14
都市機能誘導 域 案
STEP STEP
STEP
鉄道駅800m圏 ク時3本以 停300m圏 拠 間幹線道路
停300m圏 市街 域
個性 活 施設
都市計 道路未整備含
雁木 あ 道路 高次都市機能施設
級水系河川 凡 例
近隣商業地域 商業地域
都 市 機 能誘 域案
鉄道駅や 行頻度 高い 停 徒歩圏域
拠 800ｍ圏域
地域拠点 大潟 総合事務所周辺地
都 市 機 能誘 域 概 範
都市機能誘導 域 案
STEP
STEP
鉄道駅800m圏 ク時3本以 停300m圏 拠 間幹線道路
停300m圏 市街 域
個性 活 施設
都市計 道路未整備含
雁木 あ 道路 高次都市機能施設
級水系河川 凡 例
近隣商業地域 商業地域
都 市 機 能誘 域案
鉄道駅や 行頻度 高い 停 徒歩圏域
拠 800ｍ圏域
STEP
ヸト 上越妙高駅周辺地
都 市 機 能誘 域 概 範
16
都市機能誘導 域 案
STEP STEP
STEP
拠 800ｍ圏域
鉄道駅800m圏 ク時3本以 停300m圏 拠 間幹線道路
停300m圏 市街 域
個性 活 施設
都市計 道路未整備含
雁木 あ 道路 高次都市機能施設
級水系河川 凡 例
近隣商業地域 商業地域
都 市 機 能誘 域案
鉄道駅や 行頻度 高い 停 徒歩圏域
ヸト 上越 ンタヸチ ン 周辺地
都 市 機 能誘 域 概 範
都市機能誘 施設 い 第8 都市計 用指針 い 以 う 位置 け
い
1 都市計 用指針 誘 施設 考え方
第８版都市計 遀用指針
◇誘 施設
誘 施設 居 者 共同 福祉や利便 向 を いう観点
病院 診療所等 療施設 老人 イサ ンタ 等 社会福祉施設 規模多機能型居宅
護事業所 地域包括支援 ンタ そ 高齢 中 必要性 高 施設
子育 世代 居 場所を決 際 要 要素 幼稚園や保育所等 子育 支援施設
学校等 教育施設
集客力 あ 賑わいを生 出 書館 博物館等 文 施設や 等
商業施設
行 サ 窓口機能を有 市役所支所等 行 施設 を定 考え
都市機能誘導施設 考え方
※都市計 遀用指針
都市計 法 基 都市計 制度 遀用 い 国 原則的考えを示
18
都市機能誘導施設 設定
越市 け 都市機能誘 施設 考え方
都市 点
地域 点 イ
役割分担
市制遀営
拠 役割 特性 整理 拠 く 必要 施設 位置付け
将来都市像実現 資 機能 抽出
分 別 取組
日常生活 必要 身近 施設 拠点性の高い施設
基本的 考え方
各拠 特性 応 ふ わ
い機能 整理
分 現状 課題 踏 え
必要 機能 整理
選 ち
住 続けたい ち
STEPⅠ 都市機能 抽出 STEPⅡ 各拠点 特性ヷ役割 整理
都市機能誘導施設 設定
STEPⅢ
第 次総合計 都市計 タ ン
各拠点の個性を活かした施設
上越市独自 視点
子 学生 働く 子育 世代 高齢者 来訪者
主 移動方法
徒歩
自転車
公共交通
主 移動方法
基本的 自動車使用
飲酒等 際 公共交通
主 移動方法
元気 時 自動車使用
後期高齢者 公共交通
電動車イ
主 移動方法
公共交通
自家用車
ンタカ
観
学 場 教育
施設
働く世代 支え 子育 施
設 ば
健康 支え 療 護
施設
働く場所 確保
多様 施設
生 い 交流 場 歴史 感
施設
主 生活 タイ
通学 学習
部活動
課後活動
高校卒業後 大学
専門学校へ
主 生活 タイ
基本的 健康
子育
親 護
経済活動世代
最 消費活動を 世代
主 生活 タイ
健康管理
護 防
趣味やサ ク
孫 子
主 生活 タイ
宿
日帰
事 目的
観 目的
趣味 楽 交流 場
都
市
機
能
検
討
の
視
必
要
な
施
設
の
考
え
主
な
生
活
ス
タ
イ
ル
・
移
動
方
法
の
整
理
何度 訪 く 魅力
的 施設
都
市
機
能
抽
出
の
視
総合計 市制 営 テ
交流 場
都市機能誘導施設 案
STEPⅠ 都市機能 抽出
地域 療体制 充実
高齢者福祉 推進 子育 環境 充実
広域交通網をい 誘客促進
交流機会 大
農業 林業 水産業 振興
課題
療 福祉 護サ へ ニ 一層 多様 複雑
