府中市中心市街地活性化基本計画
成
月
成
月
日認定
目
次
．中心市街地 活性化 関 基本的 方針 --- 1
[1] 府中市 概要··· 1
(1) 概況 ··· 1
(2) 歴史 ··· 2
[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析··· 3
(1) 中心市街地 概況 ··· 3
(2) 面積 ··· 4
(3) 人口 世帯··· 4
(4) 商圏 ··· 6
(5) 商業 ··· 7
(6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等 ··· 14
(7) 産業 生活基盤 ··· 18
[3] 地域住民等 ニ 把握 析··· 31
(1) 府中市市政世論調査 ··· 31
(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査··· 34
(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ ··· 35
(4) 商店街消費者動向調査 ··· 38
(5) タ ッ ョンアン 調査 ··· 41
[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証··· 42
(1) 取組 ··· 42
(2) 取組 検証 ··· 44
[5] 中心市街地活性化 課 ··· 45
[6] 中心市街地活性化 方針··· 46
(1) 基本的 考え方 ··· 46
(2) 基本的 方針 ··· 47
．中心市街地 位置及 区域 --- 49
[1] 位置··· 49
[2] 区域··· 50
．中心市街地 活性化 目標--- 57
[1] 中心市街地活性化 方針··· 57
(1) 中心市街地 活性化 ··· 57
(2) 基本的 方針··· 57
(3) 中心市街地活性化 基本構想··· 61
[2] 計 期間··· 62
[3] 目標指標 目標数値 設定··· 62
(1) 商業活性化 推進 魅力あふ ち 目標指標 目標数値··· 63
(2) 地域資源をい た わい あ ち 目標指標 目標数値··· 66
(3) 文化 歴史を育 暮 や い ち 目標指標 目標数値··· 69
．土地区 整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等 公共 用 供 施設 整備そ 他 市街地 整備改善 た 事業 関 事項 --- 71
[1] 市街地 整備改善 必要性··· 71
(1) 現状 析··· 71
(2) 事業 必要性··· 71
(3) フォロ アップ 考え方··· 72
[2] 具体的事業 容··· 72
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 72
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 72
認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 73
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 74
(4) 国 支援 いそ 他 事業··· 74
．都市福利施設を整備 事業 関 事項 --- 80
[1] 都市福利施設 整備 必要性··· 80
(1) 現状 析··· 80
(2) 事業 必要性··· 80
(3) フォロ アップ 考え方··· 80
[2] 具体的事業 容··· 81
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 81
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 81
認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 83
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 83
．公営住宅等を整備 事業、中心市街地共 住宅供給事業そ 他 住宅 供給 た 事業及 当
該事業 一体 行う居住環境 向 た 事業等 関 事項 --- 88
[1] 街 居住 推進 必要性··· 88
(1) 現状 析 ··· 88
(2) 事業 必要性 ··· 88
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 88
[2] 具体的事業 容··· 89
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 89
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 89
認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 90
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 90
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 90
．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、中心市街地 特例通訳案 士育成等事業そ 他 経済活力 向 た 事業及 措置 関 事項--- 91
[1] 経済活力 向 必要性··· 91
(1) 現状 析 ··· 91
(2) 事業 必要性 ··· 91
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 91
[2] 具体的事業等 容··· 92
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 92
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 93
認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 98
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 99
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 100
． 掲 事業及 措置 一体的 推進 事業 関 事項 --- 115
[1] 公共交通機関 利便性 増進及 特定事業 推進 必要性··· 115
(1) 現状 析 ··· 115
(2) 事業 必要性 ··· 115
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 115
[2] 具体的事業 容··· 116
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 116
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 116
認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業· 116 (3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 117
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 117
． 掲 事業及 措置 総合的 一体的推進 関 事項 --- 120
[1] 市 村 推進体制 整備等··· 120
(1) 庁 推進体制··· 120
(2) 府中市議会 中心市街地活性化 関 審議 容··· 122
[2] 中心市街地活性化協議会 関 事項··· 125
(1) 府中市中心市街地活性化協議会 設置··· 125
(2) 協議会開催状況··· 128
(3) 府中市中心市街地活性化協議会 意見書··· 129
[3] 基本計 基 事業及 措置 一体的推進等··· 131
(1) 客観的現状 析及 地域住民ニ 析 基 事業 措置 集中実施··· 131
