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熊谷市空家等対策計画(全編)

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Academic year: 2018

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(1)

熊谷市空家等対策計画

(2)

近年、全国的な人口減少や少子高齢化、既存建築物の老朽化等に伴い、適切に管理

されずに防災、衛生、景観等の地域の生活環境に深刻な影響を及ぼす空家が増加し、

大きな社会問題となっております。

本市では、こうした空家に対する施策を総合的かつ計画的に推進するため、庁内の

関係部局による「熊谷市空家対策検討委員会」を設置し、横断的に検討を進めるとと

もに、学識経験者、関係団体の代表者、市民公募による委員の皆様からなる「熊谷市

空家等対策協議会」を設置し、様々な角度から空家等対策についてのご意見をいただ

き、本対策計画を取りまとめました。

計画では、「発生予防」、「適切な管理及び利活用の促進」、「管理不全な空家等の問題

の解決」、「跡地利用の促進」の4つの段階に応じた対策を実施することとし、それぞ

れの基本的な考え方や方向性を示しております。

もとより空家の管理は所有者の責務ですが、空家対策を進めるには、市や地域、事

業者等が相互に連携、協働していくことが重要になります。

空家対策を効果的に推進していけるよう、市民皆様の一層のご協力をお願いすると

ともに、「熊谷市空家等対策協議会」の委員の皆様をはじめ、策定にあたりご協力を頂

(3)

第 1 章

計 画 の 目 的 と 位 置 付 け

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

( 1 ) 計 画 策 定 の 背 景

( 2 ) 計 画 の 目 的

( 3 ) 計 画 の 位 置 付 け

( 4 ) 計 画 期 間

( 5 ) 対 象 区 域

( 6 ) 対 象 と す る 空 家 等 の 種 類

第 2 章

空 家 等 の 状 況

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

( 1 ) 全 国 、 埼 玉 県 及 び 熊 谷 市 の 空 家 の 状 況

( 2 ) 熊 谷 市 の 人 口 及 び 世 帯 数 の 推 移

( 3 ) 熊 谷 市 の 建 築 時 期 別 住 宅 数 の 推 移

( 4 ) 熊 谷 市 の 持 ち 家 数 の 推 移

( 5 ) 熊 谷 市 の 建 物 数 の 状 況

( 6 ) 空 家 等 に 関 す る 相 談 ・ 苦 情 件 数 の 推 移

第 3 章

空 家 等 の 調 査

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

( 1 ) 空 家 基 本 調 査

( 2 ) 空 家 等 実 態 調 査

( 3 ) 所 有 者 等 調 査

( 4 ) 意 向 調 査

( 5 ) 全 調 査 の 結 果

(4)

第 4 章

空 家 等 対 策 の 基 本 的 取 組 方 針

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

2 4

第 5 章

空 家 等 対 策 の 具 体 的 な 施 策

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

2 5

( 1 ) フ ァ ー ス ト ス テ ー ジ

「 発 生 予 防 」

( 2 ) セ カ ン ド ス テ ー ジ

「 適 切 な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進 」

( 3 ) サ ー ド ス テ ー ジ

「 管 理 不 全 な 空 家 等 の 問 題 の 解 決 」

( 4 ) フ ァ イ ナ ル ス テ ー ジ

「 跡 地 利 用 の 促 進 」

第 6 章

特 定 空 家 等 に 対 す る 措 置 等

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

3 5

( 1 ) 特 定 空 家 等 と は

( 2 ) 所 有 者 等 へ の 指 導 等

( 3 ) 空 家 特 措 法 の 効 果 的 な 適 用

( 4 ) 段 階 的 な 指 導 等 の 強 化

( 5 ) 所 有 者 等 不 明 空 家 等 へ の 対 応

第 7 章

空 家 等 対 策 に 関 す る 実 施 体 制 等

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

3 9

( 1 ) 空 家 等 対 策 の 実 施 体 制 等

(5)

第 1 章

計 画 の 目 的 と 位 置 付 け

( 1 ) 計 画 策 定 の 背 景

近 年 、 全 国 的 に 、 人 口 減 少 や 少 子 高 齢 化 、 核 家 族 化 や 単 独 世 帯 化 の 進 展 、 既 存

の 住 宅 ・ 建 築 物 の 老 朽 化 等 に 伴 い 、 空 家 が 年 々 増 加 傾 向 と な っ て い ま す 。

総 務 省 統 計 局 「 平 成

2 5

年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 」 に よ る と 、 全 国 の 空 家 数 は 約

8 2 0

万 戸 、 空 家 率 は

1 3 . 5 % で 過 去 最 高 と な っ て い ま す 。

こ の よ う な 空 家 の 中 に は 、 適 切 な 管 理 が 行 わ れ て い な い も の も あ り 、 防 災 、 衛

生 、 景 観 等 地 域 住 民 の 生 活 環 境 に 深 刻 な 影 響 を 及 ぼ す ケ ー ス も あ り ま す 。 そ の た

め 、 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 を 保 護 す る と と も に 、 そ の 生 活 環 境 の 保 全 を

図 り 、

あ わ せ て 空 家 等 の 活 用 を 促 進 す る こ と を 目 的 と し て 、

平 成

2 6

1 1

月 に

「 空

家 等 対 策 の 推 進 に 関 す る 特 別 措 置 法 ( 以 下 「 空 家 特 措 法 」 と い う 。

」 が 公 布 ( 全

面 施 行 は 平 成

2 7

5

月 ) さ れ る と と も に 、 平 成

2 7

2

月 に 「 空 家 等 に 関 す る 施

策 を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 実 施 す る た め の 基 本 的 な 指 針 ( 以 下 「 基 本 的 な 指 針 」 と

い う 。

」 が 定 め ら れ 、 市 町 村 の 役 割 と し て 、 空 家 等 対 策 の 実 施 体 制 の 整 備 に 着 手

し 、 実 態 把 握 や 所 有 者 の 特 定 等 を 行 う こ と が 重 要 で あ る こ と 、 ま た 、 必 要 に 応 じ

て 空 家 等 対 策 計 画 を 策 定 す る こ と が 示 さ れ ま し た 。

本 市 で は 、

平 成

2 7

7

月 に 庁 内 関 係 部 局 に よ り 熊 谷 市 空 家 対 策 検 討 委 員 会 を 設

置 し 、 空 家 対 策 に つ い て 横 断 的 に 検 討 を 進 め て き ま し た 。 ま た 、 空 家 特 措 法 に 基

づ き 、空 家 等 対 策 計 画 の 策 定 に 向 け た 検 討・協 議 を 行 う た め 、平 成

2 9

3

月 に 関

係 条 例 を 制 定 し 、 熊 谷 市 空 家 等 対 策 協 議 会 を 同 年

7

月 に 設 置 し ま し た 。

※ 「 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 」 と は 、 住 生 活 に 関 す る 施 策 等 の た め の 基 礎 資 料 を 得 る こ と を 目 的 と し て 、 総 務 省 統 計 局 が 5 年 毎 に 実 施 す る 基 幹 統 計 調 査

( 2 ) 計 画 の 目 的

「 熊 谷 市 空 家 等 対 策 計 画 」 は 、 適 切 な 管 理 が 行 わ れ て い な い 空 家 が 市 民 生 活 に

深 刻 な 影 響 を 及 ぼ す こ と の な い よ う 、 市 民 の 生 命 や 財 産 を 保 護 し 、 安 心 安 全 に 暮

ら す こ と の で き る 生 活 環 境 を 確 保 す る と と も に 、 空 家 等 の 活 用 を 促 進 す る こ と に

よ り 、

良 好 な ま ち づ く り に つ な げ る た め 、

空 家 特 措 法 や 基 本 的 な 指 針 等 に 基 づ き 、

空 家 等 対 策 を 総 合 的 か つ 計 画 的 に 実 施 す る こ と を 目 的 と し て 策 定 し ま し た 。

( 3 ) 計 画 の 位 置 付 け

本 計 画 は 、 空 家 特 措 法 第

6

条 に 規 定 す る 空 家 等 対 策 計 画 と し て 、 平 成

2 9

7

月 に 発 足 し た 熊 谷 市 空 家 等 対 策 協 議 会 で の 検 討 ・ 協 議 を 経 て 、 策 定 し た も の で 、

市 の 庁 内 関 係 部 局 だ け で な く 、 市 民 や 法 務 ・ 建 築 ・ 不 動 産 等 の 関 係 団 体 、 民 間 事

業 者 な ど が 連 携 協 働 し て 取 り 組 む 、

総 合 的 な 空 家 等 対 策 の 方 向 性 を 示 す も の で す 。

(6)

