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西条市社会福祉法人指導監査基準

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Academic year: 2018

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(1)

西条市社会福祉法人指導 査基準

成 日適用

(2)

指導 査 目 一般的 関 法 通知等 基 実施 査 目を示 根拠法 等 指導 査 目 関 根拠法 通知等を示

略 称 法

施行 施行規則 審査基準 定款準則 審査要領

会計基準省

会計基準 運用 扱い

会計基準 運用 留意

指導 督徹底通知 社会福祉法人会計基準 制定 伴う会計処理等 関 運用 留意 い

成 日付 厚生労働省雇用均等 児童家庭局総務課長 社会 援護局福祉基 課 長 社会 援護局 害保健福祉部 害課長 老健局総務課長連 通知 別 社会福祉法人 会計基準 運用 留意

根 拠 法 等

指導 査基準 指導 査 目 備 適 認 場合 そ 指導を行う内容 基準を示 指導 査基準 い

社会福祉法人会計基準 制定 伴う会計処理等 関 運用 扱い い 成 日付 厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護局長 老健局長連 通 知 別 社会福祉法人会計基準 運用 扱い

社会福祉法人 認可等 適 化並び 社会福祉法人及び社会福祉施設 対 指導 督 徹底 い 成 日付 厚生労働省雇用均等 児童家庭局長 社会 援護 局長 老健局長連 通知

社会福祉法施行規則 昭和 日厚生省 第 号

社会福祉法人 認可 い 成 日付 厚生省大臣官 害保健福祉部 長 社会 援護局長 老人保健福祉局長 児童家庭局長連 通知 別 社会福祉法人審 査基準

社会福祉法人 認可 い 別 社会福祉法人定款準則

社会福祉法人 認可 い 成 日付 厚生省大臣官 害保健福祉部企 課長 社会 援護局長企 課長 老人保健福祉局計 課長 児童家庭局企 課長連 通知 別 社会福祉法人審査要領

社会福祉法人会計基準 成 日厚生労働省 第 号 社会福祉法 昭和 日法 第 号法 第 号

社会福祉法施行 昭和 日政 第 号

(3)

