義 務 教 育 費 国 庫 負 担 制 度 の 堅 持 を 求 め る 意 見 書 （ 案 ）
義 務 教 育 費 国 庫 負 担 制 度 は 、 国 が 学 校 の 教 育 活 動 費 、 人 件 費 を 含 む 必 要 な 経 費 を 負 担 す る こ と に よ り 、 義 務 教 育 の 機 会 均 等 と そ の 水 準 の 維 持 向 上 を 図 る た め の 制 度 と し て 、 こ れ ま で 大 き な 役 割 を 果 た し て き た と こ ろ で す 。
し か し 、 昭 和 60 年 度 予 算 に お い て 、 教 材 費 、 旅 費 が 国 庫 負 担 か ら 除 外 さ れ た た め 、 教 材 費 の 保 護 者 負 担 が 増 加 す る と と も に 、 教 職 員 の 資 質 向 上 に 必 要 な 研 修 や 、 学 校 行 事 の 安 全 指 導 の た め に 必 要 な 下 見 な ど が 制 限 さ れ た こ と で 教 育 活 動 に も 支 障 が 生 じ て い ま す 。 さ ら に 、 平 成 1 8年 度 か ら 義 務 教 育 費 国 庫 負 担 率 が ２ 分 の １ か ら ３ 分 の １ に 引 き 下 げ ら れ た た め 、 各 都 道 府 県 の 財 政 を 大 き く 圧 迫 し て い ま す 。 今 の ま ま で は 、 財 政 規 模 の 小 さ な と こ ろ で は 十 分 な 教 育 条 件 整 備 が で き ず 、 教 育 の 地 方 格 差 の 拡 大 が 懸 念 さ れ る 事 態 に す ら な っ て い ま す 。
こ の た め 、 平 成 27 年 度 予 算 編 成 に お い て は 、 義 務 教 育 の 水 準 の 維 持 向 上 と 機 会 均 等 及 び 地 方 財 政 の 安 定 を 図 る た め 、 下 記 の 事 項 を 実 現 す る よ う 強 く 要 望 し 、 地 方 自 治 法 第 99 条 の 規 定 に よ り 意 見 書 を 提 出 し ま す 。
記
１ 国 の 責 務 で あ る 教 育 水 準 の 最 低 保 障 を 担 保 す る た め に 必 要 不 可 欠 な 義 務 教 育 費 国 庫 負 担 制 度 を 堅 持 し 、 負 担 率 を ２ 分 の １ に 復 元 す る こ と 。
２ 国 庫 負 担 金 か ら 既 に 除 外 し た 教 材 費 、 旅 費 な ど を 復 元 す る こ と 。
平 成 26 年 ６ 月 20 日
衆 議 院 議 長
参 議 院 議 長
内 閣 総 理 大 臣
総 務 大 臣
財 務 大 臣
文 部 科 学 大 臣
宛
長 野 市 議 会 議 長 高 野 正 晴