( 4 ) 計 画 期 間

計 画 期 間 は 、 平 成

3 0

年 度 か ら 平 成

3 4

年 度 ま で の

5

年 間 と し ま す 。

た だ し 、 社 会 情 勢 等 の 変 化 に よ り 計 画 の 見 直 し の 必 要 性 が 高 ま っ た 場 合 に は 、

適 宜 見 直 し を 行 う こ と と し ま す 。

( 5 ) 対 象 区 域

市 内 全 域 を 対 象 区 域 と し 、 今 後 、 特 定 空 家 等 が 集 中 的 に 発 生 し た 地 区 が 生 じ た

場 合 な ど は 、 良 好 な 地 域 環 境 の 保 全 を 図 る た め に 、 重 点 的 に 対 策 を 進 め る 地 区 を

設 け る こ と を 検 討 し ま す 。

( 6 ) 対 象 と す る 空 家 等 の 種 類

本 計 画 の 対 象 と す る 空 家 等 は 、 空 家 特 措 法 第

2

条 第

1

項 で 規 定 す る 「 空 家 等 」

と し 、 建 築 物 又 は こ れ に 附 属 す る 工 作 物 で あ っ て 居 住 そ の 他 の 使 用 が な さ れ て い

な い こ と が 常 態 で あ る も の 及 び そ の 敷 地 と し ま す 。

ま た 、 空 家 等 の う ち 、 空 家 特 措 法 第

2

条 第

2

項 で 規 定 す る 、 そ の ま ま 放 置 す れ

ば 倒 壊 等 著 し く 保 安 上 危 険 と な る お そ れ が あ る 状 態 等 に あ る と 認 め ら れ る も の を 、

特 定 空 家 等 と し ま す 。

さ ら に 、 本 市 で は 、 空 家 等 の 活 用 や 適 切 な 維 持 管 理 な ど の 対 策 に つ い て は 、 空

家 と な っ て し ま う こ と を 予 防 す る 視 点 か ら 、 空 家 特 措 法 で 規 定 す る 「 空 家 等 」 に

該 当 し な い 長 屋 等 の 建 物 や 空 家 と な る 見 込 み の あ る 建 物 な ど も 、 対 象 に 加 え る こ

と と し ま す 。

※ 「 建 築 物 」 と は 、 建 築 基 準 法 ( 昭 和 2 5年 法 律 第 2 0 1号 ) 第 2条 第 1号 の 「 建 築 物 」 と 同 義 で あ り 、 土 地 に 定 着 す る 工 作 物 の う ち 、屋 根 及 び 柱 又 は 壁 を 有 す る も の( こ れ に 類 す る 構 造 の も の を 含 む 。)、こ れ に 附 属 す る 門 又 は 塀 等 を い い ま す 。

※ 「 こ れ に 附 属 す る 工 作 物 」 と は ネ オ ン 看 板 な ど 門 又 は 塀 以 外 の 建 築 物 に 附 属 す る 工 作 物 を い い ま す 。 ※ 「 居 住 そ の 他 の 使 用 が な さ れ て い な い こ と が 常 態 で あ る 」 と は 、 建 築 物 等 が 長 期 間 に わ た っ て 使 用 さ れ

(7)

第 2 章

空 家 等 の 状 況

本 章 で は 、 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 、 国 勢 調 査 等 の 結 果 を 用 い て 、 全 国 ・ 埼 玉 県 ・ 熊 谷

市 の 空 家 等 の 状 況 を 示 し ま す 。

住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 は 、 総 務 省 統 計 局 が 実 施 す る 抽 出 調 査 で 、 調 査 結 果 は 推 計 値 と

な り ま す 。 空 家 特 措 法 の 空 家 等 は 、 建 築 物 内 の 全 て の 住 戸 ・ 店 舗 等 が 空 室 と な っ て い

る も の と さ れ て お り 、 共 同 住 宅 や 長 屋 で 一 部 住 戸 の み が 空 家 の も の は 含 み ま せ ん が 、

住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 で は こ れ を 含 み ま す 。

※ 「 国 勢 調 査 」 と は 、 国 内 の 人 口 ・ 世 帯 の 実 態 を 把 握 し 、 各 種 行 政 施 策 そ の 他 の 基 礎 資 料 を 得 る こ と を 目

的 と し て 、 総 務 省 統 計 局 が 5 年 毎 に 実 施 す る 基 幹 統 計 調 査

( 1 ) 全 国 、 埼 玉 県 及 び 熊 谷 市 の 空 家 の 状 況

全 国 の 空 家 の 推 移 を 見 る と 、 平 成

5

年 の 約

4 4 8

万 戸 か ら 年 々 増 加 し て お り 、 平 成

2 5

年 に は 約

8 2 0

万 戸 と な っ て お り 、 空 家 率 ( 住 宅 数 に 占 め る 空 家 の 割 合 ) も 平 成

5

年 の

9 . 8 % か ら 年 々 増 加 し 、 平 成

2 5

年 に は

1 3 . 5 % と な っ て い ま す 。

埼 玉 県 の 空 家 の 推 移 を 見 る と 、

平 成

5

年 の 約

1 9

8

千 戸 か ら 平 成

2 5

年 に は 約

3 5

5

千 戸 と な っ て お り 、空 家 率 も 平 成

5

年 の

8 . 5 % か ら 年 々 増 加 し 、平 成

2 5

年 に は

1 0 . 9 % と な っ て い ま す 。

熊 谷 市 の 空 家 の 推 移 を 見 る と 、 平 成

5

年 の

5 , 5 3 0

戸 か ら 平 成

2 5

年 に は

1 2 , 6 6 0

と 約

2 . 3 倍 に な っ て お り 、

空 家 率 も 平 成

5 年 の

1 0 . 1 % か ら 平 成

2 5 年 に は

1 4 . 2 % と 、

全 国 及 び 埼 玉 県 と 同 様 に 増 加 し て い ま す 。

≪ 空 家 率 の 推 移 ≫

( 平 成2 5年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 よ り )

【 単位: 戸】 項目 平成5 年 平成1 0 年 平成1 5 年 平成2 0 年 平成2 5 年 住宅数 4 5 ,8 7 8 ,8 0 0 5 0 ,2 4 6 ,0 0 0 5 3 ,8 9 0 ,9 0 0 5 7 ,5 8 6 ,0 0 0 6 0 ,6 2 8 ,6 0 0 空家数 4 ,4 7 5 ,8 0 0 5 ,7 6 4 ,1 0 0 6 ,5 9 3 ,3 0 0 7 ,5 6 7 ,9 0 0 8 ,1 9 5 ,6 0 0 空家率 9 .8 % 1 1 .5 % 1 2 .2 % 1 3 .1 % 1 3 .5 % 住宅数 2 ,3 3 3 ,0 0 0 2 ,5 9 5 ,8 0 0 2 ,8 2 6 ,6 0 0 3 ,0 2 9 ,0 0 0 3 ,2 6 6 ,3 0 0 空家数 1 9 7 ,9 0 0 2 5 7 ,4 0 0 2 7 3 ,1 0 0 3 2 2 ,6 0 0 3 5 5 ,0 0 0 空家率 8 .5 % 9 .9 % 9 .7 % 1 0 .7 % 1 0 .9 % 住宅数 5 4 ,5 6 0 5 9 ,0 9 0 6 4 ,2 4 0 8 4 ,0 2 0 8 8 ,8 5 0 空家数 5 ,5 3 0 7 ,3 5 0 7 ,9 7 0 1 0 ,5 5 0 1 2 ,6 6 0 空家率 1 0 .1 % 1 2 .4 % 1 2 .4 % 1 2 .6 % 1 4 .2 % 全 国

埼玉県

熊谷市

7.0% 8.0% 9.0% 10.0% 11.0% 12.0% 13.0% 14.0% 15.0%

平成5年 平成10年 平成15年 平成20年 平成25年

全 国

埼玉県

(8)