根拠法 等 指導 査基準 指摘

組織設立及び運営 理念や経営方針 あ 中長期 的 課 モ カ を認識 そ 課 を踏 え 経営を 行 い 健全 経営 行わ い

法第 条第 組織設立及び運営 理念や経営方針 明確 い

中長期的 課 認識 そ 課 を踏 え 経営を行 い い

使途 明確 い内部留保 蓄積 い 職員 処遇改善 利用者 サ 向

活用を検討

定款 定款準則 準拠 い い 定 手 を経 定款変更を行う

- -

定款 基 定款細則 定 い い 作成

定款細則 備 あ 是

- -

- -

- - 等

員 生 い い 法第 条 審査基準第

- -

理 定数 を超え 員 生 い 定 手 を経 速や 補充

- -

- -

- -

- - 指導 査 目

組織運営

組織設立及び運営 理念 経営方針

定款準則 準拠 い 定款準則

社会福祉協議会 場合 法人社協モ ル定款 準拠 い 定款

定款準則 法人社協モ ル定款

定款変更 定 手 を経 行わ い 法第 条 施行規則第 条 定款準則第 条

定款 変更 い 定款 定 手 を経 い い 要 手 を行う

定款 変更を要 業 基 産 変更等 あ 定 手 を経 速や

定款 変更を行う 役員

定数 現員

(4)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

役員 選任手 定款 定 従い行わ い 法第 条 定款準則第 条

評議員会を設置 い い法人 役員 理 選任 い 理 会 意を得 い い 定款 定 従い適 選任

任期 満了 い 役員 い 定 手 を経 新 役員を選任

役員選任関 書類 未整備 整備

- -

- -

- - 役員 任期 明確 い

補 役員 任期 前任者 任期間 あ

法第 条第 審査 基準第 - - 定 款準則第 条

役員 任期 明確 い い 就任 承諾書及び委嘱状 就任期間を明記

補充 役員 任期 前任者 任期間 い い 是

- -

- -

評議員会を設置 い 場合 評議員会 役員を選任 い

審査基準第 定 款準則第 条備考

役員 理 を評議員会 い 選任 い い 定款 定 従い適 選任

- -

格 由を 者 選任 い い 法第 条第 役員 格 由を 者 選任 い

急 交 役員を選任

- - 関 行政庁 職員 法人 役員 理 い い 審査基準第 - - 役員 関 行政庁 職員 選任 い

交 役員を選任

- - 実 法人運営 参 い者 目的 選任 い

審査基準第 - - 理 会を 席 い 理 い 日程 調整等を十 行う 情等を 確認 実 法人運営 参 い者 い 交 役員を選任

- -

地方公共団体 長等特定 公職 あ 者 慣例的 理 長 就任 役員 参加 い い

審査基準第 - - 役員又 理 長 地方公共団体 長等特定 公職 あ 者 慣例的 就任 い

交 を検討

- - 選任 任期

適格性

(5)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

役員報酬 勤務実態 即 支給 役員報酬規程等を整備 支給 い 理 評議員 職員等 関 者 特別 利益を供 い い

定款準則第 条 審査 要領第 -

役員等 報酬 関 規程 整備 い 報酬 支給 い 勤務実態 即 報酬規程を整備

役員等 報酬 関 理 会 決議を経 い 報酬規程 未整備 整備

役員等 報酬 関 規程 基 い 報 酬 支給 い い 是

役員等 費用弁償 関 規程 整備 い い 実費相当 範 内 支給 根拠 金 等を明確 規程を設

職員 あ 理 役員報酬を 領

職員給 重支給 是

- -

- -

- -

- -

- -

定数 あ 審査基準第 定

款準則第 条備考

理 定数 未満 あ 是 - -

理 定数

(6)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

各理 い 親族等 特 関 あ 者 定款 定 数を超え 選任 い い

法第 条第 審査 基準第 - - 定 款準則第 条備考

親族等 特 関 あ 理 定款 定 数を超え い 是

- -

当該法人 社会福祉施設 整備 運営 密接 関連 業務を行う者 理 総数 を超え い い

審査基準第 - - 社会福祉施設 整備 運営 密接 関連 業務を行う理 理 総数 を超え い

- -

社会福祉 業 い 学識経験を 者又 地域 福祉関 者 理 参加 い 社会福祉協議会 あ

そ 域 い 社会福祉 業を経営 団体 役員及び ラン 活動を行う団体 表者を理 加え い

審査基準第 - - 審査要領第 -

社会福祉 業 い 学識経験を 者及 び地域 福祉関 者 理 参加 い い 是

社会福祉協議会 そ 域 い 社会福 祉 業を経営 団体 役員及び ラン

活動を行う団体 表者 理 参加 い い 是

- -

- -

当該法人 経営 社会福祉施設 長等 参加 い 但 評議員会を設置 い い法人 場合 施設長等 施設 職員 あ 理 理 総数 を超え

審査基準第 - - 審査要領第 -

施設長等 理 い い 是 評議員会を設置 い い法人 当該法人 評議員会を設置 い い法人 あ 施設 長等 施設 職員 あ 理 理 総数

を超え い 是

- -

- - 適格性

(7)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

理 長 各理 意見を十 尊重 理 会 決定 従 法人運営及び 業経営を行 い

表権 制限を行う場合 組合等 記 基 そ 内 容を 記 い

法第 条 審査基準第

- - 定款準則 第 条第 条備考

第 条第

理 長 理 互選 選出 い い 定款 定 従い選出

理 互選 理 長を選出 議 録 記載 い い 記載

理 長 各理 意見を十 尊重 理 会 決定 従 法人運営及び 業経営を