(2) 様々 主体 巻 込 及 各種事業等 連携 調整··· 131
10．中心市街地 都市機能 集積 促進を図 た 措置 関 事項 --- 132
[1] 都市機能 集積 促進 考え方··· 132
(1) 第 次府中市総合計 ··· 132
(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 132
(3) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 132
[2] 都市計 手法 活用··· 132
[3] 都市機能 適正立地、既存 ッ 効活用等··· 133
(1) 中心市街地 都市福利施設 立地状況··· 133
(2) 中心市街地 大規模小売店舗 立地状況及 設置計 ··· 134
(3) 府中市 及 近隣市 大規模集客施設 立地状況及 設置計 ··· 135
[4] 都市機能 集積 た 事業等··· 138
11．そ 他中心市街地 活性化 た 必要 事項 --- 139
[1] 基本計 掲 事業等 推進 留意事項··· 139
(1) や 並木通 周辺地区道路等包括管理事業··· 139
(2) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 139
(3) 歴史 文化資源 調和··· 139
[2] 都市計 等 調和··· 140
(1) 多摩 拠点整備基本計 ··· 140
(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 140
[3] そ 他 事項··· 141
1 ○ 基本計 称 府中市中心市街地活性化基本計 ○ 作成主体 東京都府中市
○ 計 期間 成 成 計 期間
．中心市街地 活性化 関 基本的 方針
[1] 府中市 概要
(1) 概況
府中 以 いう 東京都 中央 置 東京都 副都
心 あ 新宿 約 置 い
面積 方 端 多摩 流 東西 立 段丘
広 い 現在 人 人 成 日現在 あ
豊 自然 良好 居 環境 い 都 機能 集積 利便
性 高い 東京都 都 計 域 ン い 核都 広域連携
ン 置 府中 周辺 生活 指定 い
中心部 あ 府中 周辺 約 前 武蔵 国 国府 置
い 代武蔵 国 首都 栄 中世 所宮
う
中心 現代 路網 整備 近世 交通 物流
農 集落 核 宿場 わい 見 近 昭和 代
代 多 商店 宅 立地 人 急増 都 計 域 約
ン 宅地系用途 利用 工業用途 約 ン 商業用途
約 ン 利用 い
電機 飲料 生 産 い
金融 保険会社 開 府中 ン ン
立地 知識集約型業務地 職 近接 都 い 加
大規模集 施設 日 中央競馬会東京競馬場 立地 い
を 府中 置
2
(2) 歴史
府中 いう 国府 中 いう国
府 所在 来 西暦 大
改新以降 武蔵国 国府 置
始 武蔵国 国府 置
治 経済 文
中 心 地 栄 鎌 倉 時 代
所宮 う
中心 信仰
江戸時代 街 宿場 府中宿
明治以降 郡役所 置 多摩地域 中
心 わい 的役割 担
武蔵国 総社 あ 大國魂 社 参
あ 国 然 念物 馬場大門 並木
来 様々 祭 間 通
行わ い 中 代 国府祭 来
大國魂 社 例大祭 武蔵府中 祭
以 祭 いう 東京都 無
形民俗文 財 指定 い 祭
期間中 数多 人 訪 数
約 万人 銫東 数 大
わい 見 い
現在 姿 昭和
府中 多磨 西府
併 あ 併当時 人 約 万人
あ 制 周 迎 成
人 万人 首都東京
近郊都 展 い
写真 を 国 跡武蔵国府跡
写真 を 大國魂 社
写真 を 東 京 都 無 形 民 俗 文 財 祭
治 経済 文 中心地 栄 府中 周辺
文 伝 街並 残 い 府中 周辺 要 回 線
あ 並木通 大國魂 社 参 あ 馬場大門 並木
国 然 念物 指定 い 国指定 然 念物 並木 国
唯 あ 全国的 貴 文 財 あ 並木
象 観 あ 民 ン 愛 い
観計 大國魂 社
並木周辺 大國魂 社 並木周辺 観形
成推 地 指定 的 文 的資
源 い 風 格 あ 観 い
写真 を 国 然 念 物 馬 場 大 門 並 木
3
[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析
(1) 中心市街地 概況
中心 街地 設定 域 武蔵 国 国府 置 治
経済 文 中心地 栄 場所 あ 鎌倉 時代 所宮
う
中心 信仰 江戸時代 街 宿場 府中宿
明治時代以降 郡役所 置 多摩地域 中心 展
的背 中心 街地 域 国 跡武蔵国府跡 始 大國
魂 社 馬場大門 並木 等 文 資源 在
要 あ 府中 成 連 立体交差 業 高架
わ 府中 土地 整理 業 街地再開 業
施 い 府中 第 種 街地再開 業 老朽 木 建築
物 あい 路 解消 良好 商業環境 整備 街地再開 業
整備 商業施設 再開 前 立地 い 商店 加 大手百 店
ン 等 入居 多 い物 訪
い 現在 府中 第 種 街地再開 業 終 向 府中
第 地 第 種 街地再開 業 成 夏頃 開業 目指 い
中心 街地 府中 周辺 商業施設 商店会 並木通 等
ン 開催 い 中心 街 地 側 置 桜 通 府中 園
民 集う 府中 民桜 府中環境 多 ン
業 施 い
技 中心 街地 域設定 考 方 ｐ 載
を 中心 街地 域
出 府中 作成
表 を 中心 街地 面積
当面積
ｈａ
目
目
府中 目
府中 目
目
宮西 目
宮西 目
宮 目
宮 目
宮 目
計
技 地理情報 用い
集計
4
(2) 面積
総面積 方 あ 人 集中地 昭和
方 約 ン 成
全域 い
を 変
出 国土交通省国土 策局 国土数値情報
(3) 人口 世帯
動向
人 世帯 増加傾向 あ 人 人 成
人 成 世 帯数 世帯 成
世帯 成 増加 い
方 世 帯 人 数 微 減 人 世 帯 成
人 世帯 成 減 い
を 人 世帯 世帯人数 推移
5
中心 街地 動向
中心 街 地 含 人 増加 傾 向 あ 人 成
人 成 増加 い 方 世帯当
構成人数 微減 人 世帯 成
人 世帯 成 い
府中 第 地 第 種 街地再開 業 高 ン ン 整備
あ 中心 街地 含 う 宮 目 人 最 多
全 約 ン 占 い
を 中心 街地 10 人 世帯
世帯人数 推移
出 民 帳 各 日
表 を 各 人 中心 街地
人 占 割
人 人
占 割
%
府中 目
府中 目
宮 目
宮 目
宮 目
目
宮西 目
宮西 目
目
目
計
出 府中 民 帳 成 日
人 構成
府中 周 辺 圏 人 構成 見 成
生産 齢人 人 成
ン 増加 い
を 府中 周辺 圏 級 人
6
(4) 商圏
府中 圏 要 鉄 商圏 析
東日 旅 鉄 中央線以 多摩 以 商圏 ン
以 集中 定 集 見込 立 周辺 多摩 以
集 力 ン 満 弱い状況 あ 中心 街地
中心 府中 以 商圏 ン 以 い
技 競 象 府中 km圏 各鉄 500m圏 売 場面積 計
を 商圏 析
出 成19 商業統計 売 場面積 売業
府中 圏 売業 間 商品 売 調 多 い 方
当 売 比 い
を 売業 間商品 売 方 当 売
7
(5) 商業
業所 従業者数
卸売業 売業 業所 従業者数 減 傾向 あ 成
成 間 業所 業所 従業者数 人減
い 中心 街地 減 幅 い 全体 推移 様 減 傾向
あ 業所 業所 従業者数 人減 い
減 要因 者 足 大型 売店 開業 商店街 縮
考
技 成 成
商業統計 各
日時
技 成 経 済 ン
日時
技 成 経 済 ン
日時
技 成 経 済 ン
日時
技 商 業 統 計 経 済 ン
調査方法 調査 象
い あ 注意
を 全域 中心 街地 業所数 従業者数 推移 卸売業 売業
出 成 商業統計 成 経済 ン
売場面積 間商品 売 間 売
売業 売場面積 間商品 売 推移 見 成
成 増加 い 成 成
減 成 成 間 売場面積
方 間商品 売 百万 減 い
成 成 増加 要因 府中 第 地 第
種 街地再開 業 大規模商業施設 成 開業
街 沿い ン 等 開業 考
方 成 成 間
世界金融危機 国 的 経済 況
東日 大震災 経済 社会情勢 大
変 起 影響
い 考
を 売 場 面 積 間 商 品 売 推 移
売業
8
中心 街地 店舗面積
方 以
大 規 模 商 業 施 設
技
着 目
間 売 減 傾向 あ
成 間 売 成
比 約 億 減
い
技 伊 勢 再 開 前 立 地 商 店