( 2 ) 熊 谷 市 の 人 口 及 び 世 帯 数 の 推 移

人 口 の 推 移

国 勢 調 査 の 結 果 に よ る と 、 平 成

2

年 の 本 市 の 人 口 総 数 は 約

2 0

万 人 で 、 そ の 内

6 5

歳 以 上 の 人 口 は

2

1

千 人 で

1 0 . 8 % 、

平 成

2 7

年 の 人 口 総 数 は 約

2 0

万 人 で 、

の 内

6 5

歳 以 上 の 人 口 は

5

2

千 人 で

2 6 . 2 % に な っ て い ま す 。

平 成

2

年 か ら 平 成

2 7

年 の

2 5

年 の 間 に 、 人 口 総 数 は 横 ば い の 状 況 で あ る に も 関

わ ら ず 、 6 5

歳 以 上 の 人 口 が 約

2 . 4

倍 、 人 口 比 率 も

1 0 . 8 % か ら

2 6 . 2 % と 急 激 に 増

加 し て い ま す 。

※ 人 口 総 数 は 、年 齢 不 詳 を 含 む 。人 口 割 合 は 、年 齢 不 詳 を 除 い て 算 出 。 ( 国 勢 調 査 よ り )

世 帯 数 の 推 移

本 市 の 総 世 帯 数 は 、 平 成

2

年 か ら 一 貫 し て 増 加 傾 向 に あ り 、 平 成

2

年 か ら 平 成

2 7

年 ま で に 、 総 世 帯 数 は 、 約

1 . 3

倍 に 増 加 し て い ま す 。

高 齢 単 身 者 世 帯 数 及 び 高 齢 夫 婦 世 帯 数 も 一 貫 し て 増 加 傾 向 に あ り 、 平 成

2

年 か

ら 平 成

2 7

年 ま で に 高 齢 単 身 者 世 帯 数 は 約

5 . 3

倍 に 、

高 齢 夫 婦 世 帯 数 は 約

4 . 1

倍 に

増 加 し て い ま す 。

平 成

2 7

年 の 総 世 帯 数 の う ち 高 齢 単 身 者 世 帯 は

9 . 7 % 、

高 齢 夫 婦 世 帯 は

1 2 . 0 % と

な り 、

高 齢 者 の み で 構 成 さ れ て い る 世 帯 数 は 、

総 世 帯 数 の

2 1 . 7 % と な っ て い ま す 。

年齢区分 平成2 年 平成7 年 平成1 2 年 平成1 7 年 平成2 2 年 平成2 7 年

3 7 ,9 9 1 3 4 ,5 6 5 3 0 ,8 9 3 2 7 ,9 8 1 2 5 ,9 9 9 2 3 ,9 8 6 (1 9 .0 % ) (1 6 .8 % ) (1 5 .0 % ) ( 1 3 .7 % ) (1 2 .8 % ) (1 2 .1 % ) 1 4 0 ,2 9 0 1 4 4 ,6 8 6 1 4 3 ,9 6 7 1 3 9 ,0 7 7 1 3 2 ,4 5 1 1 2 2 ,3 1 9

(7 0 .1 % ) (7 0 .4 % ) (6 9 .7 % ) ( 6 8 .0 % ) (6 5 .2 % ) (6 1 .7 % ) 2 1 ,6 5 0 2 6 ,3 2 0 3 1 ,3 6 5 3 7 ,4 0 9 4 4 ,1 8 4 5 2 ,0 0 7

(1 0 .8 % ) (1 2 .8 % ) (1 5 .2 % ) ( 1 8 .3 % ) (2 1 .7 % ) (2 6 .2 % ) 総 数 2 0 0 ,2 4 6 2 0 5 ,6 0 5 2 0 6 ,4 4 6 2 0 4 ,6 7 5 2 0 3 ,1 8 0 1 9 8 ,7 4 2 熊谷市

【 単位: 人】

1 5 歳未満    ( 割合)

1 5 ~6 4 歳    ( 割合)

6 5 歳以上    ( 割合)

世 帯 平成2 年 平成7 年 平成1 2 年 平成1 7 年 平成2 2 年 平成2 7 年

1 ,4 1 3 1 ,9 8 1 2 ,9 6 3 4 ,2 3 8 5 ,6 3 0 7 ,4 6 2 ( 2 .4 % ) ( 3 .0 % ) ( 4 .3 % ) ( 5 .9 % ) ( 7 .5 % ) ( 9 .7 % ) 2 ,2 5 8 3 ,2 0 3 4 ,5 3 2 6 ,0 1 0 7 ,6 2 1 9 ,2 6 8

( 3 .8 % ) ( 4 .9 % ) ( 6 .5 % ) ( 8 .4 % ) ( 1 0 .1 % ) ( 1 2 .0 % ) 【 単位: 世帯】

熊谷市

高齢単身者世帯数         ( 割合)

(9)

( 3 ) 熊 谷 市 の 建 築 時 期 別 住 宅 数 の 推 移

昭 和

5 6

年 の 建 築 基 準 法 の 改 正 に よ る 新 耐 震 基 準 よ り 前 に 建 築 さ れ 居 住 し て い る

住 宅 は 、 全 体 の

2 8 . 6 % ( 1 9 , 3 0 0

戸 ) を 占 め て い ま す 。

本 市 に お け る 住 宅 建 築 数 は 、

昭 和

5 6

年 以 降 、

毎 年 お お む ね

1 , 5 0 0

戸 建 築 さ れ て い

ま す 。

( 平 成2 5年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 よ り )

( 4 ) 熊 谷 市 の 持 ち 家 数 の 推 移

持 ち 家 の 住 宅 と し て 、 新 築 住 宅 を 購 入 し た り 、 住 居 の 新 築 や 建 替 え を 行 い 、 住 宅

を 保 有 し て い る 数 は 、 年 々 増 加 し て い ま す 。

中 古 住 宅 の 購 入 数 は 、 昭 和

5 6

年 ~ 平 成

2

年 を ピ ー ク に 、 平 成

1 3

年 ~ 平 成

2 2

で は 、 ピ ー ク 時 の 約

1 / 5

ま で 減 少 し て い ま す 。

( 平 成2 5年 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 よ り )

※ 「 新 築 住 宅 購 入 」 と は 、 新 築 の 建 売 住 宅 又 は 分 譲 住 宅 を 購 入 し た 場 合

※ 「 新 築 」 と は 、 新 し く 住 宅 を 建 て た 場 合 、 あ る い は 以 前 に あ っ た 住 宅 以 外 の 建 物 等 を 壊 し て 、 そ こ に

新 し い 住 宅 を 建 て た 場 合

※ 「 建 替 え 」 と は 、 以 前 に あ っ た 住 宅 を 壊 し て 、 そ こ に 新 し い 住 宅 を 建 て た 場 合

【 単位: 戸】

専用住宅

店舗その他の 併用住宅

総数

昭和3 5 年以前 2 ,5 1 0 1 9 0 2 ,7 0 0

昭和3 6 年~4 5 年 3 ,8 0 0 5 0 3 ,8 5 0

昭和4 6 年~5 5 年 1 2 ,2 1 0 5 4 0 1 2 ,7 5 0 昭和5 6 年~平成2 年 1 5 ,1 3 0 3 5 0 1 5 ,4 8 0 平成3 年~1 2 年 1 4 ,5 4 0 2 5 0 1 4 ,8 0 0 平成1 3 年~2 2 年 1 5 ,0 7 0 2 0 0 1 5 ,2 7 0 平成2 3 年~2 5 年9 月 2 ,6 3 0 7 0 2 ,7 0 0

【 単位: 戸】

昭和4 5 年以前 1 3 0 1 1 0 1 ,6 7 0 1 ,8 4 0 1 ,6 1 0 7 1 0 6 ,0 7 0 昭和4 6 年~5 5 年 9 7 0 1 ,4 6 0 3 ,1 5 0 3 ,0 2 0 1 ,1 4 0 9 8 0 1 0 ,7 1 0 昭和5 6 年~平成2 年 1 ,8 4 0 1 ,8 5 0 3 ,9 8 0 3 ,0 6 0 4 6 0 5 7 0 1 1 ,7 8 0 平成3 年~1 2 年 2 ,0 1 0 1 ,1 4 0 4 ,1 0 0 3 ,7 1 0 2 5 0 4 7 0 1 1 ,6 7 0 平成1 3 年~2 2 年 2 ,8 7 0 4 2 0 5 ,2 6 0 3 ,1 4 0 2 6 0 3 8 0 1 2 ,3 3 0 平成2 3 年~2 5 年9 月 2 6 0 - 1 ,4 7 0 6 7 0 3 0 2 0 2 ,4 5 0