行 い 認 い 是

理 長 理 会 議決を く 専 決権限を超え 法人運営 業経営を行 い

理 長 専決 理 会 報告 い い 是

表権 制限を行 い わ 組合等 記 基 く 記 い い

- -

- -

- -

- -

- -

- -

表権を 理 複数い 場合 各理 親族等 特 関 あ 者 表権を 理 い い

法第 条 審査基準第

- -

親族等特 関 あ 者 表権を 内部牽制体制 確立 観点 適当 い 是

- -

理 長 職務 理 指 い 定款準則第 条 理 長 職務 理者 指 行わ い

い 理 会 指 又 氏 結果を理 会 報告 議 録 記載

理 長 職務 理者 指 任期 位を定 指 を行う 適 手 行う

理 長個人 利益相 又 方 理 い 理 会 選任 職務 理者 適

職務 理を行う う是

- -

- -

- - 表者

(8)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

理 評議員及び職員又 類 職務を兼任 い い

法第 条 審査基準第

- -

理 評議員又 職員を兼 い 適 選任

- -

人 法第 条 規定 務諸表等を 査 得 者 あ 人 社会福祉 業 い 学識経験を 者又 地域 福祉関 者 加わ い

審査基準第 - - 審査要領第 -

数 長期 わ 概 ヶ

未満 い 是

務諸表等を 査 得 者 選任 い い 適 選任

社会福祉 業 い 学識経験を 者又 地域 福祉関 者 選任 い い 適 選任

- -

- -

- -

役員 親族等 特 関 あ 者 い 審査基準第 - - 役員 親族等 特 関 あ 適 を選任

- -

当該法人 社会福祉施設 整備 運営 密接 関連 業務を行う者 い

審査基準第 - - 法人 社会福祉施設 整備 運営 密 接 関連 業務を行う者 あ 適

を選任

- -

理 業務執行 状況 当該法人 産 状況 特 業報 告書 産目録 貸借対照表及び 支計算書 い 毎 定期 的 十 査 行わ い 査 手引 や

チ ック を活用 査を適 実施 い

法第 条第 号 定 款準則第 条第

査 未実施 理 業務執行 状況及び 産 状況等を適 十 査 査 十 理 業務執行 状況及び 産 状況等を適 十 査 決算理 会開催 当日 く 期間 余裕

を 前 査を行う

- -

- -

- -

産状況等 査 公認会計士 税理士等 外部 査 積極的 活用を い

審査基準第 - - 産状況等 査 い 公認会計士 税 理士等 外部 査 積極的 活用を

望 い

- - 査

(9)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

査を行 場合 査報告書 作成 理 会 評議 員会及び 轄庁 報告 法人 い 保存 い

法第 条第 号 審 査基準第 - - 定款準則第 条第

条備考

査報告 行わ い い 理 会及び評議員会 出席 報告

査報告書 作成 い い 作 成 理 会 評議員会及び 轄庁 報告

法人 い 保存

査報告書 記載内容 理 会 評議員 会 報告内容 十 あ 是

- -

- -

- -

開催手 定款 定 従 行わ 理 会 定款 定 定足数を満 効 成立 い

定款準則第 条 理 会 開催手 適 点 持 回 理 会 開催外 あ 定款 定 従 改 開催

理 会 定足数を満 効 成立 い い 定款 定 従 改 開催

定款 書面表決 認 い い

わ 書面表決 行わ い 是 席 理 理 議決権を委任

い 是

理 会 開催手 備 あ 定款 定 従 開催 例 書面表決 書 面 各議案毎 意見欄 賛否欄を付 書面

行わ い い 等

- -

- -

- -

- -

- -

- - 等

議決 定款 定 従 効 成立 い 定款準則第 条第 ~ 第 条備考

理 会 議決 定款 定 従 効 成立 い い 改 議決を定款 定

従い行う

特別 利害関 を 理 そ 議 議決 加わ 理 会 議決 効 成 立 い い 改 審議 議決

- -

- - 理 会

審議状況

(10)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

理 会 席又 書面 議決権 行使 い 理 い い

審査基準第 - - 定款準則第 条備 考

理 会 席又 書面 議決権 行使 を い 理 い 情を確認 改 善

- -

理 会 要議決 い 審議 議決 行わ い 日常 業務 理 会 定 い 理 長 専決 理 会 報告 ば い

法第 条 審査基準第

- - 定款準 則第 条第 第 条 第 条備考 第 条第 条備 考一 評議員会 権限

条 第 条 第 条 第 条第 第 条 第 条 条備考一

第 条 第 条 第 条第 第 条

理 会 い 要議決 審議 議決を 行 い い 定款及び定款細則 理 会 議決 い 工 請 契約 締結 い 契約 報告案件 処理 例等

審議及び議決を行う

理 会 要議決 審議 手 や審 議内容 十 点 議決又 承認を要 案 件 報告案件 明確 い 例等 あ 改善

理 会 い 日常 業務 理 長

専決 定 い い 是

- -

- -

- -

議 録 確 記録 保存 い 定款準則第 条第 理 会議 録 作成 保存 い い 作成 保存

理 会議 録 言者 要 等を 確 記 録 審議経過及び結果 明確 わ う 作成 い い 是

理 会議 録 署 又 記 押印 漏

い 是

- -

- -

- - 記録

(11)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

評議員会 原則 諮問機関 社協 い 議決機関 都道府県又 市 村 福祉サ を必要 者 い 措置を 社会福祉 業 保育 を経営 業及び 護保険 業 を行う法人 外 を設 い