等 入居 既 大規模商業施設
を 店 舗 面 積 方 以
大規模商業施設 間 売 推移
出 府中 調査
商店街
中 心 街 地 商 店 会
在 中心 街地 商店
街 連 会 会 員 数 減 傾 向 あ
過 去 う 時
会員 成
会 員 成
ン 減 い
を 中 心 街 地 府 中 商 店 街 連 会 会 員 推 移
出 府中 商店街連 会資料
を 中心 街地 商店会 置
出 府中 資料
表 を 中心 街地 商店会
商店会
新 商店会
新 商店会
府中銀 商店会
並木通 商店会
宮西 目商店会
府中 商店会
宮西共栄会
商店会
府中 番街商店会
ン 会
府中 東 商店会
出店者協議会
宮西国 通 商店会
9
空 店舗数
中心 街地 商店会 空 店舗数 店舗
技
空 店舗率 約
ン
技
あ
を 中心 街地 空 店舗 置
出 府中 調査
技 建物数 件 う 表 示 番 建物 棟
複数 空 店舗 含 空 店舗数
店舗 店舗＝ 店舗
番 空 店舗数 店舗
技 空 店舗率＝ 空 店舗数 / 中心 街地 成 経済 ン 業所数 卸売業 売業
備考
技 建物 複数 あ 場 1 1店舗 複数 あ 場 数
店舗数
技 建物 間数 明 場 当 建物 店舗数 店舗 ン
技 調査 目視調査 家 空 店舗 抽出 自調査 あ
10
府中 第 種 街地再開 業
府中 地 商業 中心 府中 開設 展
商店 宅 密集 地 路 あい あ
防災 危険 状態 あ う 状況 路 広場 都
施設 整備 商業 近代 防災 強い わ 表玄銫
わ い い
府中 第 地 第
地 い 第 種 街地再開
業 施 い 第 地
大手百 店 専門店 入居
商業施設 成 開業
第 地 ン
高 宅 共 益施設等 入
居 複 施設 成
開業 い 現在 府中 第
種 街 地 再 開 業 終 迎
府中 第 地 第 種 街
地再開 業 成 夏頃 完
了 商業 宅 共 益施設
入居 複 施設 開業 予
定 あ
街地再開 業 開
業 施設 業開始前 立
地 い 商店 飲食店 入居
府中 第 種 街地再開
業 完 了 時 施 設 計
店舗 入居 予定 あ
を 府 中 第 種 街 地 再 開
業 置
出 府中 資料
表 を 府中 第 種 街地再開 業 施設整備 概要
地 開業 敷地面積 ㎡ 延床面積 ㎡ 施設用途
府中 第 地 成 夏頃 約 約
宅 戸
店舗 店舗
共 益施設
府中 第 地 成 約 約
店舗 店舗
大手百 店
府中 第 地 成 約 約
宅 戸
店舗 店舗
共 益施設
11
大規模 売店舗 立地状況
大規模 売 店舗 立地 状況 表 を を 示
あ 大規模 売店舗 多 国 新府中街 沿い 立地 い
表 を 立地 大規模 売店舗
中
番
店舗 所在地 店舗面積 ㎡
い 府中浅間 店 府中 浅間 を を
府中 片 を を
京王 栄 店 府中 栄 を を
府中栄 店 府中 栄 を を
京王 東府中 府中 清水 丘 を を
府中新 店 府中 新 を を
西 中河原店 府中 を を
府中中河原店 府中 を を
府中 店 府中 を を
府中 ン 府中 西原 を を
府中 府中 西原 を を
ン 府中 店 府中 日鋼 を
島忠府中店 府中 日鋼 を
京王府中 府中 府中 を を
京王府中 ン ン 府中 府中 を を
西府店 府中 宿 を を
う 府中店 府中 宿 を を
ン 府中店 府中 を を
伊勢 府中 宮 を を
府中 宮 を
西 府中四谷店 府中 四谷 を を
ン 東府中店 府中 若 を を
府中若 店 府中 若 を を
府中店 府中 若 を を
府中店 府中 若 を を
凡例 ■中心 街地 立地 大規模 売店舗
技 中番 を 応
1
2
を 大規模 売店舗 置
13
近隣 街地再開 業 動向
近隣 要 あ 調 武蔵 金 国 寺 立 前
い 街地再開 業 行 数 間 複数 大規模商業
施設 開業 予定 あ 東部 多磨 大規模商業施設 設
置 計 い
を 府中 近隣 要
出 府中 作成
表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧
業 業完了時期 延床面積 店舗面積
調
調 東地
街地再開 業
成 25,366㎡ 13,000㎡
調 第 地
街地再開 業
成 15,209㎡ 1,048㎡
調 第 地
第 種 街地再開 業
成 17,441㎡ 982㎡
武蔵 金
武蔵 金 第 地
街地再開 業
成 105,000㎡ 13,000㎡
国 寺
国 寺 地
第 種 街地再開 業
成 89,200㎡ 13,000㎡
立
立 西地
第 種 街地再開 業
成 58,550㎡ 10,000㎡
技 業完了 等 情報 成 時
出 府中 調査
表 を 東部 大規模開 業 概要
業 業完了 延床面積
多磨 調 地跡地府中地 都 整備用地 成 133,700㎡
14 (6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等
文 資源
中心 街地 域 武蔵国 国府 置 い 中心 街地
武蔵国府跡 始 武蔵国府銫連 跡 在 い 府中 東側
国 館地 武蔵国 国府 赴任 国 館跡
あ
掘 い
場所 家 鷹狩 逗 留
う う
府中御殿 置
い 場所 あ 府中 府中 持 伝
跡 在
武蔵 国 総社 あ 大國魂 社 祭 始 来
祭 行わ 大國魂 社 境 参 あ 馬場大門
並木 並木通 い 近い祭 催 い
を 府中 周辺 中心 街地 文 財 置
15
府中 館
国 跡武蔵国府跡 中 建
持 紹 施
設 成 日 開館
施設 国府資料展示
文書 料 武
蔵 国 府 銫 展 示 行 い
来館者数 増加 成
人 あ を 府中 館利用者数 推移
出 府中 資料
東京競馬場
東京競馬場 前身 明治 日 競馬会 創設
目黒競馬場 あ 広大 敷地 必要性 出
昭和 現在 場所 移転 決定 東京競馬場 昭和 開
設 広々 走路 威容 誇 ン 備 当時
場 追 許 い規模 あ
現在 日 要 競馬場 競馬 祭 東京優
駿 日 等 開催 多 人 わう施設
あ 東京競馬場 開催期間 5回あ 10 11
開催 い
競馬場敷地 競馬 物館 日 丘 園 併設
競馬開催日 以 家 族 連 楽 ン 施設 側面 持
わ い 東京競馬開催期間中 東京競馬場入場人員 全 回 計 約
万人 大 集 性 持 施設 あ
表 を 東京競馬場開催期間 各開催回 入場人員 成
回数 開催期間 開催 入場人員 人
日 土 日 日
日 土 日 日 日
日 土 日 日 念
日 土 日 日 賞 秋
日 土 日 日 ン
全 回 計
16
競馬 物館
競馬 物館 東京競馬場 敷地 世界 日 競馬
紹 競馬 組 体験 展示 行わ い 東京競馬開催期間
以 間 通 日 休日 開館 い 休日 競馬 ン
多 家族連 わう施設 い
を 東京競馬 物館来館者数 推移
出 日 中央競馬会資料
郷土 森 物館
郷土 森 物館 約 万 方 敷地全体 府中 自然 地形
風土 特 表現 中 昔 農家 的 建物 配置
含 森 全体 物館 府中 自然 楽
知 施設 あ
郷土 森 物館 物館 館 元建築物 園
物館 館 郷土 森 中心施設 府中 民俗 自然
常設展示 豊富 物資料 模型 映像 通 府中 知
情報 蔵 役割 果 い
を 郷土 森 物館来館者数 推移
17
府中 美術館
府中 美術館 生活 美術＝美 結 い 暮 見直 美術館
成 開館 豊 都立府中 森 園 中 あ
身近 美術 出会う 施設 い
美術 書 作品 表 場 利用 民 教育 銫
施設 併設 い
江戸 期 現代 ン 紹 所蔵品展 ン
富 企 展 開催 い 様々 ワ 美術館講
ン 所蔵品 開催 美術 魅力
触 機会 供 い
を 美術館観覧者数 推移
出 府中 資料
府中 ン ン
府中 ン ン 日 製鋼所東京製作所 跡地 金融機銫 保
険会社等 再開 あ 知識集約型業務地
機能 い 金融 保険会社 家電
18
(7) 産業 生活基盤
自動車駐車場
中心 街地 ン ン 含 自動車駐車場 多数 在
府中 大規模商業施設 併設 駐車場 所あ 営業時間
長い 商業施設 料金 連携 行わ い 中心
街地 来訪者 利便性 高い駐車場 い
を 中心 街地 自動車駐車場 置
出 府中 資料
府中 立地 大規模商業施設 併設 い 自動車駐車場 う
府中 営駐車場 利用 数 万 前 推移 い 成
以降減 傾向 あ 成 万 減 い
を 府中 営駐車場 利用 数 推移
出 府中 資料
駐車場概要