総数        取得方法

年次

新築住宅 購入

中古住宅 購入

新築 建替え

相続・ 贈与 で 取得

(10)

( 5 ) 熊 谷 市 の 建 物 数 の 状 況

「 平 成

2 9

年 度 固 定 資 産 の 価 格 等 の 概 要 調 書 」

( 以 下 「 概 要 調 書 」 と い う 。

) に よ

る と 、

市 内 に は

9 9 , 7 1 7

戸 の 建 物 が あ り ま す 。

行 政 区 別 の 建 物 数 は 下 欄 の と お り で す 。

( 平 成2 9年 概 要 調 書 よ り )

( 6 ) 空 家 等 に 関 す る 相 談 ・ 苦 情 件 数 の 推 移

平 成

2 1

年 度 以 降 、 本 市 に 寄 せ ら れ た 件 数 は 、 年 々 増 加 傾 向 に あ り ま す 。 特 に 、

草 木 の 繁 茂 等 の 環 境 に 関 す る 相 談 ・ 苦 情 件 数 が 、 全 体 の

7 0 % 以 上 に 及 ん で い ま す 。

建物数 建物数 建物数 建物数

1 本町 5 0 6 1 1 荒川西 1 ,5 7 0 2 1 奈良 3 ,9 6 6 3 1 妻沼 5 ,3 6 8

2 星川 6 0 9 1 2 荒川東 1 ,8 3 9 2 2 別府 3 ,5 0 0 3 2 男沼 2 ,0 6 3

3 宮町 5 2 1 1 3 肥塚 2 ,1 0 8 2 3 三尻 6 ,0 6 9 3 3 太田 3 ,0 2 2

4 末広 8 7 6 1 4 成田 5 ,3 4 8 2 4 吉岡 3 ,3 8 8 3 4 長井 4 ,7 0 9

5 筑波 5 4 5 1 5 大幡 5 ,0 2 0 2 5 星宮 1 ,1 1 6 3 5 秦 2 ,4 9 2

6 銀座 1 ,1 4 3 1 6 玉井 6 ,5 7 7 2 6 大原 1 ,7 2 1 3 6 御正 4 ,7 0 3

7 箱田 1 ,7 1 7 1 7 大麻生 3 ,5 3 0 2 7 桜町 3 2 0 3 7 小原 2 ,8 9 5

8 本石 8 1 9 1 8 佐谷田 3 ,7 5 7 2 8 中央 1 ,1 1 1 3 8 籠原南 9 9 6

9 石原 9 3 7 1 9 久下 2 ,6 0 7 2 9 市田 2 ,1 4 2

1 0 上石 3 ,7 2 1 2 0 中条 3 ,3 2 3 3 0 吉見 3 ,0 6 3

9 9 ,7 1 7

行政区 行政区

【単位:戸】

行政区 行政区

合計

防 犯 環 境 建 築 その他

平成21年度 17 2 10 1 4

平成22年度 26 4 13 6 3

平成23年度 27 0 19 5 3

平成24年度 65 11 46 5 3

平成25年度 80 3 60 10 7

件 数

内 訳

(11)
(12)

第 3 章

空 家 等 の 調 査

基 本 的 な 指 針 で は 、

「 市 町 村 が 空 家 等 対 策 を 効 果 的 か つ 効 率 的 に 実 施 す る た め に は 、

既 存 の 統 計 資 料 等 も 活 用 し つ つ 、 ま ず 各 市 町 村 の 区 域 内 の 空 家 等 の 所 在 や そ の 状 態 等

を 把 握 す る こ と が 重 要 」 と さ れ て い ま す 。

そ の た め 本 市 で は 、 本 計 画 を 策 定 す る に あ た り 、 空 家 等 の 所 在 や そ の 状 態 を 把 握 す

る た め 、 平 成

2 8 ・ 2 9

年 度 と 実 態 調 査 を 実 施 し ま し た 。

今 後 、 調 査 結 果 を 基 に 、 改 善 さ れ た 空 家 等 や 新 た に 市 民 等 か ら 寄 せ ら れ た 空 家 情 報

等 を 加 除 し 、 本 市 に 存 す る 空 家 の 状 況 把 握 に 努 め ま す 。

ま た 、 次 期 空 家 等 対 策 計 画 を 策 定 す る 際 は 、 必 要 に 応 じ て 、 市 内 全 域 の 建 物 を 再 調

査 す る こ と を 検 討 し ま す 。

「 特 定 空 家 等 」 の 調 査 に つ い て は 、 職 員 が 現 地 に 行 っ て 危 険 性 や 使 用 実 態 な ど の 有

無 を 確 認 し 、 必 要 に 応 じ て 、 建 築 士 等 の 専 門 家 に よ る 調 査 等 を 実 施 し ま す 。

空 家 等 の 所 有 者 等 に 関 す る 調 査 に つ い て は 、 不 動 産 登 記 簿 情 報 、 住 民 情 報 、 戸 籍 情

報 、 固 定 資 産 税 課 税 情 報 な ど を 活 用 し 、 所 有 者 等 の 特 定 に 努 め ま す 。

( 1 ) 空 家 基 本 調 査

平 成

2 8

8

月 か ら

1 0

月 ま で の 間 、 熊 谷 市 自 治 会 連 合 会 の 協 力 を 得 て 、 市 内 全

域 の 空 家 基 本 調 査 を 実 施 し ま し た 。

調 査 概 要

調 査 依 頼 先 熊 谷 市 自 治 会 連 合 会

依 頼 先 自 治 会 数 3 4 6 自 治 会

( 集 合 住 宅 の み の 自 治 会 を 除 く )

調 査 期 間 平 成 2 8年8月 か ら1 0月

調 査 対 象 建 物 戸 建 住 宅 ( 集 合 住 宅 を 除 く )

調 査 方 法 外 観 目 視

調 査 項 目 ① 建 物 の 状 況

② 敷 地 の 状 況 ③ 倒 壊 等 の 危 険 度

(13)

調 査 結 果

空 家 基 本 調 査 結 果 で は 、

市 内 に は

1 , 6 3 8

戸 の 空 家 が あ る こ と が 判 明 し ま し た 。

市 内 の 空 家 を 把 握 す る 初 め て の 調 査 で し た が 、 回 答 の あ っ た 自 治 会 は 、 依 頼

し た 自 治 会 の 約

8 3 % で あ り 、概 要 を 把 握 す る こ と は で き ま し た が 、市 内 全 域 は

調 査 で き ま せ ん で し た 。

調 査 依 頼 自 治 会 数 3 4 6 自 治 会

回 答 自 治 会 数 2 8 8 自 治 会

回 答 率 8 3 . 2 %

空 家 数 1 , 6 3 8戸

倒 壊 等 の 危 険 度 別 一 覧 表 ( 行 政 区 別 )

建 物 の 倒 壊 等 に よ る 危 険 度 別 に み る と 、危 険 な 空 家( A )が

7 8

戸 、や や 危 険

な 空 家 ( B ) が

1 8 8

戸 、 危 険 で な い 空 家 ( C ) が

1 , 3 7 2

戸 あ る こ と が 判 明 し ま

し た 。

A B C 総数 A B C 総数

1 本町 0 0 2 2 2 0 中条 1 3 2 1 2 5

2 星川 1 2 1 9 2 2 2 1 奈良 0 5 3 1 3 6

3 宮町 1 4 1 4 1 9 2 2 別府 1 3 3 0 3 4

4 末広 0 0 0 0 2 3 三尻 3 1 7 8 0 1 0 0

5 筑波 0 0 1 1 2 4 吉岡 0 5 1 7 2 2

6 銀座 0 1 1 4 1 5 2 5 星宮 0 2 5 7

7 箱田 5 9 3 6 5 0 2 6 大原 2 5 4 0 4 7

8 本石 3 3 3 4 4 0 2 7 桜町 2 4 1 3 1 9

9 石原 0 5 3 2 3 7 2 8 中央 1 4 9 1 4

1 0 上石 1 3 6 3 6 7 2 9 市田 1 3 2 4 2 8

1 1 荒川西 0 1 4 5 4 6 3 0 吉見 1 7 2 7 3 5

1 2 荒川東 0 2 4 1 4 3 3 1 妻沼 7 4 9 2 1 0 3

1 3 肥塚 3 2 4 1 4 6 3 2 男沼 5 4 8 1 7

1 4 成田 4 1 7 1 1 2 1 3 3 3 3 太田 1 9 5 2 6 2

1 5 大幡 9 6 9 0 1 0 5 3 4 長井 4 1 0 6 3 7 7

1 6 玉井 7 1 6 7 8 1 0 1 3 5 秦 4 4 3 8 4 6

1 7 大麻生 1 5 7 5 8 1 3 6 御正 5 4 4 3 5 2

1 8 佐谷田 3 1 2 2 5 4 0 3 7 小原 0 5 3 2 3 7

1 9 久下 2 2 2 5 2 9 3 8 籠原南 0 0 0 0

7 8 1 8 8 1 3 7 2 1 ,6 3 8

行政区 行政区

合 計

(14)