審査基準 - - 審査要領第 - 定款準則第 条 備考一 評議員会 条 備考

評議員会 設置 い い 設置 - -

評議員 定数及び現員 理 倍を超え い 法第 条第 定款 準則第 条備考一 評 議員会 条備考

評議員 長期 わ 概 ヶ

員 生 い 定 手 を経 補充 評議員 定数 理 定数 倍を超え い い 是

評議員 現員 理 数 倍を超え い い 状態 長期 わ 概 ヶ

い 是

- -

- -

- -

各評議員 い 親族等 特 関 あ 者 定款 定 数を超え 選任 い い

定款準則第 条備考一 評議員 資格等 条 第 条備考

親族等 特 関 あ 評議員 数 定 款 定 数を超え い 是

- -

当該法人 社会福祉施設 整備 運営 密接 関連 業務を行う者 を超え い い

審査基準 - - 社会福祉施設 整備 運営 密接 関連 業務を行う評議員 数 評議員総数 を 超え い 是

- -

地域 表 参加 い 社会福祉協議会 あ そ 域 い 社会福祉 業を経営 団体 役職員及 び ラン 団体 表者 参加 い

審査基準第 - - 地域 表 評議員 参加 い い 期改選期 是

社会福祉協議会 そ 域 い 社会福 祉 業を経営 団体 役職員及び ラン

団体 表者 評議員 参加 い い 期改選期 是

- -

- - 評議員 評議員会

(12)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

評議員 選任 評議員会 開催 審議 定款 定 従い行 わ い

定款準則第 条備考一 評議員会 条第

~第 条備考⑶

評議員 選任手 定款 規定 基 適 行 わ い い 是

評議員 選任関 書類 理 会議 録 委嘱 状 就任承諾書 履歴書 未整備 整備 評議員 任期 明確 い い 就 任承諾書及び委嘱状 就任期間を明記

任期 満了 い 評議員 い 定 手 を経 新 評議員を選任

評議員会 開催手 適 点 あ 定款 定 従 改 開催

評議員会 開催手 備 あ 定款 定 従 開催

評議員会 定足数を満 効 成立 い い 定款 定 従 改 開催

評議員会 議決 定款 定 従 効 成立 い い 改 議決を定款 定

従 行う

書面表決又 席 理 理

議決権 委任 い 是

特別 利害関 を 評議員 そ 議 議決 加わ 評議員会 議決 効 成立 い い 改 審議 議決

- -

- -

- -

- -

- -

- -

- - 等

- -

- -

- -

- -

(13)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

評議員会 要審議 い 原則 理 会 あ 評議員会 意見を聴い い 社協 い 議決機 関 あ 例外

審査基準第 - - 審査要領第 - 定款準則第 条 備考一 評議員会 権 限 条 条備考

評議員会 要審議 い 審議 議決を 行 い い 審議及び議決を行う

評議員会 要審議 い 審議内容 備 あ 改 審議を行う

- -

- -

- - 等 評議員会 席 い 評議員 い い 定款準則第 条備考一

評議員 資格等 条 第

評議員会 席 い 評議員 い 情を確認 改善

- -

議 録 確 記録 保存 い 定款準則第 条備考一

評議員会 条第

評議員会議 録 作成 保存 い い 作成 保存

評議員会議 録 言者 要 等を 確 記録 審議経過及び結果 明確 わ う

作成 い い 是

評議員会議 録 署 又 記 押印 漏

い 是

- -

- -

- -

理 評議員 職員そ 政 定 社会福祉法 人 関 者 対 特別 利益を え い い

法第 条 施行 第 条 施行規則 第 条

地域 公益的 組を積極的 実施 い い 実施

- - 役員等 特別 利益供 禁

(14)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

定款 記載 い 業 行わ い 審査基準第 定款 記載 い 業を停 廃

い 定款変更 手 を行う

定款記載 業 施設 業 許認可等 間 称 業種類 一致 あ 是

- -

