討議要綱論点一覧
Ⅰ 健康・福祉
事業名 論点 根拠法
地域 ハビ テ ションや地域包括ケ 推進 医療 護総合推進法H 6.6成立 H .4施行
４時間３ ５日 相談 見 体制 充実
認知症コ ィネ タ 配置 護保険法改正法 H .6成立 H 4.4施行
生活支援コ ィネ タ 配置 医療 護総合推進法H 6.6成立 H .4施行
現金給付事業 見直し そ 伴う財源 適正配置
障害者総合支援法 旧障害者自立支援法)
H . 成立 H .4施行
障害 あ 子 へ 支援 児童福祉法改正法 H . 成立 H 4.4施行
チ ム医療体制 構築や研修 連携ツ ル 開発
地域福祉活動 推進
新型 ンフルエン 等対策行動マニュ ル 整備
新型 ンフルエン 等対策特別措置法
H4. 成立 H .4施行
生活困窮者 自立支援 生活困窮者自立支援法 H . 成立 H .4施行
発災時 生活 続支援体制 確立 災害対策基本法改正法 H .6成立 H6.4施行
く 園 跡地利用
No.
五長 降 状況 変化
護保険制度 い 地域包括ケ システム 構築 制度 持続可能性 確保 た 充実 効率化を一
体的 行う し 制度 改正さ た 本市独自 地域 ハビ テ ション 理念 取 組 を活 し 地域包
括ケ 推進を行う必要 あ
1
2 高齢者 人口増加 中 人暮 し高齢者 増を け 成 6 ７ 事前 録を経 定期的 電
訪問 安否確認を行う高齢者安心コ ル事業及び 4時間体制 相談を け付け 高齢者 電 相
談事業を開始 引 続 安心し 地域 暮 しを 続す た 事業を充実させ いく
3 認知症高齢者数 増を け 認知症 早期発見 職種間 連携 推進 た 従来在宅 護支援セン
タ 配置し い 認知症コ ィネ タ 加え 地域包括支援センタ 認知症コ ィネ タ
を配置し 医療機関等 協働体制 構築 努
4 護保険制度 改正 伴い 要支援 法制度 枠組 外 こ 今後地域福祉 要性 す す
高 く こ 見込 地域 ニ を掘 起こし 既存 地域資源や人材を活用し 支援を行う生活支
援コ ィネ タ を地域包括支援センタ 配置す
5 超高齢化社会 到来 障害者自立支援法 施行 来 障害者手帳保持者数 増加 伴い見込 扶助費
伸びを抑制す た 従来行 いた現金給付事業 い 対象者を低所得者 限定す 等要件を見
直すこ 現物給付やサ ビス 基盤整備へ 財源 配置をシフトさせ いく
8 元気高齢者 支え 側 く 支え 側 回 こ う 仕組 作 や 学生ボランティ 活用
を推進す こ 地域福祉活動を活発化させ た そうい たボランティ 活動を制度化す 方法 い
検討す
9
今後行う予定 新型 ンフルエン 等行動計画 案 配 及び意見募集を踏 え 各関係機関 連携を取
マニュ ル 整備を進 行く
6
障害児 放課後 居場所 い 前 事業者へ 家賃補助等 支援を行 来た 更 要望
高 を け 成 6 度 施設を開設す た 準備経費へ 補助を開始した こ 新た 事業者 参
入 あ た 今後 計画的 整備を進 行く た 障害児 分け隔 こ く 全児童対策 中 障
害児へ 施策 在 方 い 考え いく
7
在宅療養生活 続 た 複数 職種間 連携 目 い支援 必要不可 あ CTを活
用した職種間 情報共有化等 既存 連携体制 加えた新た 連携強化策を検証し いく
市 し 地域医療 現状 課題を明 す 今後 本市 地域医療 あ 方 い 検討す た
成 6 度 地域医療在 方検討委員会を設置した 医療ニ 増大 対応す た 初期救急