( 2 ) 空 家 等 実 態 調 査

平 成

2 8

年 度 に 実 施 し た 空 家 基 本 調 査 結 果 を 基 に 、

本 市 に 寄 せ ら れ た 空 家 に 関 す

る 相 談 ・ 苦 情 、 及 び 上 水 道 の 閉 栓 情 報 等 を 加 え 、 市 内 全 域 の 実 態 調 査 を 平 成

2 9

年 度 に 実 施 し ま し た 。

調 査 概 要

調 査 対 象 区 域 市 内 全 域

調 査 期 間 平 成 2 9年6月 か ら1 1月

調 査 区 域 市 内 全 域

調 査 対 象 戸 建 住 宅 ・ そ の 他 の 建 物

調 査 方 法 外 観 目 視

調 査 手 順 机 上 調 査

現 地 調 査 ( 一 次 ・ 二 次 ) ↓

所 有 者 調 査 ↓ 意 向 調 査

机 上 調 査

昨 年 度 実 施 し た 基 本 調 査 結 果 、 空 家 に 関 す る 相 談 ・ 苦 情 と 上 水 道 の 閉 栓 情 報

等 を 基 に 、 机 上 に て 重 複 空 家 を 精 査 し 、 現 地 調 査 対 象 を 絞 り ま し た 。

【 現 地 調 査 対 象 】

対 象 抽 出 元 戸 数

基 本 調 査 結 果 1 , 6 3 8

相 談 ・ 苦 情 等 2 4 5

上 水 道 の 閉 栓 1 , 5 3 7

そ の 他 1 3 1

調 査 対 象 合 計 3 , 5 5 1

基本調査結果 現 地 調 査 対 象

(15)

現 地 調 査

現 地 調 査 で は 、

一 次 調 査

二 次 調 査 と 調 査 項 目 を 分 け て 調 査 を 実 施 し ま し た 。

( ア ) 一 次 調 査

外 観 目 視 に よ り 、 表 札 や 郵 便 受 け 、 窓 や 草 木 の 繁 茂 、 電 気 や ガ ス の メ ー

タ ー の 状 態 等 を 確 認 す る と と も に 、 近 隣 住 民 へ の 聴 き 取 り な ど に よ り 、 空

家 等 に 該 当 す る か を 調 査 し ま し た 。

現 地 調 査 対 象 と し て 抽 出 し た

3 , 5 5 1

戸 の 建 物 を 調 査 し た 結 果 、 市 内 に

2 , 3 8 9

戸 の 空 家 等 が あ る こ と が 判 明 し ま し た 。

戸 数

現 地 調 査 対 象 3 , 5 5 1

空 家 等 総 数 2 , 3 8 9

行 政 区 別 一 次 調 査 結 果 一 覧

判 明 し た

2 , 3 8 9

戸 の 空 家 等 を 行 政 区 別 に 見 る と 、 市 内 全 域 に あ り 、 特 に

中 心 部 に 空 家 等 の 割 合 が 高 い こ と が 判 明 し ま し た 。

空家数 建物数 割合 空家数 建物数 割合

1 本町 3 6 5 0 6 7 .1 1 % 2 0 中条 5 6 3 ,3 2 3 1 .6 9 %

2 星川 2 9 6 0 9 4 .7 6 % 2 1 奈良 7 1 3 ,9 6 6 1 .7 9 %

3 宮町 1 6 5 2 1 3 .0 7 % 2 2 別府 7 2 3 ,5 0 0 2 .0 6 %

4 末広 2 0 8 7 6 2 .2 8 % 2 3 三尻 1 5 4 6 ,0 6 9 2 .5 4 %

5 筑波 1 4 5 4 5 2 .5 7 % 2 4 吉岡 5 5 3 ,3 8 8 1 .6 2 %

6 銀座 2 9 1 ,1 4 3 2 .5 4 % 2 5 星宮 9 1 ,1 1 6 0 .8 1 %

7 箱田 1 0 0 1 ,7 1 7 5 .8 2 % 2 6 大原 7 9 1 ,7 2 1 4 .5 9 %

8 本石 6 4 8 1 9 7 .8 1 % 2 7 桜町 2 1 3 2 0 6 .5 6 %

9 石原 4 3 9 3 7 4 .5 9 % 2 8 中央 2 3 1 ,1 1 1 2 .0 7 %

1 0 上石 9 3 3 ,7 2 1 2 .5 0 % 2 9 市田 2 2 2 ,1 4 2 1 .0 3 %

1 1 荒川西 7 0 1 ,5 7 0 4 .4 6 % 3 0 吉見 4 7 3 ,0 6 3 1 .5 3 %

1 2 荒川東 5 3 1 ,8 3 9 2 .8 8 % 3 1 妻沼 1 4 3 5 ,3 6 8 2 .6 6 %

1 3 肥塚 5 5 2 ,1 0 8 2 .6 1 % 3 2 男沼 2 2 2 ,0 6 3 1 .0 7 %

1 4 成田 1 5 5 5 ,3 4 8 2 .9 0 % 3 3 太田 5 9 3 ,0 2 2 1 .9 5 %

1 5 大幡 1 5 7 5 ,0 2 0 3 .1 3 % 3 4 長井 1 0 4 4 ,7 0 9 2 .2 1 %

1 6 玉井 1 3 4 6 ,5 7 7 2 .0 4 % 3 5 秦 5 2 2 ,4 9 2 2 .0 9 %

1 7 大麻生 1 0 4 3 ,5 3 0 2 .9 5 % 3 6 御正 7 9 4 ,7 0 3 1 .6 8 %

1 8 佐谷田 5 9 3 ,7 5 7 1 .5 7 % 3 7 小原 3 5 2 ,8 9 5 1 .2 1 %

1 9 久下 4 9 2 ,6 0 7 1 .8 8 % 3 8 籠原南 6 9 9 6 0 .6 0 %

2 ,3 8 9 9 9 ,7 1 7 2 .4 0 %

(単位:戸)

合計

(16)

( イ ) 二 次 調 査

一 次 調 査 に て 判 明 し た 空 家 等

2 , 3 8 9

戸 に つ い て 、 下 記 項 目 に つ い て 外 観

目 視 に よ り 二 次 調 査 を 実 施 し ま し た 。

【 項 目 】

Ⅰ 保 安 … 建 物 や 擁 壁 の 倒 壊 危 険 等

Ⅱ 衛 生 … 悪 臭 や 虫 の 発 生 等

Ⅲ 景 観 … 壁 等 の 汚 損 や ゴ ミ の 放 置 等

Ⅳ 生 活 環 境 … 立 木 や 草 木 の 繁 茂 等

Ⅴ 生 活 保 全 … 門 窓 破 損 等

二 次 調 査 を 実 施 し た

2 , 3 8 9

戸 の う ち 、 調 査 項 目 Ⅰ ~ Ⅴ の 何 れ か に 問 題 の

あ る 空 家 等 は

1 , 5 0 7

戸 、 約

6 3 % に 及 ん で い ま す 。

Ⅰ 保 安 上 問 題 の あ る 空 家 等 が

9 4 8

戸 で 全 体 の 約

4 0 % 、

Ⅳ 生 活 環 境 上 の 問

題 の あ る 空 家 等 が

1 , 1 7 6

戸 、 約

4 9 % と な っ て い ま す 。

空家総数

Ⅰ 保安

Ⅱ 衛生

Ⅲ 景観

Ⅳ 生活環境

Ⅴ 生活保全

該当 空家数

2 , 3 8 9 9 4 8 6 7 5 3 7 1 , 1 7 6 1 6 6 1 , 5 0 7

(17)