- -

定款 記載 い い 業を行 い い 定款 変更 を行う必要 い 業 轄庁 認 業を除く

審査基準第 定款準 則第 条備考 種 別 条第 注

定款 記載 い い 適 業を行 い

定款 記載 い い 業を行 い 実態 合わ 定款変更 手 を行う

- -

- -

社会福祉 業及び公益 業を行う 当 地域 公益 的 組を積極的 実施 い

法第 条第 社会 福祉法人 地域

公益的 組 い 成

日 号社会 援護局福祉 基 課長通知

地域 公益的 組を積極的 実施 い い 実施

当該法人 業 う 主 地位を占 あ 審査基準第 - 法人 業 う 社会福祉 業 主 地 位を占 い い 是

- - 業

業一般

社会福祉 業 運営状況

(15)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

社会福祉 業を行う 必要 資金 確保 い 社会福祉 業 入を公益 業 関 法 通知 認

業を除く 又 益 業 支出 充 い い

法第 条 第 条第 審査基準 - -

- - 審査 要領第 - 特別養 護老人 ム 繰 越金等 扱い等

い 成 日

老人保健福祉局長通 知 保育 運営費 経理等 い 成

日児童家庭 局長通知 害者自 立支援法 施行 伴う 移行時特別積立金等

扱 い 成 日社会 援護局 害保健福祉部長通 知

社会福祉 業を行う 必要 資金 確保 い い 是

社会福祉 業 入を公益 業 関 法 通 知 認 業を除く 又 益 業

支出 充 い 是

- -

- -

社会福祉法人 経営 社会福祉施設 運営費 運用及び指導

い 成 日社会 援護局長 等連 通知

関 機関 連絡 十 地域社会 協調 い

法第 条 第 条 来 社会福祉 業 支 い範 地 域 連携 交流 地域社会 協調を

望 い

業 開始 変更及び廃 等 要 手 遅滞 く行 わ い

法第 条~第 条 第 条~第 条

社会福祉 業 開始 変更 廃 手 行 わ い い 是

- - 務手

(16)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

社会福祉 関 を 公益性を あ 審査基準第 - 審査 要領第 -

公益 業 社会福祉 関 を 公益性を 業 い い 是

- -

公益 業 経営 社会福祉 業 経営 支 を来 い い

法 条第 審査基 準第 ‐ ‐

公益 業 経営 社会福祉 業 経営

支 生 い 是

公益 業 経営 社会福祉 業 経営 支 生 恐 あ 改善 い 検討

- -

- -

業規模 社会福祉 業 比 過大 い い 審査基準第 - - 公益 業 業規模 社会福祉 業 比

過大 い 是

- -

会計 社会福祉 業及び 益 業 明確 特別 会計 経理 い

法第 条第 定款 準則第 条

公益 業 社会福祉 業及び 益 業 明 確 特別会計 経理 い い

- -

剰余金 生 場合 公益 業又 社会福祉 業 経営

充 い

審査基準第 - - 定款準則第 条 備考一 益 出 場 合 処 条

公益 業 剰余金 社会福祉 業又 公 益 業 経営 充 い い 是

- -

社会福祉 業又 公益 業 社会福祉法施行 第 条各号及 び 成 厚生労働省告示第 号 掲 限

い 経営 源 充 行わ い あ

法第 条第 審査 基準第 - -

益 業 社会福祉 業又 公益 業 経営 源 充 を目的 行わ い い 是

- - 公益 業

必要性

剰余金 処

益 業 必要性

(17)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

益 業 経営 社会福祉 業 経営 支 を来 い い

審査基準第 - - 審査要領第 -

益 業 経営 社会福祉 業 経営

支 生 い 是

益 業 経営 社会福祉 業 経営 影響を え 恐 あ 改善を検討

- -

- -

業規模 社会福祉 業 比 過大 い い 審査基準第 - - 益 業 業規模 社会福祉 業 比 過大 あ 是

- -

社会福祉法人 社会的信用を傷 そ あ 及び

投機的 い