次救急等医療機関 機能分化等 い 引 続 検討し 効果的 市民周知 方策を考え
10 新法 施行 生活保護 至 前段階 セ フティネット 構築 必須 さ た 生活困窮者全体 総合
相談窓口を設置し 伴走型 支援を行 いく
11
法 改正 災害時 要援護者 名簿化 市 村 義務付け た 名簿化 安否確認や避難
支援 更 避難後 生活 続体制確保 た 方策を検討し いく
12 障害者 高齢化や 障害者 入所施設 整備等 課題を踏 え 高齢者 障害者を一体的 ケ う
多機能複合型施設 設置等を視野 入 土地 所有者 あ こ 東京都 今後 当 土地 活用
討議要綱論点一覧 Ⅱ 子ども・教育
事業名 論点 根拠法
子 子育 支援新制度へ 取組 推進 子 子育 関連 法 H 4. 成立 H .4本格施行
セ フティネット 充実 児童虐待 要支援家庭 障害児
施策 子 貧困 連鎖へ 対応
次世 育成支援対策推進法 一部改正H 6. 施行 子 貧困対策 推進 関す 法 H 6. 施行
学生 放課後施策 充実 子 子育 関連３法
子育 支援施設 再編 整備 子 子育 関連３法
共助 仕組 く 子 子育 関連３法
第 期学校教育計画 記載した施策 取組 着実 実施
学力 向 言語活動 充実 個 応 た指導 CT機器
活用
第 期教育振興基本計画H .6 議決定 世紀型能力 提唱H
教育 T化 向けた環境整備４カ 計画 H 6～
学校施設 整備 学校施設整備指針 H 6. 改正
特別支援教育 推進
障害者基本法 H . 改正
障害者差別解消法 H .6公 H .4施行 障害者 権利 関す 条約H 6. 発行
教育センタ 構想 実現 教育支援センタ 充実
No.
五長 降 状況 変化
保護者 子育 い 第一義的責任を有す いう基本的認識 幼児期 学校教育 保育 地域 子
子育 支援を総合的 推進す こ を趣旨 した関連 法 成立
本市 い 大規模マンション開発 影響等 乳幼児人口 増加や子 を取 巻く環境 変化を踏 え
新制度 対応し いく必要 あ 点的取 組 し 待機児童 解消 急務 あ
1
2
次 社会を担う子 健全 育成を図 た 子育 しやすい環境 整備 向け 次世 育成支援対策推進
法 有効期限 延長 母子家庭及び父子家庭 対す 支援 充等 一部改正 盛 込 た
成 6 日 子供 貧困対策 関す 大綱 議決定さ た
本市子 家庭支援センタ い 子 関す 相談 延べ活動件数 々増加し い 成 6 度
若者サポ ト事業 を開始した
3
新制度 い 放課後児童クラ 設備及び運営 い 省 定 基準を踏 え 市 村 条例 基準を
定 こ た 対象 学校 生 大さ た
武蔵野市学童クラ 条例 い 一部改正し 成 6 第 回議会 新制度 合わせ 施行予定 あ 武蔵
野市 学生 放課後施策推進協議会 第 期 報告書を踏 え 検討 実施し いく 高学 対応 障害児
へ 対応 あそべえ 学童クラ 運営主体 一体化 課題 あ
4
新制度 い 地域 実情 応 た子 子育 支援 充実を進 いくこ 定 た
本市 い 成４ 祥寺 を開設し 降 直近 成 6 ４ 境こ 園いこ ７
すくすく泉 を開設した 現在検討中 桜堤児童館 転用後 新た 子育 支援施設を含 全市的 子育
支援施設 あ 方や今後 整備方針 い 検討 求
5
新制度 すべ 子育 家庭を支援す 仕組 あ 地域子育支援拠点事業や利用者支援事業 地域 さ
子育 支援 充実 関係機関 連絡調整 連携 協働 体制 く を支援し いくこ し い