行 政 区 別 二 次 調 査 結 果 一 覧

行 政 区 別 に み る と 、 別 府 や 籠 原 南 な ど 割 合 の 低 い 地 区 は あ る も の の 、 市 内 全 域

に 何 ら か の 問 題 を 抱 え た 空 家 等 が 存 在 し て い る こ と が 判 明 し ま し た 。

空家数

1 本町 3 6 1 8

(5 0 % ) 0

(0 % ) 9

(2 5 % ) 1 3

(3 6 % ) 1

(3 % ) 2 6

(7 2 % )

2 星川 2 9 1 5

(5 2 % ) 2

(7 % ) 1 1

(3 8 % ) 9

(3 1 % ) 0

(0 % ) 2 0

(6 9 % )

3 宮町 1 6 6

(3 8 % ) 0

(0 % ) 3

(1 9 % ) 4

(2 5 % ) 1

(6 % ) 7

(4 4 % )

4 末広 2 0 8

(4 0 % ) 0

(0 % ) 4

(2 0 % ) 9

(4 5 % ) 0

(0 % ) 1 3

(6 5 % )

5 筑波 1 4 4

(2 9 % ) 0

(0 % ) 0

(0 % ) 4

(2 9 % ) 2

(1 4 % ) 6

(4 3 % )

6 銀座 2 9 8

(2 8 % ) 0

(0 % ) 2

(7 % ) 9

(3 1 % ) 0

(0 % ) 1 3

(4 5 % )

7 箱田 1 0 0 3 8

(3 8 % ) 1

(1 % ) 2 2

(2 2 % ) 5 6

(5 6 % ) 1 1

(1 1 % ) 6 7

(6 7 % )

8 本石 6 4 3 5

(5 5 % ) 0

(0 % ) 2 1

(3 3 % ) 2 7

(4 2 % ) 3

(5 % ) 4 7

(7 3 % )

9 石原 4 3 1 7

(4 0 % ) 1

(2 % ) 1 0

(2 3 % ) 1 3

(3 0 % ) 2

(5 % ) 2 1

(4 9 % )

1 0 上石 9 3 3 7

(4 0 % ) 3

(3 % ) 1 8

(1 9 % ) 3 9

(4 2 % ) 2

(2 % ) 5 6

(6 0 % )

1 1 荒川西 7 0 2 0 (2 9 % )

0 (0 % )

1 1 (1 6 % )

3 0 (4 3 % )

1 (1 % )

3 8 (5 4 % )

1 2 荒川東 5 3 1 9 (3 6 % )

0 (0 % )

8 (1 5 % )

1 8 (3 4 % )

1 (2 % )

2 6 (4 9 % )

1 3 肥塚 5 5 2 2

(4 0 % ) 1

(2 % ) 4

(7 % ) 2 7

(4 9 % ) 4

(7 % ) 3 7

(6 7 % )

1 4 成田 1 5 5 5 9 (3 8 % )

1 5 (1 0 % )

2 2 (1 4 % )

8 2 (5 3 % )

7 (5 % )

9 8 (6 3 % )

1 5 大幡 1 5 7 5 2 (3 3 % )

6 (4 % )

2 6 (1 7 % )

7 1 (4 5 % )

6 (4 % )

9 2 (5 9 % )

1 6 玉井 1 3 4 5 4 (4 0 % )

2 (1 % )

3 2 (2 4 % )

6 9 (5 1 % )

8 (6 % )

7 7 (5 7 % )

1 7 大麻生 1 0 4 5 6 (5 4 % )

4 (4 % )

3 3 (3 2 % )

6 0 (5 8 % )

8 (8 % )

7 8 (7 5 % )

1 8 佐谷田 5 9 3 8 (6 4 % )

0 (0 % )

1 7 (2 9 % )

3 7 (6 3 % )

1 3 (2 2 % )

4 8 (8 1 % )

1 9 久下 4 9 2 9

(5 9 % ) 0

(0 % ) 2 4

(4 9 % ) 2 5

(5 1 % ) 1 0

(2 0 % ) 3 5

(7 1 % )

2 0 中条 5 6 2 9

(5 2 % ) 2

(4 % ) 1 6

(2 9 % ) 3 7

(6 6 % ) 1 0

(1 8 % ) 4 4

(7 9 % )

2 1 奈良 7 1 2 8

(3 9 % ) 5

(7 % ) 1 7

(2 4 % ) 4 6

(6 5 % ) 8

(1 1 % ) 4 8

(6 8 % )

2 2 別府 7 2 1 1

(1 5 % ) 1

(1 % ) 9

(1 3 % ) 2 4

(3 3 % ) 1

(1 % ) 2 5

(3 5 % )

2 3 三尻 1 5 4 6 4 (4 2 % )

4 (3 % )

4 5 (2 9 % )

6 5 (4 2 % )

1 (1 % )

9 5 (6 2 % )

2 4 吉岡 5 5 2 4

(4 4 % ) 0

(0 % ) 2 5

(4 5 % ) 3 4

(6 2 % ) 5

(9 % ) 4 2

(7 6 % )

2 5 星宮 9 2

(2 2 % ) 0

(0 % ) 0

(0 % ) 5

(5 6 % ) 1

(1 1 % ) 6

(6 7 % )

2 6 大原 7 9 1 8

(2 3 % ) 0

(0 % ) 4

(5 % ) 2 6

(3 3 % ) 9

(1 1 % ) 3 7

(4 7 % )

2 7 桜町 2 1 8

(3 8 % ) 0

(0 % ) 6

(2 9 % ) 9

(4 3 % ) 2

(1 0 % ) 1 2

(5 7 % )

2 8 中央 2 3 1 2

(5 2 % ) 0

(0 % ) 3

(1 3 % ) 1 1

(4 8 % ) 1

(4 % ) 1 6

(7 0 % )

2 9 市田 2 2 1 1

(5 0 % ) 0

(0 % ) 7

(3 2 % ) 1 7

(7 7 % ) 4

(1 8 % ) 2 0

(9 1 % )

3 0 吉見 4 7 2 3

(4 9 % ) 5

(1 1 % ) 2 4

(5 1 % ) 3 3

(7 0 % ) 9

(1 9 % ) 3 8

(8 1 % )

3 1 妻沼 1 4 3 3 8 (2 7 % )

1 (1 % )

2 5 (1 7 % )

6 2 (4 3 % )

1 0 (7 % )

7 4 (5 2 % )

3 2 男沼 2 2 8

(3 6 % ) 0

(0 % ) 2

(9 % ) 1 1

(5 0 % ) 3

(1 4 % ) 1 3

(5 9 % )

3 3 太田 5 9 3 2

(5 4 % ) 0

(0 % ) 9

(1 5 % ) 3 2

(5 4 % ) 6

(1 0 % ) 4 1

(6 9 % )

3 4 長井 1 0 4 3 2 (3 1 % )

5 (5 % )

1 7 (1 6 % )

5 1 (4 9 % )

7 (7 % )

5 9 (5 7 % )

3 5 秦 5 2 2 0

(3 8 % ) 6

(1 2 % ) 1 2

(2 3 % ) 3 6

(6 9 % ) 2

(4 % ) 4 1

(7 9 % )

3 6 御正 7 9 3 6

(4 6 % ) 3

(4 % ) 2 8

(3 5 % ) 4 9

(6 2 % ) 6

(8 % ) 6 2

(7 8 % )

3 7 小原 3 5 1 7

(4 9 % ) 0

(0 % ) 1 1

(3 1 % ) 2 5

(7 1 % ) 1

(3 % ) 2 8

(8 0 % )

3 8 籠原南 6 0

(0 % ) 0

(0 % ) 0

(0 % ) 1

(1 7 % ) 0

(0 % ) 1

(1 7 % )

2 ,3 8 9 9 4 8 (4 0 % )

6 7 (3 % )

5 3 7 (2 2 % )

1 ,1 7 6 (4 9 % )

1 6 6 (7 % )

1 ,5 0 7 (6 3 % ) 該当 空家数( ※)

合計

Ⅰ 保安

Ⅱ 衛生

Ⅲ 景観

Ⅳ 生活環境

Ⅴ 生活保全 行政区

※ 該当空家数は、複数問題を抱えていても 1戸ご との合計になります 。

(18)

