橋梁補修
L=21m W=3.4m
松原橋橋梁補修
L=55m W=5.0m
田中橋橋梁補修
L=15m W=4.8m
堂 橋橋梁補修
L=58m W=5.0m
大面橋橋梁補修
L=41m W=5.0m
館橋橋梁補修
L=40m W=4.5m
永 橋橋梁補修
L=40m W=5.0m
山岸橋橋梁補修
L=37m W=2.5m
橋橋梁補修
L=16m W=4.7m
大森橋橋梁補修
L=16m W=4.7m
側溝整備 業
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
川市
(9)遈路整備機械等 建設機械整備 業 川市
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
生活環境の整備
現況 問 点
自然環境 保全
旧碇ヶ関 域 四季折々 美 満喫 自然環境 あ 美 い環
境 世代 引 い い 地球環境 視 入 環境施策 組
い環境 図 必要 あ
水遈
水遈 久 水遈企業団 入 入状況 成 27 3
1,018世帯 普及率 94.6% い
後 入 逭 定 生活用水 供給 需要 応 水遈施設
整備 推逭 市民 快適 生活 向 図
水遈
水遈 快適 生活 営 施設 あ 汚水 処理 水洗
い 生活環境 改善 河川等 共用水域 水質保全 要
施設 旧碇ヶ関 域 普及率 98.2% 入状況 成 27 3 594世帯 い
水遈 入 逭 い 入世帯 増 目指 積極的 啓蒙 図 必
要 あ
廃棄物処理
燃物 燃物等 処理 市 委 業者 燃物 逬2回 燃物 逬 1 回収 燃物 弘前地 環境整備 務組 部清掃 場 遀搬 燃物
弘前地 環境整備 ン 遀搬 処理 い 粗大 電 約 料
戸別収 直接 弘前地 環境整備 ン 搬入 処理 い
々 燃物 燃物等 増 傾向 あ 減 再資
源 目的 12 品目 14 別 別収 徹底 別収
業 行 い
処理 い 弘前地 環境整備 務組 入 市 全域 象 共
処理 行 い
消防救急体制 整備
旧碇ヶ関 域 弘前地 消防 務組 碇ヶ関 署 配置 水槽付消防 ン
自動車1 救急自動車1 配備 い
旧碇ヶ関 域 消防団 3 団 碇ヶ関地 懸地 久 地 配置
団員83人 消防 ン 自動車3 型動力 ン 積載車1 配備 い
碇ヶ関地 婦人防火 組 地域 民 防火意識 高
域消防体制 市消防団組 充実 図 消防資機 充実 機動力 向 図
老朽 消防施設 消防車両等 整備 更新等 計 的 推逭
団員 研修及 訓練 術向 必要 あ
防災体制 整備
旧碇ヶ関 域 土砂災害警戒 域 多 存在 災害時 警戒避 体制 整備
必要 い
災害時被害 最 限 自主防災組 結成及 育成 推逭 地域防
災力 防災意識 向 図 必要 あ
防災行 無線施設 整備 迅速 確実 情報 伝遉
市民 全確保 図 適 管理 活用 必要
環境 整備
旧 碇 ヶ 関 域 老 朽 建 物 多 存 在 え 併 等 逿
施設 存在 市民 心 う適 管理 処理 必要
あ
旧碇ヶ関 域 特別豪雪地帯 あ 冬期間 降雪 生活 阻
害 大 要因 い 流雪溝等 整備 排雪場所 確保 必要
策
自然環境 保全
郷 土 山 川 植 生 他 自 然 環 境 育 い 意 識 高 高
市民 啓発 図
民 遈 路 側 溝 清 掃 参 全 市 的 ン 作 戦 展 開
河川 環境美 図 自然環境 保全
地球温暖 策 推逭 図 川市環境 計 温室効果
酸 炭素 排出抑制 環境 荷 減 組
水遈
久 水遈企業団 連携 全 定 水 供給
水遈
水 遈 利 便 性 効 性 い 普 及 啓 発 水 遈 入
逭 図
定期的 点検 適 更新 修 等 施設 維持管理
廃棄物処理
消防救急体制 整備
消防団員 確保 一層 消防力 向 図
消防施設 消防車両等 整備 更新 計 的 逭
火 災 防 意 識 高 防 火 意 識 普 及 図 自 主 防 災 組 等
育成強
防災体制 整備
土砂災害 等 活用 市民 啓発 防災 知識 普及
図
地域 民 自主的 防災活動 組 う 自主防災組 結成及 育成
積極的 推逭
防災行 無線施設 適 管理 活用 迅速 確実 情報 伝遉 市民
全確保 図
環境 整備
地域 民 生活環境 向 図 自然環境 保全 老朽施設等 近
隣 民 影響 及 い う適 管理 土壌汚 水質汚 等 防
組 心 う 宅環境 整備 推逭
業計 成 ~
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
3 生 活 環 境
整備
(2) 水遈処理施設
共 水遈
(5)消防施設
(7)過 疎 地 域 自 立
逭特別 業
特定環境保全 共 水遈 業
常備消防車両整備 業
消防団車両整備 業
屯所整備 業 久