収容 数
営業時間 時間 午
時 午前 時 閉門
駐車料金 最初 時間
以降
技 伊勢
以 時間無料 各種
19 自転車駐車場
中心 街地 益財団法人自転車駐車場整備 ン 管理
営 自転車駐車場 所 料 所 無料 所 整備 定期
利用 時利用 わ 自転車 駐車 能 あ
並木通 周辺 商店 商業施設 物 向 並木通
歩 暫定的 自転車置 場 設置 い
既 自転車駐車場 加 府中 第 地 第 種 街地再開 業 建
設中 施設 地 新 自転車駐車場 整備 予定 あ
新 い自転車駐車場 供用 閉鎖 予定 あ
を 中心 街地周辺 自転車駐車場 置
出 府中 資料
表 を 中心 街地 自転車駐車場 自転車置 場 概要
施設 管理 営者 概要
府中 東自転車駐車場
益財団法人
自転車駐車場整備 ン
料自転車駐車場
定期利用
時利用
府中 自転車駐車場 府中 料自転車駐車場
定期利用
時利用
府中 特 臨時自転車駐車場 府中 無料自転車駐車場 時利用
府中 自転車置 場 約
20
府中 周 辺 あ 益 財団法人 自 転車駐車場 整備 ン 管理
営 自転車駐車場 収容 数 定期利用 時利用 わ
あ 日 利用 数 前 利用率 ン 前
推移 利用状況 棒 い あ
を 府中 周辺 自転車駐車場 利用 数 推移
出 府中 資料
■自転車駐車場 収容 数
府中 東 料 定期利用1,241
時利用0,245
府中 料 定期利用2,187
時利用0,227
府中 東-3特 臨時 無料 技65
府中 特 臨時 無料 850
計 4,815
技 府 中 周 辺 自 転 車 駐 車 場 計
数 加算
共 益施設
中心 街地 共 益施設 集積 特 府中 周辺 府中 役
所 始 保 施設 東京都 出 機銫 施設 立地
行 窓 機能 充 い
中心 街地 民活動支援施設 文 施設 充 い
を 中心 街地 共 益施設 置
21
表 を 中心 街地 共 益施設 機能等
類 施設
庁舎 出張所 府中 役所 庁舎
府中 役所府中 第 庁舎
出 機銫
東京都多摩府中保健所
東京都府中都税支所
府中 金 務所
警視庁府中警察署
東京消防庁府中消防署
福祉銫連施設 府中 保健 ン
教育銫連施設 立教育 ン
立宮 書館
立中央 書館
文 施設
立府中 ン
立府中 ン 館
府中 ン 活動 ン
立 府中 館
府中 民会館 府中
府中 中央文 ン
府中 観 情報 ン
共 武蔵府中郵便局
出 府中 資料
部 共施設 い 府中 周辺 共施設 再編 方針
表 を 示 廃 機能移転 計 い
表 を 共施設再編 計
施設 再編 容 再編時期
立府中 ン 廃 成
府中 ン
活動 ン
府中 新施設 民活動 施設
替
府中 新施設
民活動 施設
移転時期
立 府中 館
既 建物 解体
国府資料展示 部機能 務
新庁舎 移転
国府資料展示 機能 文書
料 既 共施設 移転
成
成 間
段 的
立宮 書館
既 建物 解体
部機能 新庁舎 移転
機能 中央 書館 統
22 路
江 戸時代 街 宿
場 交通 物流
中心 街地 東西 街 国
街 都
貫 域 淵沿い
府中街 要地方 通
中心 街地 路
機能 い
域 中心部 並
木通 通 中心 街地
要 回 線 配置
い
を 中心 街地周辺 路網
出 府中 資料
鉄
中心 街地 府中 府中 立地 い 府中 新宿
王子 高尾 結 京王電鉄京王線 府中 多 路線 結節
持 東 京圏 環 状 線群 あ 東日 旅 鉄 武線 武蔵 線 通
い 要 あ 府中 新宿 約 特急
置 あ あ 中 乗降 数 最 多い
を 中心 街地周辺 置
23
中心 街地 府中 直結 立地 府中
近隣 結 路線 京王 行 い 近隣 各
地 結 路線 加 朝 夜間 羽 空港直行 高 着
交通結節 機能 い
成 う 入
縁部 府中 結 路線 行 い
を 中心 街地 停
出 国土交通省国土 策局 国土数値情報
24 土地利用
全域 比較 中心 街地 共用地 商業用地 多 共施設 売
店 商業施設 集積 い
中心 街地 い 従来 商店 商業施設 立地 い 場所 大型 ン
ン 建設 商業用地 宅用地 転用 行 い 宅
用地 成 成 ン 増加 い
商業用地 成 成 2 ン 当
減 い
を 全域 中心 街地 土地利用 比較 成
出 成 土地利用現況調査
を 中心 街地 土地利用 比較
25
都 計
中心 街地 大部 商業地域 近隣商業地域 指定 商業
業務 利便 向 い 商 業 地域 近 隣商業地 域 面積 約
中心 街地 約70 ン 占 い
を 中心 街地周辺 都 計
出 府中都 計
地価
中心 街地 地価 直近 昇傾向 あ 成 比較
落 中 府中 側 商業地 成 成
落幅 大 い 方 宅地 様 落 い
棒 い い
技 価格 準日 各 日
を 地価 示価格 推移
出 国土交通省 地価 示価格
を 地価 示標準地
26 自動車交通
並木通 成 日曜日 国民 日 銫 法 規定
休日 以 休日 いう 午 午 時 国 通
入 大國魂 社交差 間 い 車両交通規制 施 い
技
影響 あ 休日 並木通 自動車交通 大 減 い
技 並木通 車両交通規制 昭和 成 施 時中
成 再開
技 成26 5 31日 国 通 入 菱東京UFJ銀行 規制 間 あ 成
26 6 1日 大國魂 社交差 規制 間 延伸
を 並木通 自動車交通 推移
出 府中 資料
を 車両交通規制 置
27
鉄 乗降 数
府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 共 減 傾向 あ
成 間 府中 乗降 数 約 万人 府中
乗車人員 約 万人減 い
府中駅 京王電鉄京王線
間乗降客数の推移
成 度 ， 千人→ 成 度 ， 千人
府中本 駅 東日本旅客鉄道武蔵野線・南武線
間乗車人員の推移
成 度 ， 千人→ 成 度 ， 千人
技 縦軸 成 間乗降 数 府中 間乗車人員 府中 場 比率
を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 推移
出 東京都統計 鑑
利用者数
交通 便地域 解消 共施設 来訪 高
齢者 害者等交通弱者 社会参加 等 民生活 利便性 向
目的 縁部 中心部 あ 府中 結
う 成 行 い
利用者数 成 入以来 増加傾向
あ
を う 利用者数 推移
28
歩行者交通 休日
中心 街地 歩行者交通 要 回 線 あ 並木通 減
地 計 数値 成 成 調査結果 比較
約 ン 減 い
■ 地 計 ■ 目交差
■府中 ■ 前
を 歩行者交通 調査地
技 歩行者交通 成
成 施 結果 比較
技 歩行者交通 数値 両調査 共
時 時 時 間
計
29
ン 時 歩行者交通
中心 街地 並木通 府中 園等 会場 ン 大國魂
社 祭 数多 行わ 大 わい 創出 い
成 開催 い 施 並木通
歩行者交通 調査 段 休日 歩行者交通 比
ン 増加 結果 出 い
技 歩行者交通 成 成 成 施 結果 比較
技 歩行者交通 数値 全調査 共 時 時 時間 計
を 歩行者交通 地 計 比較
30
自転車交通 休日
中心 街地 自転車交通 要 回 線 あ 並木通 減
地 計 数値 成 成 調査結果 比較
約26 ン 減 い
■ 地 計 ■ 目交差
■府中 ■ 前
を 自転車交通 調査地
技 自転車交通 調査 成
成 施
技 自転車交通 数値 両調査 共
時 時 時 間
計
31 [3] 地域住民等 ニ 把握 析
(1) 府中市市政世論調査
民 意見 要望 把 世論調査
施 い 成 心地 い 環境 生活 満足
定 意向 銫心 要望 等 調査 い
目 加 府中 周辺 銫 目 設定 調査 施
成 府中 世論調査 概要
調査時期 成
調査地域 府中 全域
調査 象 府中 在 満 以 女
標 数 人 う 回答数 人
抽出方法 地 用い 段抽出法
民 帳 録人 文 ン 地
構成比 無作 抽出 方法
調査方法 面接聴 法
府中 周辺 施設利用 頻
府 中 周 辺 施 設 利 用 頻
回程 全体
ン 占 最 多
い回答 あ
日 回以
日 回以
休日 日以 わ
府 中 周 辺 施 設 回 以 利 用
民 割 ン
全体 半数近 い
ｎ＝
府中 周辺 施設利用 目的
府 中 周 辺 施 設 利 用 目 的
食料品 日用品 購入 最
多 い 電車 交
通機銫 利用 多 い
ン 喫茶店 飲
食 店 利 用 役 所 病 院 等 益
施設 利用 多 要 目的 あ
32
府中 近隣 要
技
施設利用
頻
技 立 国立 国 寺 武蔵境 鷹