本市 い 地域住民や地域団体 事業者 行政等地域社会全体 子育 を応援す 機運 醸成や主体間
ネットワ ク 構築 情報発信 充実等 施策を実施し いく必要 あ
9
本市 教育センタ い 検討委員会を設置し 成 武蔵野市教育センタ 仮称 検討委員会
報告書 を提出した
現在 研修 機能 中心 教育推進室を発展させ 相談 支援 機能 中心 教育支援センタ 事
業を 一層充実させ 学校施設 改築等 機会 併せ 統合さ た教育センタ い 実現を図 こ
し い
6
国 け 教育関連施策 動向 い
第 期教育振興基本計画 教育基本法 基 政府 策定す 教育 関す 総合計画 成 ～ 度 ５
間 い 新た 議決定した
国立教育政策研究所 今後 教育課程編成 育成 求 資質 能力 し 世紀型能力 を提唱した 第
期教育振興基本計画 目標 さ い 水準 達成 必要 所要 を計 した 教育 T 化 向けた環境整備 4
計画 を策定した そ い 防止対策推進法 H .6公 教育委員会制度 改正 地方教育行政
組織及び運営 関す 法 H 6.6改正
本市 ～ 度 間 い 目指すべ 学校教育 基本的方向性を示した 第 期学校教育計画 を
成 6 度中 策定す 予定 あ
7
文部科学省 い 学校種 学校施設 計画 設計 留意事項を示した 学校施設整備指針 改正さ
学校施設 津波対策及び避難所 し 防災機能 強化 老朽化対策等 関す 規定 充実さ た
本市 い 成 6 度 策定す 学校施設整備基本方針を踏 え 今後 程度を視野 置いた学校改築
計画を立 計画的 改修 建替えを実施し いく必要 あ 学校 適正規模 学校給食施設 防災 福祉 子育
コミュニティ 課題を踏 えた多機能化 複合化 課題 あ
8
国 障害者基本法 基 障害者施策 総合的 計画的 推進を図 た 障害者基本計画を定 い
成 成 度 成 度 概 間 講 べ 障害者施策 基本的方向 い 定
た障害者基本計画 策定さ た
そ 成 4 文科省中央教育審議会 特別支援教育 在 方 関す 特別委員会 い 共生
社会 形成 向けた ンクル シ 教育システム構築 た 特別支援教育 推進 い 報告さ い
本市 特別支援学級等 整備 い 通級指導学級 特別支援教室 い 学校 第 本宿
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Ⅲ 文化・市民生活
事業名 論点 根拠法
コミュニティ 活性化 こ 地域コミュニティ検討委員会 Ｈ 6.
人権 和 男女共 参画 第 次男女共 参画 成 6～ 度
文化 振興 文化施設 再整備
スポ ツ施設 整備等 スポ ツ振興
祥寺図書館 あ 方 行財政改革 クション ラン 成 ～ 度
産業振興 推進
商業 活性化
都市農業 振興 農地 保全 農業振興基本計画 成 ～ 度
交流事業 あ 方 検討
防犯力 向
災害対策 整備
消費者被害 防止
耐震化施策 続 支援策
4 東京 ン ック実施 向けた気運醸成を踏 え 旧桜堤 学校跡地へ スポ ツ広場整備や体育館 温水
ル 改修を行う 地域人材や専門家スタッフ 確保や生涯学習スポ ツ課 事業活用 学校教育
け 体力向 を図
3
本市 振興すべ 文化及びそ 方向性 い 各文化施設 位置 け及び役割等を整理す 文
化振興 関す 体系的 取組 を定 たい
築 を越え 武蔵野公会堂 祥寺駅南口 ち く 一部 し 総合的 観点 建替えを検討す
美術館 充 要否を検討す 市民会館 圏域 面的 施設配置 機能 複し い た 役割や
位置付けを見直す
No.