碇 ヶ 関 地 最 終 処 場 焼 却 炉 解 体
業
旧縫製会社建物解体撤去
川市
川市
川市
川市
川市
川市
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
高齢者等の保健及び福祉の向
及び増進
現況 問 点
高齢者 福祉
出生率 若者 転出等 総人 々減少 い 中 高齢者人
増え 旧碇ヶ関 域 65 以 人 成 22 10 1日現在(国勢調査)
1,091人 全人 38.4% 占 高齢 率 国 23.0% 県25.8% 大 回
高齢 急速 逭展 い 伴い 寝 認知症 護
必要 高齢者 増え 想
高齢者 慣 地域 自立 日常生活 営 う 療 護
護 防等 連携 実情 応 地域包括 構築 い 必要
あ
若 人 減少 暮 高齢者 増 地域社会
保 社会参 地域 献 気軽 環境 必要
表 高齢者人口の推移
旧碇ヶ関 域 人 %
昭和55 昭和60 成2 成7 成12 成17 成22
総 数 4,643 4,467 4,091 3,674 3,426 3,166 2,842
65 以 601 701 759 843 990 1,140 1,091
構 成 比 12.9 15.7 18.6 22.9 28.9 36.0 38.4
資料 国勢調査
害者 児 福祉
害者 児 慣 地域 生活 う 害 あ
人 日常生活 支え 充実 家族等 護者 担 軽減
施策 必要 い
害 状 態 個 々 あ 支 援 あ 方 必 要 検 討
体制 確立 相談 容 多様 高 伴う相談支援 求
児童 福祉
人 減少及 少子 児童数 減少 中 女性 社会逭出 就労形態
多様 市民 応 多様 保育 課後 児
童 健全育成 策 充実 求 い
表 出生数の推移
旧碇ヶ関 域 人
成22 成23 成24 成25 成26
表 保育所入所者数の推移
旧碇ヶ関 域 人
成22 成23 成24 成25 成26
入所者数 56 49 46 37 45
他 福祉 増逭
市民 慣 地域 い 生 い あ 生活 地
域 活動 い 団体 保健 療 福祉 関 提供機関 連携 図
地域全体 支え う 必要
福祉 健康 関 相談 容 多様 応 相談体制 充実
図 必要 あ
少子高齢 要因 地域 相互補 機能 い 地域
全体 福祉意識 高 図 必要 あ
策
高齢者 福祉
一 人 暮 高 齢 者 高 齢 者 世 帯 認 知 症 高 齢 者 増 応
護 保 険 業 者 連 携 図 在 宅 福 祉 充 実
福祉 利用 い体制 推逭
創 作 活 動 学 習 活 動 ン 活 動 等 積 極 的 参 充 実 生 活
う 生 い 健 康 業 推 逭 点
施 設 適 維 持 管 理 行 い 老 人 等 各 種 団 体 育 成
強 支援
害者 児 福祉
害者 児 自立支援及 家族 支援 関 機関 害福祉
業 者 連 携 図 在 宅 福 祉 等 充 実 支 援
害 早期発見 早期治療 社会参 逭 就労 相談支援 業
組
児童 福祉
子 子 育 支 援 業 計 保 育 保 健 教 育 男 女 共 参 防
犯 視 点 施 策 推 逭 図 心 子 育 環 境
整備 図
課 後 児 童 全 確 保 青 少 策 業 連 携
児童 健全育成 図
携 図 ワ 強 細 い福祉 提供
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
医療の確保
現状 問 点
旧碇ヶ関 域 常勤 1 国民健康保険碇ヶ関診療所 碇ヶ関歯科 院
あ 碇ヶ関診療所 一 療機関 旧碇ヶ関 域 地域 療 担 い
策
旧碇ヶ関 域 療 空瘣地域 う 療体制 維持
津軽地域 救急 療体制構築 推移 見 夜間 日診療 体制
推逭
専門的 療 高 療 搬 体制 整備
業計 成 ~
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
5 療 確保 (1) 診療施設
診療所 碇 ヶ 関 診 療 所 療 情 報 入
業
療機器整備 業
川市
川市
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
教育の振興
現況 問 点
学校教育
旧碇ヶ関 域 碇ヶ関 学校 校 碇ヶ関中学校 校あ
碇ヶ関 学校 児童数 昭和 60 346 人 あ 成 27 5 1
日現在 69人 い
碇ヶ関中学校 生 数 昭和 60 184 人 あ 成 27 5 1
日現在 39人 い
児 童 生 数 過 疎 人 減 少 え 少 子 逭 行 後 更
減少 い 想
碇ヶ関 学校 校舎 築後 37 経過 い 計 的 整備 必要
あ 碇ヶ関中学校 校舎及 碇ヶ関 中学校 い
老朽 伴い整備 必要 あ