祥寺 調 聖蹟桜ヶ丘
府 中 近 隣 要 施 設 利 用
頻 い 日
回以 日 回
以 休日 回以
わ 割 全 体 約 割 占
近隣 要 あ 施設
日 常 的 利 用 い 民 多 い
ｎ＝
府 中 近 隣 要 施 設 利 用
目的
近 隣 要 あ 施 設 利
用目的 食料品 日用品 購
入 最 多 い
購 銫 目
ン 喫 茶 店 飲 食 店 利 用
嗜好品 う
贈答品 購入 府中
周 辺 利 用 目 的 比 多 い
ｎ＝ 技 3 択 能
府 中 近 隣 要 再 開
業 東 部 大 規 模 開 業
府中 周辺 わい 影響
近 隣 要 再 開 業
東 部 大 規 模 開 業
大い 影響 あ 影響 あ
わ 府中 周辺 わ
い 影響 あ 感 割
ン 全体 半数近い 民
府 中 周 辺 わ い い 危 機
感 抱い い
33
府 中 周 辺 わ い 策
必要性
府 中 周 辺 わ い
策 い 大い 必要 あ 必
要 あ わ 策 必要
あ 感 割 ン
設問 い 影響 あ 感
い 民 約 割 府中 周辺
わ い 組 必 要 あ
考 い
ｎ＝400 技 調査 目 大い 影響 あ 影
響 あ 回答 人
府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ
必要 組
府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ
必 要 組
商業施設 充 最
多 商業施設 銫 組 必要
あ 考 い 民 多 い
自動車 自転車 利用
い環境 整備 利用
数 路 線 利 便 向
交通 全 策
歩行者 優 い環境 整備
交通 銫 組 い 回
答 多 府中 周辺 交通 銫
組 十 あ 考 い
民 多い
34
(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査
第 府中 総 計 い 成 成 間
計 期間 前期 計 掲 各施策 要 満足 指標 現状値
把 前期 計 捗状況 確認 営 役立
目的 民意識調査 施
成 府中 総 計 銫 民意識調査 施概要
調 査 時 期 成
調 査 地 域 府中 全域
調 査 象 無作 抽出 府中 在 満 以 女 人
効回答数 人 回答率 ン
調 査 方 法 ン 郵送
■ 施策 満足
施策 満足 い 調査 満足 あ満足 わ
満足 感 い 割 整備 園 都 あ い
件 ン 最 高 自然 生態系 保護 回 自
然 保護 自然 あ 件 ン い
高 社会 保全 整備 路 水 整備 い 件
ン い い
満足率 抜粋
目 施策 回答数 割 ％
整備
自然 生態系 保護 回
社会 保全 整備
環型社会 形成
文 芸術活動 支援
共交通 利便性 向
活動 支援
健 推
生涯 わ 学習活動 推
生活環境 保全
整備
交通 全 地域 全 推
都 農業 育成
商工業 振興
35
方 満 満 わ 満 感 い 割
整 備 周 辺 整 備 わ い あ 件
ン 最 高 社会保 充 国民健 保険制
金制 心 暮 件 ン
い 高 計 的 推 計 的 土地利用 行わ
い 件 ン い い
満率 抜粋
目 施策 回答数 割 ％
整備
社会保 制 充
計 的 推
共交通 利便性 向
商工業 振興
民 参 意欲 高 営
経営的 視 立 営
国 都 間交流 推
健全財 持 能 営
生活 定 確保
的 定的 営
民 協働体制 構築
子育 支援
都 農業 育成
青 健全育成
(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ
第 府中 総 計 策定 当 民 加 銫わ 深い銫 団体
方向性 銫 意見 聴
ン 施
第 府中 総 計 策定 ン 開催概要
開催日 成 日 日
会 場 府中 役所 庁舎
健 福祉 参加団体 団体 出席者
生活 環境 参加団体 団体 出席者
文 学習 参加団体 団体 出席者
36
健 福祉 銫 意見 部原文抜粋
容
民 団 体
連 携
前 視 赤 高齢者 困 民 志
活動 行 い 多世代 居場所 い 考 い
い現 あ 資金 場所 願い い 体的 空 家
方 成 支援 期
府中 ン 活動 ン 活動 役割 果 い
棒 い 感 い 目的 持 ン 持
要 あ 部 深 体的 目的 持 会議 期 い
計 銫 人 い 例 害者自立支援法 い
害者 携わ い人 知 い状況 あ 日 会議 多方面 多 人
活躍 い 情報共 い い 明
新 い う 思う 既 自治会 団体 い 場 あ 行
い 情報 連携 い い 棒 必要 あ
感 い
地 域 参 加
府中 課 あ 自治会 い
方 新規 民 参加 新 交わ い あ
民力 い い 難 い課 あ 新規 民 い い
課 あ
棒 断 的
想
寄 子 大好 あ 地域 集 場所 掛 あ 良い 地
域 営 望 い
子育 高齢者 多世代 集 場 あ 良い 考
文 学習 銫 意見 部原文抜粋
容
文
芸 術 活 動
支 援
府中 あ 言書 指摘 い 多 民 知 様々
ン 参加 活性 必然 思 い い 勉強 生涯学
習 い 大 府中 前面 出 足 う
施策 必要 い
利用 い 人気 あ 都 来 い 人 い 抽
教団体 利用 あ 込者 民 あ い 施 容等 い
い 料金 予約開始時期等 民 優 い 加 民
37
都 産業 銫 意見 部原文抜粋
容
整 備
府中 所あ 人 面積当 多 効率良 活性
ン あ 府中 以 い 在 い 周辺 何 わ 結
局新宿 出 う 特 い い 考 必要 あ
府中 い い 中途半端 専門店 充 府中 あ う う 店舗 伊
勢 地元商店街 協力 い 課 あ
地 再開 始 完成 い 連携 再開
終わ 地元 人 都 人 入 多 地元商店街 企業
地元 人 頑張 い い 補 地元企業 生 残 再開
い い 思う 技 A地 ＝府中 第 地
商 工 業
振 興
税収入 あ 初 良い計 思う 農業 工業 商業 面 う
売 税収入 得 策 欲 い 企業 況 力 成
立 い 民 含 体 考 い
府中 手 あ 地元出身 作者 い 物産面 収入 得 い
諸々 課 人 体 前向 組 姿勢 部門
組 必要 あ 協力 協力 い
大国魂 社 始 跡 あ 開 余地 あ 中 府中 以 人
観 目的 来 人 増 い 中心部 大型 入 駐車場 必要 あ
招 物 観 う 展 あ 思う
銫越 芳 ン 沿 全 産地 物品 置い あ ン街 あ
あ 府中 中央 最 近 府中 産物 売 う
あ 良い い う 人 集 人気 出 い
農産物 売 ン等 入 観 物産館 始 大 課 収益
組 挙 満足 農産物 集 観 い
来 ン い 観 物産館 来 人 い 満足 う
側 支 立場 あ 前側 府中 前 戦略 必要 あ
府中 抗 難 い 多摩地 全体 魅力 高 商業 機能 担
含 地域 魅力 全国 信 組 必要 あ 広域連携
方向性 思う
ン 多目的展示場 府中 い 府中
書館 あ 工業 展示会 い 建替 生 場 多目的
建設 様々 全国 展示 う い 伊勢 物産展
府中商工会議所 会頭 来 い う 場所 供 い い い
思う 商業 観 様々 団体 力 わ う 建物 良い 考 欲 い
乗 入 施設 あ 良い い
観 い 考 商店 様々 人 応 い
い 国人 来 当 応 場 応 い う 細 い部
38 (4) 商店街消費者動向調査
商店街 訪 い物 象 日頃 い物状況 商店街 利用状況
把 調査 施
商店街消 者動向調査 施概要
調査時期 成
調査場所 府中 商店街
調査 象 商店街 い物
回 答 数 人
調査方法 ン
来街者 日頃 い物状況 見 食料品 日用品 衣料品共 大型店舗
い物傾向 著 あ 商店街 あ 般商店 い物 い
ン 満 購入場所 多様
百 店以 ン ン 購入 見
日頃 食料品 い物場所 日頃 日用品 い物場所
日頃 衣料品 い物場所 日頃 い物時 活用
情報源
39
商店街 求 い 休憩所 駐車場 駐輪場 い
施設 ン 充 ン 開催 挙
商店街 期 施設 商店街 期
技 複数回答
商店街 利用頻
回答数
日 回 回 回 利用 い
無回答
全体 5,934 767 1,268 1,623 659 1,597 14 6 100.0% 12.9% 21.4% 27.4% 11.1% 26.9% 0.2% 0.1%
日 2,998 371 667 761 349 842 5 3 100.0% 12.4% 22.2% 25.4% 11.6% 28.1% 0.2% 0.1%