審査基準第 - - 審査要領第 -

益 業 実施 社会福祉法人 社会 的信用を傷 投機的 益 業 あ

益 業 実施 社会福祉法人 社会 的信用を傷 恐 あ 投機的 益

業 恐 あ 是

- -

- -

社会福祉 業用設備 使用又 社会福祉 業従 職員 兼 務 来 業務 支 を来 い い

法第 条第 審査 基準第 - -

益 業 社会福祉 業用設備を使用 又 社会福祉 業従 職員 益 業を兼務

来 業務 支 を生 い 是

益 業 社会福祉 業用設備を使用 又 社会福祉 業従 職員 益 業を兼務

来 業務 支 を生 恐 あ 改善 い 検討

- -

- -

益 業 特別会計 い 法第 条第 定款

準則第 条

益 業 社会福祉 業及び公益 業 明 確 特別会計 経理 い い

- -

益 処 業内容

(18)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

施設長 任免 当 理 会 議決を経 い 審査基準第 - - 定款準則第 条 第

施設長 任免 い 理 会 議決を経 い い 理 会 議決を経 理 長 任免

- -

職員 資質向 を 職員研修 い 具体的計

立 い

法第 条第 職員研修 い 具体的計 作成 い い 計 を作成 職員 資質向 努

- -

職位 職務内容等 応 任用等 要件 給料表を定 職員 処遇改善 資 措置を講 い

職員 職位 職責又 職務内容等 応 任用等 要件を定 い

職位 職責又 職務内容等 応 賃金体系 い 定 い

給料表 各等 限 限 く設定 い 昇給又 昇格等 要件 明確 い

適 賞 を支給 い

法第9 条第 項 職位 応 任用要件 職員 処遇改善 資 措置を講 い い 講

・ - - 1

基 産 運用 産 公益 業用 産及び 益 業用 産 明確 管理 い

審査基準 - 定款準 則第 条 条備考

法人 産 資産 一部 産目 録 記載 い い 是

産目録 記載 産 資産 一部 法人 保 い い 是

基 産 運用 産 公益 業用 産及び 益 業用 産 明確 管理 い い

- -

- -

- - 管理

人 管理 任免関

職務関

資産管理

(19)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

基 産 社会福祉施設を経営 法人 あ 社会福祉 施設 用 供 動産を除く 管理運用 安全 確実 方 法 わ 元 確実 回 ほ 固定資産 常識的

運用益 得 又 利用価値を生 方法 行わ い

審査基準 - ― 定款準則第 条第

基 産 管理運用 適 い い 是

- -

基 産 外 資産 運用 産 公益 益 業用 産 管 理運用 あ 安全 確実 方法 行 わ い = 行わ い 望 い

審査基準第 - - 運用 産 公益 業用 産 益 業用 産 管理運用 安全 確実 方法 行わ い

認 い 管理運用方法を検討

株式 保 限定的 審査要領第 - ~ 基 産 株式を保 い 是

運用 産 公益 業用 産 益 業 産 保 株式 証券会社 通常 引を

通 得 く 適 管理運用

い 是

保 当該営利企業 株式 当該企業 全 行株式 を超え い 是

定款 株式保 い 規定を設 株

式を保 い 是

理 会 議決を経 株式を 得 保

い 是

- -

- -

- -

- -

- -

全株式 % を保 い 場合 現況報告書 提出 併 当該営利企業 概要を記載 書類を提出 い

審査要領第 - 当該営利企業 全 行株式 % を保 い 当該営利企業 概要を記載 書類を 轄庁 提出

- -

法人 産 い 価値変動 激 い 産 客観的評価 困難 産等価値 安定 産又 過大 担付 産 相 当部 を占 い い

審査基準第 - - 価値変動 激 い 産 客観的評価 困難 産等価値 安定 産又 過大 担付 産 産 相当部 を占 い 是

- -

(20)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

法人 社会福祉 業 用 供 動産 基 産 定款 記載 い 当該 動産

権 い 記 い