空 家 等 の 分 布

今 回 の 空 家 等 実 態 調 査 で 判 明 し た 空 家 等 の 分 布 状 況 を 見 る と 、 市 内 全 域

に ち ら ば っ て い る こ と が 判 明 し ま し た 。

ま た 、 二 次 調 査 結 果 の う ち 保 安 上 問 題 の あ る 空 家 等 に 着 目 を す る と 、 熊

(19)

拡 大 図

( 熊 谷 市 中 心 部 )

(20)

( 3 ) 所 有 者 等 調 査

空 家 等 実 態 調 査 で 判 明 し た

2 , 3 8 9

戸 の 空 家 等 に つ い て 、 不 動 産 登 記 情 報 等 か ら

空 家 等 の 所 有 者 等 の 住 所 ・ 氏 名 の 調 査 を 実 施 し ま し た 。

所 有 者 等 の 住 所 を 都 道 府 県 別 で み る と 、 埼 玉 県 が

2 , 0 6 3

件 、 次 に 東 京 都 が

1 4 7

件 、 神 奈 川 県 が

6 3

件 、 群 馬 県 が

5 4

件 と な っ て い ま す 。

ま た 、埼 玉 県 内 を み る と 、熊 谷 市 が

1 , 6 7 2

件 、次 に 深 谷 市 が

8 8

件 、さ い た ま 市

7 2

件 、 行 田 市 が

4 4

件 と な っ て い ま す 。

都道府県 件 数 埼玉県内 件 数

1 埼玉県 2,0 6 3 熊谷市 1,6 7 2

2 東京都 1 4 7 深谷市 8 8

3 神奈川県 6 3 さいたま市 7 2

4 群馬県 5 4 行田市 4 4

5 千葉県 2 5 鴻巣市 2 5

6 茨城県 8 上尾市 1 3

7 静岡県 8 東松山市 1 2

8 長野県 7 本庄市 1 1

9 愛知県 7 寄居町 8

1 0 栃木県 6 北本市 7

(21)

( 4 ) 意 向 調 査

空 家 等 実 態 調 査 ・ 所 有 者 等 調 査 で 判 明 し た 空 家 等 の 所 有 者 等 に 対 し 、 所 有 し て

い る 空 家 等 に つ い て 、 空 家 等 に な っ た 経 緯 や 維 持 管 理 ・ 今 後 の 活 用 等 の 調 査 を 実

施 し ま し た 。

意 向 調 査 の 概 要

調 査 対 象 者 実 態 調 査 で 判 明 し た 空 家 等 の 所 有 者 等

調 査 時 期 平 成2 9年 9 月 ~ 1 0月

調 査 方 法 郵 送 に て 調 査 票 を 発 送 し 、 回 収

調 査 件 数( ※ ) 2 , 4 2 5 件

回 答 期 限 平 成2 9年1 0月3 1日

( ※ 共 有 名 義 や 増 改 築 な ど の 理 由 に よ り 、 空 家 数 よ り 増 え て い ま す )

調 査 項 目

「 住 宅 等 の 居 住 実 態 に 関 す る 調 査 票 」 に よ り 、 建 物 の 居 住 状 況 ・ 建 物 の 維 持

管 理 ・ 今 後 の 活 用 ・ 支 援 制 度 等 の 項 目 に 分 け 、 下 記 の 設 問 に つ い て 調 査 を 実 施

し ま し た 。

設 問 項 目

問 1 建 物 は 、 あ な た 又 は 関 係 者 の 方 が 所 有 し て い る た て も の で す か

問 2 居 住 頻 度 は ど の 程 度 で す か

問 3 居 住 し て い な い 期 間 は ど の 程 度 で す か

問 4 居 住 し な く な っ た 理 由 は

問 5 居 住 し な い ま ま と な っ て い る 理 由 は

問 6 維 持 管 理 は 、 ど な た が 主 に 行 っ て い ま す か

問 7 維 持 管 理 は 、 ど の く ら い の 頻 度 で 行 っ て い ま す か

問 8 ど の よ う な 維 持 管 理 を 行 っ て い ま す か

問 9 維 持 管 理 上 、 困 っ て い る こ と は あ り ま す か

問 1 0 今 後 、 ど の よ う に 活 用 し ま す か

問 1 1 今 後 に つ い て 、 困 っ て い る こ と は あ り ま す か

問 1 2 ど の 程 度 、 修 繕 が 必 要 で す か

問 1 3 市 に あ っ た ら 良 い と 思 う 制 度 は あ り ま す か

(22)

調 査 結 果

発 送 し た「 住 宅 等 の 居 住 実 態 に 関 す る 調 査 票 」2 , 4 2 5

通 の う ち 、

「 あ て 所 に 尋

ね あ た り ま せ ん 」

等 の 理 由 に よ り 返 送 さ れ た 調 査 票 は

2 2 9

通 で 、

9 . 4 % あ り ま し

た 。

調 査 票 の 回 収 は

9 8 0

通 で 、 約

4 4 . 6 % の 回 答 が あ り ま し た 。

主 な 設 問 の 回 答 は 次 の と お り で す 。

( ア )

「 居 住 し て い な い 期 間 」

居 住 者 が い な く な っ て か ら 、5

年 未 満 の 割 合 が 約

4 3 % 、1 0

年 未 満 の 割 合

が 約

7 3 % を 占 め て い ま す 。

1年未満

27件

(4%)

1年~5年未満

251件

(39%)

5年~10年未満

195件

(30%)

10年~20年未満

105件

(16%)

20年~30年未満

28件

(5%)

30年以上

14件

(2%)

不明

13件

(2%)

無回答

14件

(2%)

1

年未満

1

年~

5

年未満

5

年~

10

年未満

10

年~

20

年未満

20

年~

30

年未満

30

年以上

不明

(23)

( イ )

「 居 住 し な く な っ た 理 由 は 」

( 複 数 回 答 可 )

最 も 多 い 理 由 は 、 居 住 者 の 死 亡 、 入 院 、 施 設 入 所 に よ る も の で

2 9 4

件 占

め て い ま す 。

( ウ )

「 居 住 し な い ま ま の 理 由 は 」

( 複 数 回 答 可 )

売 却 ・ 賃 貸 を 考 え て い る 方 が

2 2 9

件 あ り ま す が 、 荷 物 を 置 い た ま ま や 将

来 利 用 す る な ど 、 引 き 続 き 利 用 し た い と 考 え て い る 方 が

3 5 8

件 あ り ま す 。

解 体 費 用 や 除 却 後 の 固 定 資 産 税 増 に よ る 経 済 的 問 題 に よ る も の が 、 2 5 6

件 あ り 、 ま た 、 相 続 や 借 地 等 の 権 利 問 題 に よ る 理 由 も

6 3

件 あ り ま す 。

16 31

168

266 294

0 50 100 150 200 250 300 350 無回答等

その他 賃貸人の退去 他に自分の家がある(転居含む) 居住者の死亡、入院、施設入所

40 40

55 63

117 139

160

198 229

0 50 100 150 200 250

(24)

( エ )

「 維 持 管 理 は 誰 が し て い ま す か 」

所 有 者 自 ら 維 持 管 理 を 行 っ て い る 方 が

4 6 3

件 、 約

7 2 % 占 め て い ま す 。

ま た 、 約

6 % の 方 が 管 理 し て い な い 実 態 も 判 明 し ま し た 。

( オ )

「 維 持 管 理 で 困 っ て い る こ と は 」

( 複 数 回 答 可 )

管 理 の 手 間 や 、 身 体 ・ 年 齢 等 の 理 由 に よ り 、 維 持 管 理 に 問 題 を 抱 え て

い る こ と が 判 明 し ま し た 。

ま た 、 特 に 困 っ て い る こ と も な い 実 態 も 判 明 し ま し た 。

自分(所有者等)

463件 (72%) 所有者等の関係者

87件 (13%) 維持管理していない

41件 (6%)

無回答

31件(5%)

専門業者

23件(4%)

その他

2件(0%)

自分(所有者等)

所有者等の関係者

維持管理していない

無回答

専門業者

その他

95

143

270

(25)

( カ )

「 建 物 の 今 後 に つ い て 」

売 却 や 解 体 な ど 、 半 数 近 く の 所 有 者 等 が 何 ら か の 形 で 手 放 し た い と 考

え て い ま す 。

ま た 、 将 来 住 む 、 利 用 す る の で 維 持 し た い と 考 え て い る 方 は 、 全 体 の

3 0 % 占 め て い ま す 。

( キ )