休日 2,936 396 601 862 310 755 9 3 100.0% 13.5% 20.5% 29.4% 10.6% 25.7% 0.3% 0.1%
商店街 利用目的
回答数
い物 食料 品
い物
食料 品以
食 喫茶
銀行郵 便局等
療機 銫 利 用 見 舞い
飲酒店 利用 居酒
等
娯楽施 設 利 用
ン
等
理容店 無回答
全体 5,934 3,750 2,163 925 1,586 469 225 124 219 925 74 100.0％ 63.2% 36.5% 15.6% 26.7% 7.9% 3.8% 2.1% 3.7% 15.6% 12.6%
日 2,998 1,852 1,069 467 915 267 115 52 113 438 438 100.0% 61.8% 35.7% 15.6% 30.5% 8.9% 3.8% 1.7% 3.8% 14.6% 14.6%
休日 2,936 1,898 1,094 458 671 202 110 72 106 487 310 100.0% 64.6% 37.3% 15.6% 22.9% 6.9% 3.7% 2.5% 3.6% 16.6% 10.6%
40
商店街 利用 理
回答数 自宅 勤務地
近い 交通 便 良 い
店 会
い 物
商品 品質 良い
ン
あ 充
い
い回
い 商 品 あ
品揃 充 い
街 店 雰
気 好 無回答
全体
3,658 3,265 632 503 272 342 149 743 48 316 209 75 25
100.0％ 89.3% 17.3% 13.8% 7.4% 9.3% 4.1% 20.3% 1.3% 18.6% 5.7% 2.1% 0.7%
日
1,799 1,599 275 261 160 164 84 387 20 160 109 42 12
100.0% 88.9% 15.3% 14.5% 8.9% 9.1% 4.7% 21.5% 1.1% 8.9% 6.1% 2.3% 0.7%
休日
1,859 1,666 357 242 112 178 65 356 28 156 100 33 13
100.0% 89.6% 19.2% 13.0% 6.0% 9.6% 3.5% 19.2% 1.5% 8.4% 5.4% 1.8% 0.7%
技 訳 い 17 家 あ (5) 病院 近い (5)
商店街 利用 い理
回答数
店舗 い 物
い 比 割 高 あ
駐車場 駐輪 場 い
閉店時 間 い
品揃 豊富
い 店 入
い
う わ わ い
い い物 い
雨 日 い 物
い 等 広 告
物 情報 入
い
無回答
全体
2,256 556 33 162 22 159 24 1 764 14 18 1044 120
100.0% 24.6% 1.5%
7.2% 1.0% 7.0% 1
1% 0.0% 33.9% 0.6% 0.8% 46.3% 5.3%
日
1,191 361 13 121 6 92 13 1 397 6 8 502 61
100.0% 30.3% 1.1% 10.2% 0.5% 7.7% 1.1% 0.1% 33.3% 0.5% 0.7% 42.1% 5.1%
休日
1,065 195 20 41 16 67 11 0 367 8 10 542 59
100.0% 18.3% 1.9% 3.8% 1.5% 6.3% 1.0% 0.0% 34.5% 0.8% 0.9% 50.9% 5.5%
41
(5) タ ッ ョンアン 調査
成 日 日 開催 い 府中
周辺 銫 ン 行 あわ ン 来
場者 象 府中 周辺 銫 ン 調査 施
ン ン 調査 施概要
施 日 成 日 日
会 場 風 広場
調査 象 来場者 問わ
回 答 数 人 人
調査方法 ン 調査
■ 期 組 い
技 期 組 人 択＿＿＿＿＿
目 性 女性 計
商業施設 充
ン 定期的 施
ワ ン 誘
ン 設置
利便性 向
自動車 自転車 環境整備
歩行者環境 整備
置自転車 策 推
防犯 策 推
環境美 活動 推
情報 信 設置
商業 銫 人 育成
計
凡例 票数 最 多い 目 票数 番目 多い 目 票数 番目 多い 目
ン 結果 商業施設 充 女共 最 多 い 歩行者環
境 整備 自動車 自転車 環境整備 い 商業施設 充 女共 最
多 理 府中 周辺 大規模商業施設 商店街 充 欲 い
42
[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証
(1) 取組
成 改 以前 中心 街地 街地 整備改善
商業等 活性 体的推 銫 法 中心 街地活性 計
策定 行 い い 自 組 中心部 あ 府中 周辺
経済活力 向 都 機能 増
府中 周辺 商業環境 整備 京王線連 立体交差 業 併 府中
側 土地 整理 業 府中 第 種 街地再開 業 施 い 府
中 第 種 街地再開 業 現在終 迎 約
地 う 地 い 業 完了 い 業 完了 い 地
大手百 店 ン 等 誘 中心部 縁部 結
府中 う 入 多 人 来訪
い
府中 周辺 わい 馬場大門 並木 並
木通 い ン 開催 団体 支援 行 大國
魂 社 参 あ 並木通 数多 祭 催
祭 期間中 府中 周辺 約 万人以 訪 大 わい
創出 い
府中 周辺 ン あ 馬場大門 並木 国
跡武蔵国府跡等 資源 加 府中 共施設 配置
文 資源 活用 わい創出 組
成 観行 団体 成 観計 策定
文 資源 調和 観形成 目指 的 観
魅力 高 観整備 い 加 回 性
高 的 観 調和 応 路整 備 行
全 快適 歩行空間 創出 い
を 府中 第 種 街地再開 業
43
出 府中 中心 街地活性 協議会資料
表 を 組
類 組 容 時期
経済活力 向 銫
過去 組
府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成
府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成
特産品直売所 開設 成
府中 子 家庭支援 ン 開設 成
いin府中 開催 成
府中 開催 成
害者就労支援施設 御休 処 大國魂 社境 開設 成
府中 共通商品券 行 成
わい 回 性 創出
銫 過去 組
府中 完成 成
並木通 車両交通規制 施 成
府中 う 行開始 成
府中 観 情報 ン 開設 成
京所 歩 整備工 施 成
- 改良工 応 施 成
- 路線 整備工 施 成
武蔵国府跡 大國魂 社境 東側 国 跡 指定 成
並木通 東京都 府中 移管 保 管理団体 成
祭 都無形民俗文 財 指定 成
都 機能 増 銫
過去 組
置自転車 策 開始 昭和
府中都 計 木地 土地 整理 業 完了 成
京王線府中 近連 立体交差 業 完了 成
情報 ン 開設 成
府中 ン 活動 ン 開設 成
設置 成
新中央 書館 開館 成
府中 民会館 書館 複 施設 開設 成
宮西 地 路整備 業 着手 成
立 府中 館 開設 成
共施設 ン 組 開始 成
出 府中 資料
44
(2) 取組 検証
ン 開催
府中 並木通 中心 大國魂 社 商工会議所 商店街
催者 間 件程 ン 開催 い 祭
約 万人 府中 約 万 千人
約 万人 多数 人出 あ 多 ン 各 催者 個 開
催 い あ 人 わい 商業 わい 効果的 連動
い 言い難い 人 わい 商業 わい 効果的 連動
ン 間 連携 ン 商業施設 調整 必要 あ
府中 第 種 街地再開 業
府中 第 種 街地再開 業 商業 生活 整備 大手
百 店 ン 等 誘 近隣
集 定 効果 あ 推察 商業施設
人出 増加 購 活動 周辺 商店街 波 い い 面的 商業
わい い い
街地再開 業 整備 商業施設 商店
街 役割 担 連携 協力 調整 場 役 必要 あ
観 業 展開
昭和 設立 府中 観 協会 体 法人 府 中観 協会
成 設立 紹 地域 ン 品 認定 民間 業
者 連携 ン ン ン活動 行 組
体制 整 業 充 文 観
資源 的 組 強 業展開 課 あ
都 機能 整備 維持
府中 周辺 府中 役所 始 会議 備 共施設
文 紹 施設 都 機能 集積 い 多 施設
散 配置 い
う 庁舎 築 以 経過 維持管理 増大 あい
窓 執務環境 高 情報 応 限界
散 務効率 問 抱 民 求 機能 十
果 い い
う 状況 踏 共施設 ン 展開 府中
周辺 共施設 い 新 わい 創出 力 高 施設再編