五長 降 状況 変化
地域活動 担い手 固定化や高齢化し 新た 担い手 人材 育成を進 必要 あ コミュニティ協
議会や多様 活動団体 個々人さ 必要 応 行政 参加し 地域 解決すべ 課題 い 共有し
問題解決 端緒を図 た 地域フ ラム 仮称 を展開す た コミュニティ 地域社協 地域防災
地域活動エ 統一さ い いた コミュニティ を強化す た 区域 統合を検討す 必要
あ
1
2
人権 関す 啓発 相談窓口 充実を図 偏見や差別 起こ い社会を構築す 和施策 い
戦 体験者 証言記録や戦 資料を残すこ 困難 いくこ こ 記録や資料 収集作
業を早急 実施し 資料 整備を推進す 必要 あ 男女 そ 人 しく生 こ 社会を構築す
推進体制を整備す た 男女共 参画基本条例 仮称 を制定をす
5
中央図書館を中 した図書館 将来像を確立し 祥寺図書館 い 指定管理者制度 導入を図
6 市 商店会連合会 商工会議所等関係機関 地域 大学や 連携し 商店会へ 支援を含 た効果的
産業振興策を推進す
7
商業を活性化す た 商店会及びそ 構成員 あ 個店 新陳 謝を し 新た 人材や外部 団体
活動 参加しやすい 開 た商業環境 必要 あ
8
後 者不足 都市農業減少し あ 安定的 続を後押しす 必要 あ 農業従事者や 連
携を進 市民 触 合う機会を設け続け こ 農業 振興及び農地 保全を図 必要 あ
9 こ た交流 実績 好や信頼関係を踏 え こ 交流事業 こ 点を置い 推進
す 明確 し く必要 あ
10
体感治安 向 を図 た 監視カメラ 各種パトロ ル隊 地域 視点 多様 視点 ちを見
必要 あ 防犯 をキ ワ 地域を 犯罪 起こ くい ち く を目指す
市内関係機関 連携 周辺自治体 周辺関係機関を含 た広域連携態勢を整備し 市民へ 情
報提供を迅速 行う必要 あ
祥寺駅周辺 環境浄化 い ル キャッ を中心 指導 警告等 仕組 く を進
13 巧妙 悪質商法等 被害 遭う市民 後を絶た い 最新 手口 対応 う 消費生活相談員 十分 研修を行い 質 高い相談体制を維持す 必要 あ
た高齢者や若者へ被害 合わ い う啓発活動を行い 予防 努
14 住宅 い 耐震化率 目標 次 あ 成 度 % 対し 成 4 度 ％ あ た 住宅 耐震化 併せ 特定緊急輸送道路沿道建築物や事業系建築物 耐震化を進 いく必要 あ そ た
施策 周知 支援策 充等 必要
12
確実 情報伝達 しく 及び停電 発生を踏 え ロ 的 手法 含 た 多様 情報伝達手段 い 検
討す た 災害時 地域 拠点 避難所及び避難所運営 充実 た 避難所 け 生活環境 整
備 い 検討 災害時 学校利用計画策定 い 検討 避難所運営組織 設立を す効果的 地
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Ⅳ 緑・環境
事業名 論点 根拠法
電力自由化 エネル 消費 スマ ト化 電気事業法 4.6. 改正
新ク ンセンタ 発電 エネル 有効利用
環境啓発施設 開設
市民一人当た 排出量 減量 処理経費 低減 最終処分場問題廃棄物 処理及び清掃 関す 法 第6条 条
水道 整備等 財政 担 基金 創設 使用料 見直し 市 水道事業基金条例 . . 6条例第 号) 市 水道条例
流出係数 低 市雨水 地 へ 浸透及び有効活用 推進 関す 条例
浸水被害対策 市雨水 地 へ 浸透及び有効活用 推進 関す 条例
緑被率 回 私有地 緑 保全 借地公園 恒久化 都市公園法施行 一 市立公園条例３ ５
水辺環境 整備 頭公園開園百周