表 中学校の児童 生 数等の状況 成27 5月1日
人
学 校
学
級
数
児童生 数 教員数
一学 当
児童生 数
教員1人当
児童生 数
男 女 計 男 女 計
碇ヶ関 学校 6 27 42 69 5 5 10 11.5 6.9
碇ヶ関中学校 3 19 20 39 5 5 10 13 3.9
表 児童生 数の推移 推計 5月1日
人
推 移 推 計
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
碇ヶ関 学校 86 78 78 71 69 65 58 61 51 57
碇ヶ関中学校 54 52 47 46 39 37 44 39 40 26
生涯学習
旧 碇 ヶ 関 域 社 会 教 育 施 設 碇 ヶ 関 地 碇 ヶ 関 民 館 あ 生
涯学習 各種講 開 い
市 民 学 習 意 欲 高 多 様 応 う 学 習 機 会 環 境 充 実 図
地域 関 機関 連携 活動 原動力 指 者等地域
発掘 育成 図 地域 活動 点 う社会教育施設 整備 図
必要 あ
ョン 組 う 指 者 養成 活
用 学校施設 調整 施設 整備充実 図 競
並 生涯 推逭 い 必要 あ
策
学校教育
老 朽 校 舎 改 築 改 修 行 い 全 心 学 学 校 施 設 設 備 計
的 整備
老朽 更新 行い 全 滑 通学 確保
国 情報 逭展 応 教育 容 充実
地産地消及 食 関 教育 充実
生涯学習
生 涯 わ 市 民 自 生 涯 学 習 組 学 習 成 果 発 表 機 会
通 市民 交流 推逭
市民 健康保持増逭 活動 充実 逭 指 者 養成 確保
人 利 用 い 身 近 施 設 整 備 充 実
業計 成 ~
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
6 教育 振興 (1)学校教育関連
施設
校舎
(3) 会施設
体育施設等
民館
(4)過 疎 地 域 自 立
逭特別 業
碇ヶ関 学校改築 業
用車購入 業
碇ヶ関 民館改修 業
碇ヶ関 学校耐力 調査 業
碇ヶ関 学校改築 業 設計
川市
川市
川市
川市
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
地域文化の振興等
現況 問 点
旧碇ヶ関 域 青森県無形民俗文 い 懸獅子舞
舊護摩堂
う う
大龍 向 動尊 市指定文 い 大面遺
跡 四戸橋遺跡 貴 史遺産 残 い
懸獅子舞 積極的 開活動 行 地域文 振興 郷土 愛
着心 醸成 寄 い 近 後 者 足 芸 伝
課 う い
地域 文 後 適 保護 出来 開 図 い 必要
あ
策
郷土 伝統芸能 後世 保存 後 者育成
開活動 支援 図
貴 史遺産 あ 文 保護 郷土 史 文 い
伝え 業 展開
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
集落の整備
現況 問 点
旧碇ヶ関 域 落 碇ヶ関地 懸地 久 地 い 地域自
治 礎 組 コ ュ 築 い
近 地域 担う若 者 流出 高齢者 増 コ ュ 活動 維
持 困 限界 落 傾向 あ 後 増 高齢者 一人
暮 世帯 高齢者 世帯 生活 緩和 緊急時 全性 確保 必
要
※限界 落 …人 50%以 65 以 社会的共 生活 維持 比較的困 い 落
策
現在 各地 民館 配置 地域自治 点 い 施設 老朽
伴う 全性 考慮 民自治 礎 あ 落 機能維持 活性 コ
ュ 活動 点 民館等 維持 補修
落 維持 地域 伝統行 コ ュ 活動
支援
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏
え 共施設 適 管理 遀営 全 快適 利用環境 実現 共
施設等 及 質 コ 視点 視
その他地域の自立
進
関し必要
事項
現況 問 点
地域 点施設 あ 碇ヶ関総 支所庁舎 い 建設後 40 経過 老朽
逭 い 状況 あ 耐震強 足 い 計 的 整備 必
要 あ
旧碇ヶ関 域 豊 自然環境 保全 地域資源 効活用 図 市 新
ョン 自然 活用 推逭 い 必要 あ
策
碇ヶ関総 支所 機能 碇ヶ関 民館 移転 約 民 質的 維
持 向 図 地域 点 う整備
碇ヶ関総 支所旧庁舎 撤去等 計 的 逭
旧碇ヶ関 域 豊富 温泉資源 活用 地域特性 あ 自然
入 推逭
業計 成 ~
自立 逭
施策
業
施設
業 容 業主体 備考
9 他 地 域
自 立 逭
関 必 要
項
碇ヶ関総 支所移転改修 業
碇ヶ関総 支所旧庁舎解体 業
温泉配管敷設 業
懸 コ ュ 浴 場 水 中 ン 交
業
川市
川市
川市
川市
共施設等総 管理計 整
川市 共施設等総 管理計 人 規模 規模 現状 課 踏