45 [5] 中心市街地活性化 課
課 経済活力 向
中心 街地 集 性 大規模商業施設 間 売 減 消
者 変 者 足等 商店街 空 店舗 見 経済活力
生 い 府中 府中 い 利便性 高い 前周辺 中
心 ン ン需要 高 商業用地 宅用地 転 目立 い
長期的 空 店舗 宅用地 転 能性 考 経済活力 回
空 店舗 解消 求
加 近隣 要 街地再開 業 東部 大規模開 業
数 間 複数 大規模商業施設 開業 中心 街地 集
性 商業 わい 高 経済活力 向 求
課 回 性 創出
全体 中心 街地 人 増加 い 方 府中 間乗降 数
府中 乗車人員 要 回 線 あ 並木通 歩 行者交通 減
中心 街地 来訪者 府中 周辺 回 人 減 い
考
大國魂 社 府中 周辺 並木通 間 通 多 祭
ン 開催 多 人 わ い 過性
い
大國魂 社 共施設 商業施設等 回 施設 在 中
心 街地全体 回 掛 十 あ 中心 街地 開催
い 数々 祭 ン 誇 文 資源 集 力 高い東京競馬場
い 掛 中心 街地 回 性 生 出 日常的
わい い 求
課 民交流 増
大國魂 社 祭 馬場大門 並木 等 文 資
源 多 在 い 誇 文 い
世代 文 必要 あ 加 中
心 街地 始 各地域 人 増加 い 新規 民 文
信 い 必要 あ
民 民団体間 棒 望 声 新規 民 参加
声 あ 持 文 地域 維持
様々 民団体 活動 支援 民活動 世代等 銫わ
民 交流 場 必要 あ
46 [6] 中心市街地活性化 方針
(1) 基本的 考え方
中心 街地 課 踏 全体 活力あ 地域 核
魅力 活力 創出 わ い中心 街地 形成 目指
中心 街地 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ
全域 効果 広 う わい 創出
府中 周辺 文 象 馬場大門 並木
調和 中心 機能 民 業者 協働 ン
あ 並木 保全 将来 世代 引 組 推
更 府中 周辺 文 資源 前商業施設 商店会 大國魂 社 祭
中心 街地 開催 ン 等 わい 要素 体的
戦略的 展開 魅力あ
考 方 踏 わい創出 民 来訪者 集い交流 文
あ 中心 街地 形成 各種 組 い
中心 街地 活性
47
(2) 基本的 方針
方針 商業活性化の推進に 魅力あふ ちづ
中心 街地 府中 大規模商業施設 い 間 売 減 い
商店街 空 店舗 見 商業 わい い 加
近隣 い 間 新 大規模商業施設 開業 更
商業 わい 懸念 中心 街地 集 性 商業 わい 維持
経済活力 向 求
ン 戦略的 わい 創出 組
府中 第 種 街地再開 業 い 中心地 わ い
商業環境 整備 中心 街地 経済活力 向
近隣 大規模商業施設 開業 見据 効果 中心 街地
全 波 う 商業 わい 目指
方針 地域資源をいかしたに わいのあ ちづ
中心 街地 立地 府中 間乗降 数 府中 乗車人員 減
要 回 線 あ 並木通 歩行者交通 減 等 中心 街地 わ
い あ
方 中心 街地 大國魂 社 祭 並木通 ン
共施設 商業施設等 回 在 中心 街地全体
回 掛 い い 中心 街地周辺 大規模集
施設 あ 東京競馬場 地域資源 在 い 回
性 創出 い い
ン 来訪機会 増加 回 性 創出
地域資源 活用 中心 街地 多 人 訪
わい あ 目指
方針 文化・歴史を育 暮 しやすい ちづ
国 跡 武蔵 国府跡 大國 魂 社 代表 う 来
文 引 い い 誇 文 い
世代 い 必要 あ 民間 世代
間 交流 求
高齢 人 減 いう社会的 流 例 将来
見据 暮 い い 併 求 い
民活動 民交流 場 ン 利便性 高
い 都 機能 向 中心 街地 民生活 中心
地 機能 民活動 民交流 活 誇 文
48 中心市街地活性化 課
経済活力 向 回 性 創出 民交流 増
中心 街地 現状
前 大 規 模 商 業 施 設 間
売 減
近 隣 街 地 再 開 業
大規模開 業 展
消 者 変 者
足等 空 店舗
商業用地 宅用地 転
中心 街地 現状
府 中 間 乗 降 数
府 中 間 乗 車 人 員
減
並 木 通 歩 行 者 交
通 減
中 心 街 地 全 体 回
掛 足
中心 街地 現状
誇 文 資源
将来 必要性
ン ン 需 要 人
増加 新規 民 増加
交流 場 機会 足
中心市街地活性化 考え方
誇 文 資源 い わい
国 跡武蔵国府跡等 文 資源 更 活用
誇 文 世代
中心 街地 文 資源 前商業施設 商店会 中心 街地 開催
祭 ン 等 わい 要素 体的 戦略的 展開
ン 体的 組
魅力的 商業空間 創出 回 掛
中心市街地活性化
にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成
全体 活力 あ 地域 核 魅力 活力 創出
わ い中心 街地 形成 目指
誇 文 い 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動
活 行わ 活気 中心 全域 広 わい
創出
文 調和 中心 機能 誇 文 世代
組 推 魅力的 い
中心市街地活性化 基本的 方針
方針 方針 方針
商業 活性 推
魅力あ
地域資源 い
わい あ
文 育
49 ．中心市街地 位置及 区域
[1] 位置
位置設定 考え方
東京都 都 計 域 ン 中 府中 周辺 集約型地域構
再編 生活 置 い 生活
交通結節 商業 福祉 文 教育 生活機能 集積 幅広
い 供 広域的 中心性 備 指 い
府中 都 計 銫 的 方針 以 府中 都 計
ン いう 府中 周辺 中心 置 馬場大門
並木 調和 商業 業務 機能 中心 わい あ
都 機能 集積 い
都心 結 鉄 各地 結
交通結節 機能 中心 商業 行 機能 始 都
機能 集積 府中 周辺 中心 街地 設定
位置図
を 中心 街地 置
50
[2] 区域
区域設定 考え方
中心 街地 府中 並木通 中心 側 商業地 商店
街 資源 文 施設 集積 府中 府中 帯 捉
域 側 府中 周辺 桜通 周辺 商店街 民 集う 府中
民桜 府中環境 多 ン 業 施 桜通 府中
園 含 域
中心 街地 範 府中 中心 目 部 目 部 府
中 目 部 府中 目 部 目 部 宮西 目 宮西
目 宮 目 宮 目 部 宮 目 部 含 域面積
区域図
を 中心 街地 域 当
出 府中 作成
を 中心 街地 域
51 [3] 中心市街地要件 適合 い 説明
要 件 説 明
第 号要件
当該市街地 、相当 数 小 売 商 業 者 集 積 、及 都市機能 相 当 程 度 集 積
、そ 存在 い 市 村 中 心
役 割 を 果 た い 市街地 あ
(1) 中心市街地 対市比率
総 面積 方 あ
中心 街地 総面積 方 あ
総面積 割 ン 非常 あ
示 商業 都 機能 集積 い
(2) 商業 集積
中心 街地 卸売業 売業 業所数 従業員数 共
全体 割以 占 全体 比較 商業
集積 い
表 を 商業 銫 中心 街地 割
目 府中 中心 街地
割
/ 丌100
業所数 業所 業所 ％
従業員数 人 人 ％
技 中心 街地 中心 街地 含 10 計
出 成 経済 ン
(3) 交通結節機能
中心 街地 府中 府中 縁部 結 路
線 着 立地 交通 結節機能
い
(4) 公共公益施設 集積
役所 始 共施設 東京都 出 機
銫 施設 立地 中心 街地 行 窓 機能 集積
い 中心 街地 民 書館等
民 交流 共施設 保育施設等 社会福祉施設
立地 民生活 い 共 益施設 集積
52
表 を 中心 街地 共 益施設 覧
施設
庁舎 出張所 府中 役所 庁舎
府中 役所府中 第 庁舎
情報 ン
出 機銫 東京都多摩府中保健所
東京都府中都税支所
府中 金 務所
警視庁府中警察署
東京消防庁府中消防署
東京都 宅供給 社府中窓 ン
福祉銫連施設 府中 保健 ン
子育 銫連施設 府中 子 家庭支援 ン
府中 保育園
ン ン 府中
府中
教育銫連施設 立教育 ン
立宮 書館
立中央 書館
文 施設 立府中 ン
立府中 ン 館
府中 ン 活動 ン
立 府中 館
府中 民会館 府中
府中 中央文 ン
府中国 交流 ン
府中 観 情報 ン
共 武蔵府中郵便局
53 第 号要件
当 該 市 街 地 土 地 利 用 及 商 業 活 動 状況等 、機能 的 都 市 活 動 確 保 又 経 済 活 力 維 持 支障を生 、又 生
そ あ
認 市 街 地 あ