審査基準第 - - 法人 社会福祉 業用 動産 一部 基 産 定款 記載 い い 是

法人 社会福祉 業用 動産 一部

い 権 記 い い 是

基 産 動産 記簿 一致 い い 是

- -

- -

- -

基 産を 轄庁 承認を得 処 貸 又 担保 供 い い 独立行政法人福祉 療機構 担保を供 場 合及び独立行政法人福祉 療機構 協調融資 場合を除 く

審査基準 - -

- 定款準則 第 条 審査要領 -

基 産を 轄庁 承認を得 処 貸 又 担保 供 い 是

基 産を定款 定 理 総数

意 轄庁 承認 手 を経 処 貸 又 担保 供 い 是

- -

- -

社会福祉 業 経営 必要 運用 産 適 管理

処 行わ い い

審査基準第 - - 社会福祉 業 経営 必要 運用 産 い 適 管理 処 い い 是

- -

動産を国又 地方公共団体 借用 い 場合 使用 許可等を い

審査基準第 - - 国 地方公共団体 借用 い 動産 い 使用許可等を い い 是

- -

動産を国又 地方公共団体 外 者 借用 い 場合 そ 業 存 必要 期間 利用権を設定 記

審査基準第 - - 個人等 借用 い 動産 い 地 権 賃借権 設定 契約書 締結 記

い い 是

個人等 借用 い 動産 い 地 権 賃借権 設定 い い 是 向 努力 や を得 い 情 あ

- -

(21)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

予算 定款 定 従い適 編成 い 定款準則第 条備考一 評議員会 権限 条 第 条

予算 定款 定 従い適 編成 い い 是

- -

予算 適 執行 い 予算 執行 当 変更を加え 時 あ 理 会 意を得 い

定款準則第 条備考一 評議員会 権限 条 第 条

適 執行 認 是

例 契約手 備等

予算 変更 い 前 理 会 意を 得 い い 例 認 是

資金 支計算書 い 予算を超え 支出

例 認 あ

補 予算 手 を行 うえ 支出を行う 資金 支計算書 い 予算を超え 支出

例 認 あ

予備費 充当又 予算 流用 手 を行 うえ 支出を行う

- -

- - 等

- -

- -

- -

新会計基準 基 適 会計処理 行わ い 法第 条第 及び第 会計基準省

新会計基準 基 適 会計処理を行う - -

経理規程を制定 い 定款準則第 条 会計

基準 運用 留意

- 社会福祉法 人 入 契約等

扱い い

成 日社会 援 護局企 課長等連 通 知

経理規程 作成 い い 作成 経理規程 一部 備 あ 是

- -

- - 会計管理

予算

会計処理

(22)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

会計責任者 置 い 会計責任者 出納職 員 兼務 避 内部牽制組織 確立 い

会計基準 運用 留 意 -

会計責任者 設置 い い 是 会計責任者 出納職員 兼務 内 部牽制組織 確立 い い 是

- -

- -

現金保管 い 保管責任 明確 い 会計基準 運用 留 意 -

現金保管 い 保管責任 明確 い い 是

保 現金 現金出納帳 高 一致 い 原因を突 対応策を検討

入 現金 い 預金 入金 行わ い い 速や 入金

多 支払 現金 い 是

- -

- -

- -

- -

借入金 理 会 議決及び評議員会 意見 聴 を経 行 わ い 借入金 業運営 必要

定款準則第 条備考一 評議員会権限 条 第 条 第 条

借入金 理 会 議決及び評議員会 意 見 聴 を経 行わ い 是

借入金 業運営 必要 い 是

- -

- -

借入金 償還 源 寄附金 予定 い 場合 法人 寄附予定者 間 書面 贈 契約 締結 そ 寄 附 遅滞 く履行 い

審査要領第 - 借入金 償還 源 寄附金 予定 い 寄附予定者 間 書面 贈 契約 締結 い い 締結

借入金 償還 源 寄附金 予定 い 予定通 履行 い い 寄附金 納 付 督 を行う

- -

- - 債権債務 状況