9
頭恩賜公園 周 向け 地域 連携し 頭恩賜公園 あ 方を考え 行動す た 関係団
体 行政 参加した 頭恩賜公園 実行委員会 成 ７ 設立さ 成 周
向け 主 水 緑 再生 公園を す 街 賑わい創出 を 柱 した事業を展開し い こ 事業
を ち 活性化や環境啓発 いくこ 課題 あ
6
都市化 進展 雨水 地 浸透せ ほ 水道 流入し い こ 原因 集中豪雨等
都市型浸水 スク 高 い そこ 地 水涵養機能を高 潤い あ 環境を実現す た 成
4 度 雨水利活用条例 を制定し こ 基 行政 市民 事業者 協働 雨水浸透施設 設置
推進や水環境 保全 創出 そし こ 関わ 市民啓発活動事業 助成事業 強化 努 い
7 H 4日 豪雨 時間 ミ 浸水被害を け そ 後 浸水対策を行 た H 6 4日
豪雨 再び浸水被害 発生し し た 今 度中 浸水被害 地点 い 浸水防止策を講 た
必要 タを収集す た 調査を実施す
8
緑 基本計画 H 緑被率 ％ 現状 . ％ 歩い 行くこ 公園 整備率 ％ 現状
4％ を目標値 し い し し 固定資産税や相続税 担 売却 開発や維持管理費 増加
様々 原因 屋敷林や樹木地 民有地 緑 減少傾向 止 い い た 公有地 緑 公園緑
地面積 約 ％を占 借地公園 約 , ㎡ 恒久化 課題 あ こ 借地公園を全 買い取 総
約 4億 試算さ
3 五長策定時点 公共施設総量 抑制 いう観点 明確 施設を設置す いう記述 避け いた
環境情報 発信機能及び普及啓発 基盤 整理 いう表現 止 た し し そ 後 経過 既
存施設を再活用した施設設置を前提 う 総合的環境啓発施設 す 課題 い
4
市民一人当た 排出量6 g いう目標を うす ば達成 排出実態調査 傾向を踏 え
解決策を示すこ 求 た 財政状況 厳しく 予想さ 億 い
処理経費 低減を図 必要 あ そ た 排出量 減量 求
多摩地域 市 約4 万人 ぶ一般廃棄物最終処分 た 東京た 広域資源 環組合 設置 管
理運営す 日 出 あ ツ塚処分場 い 埋立 可能 いう課題 あ
5
市内 水道 け く 市外 終 処理施設 維持 改修 費用 担し く い こ
費用 増加 予想さ 今後 間 約 億 試算さ 水道事業 中長期財政見通しを踏
え 世 間 公 性 利用者へ急激 担増を避け こ を目的 大規模 施設更新等 備えた 基金 を導
入す 現行 使用料体系 安定した 水道経営 難しく 雨水公費 汚水私費 原則 い
市民 寧 説明し 水道使用料 見直しを行 いく必要 あ
No.
五長 降 状況 変化
1 現在 家庭等へ 電気 供給 電力会社 し 認 い い こ 規制 解除さ 6 各家庭
契約す 事業者を選ぶこ う こ 電力自由化 東電 進 全世帯へ スマ トメ タ 設置
を契機 各世帯 け 効率的 エネル 利用を う 推進し いく 課題 あ
2 成 4 度 整備運営事業者 決定し 発電設備 仕様詳細 発電量や発電方法等 具体的 内容 固 た こ こ を踏 え 電力 給側 市本庁舎 総合体育館 緑 コミュニティセンタ 必要 設
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Ⅴ 都市基盤
事業名 論点 根拠法
参加 基 く計画的 ち く 展開 ち く 条例 Ｈ .4施行
道路維持管理水準
自転車 安全利用啓発
都市計画道路ネットワ ク整備
外環道路
スト 祥寺エ 祥寺 ラン ン ＮＥＸＴ 祥寺
パ ク 祥寺エ 祥寺 ラン ン ＮＥＸＴ 祥寺
中央地区 ち く
都営一元化 実現
No.