(1) 大規模商業施設 間販売 減少
中心 街 地 商 業 核施 設 あ 大 規 模商業 施設 間
売 減 い 近隣 街地再開 業 行
い 将来的 更 集 性 商業 わい
懸念
表 を 店舗面積 方 以 大規模商業施設
間 売 推移
成 成 増減
間 売 億 億 億
出 府中 調査
(2) 近隣市主要駅 市街地再開発事業 進行
近隣 要 あ 調 武 蔵 金 国 寺
立 前 い 街地再開 業 行
大規模商業施設 々 開業 予定 あ
表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧
業数 業完了 延床面積 ㎡
調 件 成
武蔵 金 件 成
国 寺 件 成
立 件 成
出 府中 調査
(3) 商店 空 店舗化 商店街連合会会員数 減少
中 心 街 地 空 店 舗 店 舗 在 空 店 舗 率
ン あ 空 店舗 宅用地 利用地
利用地 転用 考 長期的 商業 わい 失う
あ
中 心 街地 商 店街 連 会会 員数 減 傾向 あ
過去 う 最 多 成 会員
成 会員 ン 減
い
(4) 商業用地 減少
中心 街地 ン ン需要 高 空 店舗
動産 用 意向 あ 商業用地 宅用地 転用
い
表 を 中心 街地 含 10 土地利用現況 推移 抜粋
用途 成14 成19 成24 増減
技
商業用地 % % % %
宅用地 % % % ％
技 成 成 比較
54
(5) 地価 落
中心 街地 地価 商業地 宅地共 落 直
近 回 調 あ 成 成 地価
比 較 商 業 用 地 最 大 ン 宅 地
ン 落 い
表 を 地価 示価格 比較
㎡
標準地 成 成 増減率
府中 - 商業地 1,430,000 1,270,000 11％
府中 - 商業地 730,000 650,000 ％
府中-30 宅地 469,000 412,000 11％
均 商業地 535,500 469,300 11％
均 宅地 303,900 276,400 ％
出 国土交通省 地価 示価格
(6) 歩行者交通量 減少
中心 街 地 要 回 線 あ 並 木通 歩行
者交通 減 い
表 を 並木通 歩行者交通
調査地 成 成 増減
目交差 9,017人 10,970人 1,953人
府中 22,953人 19,378人 3,575人
前 22,751人 20,543人 2,208人
3 所 計 54,721人 50,891人 3,830人
出 府中 調査
(7) 鉄道駅乗降客数 減少
中心 街 地 立 地 府 中 間 乗 降 数 府中
間乗車人員 減 傾向 あ
表 を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 比較
成 成 増減
府中 32,509千人 30,935千人 1,574千人
府中 6,403千人 6,233千人 170千人
55 第 号要件
当 該 市 街 地
都 市 機 能 増 進 及 経 済 活 力 向 を 総 合 的 一 体 的
推進 、当該
市 街 地 存 在 市 村 及 そ 周 辺 地 域 発 展
効 適 あ
認
(1) 府中市中心市街地活性化 位置付
中心 街地 設定 府中 周辺 域 商業 生活
機能 集積 中心地 あ 当 街地 活性
東京都 掲 計 方針 整
あ 全体 多摩地域 展 寄 あ
(2) 多摩 拠点整備基本計 東京都
成 策定 多摩 整備 計
府中 周辺地 生活 置 鉄 等
中心 ン 推 前 利用
地 利用地 活用 再開 業等 商業 文 教
育 福祉 人 々 暮 密着 生活 機能
充 整備方針 い
中 府中 周辺地 的 観 共 生
活 形成 整備 方針 大國魂 社 並
木 代表 文 多摩 浅間山 崖線 代
表 自然 い 府中 文
感 個性豊 地域 特性 踏 商
業 産業 強 多彩 都 活動 支援 通
わい 活力 あ 自立性 高い
路 園 等 共空間 環境整備
誰 い 目指
い
(3) 第 次府中市総合計 府中市
第 府 中 総 計 前 期 計
わい あ 掲 い
わい あ 中心 あ 府中
前 わい創出 向 馬場大門 並木 核
い 表玄銫
あ 府 中 周辺 中 心 府中 第 種 街地再
開 業 推 中心商業地 わい 活力 創出
い
(4) 府中市 ち 創生総合戦略 府中市
並木 核 府中 周辺 中心 捉
近 歩行者交通 減 見 府中 再開
業 庁舎 建替 交流 わい あ 魅力
的 い い
56
東京 ン ン 開催 い
ン 府中 文 い 魅力
信 展 向 様々 組 求
う 状況 応 豊 自然環境
文 府中 財産 育 活 い
い い う 府中 愛着 育 い
課 あ い
以 踏 府中 創生総 戦略
府中 周辺 ン 推 わい 創出
中心 街地 活性 府中
中心 活性 銫 計 策定 活 経済
活動 推 い
(5) 府中市都市計 関 基本的 方針 都市計 タ プ
ラン 府中市
成 策定 府 中 都 計 ン
い 府中 周辺地 中心 置
魅力 広域的 性 高 馬場大門 並木
調和 商業 業務 機能 中心 わ
い あ 都 機能 集積 い
府中 周辺 帯 大國魂 社 並木 国
跡武蔵国府跡 核 風格 あ 中心
わい あ 地域 将来像 文
い 商業 活動 活 性 目
57 ．中心市街地 活性化 目標
[1] 中心市街地活性化 方針
(1) 中心市街地 活性化
にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成
中心 街地 課 踏 全体 活力あ 地域 核
魅力 活力 創出 わ い中心 街地 形成 目指
中心 街地 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ
全域 効果 広 う わい 創出
府中 周辺 文 象 馬場大門 並木
調和 中心 機能 民 業者 協働 ン
あ 並木 保全 将来 世代 引 組 推
更 府中 周辺 文 資源 前商業施設 商店会 大國魂 社 祭
中心 街地 開催 ン 等 わい 要素 体的
戦略的 展開 魅力あ
(2) 基本的 方針
中心 街地 課 等 踏 中心 街地活性 方針 商業
わい 都 機能 観 方針 設定
商 業
方針
商業活性 推 魅力あ
府中 中心地 わ い商業環境 整備 経済活力 生 出
効 果 中 心 街地 全 波 う 商業 わ い
目指
府中 周辺 組 い 協議 行う ③♡v度 う賑わい創出委員会 組
細 参照 展 新 組 機構 創設 府中
各商業施設 組 各商店街 施 い ン 役割
担う 効果的 商業 わい 創出 商業 活性
ン 組 地域 ン活動 東部地域 大規模
商業施設 知識集約型業務地 あ ン ン 東京競馬場 広域
的 連携 わい 生 出 戦略的 組 施 中心 街地
的 人出 購 活動 回 持 的
中国等 各国 国人宿泊 増加 国人宿
泊 購 活動等 経済 効果 期 商店街
決済 行う 機器 入
大
近隣 い 新 大規模商業施設 開業 予定 い
府中 第 地 第 種 街地再開 業 魅力的 商業空間 整備
58
定 人 来訪者 増加 購 需要 大 い
以 う 組 通 来訪者 商業 わい 戦略的 連動
中心 街地 商業 わい 大規模商業施設 周辺 商
店街 波 ワ 効果 中心 街地全体 経済活力 向 現
方針 成 業
エリアマネジメントを進める組織機構の創設による地域マネジメント 府中駅南口第一地区第一種市街地再開発事業
商店街 ン 業
商店街活性 業
民間開 誘 業
決済強 免税店制 活用 業
創業支援 業
各団体 府中 催 ン
技 要 業
わい
方針
地域資源 い わい あ
府中 誇 文 府中 地域資源 い 中心 街地
多 人 訪 わい あ 目指
中心 街地 国 跡武蔵国府跡等 文 資源 加 周辺 東京競馬
場 い 大規模集 施設 立地 資源 積極的 活用 い
必要 あ 中心 街地 側 国 館地 国 跡武蔵国府跡国 館跡
家 府中御殿 構 在 民間活力 入 観 資源
施設 整備 い 府中 文 的
魅力 高 日 産認定 目 指 両面
文 資源 活用 府中 地域資源 活用
東京競馬場 連携 中心 街地 来訪者 増加 地域
資源 活用 わい
比較的行 組 観 資源 活用 商業活力
民活力 積極的 民 体
地域創生 組 必要 あ 観 協会 商工会議所 地
元商業者 大國魂 社 構成 ③♡v度 う賑わい創出委員会 展
中心 街地 経済 観 各種 業 支援 組 機構 創設
中心 街地 回 生 出 各種 ン 日常 商業活動 観