(23)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

決算手 定款 定 従い適 行わ い 定款準則第 条備考一 評議員会 権限 条 第 条 会計基準

運用 留意

決算手 定款 定 従い行わ い い 是

資金 支計算書 業活動計算書 貸借対照 表及び 産目録等 誤 あ 是

- -

- -

産目録 貸借対照表 資金 支計算書及び 業活動計算書 整備 保存 い

法第 条第 定款 準則第 条 会計基準

運用 留意

産目録 貸借対照表 資金 支計算書及び 業活動計算書 整備 保存 い い 是

- -

施設利用者又 利用者 家族等 寄附金を強要 い い 指導 督徹底通知 -

施設利用者 利用者 家族等 寄附金 強

要 い 是

- -

施設利用者 預 い 金銭 別会計 経理 い 適 管理 い

会計基準 運用 留 意 - 指導 督徹底通知 - -

施設利用者 預 い 金銭 別会計 経理 い い 是

施設利用者 預 い 金銭 適 管 理 い い 是

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業報告書 定款 計算書類 現況報告書等 書類を各 務 備え置 請求 あ 場合 閲覧 供 い

法人 提供 福祉サ 内容 い 利用者等 情報提供 適 行わ い

法第 条 第 請求 あ 場合閲覧 供

う 業報告書 定款 計算書類 現況報告書 等 業 備え付 い い 是

法人 提供 福祉サ 内容 い 利用者等 適 情報提供 努

- -

- -

定款 計算書類 現況報告書 い ンタ ッ 利用 公表 い

法第 条 第 施 行規則第 条

ム を開設 定款 計算書類 現 況報告書を ンタ ッ 公表

- -

福祉サ 質 評価を行い サ 質 向 を 措置を講 い

法第 条第 福祉サ 質 評価を行い サ

質 向 を 措置を講 望

- そ

決算及び 務諸表

(24)

根拠法 等 指導 査基準 指摘 指導 査 目

福祉サ 関 苦情解決 組 組 行わ い

法第 条 苦情解決 手 を明確 苦情処理規程 を 定 手 を経 制定

苦情解決責任者 苦情 付担当者 第 者委 員を任命

苦情解決責任者 苦情 付担当者 第 者委 員 辞 交付 漏 等 見

国通知 第 者委員 複数 あ 望 い い 検討 改善

第 者委員 選任要件 合致 う人選 見直 を行う

苦情解決制度 概要 苦情解決 組 苦 情解決責任者 苦情 付担当者 第 者委員 氏 連絡先等 を 施設内 わ や い場

提示 等 周知 努

苦情内容や解決 い 記録簿を整備 規定 沿 適 運営を行う 苦 情 対 対応 い 職員会等 検討を行う

福祉サ 改善

- -

- -

- -

- -

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- -

当該法人 記 ば い い 記

組合等 記 昭和 政 第 号 審査 基準第 - -

表権 制限 関 定 い 記 い い 是

業務 務 表権を 者 氏 住 及び資格 資産 総 理 就任等 い

定 期日内 記 変更 い い 是

- -

- -

法人印及び 表者印等 い 適 管理 行わ い 法人 聴 確認

法人印 表社員 い 適 管理 公印 管理規程 制定 公印使用簿 記入 作成

等 い い 是

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7 法人 し 災害対策に取 組ん い か 前調書 を基 防災計 策定 防災協定締結 業 計 ・ - -

参照

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ケース③

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現場責任者及び会計責任者、 研修、ボランティア窓口 …… 是永 利用調整、シフト調整 ……… 園山 小口現金 ……… 保田

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