JILPT 資料シリーズ
中小企業の 「採用と定着」調査に向けて
独立行政法人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
Ｎｏ.１４０ ２０１４年５月
JILPT 資料シリーズ Ｎｏ.１４０ ２０１４年５月
独立行政法人
労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
中小企業の「採用と定着」調査に向けて
ま え が き
今 後 の わ が 国 経 済 を 考 え る 際 、い か に 雇 用 の 場 を 作 っ て い く の か 、可 能 で あ れ ば そ れ を 雇 用 増 へ と 結 び つ け て い く の か は 最 も 重 要 な 問 題 の 一 つ で あ り 、そ れ は 端 的 に 従 業 員 数 で か な り の 部 分 を 雇 用 す る 中 小 企 業 が 活 性 化 す る か 否 か に か か っ て い る 。そ の 意 味 で 、人 事 管 理 を 中 心 に 、中 小 企 業 の 経 営 を 継 続 的 に 調 査 す る こ と が 重 要 で あ り 、ど う い っ た 点 か ら の 支 援 が よ り 有 効 で あ る の か を 考 え る 必 要 が あ る 。
本 研 究 で は 、 今 後 の 労 働 市 場 の 流 動 化 も 鑑 み 、 中 途 採 用 を 念 頭 に お き な が ら 、 人 材 確 保 ・ 採 用 管 理 を 中 心 に 実 態 を 探 る 。 そ れ と と も に 、 経 営 課 題 全 般 に 目 配 り し な が ら 、 中 小 企 業 に お け る 人 事 管 理 の 特 徴 を 探 り 、ポ イ ン ト を 絞 っ て 掘 り 下 げ る こ と に よ り 、最 も 効 果 的 な 支 援 策 を 検 討 す る た め に デ ー タ を 提 供 す る こ と を 目 的 と す る 。
本 報 告 が 、 今 後 の 中 小 企 業 研 究 の た め の 基 礎 資 料 と し て 多 少 な り と も 参 考 に な れ ば 、 幸 い で あ る 。
2014年5月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 理 事 長 菅 野 和 夫
氏 名 所 属 執 筆 章
田
た
中
なか
秀
ひで
樹
き
青 森 公 立 大 学 専 任 講 師 第2章 2節 1～ 2
中
なか
村
むら
良 二
りょうじ
（ 独 ） 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 主 任 研 究 員 第1章1節 、 第2章3節 、 補 論
西 村
にしむら
純
いたる
（ 独 ） 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 研 究 員 第2章1節 、 2節3
藤 本
ふじもと
真
まこと
（ 独 ） 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 副 主 任 研 究 員 序 、 第1章2節 、 第2章2節4～ 6 執 筆 担 当 者 （ 五 十 音 順 ）
目 次
序 ··· 1
第 １ 章 中 小 企 業 に お け る 「 人 材 確 保 」 の 問 題 ··· 2
第 １ 節 中 小 企 業 の 経 営 と 「 ヒ ト 」 の 問 題 ··· 2
第 ２ 節 中 小 企 業 に お け る 人 材 の 確 保 に 向 け た 活 動 － こ れ ま で の 調 査 研 究 の 知 見 よ り － ··· 6
１ ． 中 小 企 業 の 採 用 活 動 ··· 7
（ １ ） 海 外 の 研 究 に よ る 知 見 ··· 7
（ ２ ） 日 本 の 中 小 企 業 を 対 象 と し た 知 見 ··· 8
① 中 小 企 業 分 野 の 労 働 市 場 ・ 人 事 労 務 管 理 の あ り 方 へ の 着 目 ··· 8
② 近 年 の 状 況 に 関 す る 知 見 ··· 10
２ ． 中 小 企 業 の 人 材 育 成 活 動 ··· 12
（ １ ） 海 外 の 研 究 に よ る 知 見 ··· 12
（ ２ ） 日 本 の 中 小 企 業 を 対 象 と し た 知 見 ··· 12
３ ． ま と め と こ れ か ら の 調 査 研 究 課 題 ··· 15
第 ２ 章 ヒ ア リ ン グ 調 査 結 果 ··· 19
は じ め に ··· 19
第 １ 節 調 査 概 要 ··· 19
１ ． 調 査 の 概 要 ··· 19
（ １ ） 協 力 企 業 の 特 徴 ··· 19