子育 関 負担や 孤立感を和 取組
方針
複雑 多様 時代や社会経済状況 変 を的確 捉え 療 福祉 護 子育
サ 提供
健康福祉分
地域 療
診療所
休日 夜間
総合病院
高齢者福祉 護
通所型 入所型 護施設
規模多機能型居宅 護事業所
地域包括支援 ンタ 子育 環境
保育所
課後児童健全育成施設 課後児童ク
地域子育 支援 点施設 子育 広場
地域交流施設
教育分
課題
少子 進行 伴い児童 生徒数 減少 規模 進 学校 あ 一方 児童 生徒 過度 集中 中学校 増加
方針
子 良い学校教育環境 整備
課題
歴史 文 を 所 地域活動 衰退 地域へ 愛着 帰属意識等
方針
市民 生涯学習や文 芸術 活動 活 性
幼稚園
学校
中学校
高等学校
中等教育学校
特別支援学校
大学
高等専門学校
専修学校
書館
博物館
美術館
文 施設 歴史的施設含
産業 経済分
課題
将来的 労働力 足や域 消費 縮
少子 高齢 進行 地域経済へ 影響 方針
地域産業 一層 競 力強 地域 経済循環を促進
交流人口 大 地域経済 活性 商業活動 活性
大規模商業施設
空 店舗活用施設
宿 施設
観 案 施設
ンベン ョン施設
地域交流施設
そ 各 点 個性を活 施設
都市基盤分
課題
最適 イン 整備 推進 方針
暮 産業を支え 持続的 発展 計 的 イン 整備 維持
都市計 道路
都市公園
課題
一層実効性 あ 防災対策や体制 構築 方針
地域全体 連携体制を一層強 ソ 面 備えを整え 策 施策
緊急避難道路
防災資材庫 備蓄庫
課題
生活排水 水質汚染 防止 方針
排水処理対策 推進
環境分
防災 防犯分
農林水産分
課題
農林水産業 産業 持続性 方針
農林水産業 産業 振興
物産 ンタ
文 分
イン 整備 最適
教育環境 整備
文 活動 推進
災害 強い都市構造 構築
自然環境 保全
誘 施設
誘 施設
誘 施設
誘 施設
誘 施設
水道
水道
誘 施設
越市第６ 総合計
施設
地域交流施設
誘 施設
商業 振興
誘 施設
避難所
赤：都市機能誘 施設
青：課題解決 必要
誘
い施設
20
STEPⅠ 都市機能 抽出
都市機能誘導施設 案
越市 都市 必要 施設 抽出
高次都市機能
身近 都市機能
◎第 次総合計 将来都市像実現 必要 施設
都市 活力 け 引 広域地域
対象 一定 拠 性 持 施設
日常的 基礎的 利便機能 備え
施設
各拠点 箇所程度必要 施設 生活圏 箇所程度あ い施設
市全体 ～数 所必要 施設
学 概念 く 自 選び学べ 教育施設
個性を活 都市機能
来訪者を迎え し 施設
多様 人々 楽し 学ぶ施設
新た ビ ネ や集いを育 施設
◎多様 代 人 必要 施設 子 学生 働く 子育 世代 高齢者 来訪者 視
各拠 特性や歴史文 活
個性的 施設
都市機能誘導施設 案
STEPⅠ 都市機能 抽出
療機能 診療所 休日夜間 保育所
課後児童健全育 事業所 課後児童ク
通所型 入所型 護施設
規模多機能型居宅 護事業所 幼稚園
学校 中学校 社会福祉機能
教育機能
療機能 病院 総合病院 地域包括支援セン タ－ 地域子育 支援拠 事業所
子育 広場 高等学校 中等教育学校 特別支援学校 大学
高等専門学校 専修学校
書館 博物館 美術館
商業機能 大規模商業施設 教育機能
社会福祉機能
水族博物館 地域交流施設
文 施設 歴史的施設含 施設
空 店舗活用施設 多機能型地域交流施設 物産セン タ
病院 高度 療 宿 施設 観光案内施設
ン ベ ン ョ ン 施設
温 施設
個性 活 都市機能
22
都市機能誘導施設 案
都市 点
イ
地域 点
都市的 イ タイ を可能 居 環境 越市 経済発展 原動力 都市機能 集積を
市 外 交通アク 性を高 多様 人々や団体 集 交流や連携 生
わい あ 点を目指
日常生活 必要 機能 加え 周辺 生活 点を支え 機能 維持 集積を 地
集落や地 外 交通アク を確保 人々や団体 集 交流や連携 生 点を
目指
広域交通 結節 市 市外へ 市外 市 へ 広域的 人や物 移動 玄関口 特
性をい 機能 集積を促進
< 点 方針>