五長 降 状況 変化
制度活用 実績 少 い 防災やコミュニティ を け し た け いく
1
2
道路 維持管理 い 明確 水準 定 そ 都度状況判断を行 改修 補修を行
い 現状 あ
今後 ～ 先 大部分 更新期を迎え 維持管理費用 増加 見込 い 現在 サ ビス水準
を維持す べ 検討 含 成 総合管理計画を策定す 必要 あ
3
事故件数 々減少傾向 あ 市外 乗 入 自転車 多いこ 市 く 都 広域的
取組 急務 あ
4
現在 第四次事業化計画 策定 向け 東京都を中心 協議し い 成 度 策定予定
都市計画決定 事業 実施さ い い路線 あ 着手路線 見直しをす 必要 あ
5
事業 進捗 合わせ 国 対し必要 情報提供及び適 対応を求 いく
6
ストエ 本 コミュニティセンタ フ 化 び市道 幅 た セット ックを行う必要
あ 現在駐輪場 し 利用し い 市有地 利活用を検討す
7 公会堂 老朽化 フ 対策 た 建 替えを視野 入 た近隣街区を含 再整備を検討す
た パ クロ や 頭通 を す 駅周辺部分 交通問題 解決 南口交通広場 整備 い
検討す
8 西側 低 利用地 い 民間業者 開発 動 あ 補助幹線 い 成 度 整備工事 を予定し い
成 度 鷹駅 口 ち く 構想を策定し 開発 方向性を示す必要 あ
9
討議要綱論点一覧
Ⅵ 行財政
事業名 論点 根拠法
自治体運営 関す 基本的 ル ル 体系化 成 ４ 地方自治法 改正
近隣自治体 広域連携 検討
公共施設再編
成 6 4 総務省 公共施設等総合管理計 画 策定 要請
行財政改革
財政援助出資団体 あ 方
多様 媒体 情報発信 メ ィ 環境 変化へ 対応
自 的 突破力 あ 人材 採用 育成 活用
CT さ 活用 仕事 優先順位 け意識向
業務手順 標準化 見え 化 徹底
主権者教育 推進 H 6.6 国民投票制度 投票権 齢 引
持続可能 財政運営
No.
五長 降 状況 変化
議会運営 含 た総合型 自治基本条例を目指し い 議会 意見交換 進 い い状況 あ
行政型あ い 理念型 条例 必要性 い 議論すべ
1
2
公共施設 建替え等を見据え 広域的 施設配置を考え 必要 あ 市政センタ 相互利用
い 連携 取 組 を検討したい
3
長期計画期間を超え 財政見通し 策定や公共施設 統合や複合化 市民 合意形成 益者市民
け く 納税者市民 含 た市民 士 議論 必要 あ
4
さ 行財政改革 た 手法 課題 こ 経過や事業 展開を考慮した 事務事
業評価 い 外部評価や市民評価導入 検討 必要 あ
5 庁内検討委員会 検討 結果 改革 大 柱 し 福祉公社 市民社会福祉協議会 統合 文化事業
団 生涯学習事業団 統合 社福 武蔵野 武蔵野交流センタ 自立化 方向性を打ち出した 今後 市
民的議論 必要 あ
6
ツ ッタ やフェ ス ック 活用を開始した様 新た メ ィ 活用 い 検討すべ
7 こ 市役所 行政 役割を見極 限 あ 財源 地域資源を活用し 複雑多様化す 公共課
題を解決し いく必要 あ 第五期長期計画 掲 た チャ ン す 組織風土 醸成 向けた組織 課題
解決 向け 職員一人ひ 強 を活 す人材活用を進 自 的 職員を採用 育成し いく
必要 あ
8 職員一人ひ 強 を活 し 働 方 多様化等 対応 組織運営を実現す た すべ 職員
仕事 生活 高度 両立を実現す ワ ク ラ フ マネ メントを組織的 推進す 必要 あ そ た
勤務場所や時間 制約を 和すべく ＩＣＴを活用した多様 働 方 い 検討す 時 タ ム
マネ メント意識を持 生産性を向 させ た 方策 い 検討を進
9
組織 し スク管理能力向 た 業務 発生す あ ゆ スク 抽出や体系化 事例共有等 取 組
い 事務ミスや個人情報流出等 事故 発生し い 複雑多様化す 公共課題 解決 向け 各
課 業務 幅広く 基本的 業務 い 業務手順を標準化し 明確 す 見え 化 必要 あ
10 民主主義 根幹 選挙 い 特 若い世 投票率 低い 国政選挙 選挙権 齢 引
可能性 あ こ を見据え 今後 選挙管理委員会 教育委員会 連携し 児童生徒へ 啓発を進 必要
あ
11
将来人口推計 変化 伴う必要 サ ビス そ 水準 検討 施設更新 都市基盤再整備 財源確保 経常