（ ２ ） ヒ ア リ ン グ 項 目 ··· 20
第 ２ 節 企 業 事 例 ··· 21
１ ． 製 造A社 ： 女 性 及 び パ ー ト 社 員 の 多 い 職 場 に お け る 人 材 定 着 ・ 育 成 施 策 ··· 21
（ １ ） は じ め に ··· 21
（ ２ ） 企 業 概 要 ··· 21
（ ３ ） 人 材 採 用 及 び そ の 他 の 人 事 施 策 ··· 22
（ ４ ） 人 材 定 着 の 現 状 ··· 26
（ ５ ） そ の 他 の 施 策 ··· 28
（ ６ ） 小 括 ··· 29
２ ． 製 造B社 ： 研 究 開 発 型 中 小 企 業 に お け る 人 材 定 着 ・ 育 成 施 策 ··· 30
（ １ ） は じ め に ··· 30
（ ２ ） 企 業 概 要 ··· 30
（ ３ ） 人 材 マ ネ ジ メ ン ト ··· 31
（ ４ ） 人 材 採 用 ··· 33
（ ５ ） 人 材 定 着 に 向 け た 取 り 組 み ··· 33
（ ６ ） 小 括 ··· 35
３ ． 製 造C社 ： 従 業 員 の 定 着 向 上 と 人 材 育 成 施 策 の 充 実 ··· 36
（ １ ） は じ め に ··· 36
（ ２ ） 企 業 概 要 ··· 36
（ ３ ） 人 材 育 成 施 策 ··· 38
（ ４ ） 成 果 ··· 42
（ ５ ） 小 括 ··· 44
４ ． 老 人 福 祉 介 護D法 人 ： 職 場 ぐ る み の 育 成 ・ 能 力 開 発 と 従 業 員 の 自 主 性 を 促 す 取 り 組 み ··· 45
（ １ ） 法 人 概 要 ··· 45
（ ２ ） 職 員 の 採 用 ··· 45
（ ３ ） 職 員 の 評 価 ・ 処 遇 ··· 45
（ ４ ） 人 材 育 成 の 取 組 み ··· 46
（ ５ ） 定 着 に つ な が る 取 り 組 み ··· 47
（ ６ ） 現 在 の 状 況 と 今 後 の 展 望 ··· 47
（ ７ ） 小 括 ··· 48
５ ． 情 報 通 信 業E社 ： 定 着 ・ 育 成 に 向 け て メ ン タ ー 制 度 を 活 用 ··· 49
（ １ ） 企 業 概 要 ··· 49
（ ２ ） 採 用 活 動 ··· 49
（ ３ ） 定 着 に 向 け て の 取 り 組 み ··· 49
（ ４ ） 育 成 に 向 け た 取 り 組 み ··· 50
（ ５ ） 取 り 組 み の 評 価 と 今 後 の 課 題 ··· 52
（ ６ ） 小 括 ··· 52
６ ． 老 人 福 祉 介 護F法 人 ： 労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 活 性 化 と 研 修 機 会 の 充 実 に 取 り 組 む ··· 53
（ １ ） 法 人 概 要 ··· 53
（ ２ ） 採 用 活 動 ··· 53
（ ３ ） 従 業 員 の 定 着 に つ な が る 取 り 組 み ··· 53
（ ４ ） 従 業 員 の 育 成 に 向 け た 取 り 組 み ··· 54
（ ５ ） 取 り 組 み の 評 価 と 今 後 の 課 題 ··· 56
（ ６ ） 小 括 ··· 56
第 ３ 節 事 例 の ま と め と 今 後 の 課 題 ··· 57
１ ． 製 造 業 に お け る 管 理 職 育 成 へ の 取 り 組 み ··· 57
２ ． 非 製 造 業 の 場 合 ··· 57
（ １ ） 一 般 社 員 の 帰 属 意 識 を 高 め る ··· 57
（ ２ ） 離 職 を 織 り 込 ん だ 人 事 管 理 ··· 58
３ ． 今 後 の 課 題 ··· 58
補 論 む す び に か え て － 今 後 の 「 採 用 ・ 定 着 を 中 心 と し た 中 小 企 業 調 査 」 に 向 け て － ··· 60
第 １ 節 基 本 的 な 構 図 ··· 61
第 ２ 節 人 材 の 確 保 ・ 定 着 施 策 － 各 段 階 に つ い て の 検 討 ··· 62
１ ． 環 境 ： ヒ ト 問 題 の 基 本 的 な 捉 え 方 、 現 状 認 識 ··· 62
２ ． 必 要 と な る 人 材 の ス ペ ッ ク ： 採 用 、 コ ア と な る 人 材 の 確 保 ··· 65
３ ． 初 期 定 着 ··· 67
４ ． 人 材 確 保 の 成 果 ··· 68
第 ３ 節 調 査 の ス ペ ッ ク と 対 象 ··· 69
１ ． 想 定 さ れ る 調 査 ス ペ ッ ク と 対 象 ··· 69
２ ．「 戦 略 」 へ の 着 目 ··· 70