各地 点 機能 応 暮 を支え 点 を構築
⇒ 越市 経済発展 原動力 多様 都市機能 誘 拠
⇒ ト 特性 活 機能 誘 拠
⇒暮 支え 多様 人 交流 創出 拠
STEPⅡ 拠点 役割ヷ特性 整理
都市計 タ ン
都市 点 直江津地
イ 越インタ チ ン 周辺地
イ 越妙高駅周辺地
都市 点 高田地
都市 点 春日山駅周辺地
地域 点 大潟 総合事務所周辺地
目指 点
高速道路 国道 接続 大規模 商業施
設等 集積 い 特徴を踏 え 広域交
通ネ ワ クを活用 充実 環境
をい 機能 充実 促進
目指 点
日常生活 せ い機能や 周辺 点を
支え 機能 維持 集積
鵜 浜温 を活用 交流 わい
創出
目指 点
既存 都市機能 加え 商業 交流
機能 立地 空 店舗活用促進含
を促進
歴史を感 させ や日本海
を一望 個性的 資源を活用
新水族博物館 建設 市 外
交流促進 寄 機能 充実
目指 点
公共施設 集積 い 特徴を踏 え 行
文 都市機能 集積
目指 点
既 集積 い 都市機能や 歴史
的価値をさ 高 都市機能 集積や
保存 活用
歴史文 地域資源を活用
回逿性 向 や 空 店舗 既
存 ク 活用 賑わい 向
目指 点
観 や ネ を目的 来訪者を
ふさわ い環境整備や都市基盤 充実
市 外 滑 移動を実現 交通結節点
利便性や広域的 点性を高 機能 集
積促進
都市機能誘導施設 案
STEPⅡ 各拠点 役割ヷ特性 整理
24
都市機能誘導施設 案
目指 点
既存 都市機能 加え 商業 交流機能 立地 空 店舗活用促進含 を促進
歴史を感 させ や日本海を一望 景観 個性的 資源を活用
新水族博物館 建設 市 外 交流促進 寄 機能 充実
沿岸
日本海 水族博物館等 海洋資
源を活用 ア
中心市 街地
都市 点 機 能 維 持 強
や 歴史を 感 さ せ 保存
商業を 賑わ いや交 流を創 出
ア
駅 部
中心市 街地 都市機 能を補 完
ア
中等教育学校
大規模商業施設
書館
子育 広場
水族博物館
地域交流施設
施設
空 店舗活用施設
身近 機能
病院 総合病院地域包括支援 ンタ
子育 広場
身近 機能
文 施設 歴史的施設含
文 施設 歴史的施設含
STEPⅢ 都市機能誘導施設 設定
都市拠点 直江津地
目指 点
公共施設 集積 い 特徴を踏 え 行 文 都市機能 集積
都市機能誘導施設 案
越 大 通 沿線
沿道を 利用 身 近 機 能を
都市 点機 能を補 完
ア
地域包括支援 ンタ
子育 広場 身近 機能
山 麓 線 沿 線
沿道を 利用 身 近 機 能を
都市 点機能 を補完 ア
地域包括支援 ンタ
子育 広場
身近 機能
謙 信 公 通 沿線
連携
連携
謙 信 公 通 沿線
市役所 を 公 共公益 施設
維持集 積 ア
施設
文 施設 地域交流施設
身近 機能
地域包括支援 ンタ
子育 広場
STEPⅢ 都市機能誘導施設 設定
都市拠点 春日山駅周辺地
26
目指 点
• 既 集積 い 都市機能や 歴史的
価値をさ 高 都市機能 集積や
保存 活用
• 歴史文 地域資源を活用
回逿性 向 や 空 店舗 既存
ク 活用 賑わい 向
都市機能誘導施設 案
部
中心市 街地 都市機 能を補 完 ア 寺
寺 寺 院群を 観
ア
文 施設 歴史的施設含
病院 総合病院
大学 専修学校
高等学校
身近 機能 特別支援学校
地域包括支援 ンタ 寺
部
高等専門学校 中 心 市 街地
市 総 合 点 都市 機能 維持 強 や 城 歴史 的価値 保存
商業を 賑わ いや交 流を 創出 施設 集積 ア
大規模商業施設
地域包括支援 ンタ 文 施設 歴史的施設含
空 店舗活用施設
病院 総合病院
身近 機能
中 心 市 街 地
高 田 公 園
回
地域交流施設
子育 広場 高 田 公 園
地域交 流 ン タ を
賑わい 交流 憩い を創出 施 設 集積 ア
地域交流施設
施設
書館
博物館
美術館 子育 広場 部
中 心 市 街地 都市 機能 補 完
高等学校 子育 広場 地域交流施設
身近 機能 大学 専修学校
特別支援学校
高等専門学校 病院 総合病院 地域包括支援 ンタ