「 市 に 求 め る 支 援 制 度 に つ い て 」

( 複 数 回 答 可 )

解 体 費 用 の 補 助 が 最 も 多 く

3 5 4

件 、

次 い で 修 繕

・維 持 管 理 の 補 助 が

2 3 0

件 で 、 金 銭 的 な 支 援 を 求 め て い る 傾 向 が 判 明 し ま し た 。

売却したい

222件

37%

自分等が居住したい88

15%

時々利用したい(物

置含)

88件

15%

賃貸として活用したい

79件

13%

解体したい

57件

9%

その他

29件

5%

検討中・

未定

36件

6%

売却したい

自分等が居住したい

時々利用したい(物置含)

賃貸として活用したい

解体したい

その他

検討中・未定

66 21 89 144 195 230 354

0 50 100 150 200 250 300 350 400

(26)

( 5 ) 全 調 査 の 結 果

空 家 等 の 戸 数 及 び 評 価

熊 谷 市 内 に あ る 空 家 等 の 数 は 、 2 , 3 8 9

戸 で し た 。

平 成 2 5 年 住 宅

土 地 統 計 調 査 に よ る 熊 谷 市 の 空 家 の 総 数 は 1 2 , 6 6 0 戸 で す が 、

こ れ は 不 動 産 会 社 等 に 管 理 さ れ て い る 賃 貸 及 び 売 却 用 の 住 宅 、 別 荘 な ど の 二 次

的 住 宅 が 含 ま れ て お り 、 こ れ ら を 除 く と

5 , 9 7 0

戸 と な り ま す 。

本 市 が 実 施 し た 空 家 等 実 態 調 査 の 空 家 等 の 数 ( 2 , 3 8 9

戸 ) と 住 宅 ・ 土 地 統 計

調 査 に よ る 戸 建 の 空 家 数 ( 5 , 9 8 0

戸 ) に は 乖 離 が あ り ま す が 、 そ の 主 た る 要 因

と し て 次 の こ と が 考 え ら れ ま す 。

住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 は 、 全 国 か ら 約

3 5 0

万 住 戸 ・ 世 帯 を 抽 出 し 調 査 票 を

配 布 し て 行 っ た 統 計 調 査 で あ る 一 方 、 熊 谷 市 が 実 施 し た 実 態 調 査 は 自 治

会 に よ る 基 本 調 査 を 基 に 、 上 水 道 閉 栓 情 報 等 を 加 え た 空 家 等 候 補 を 対 象

に 調 査 員 が 全 戸 現 地 調 査 を 行 っ た も の で 、 2 つ の 調 査 は 手 法 が 異 な る こ

と 。

熊 谷 市 が 実 施 し た 調 査 で は 、 空 家 等 は 基 本 的 指 針 に 基 づ き 「 1

年 間 を 通

し て 使 用 実 績 が な い 建 築 物 等 」 と し て い る が 、 住 宅 ・ 土 地 統 計 調 査 は 、

一 部 区 域 を 抽 出 し た 調 査 結 果 か ら の 推 計 で あ る こ と や 、 空 家 の 対 象 と し

て い る 「 そ の 他 の 住 宅 」 は 「 人 が 住 ん で い な い 建 築 物 等 」 と さ れ て い る

こ と か ら 、 住 ん で い な い 期 間 が

1

年 未 満 の も の や 、 住 ん で は い な い が 物

置 と し て 使 用 し て い る 建 築 物 等 が 含 ま れ て い る こ と 。

空 家 率

一 次 調 査 結 果 に よ る と 、 市 内 全 域 の 空 家 率 は

2 . 4 % で し た 。

特 に 、

空 家 率 が 高 い 地 区 は 、

本 石 の

7 . 8 1 % 、

本 町 の

7 . 1 1 % 、

桜 町 の

6 . 5 6 % 、

箱 田 の

5 . 8 2 % と 市 中 心 部 に あ る こ と が 判 明 し ま し た 。

ま た 、籠 原 南 の

0 . 6 % 、星 宮 の

0 . 8 1 % 、市 田 の

1 . 0 3 % と 空 家 率 の 低 い 地 区 も

あ る こ と が 判 明 し ま し た 。

問 題 の あ る 空 家 等 の 状 況

二 次 調 査 結 果 に よ る と 、

一 次 調 査 で 判 明 し た 2 , 3 8 9 戸 の 空 家 等 の う ち 、

約 6 3 % 、

1 , 5 0 7

戸 の 空 家 等 に 何 ら か の 問 題 が あ る こ と が 判 明 し ま し た 。

特 に 、 空 家 等 の 敷 地 内 に 繁 茂 し た 立 木 や 草 木 等 の 生 活 環 境 に 関 す る 問 題 が 約

(27)

( 6 ) 空 家 等 の デ ー タ ベ ー ス 化

実 態 調 査 に よ っ て 得 ら れ た 空 家 等 の 正 確 な 情 報 ( 位 置 、 建 物 状 況 、 所 有 者 等 )

や 、 市 に よ る 対 応 ・ 措 置 等 の 情 報 を 一 元 管 理 で き る 空 家 管 理 シ ス テ ム を 導 入 し 、

デ ー タ ベ ー ス を 構 築 し ま す 。

ま た 、 庁 内 の 関 係 部 局 で 、 デ ー タ ベ ー ス を 活 用 し て 情 報 共 有 を 図 り 、 空 家 等 対

策 に 活 用 し ま す 。

さ ら に 、 新 た に 市 民 等 か ら 寄 せ ら れ た 情 報 や 調 査 を 行 っ た 事 案 に つ い て は 、 随

時 デ ー タ ベ ー ス に 加 え 、 更 新 し て い き ま す 。

な お 、 デ ー タ ベ ー ス の 利 用 に 際 し 、 個 人 情 報 保 護 の 取 扱 い に つ い て は 細 心 の 注

(28)

第 4 章

空 家 等 対 策 の 基 本 的 取 組 方 針

熊 谷 市 で は 、 次 の 3 点 を 基 本 的 取 組 方 針 と し て 、 空 家 等 対 策 を 進 め て い き ま す 。

適 切 に 管 理 さ れ て い な い 空 家 等 が 、 防 災 、 衛 生 、 景 観 等 の 面 で 地 域 住 民 の 生 活 環

境 に 深 刻 な 影 響 を 及 ぼ す こ と か ら 、 地 域 住 民 の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 を 保 護 す る た め

に 、 空 家 等 の 発 生 を 抑 制 す る と と も に 、 適 切 な 管 理 が 行 わ れ て い な い 空 家 等 の 所 有

者 に 適 切 な 管 理 を 働 き か け 、 そ の ま ま 放 置 す れ ば 危 険 な 特 定 空 家 等 に 対 し て は 、 必

要 な 措 置 を と っ て い き ま す 。

ま た 、

空 家 等 の 増 加 に 伴 い 、

利 活 用 が 可 能 な 空 家 等 の 増 加 も 想 定 さ れ る こ と か ら 、

空 家 等 の 所 有 者 に 対 す る 情 報 提 供 や 空 き 家 バ ン ク 等 に よ り 、 利 活 用 の 促 進 と 市 場 流

通 化 を 進 め 、 移 住 ・ 定 住 の 受 け 皿 作 り に つ な げ て い き ま す 。

こ の よ う に 、 安 心 し て だ れ も が 住 み た い と 思 う 魅 力 あ る ま ち づ く り を め ざ し 、 空

家 等 の 発 生 予 防 、 適 切 な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進 、 管 理 不 全 な 空 家 等 の 問 題 の 解 決 、

跡 地 利 用 の 促 進 の 4 つ の ス テ ー ジ ( 段 階 ) に 分 け 、 空 家 等 対 策 を 総 合 的 に 推 進 し ま

す 。

空 家 等 の 適 切 な 管 理 は 、 空 家 特 措 法 第

3

条 に 規 定 さ れ て い る と お り 所 有 者 等 の 責

務 で す が 、 所 有 者 等 の 様 々 な 事 情 か ら 適 切 に 管 理 さ れ て い な い 空 家 等 が 発 生 し 、 地

域 住 民 の 生 活 環 境 に 深 刻 な 影 響 を 及 ぼ し ま す 。

こ の よ う な 状 況 に 対 処 す る た め 、 適 切 な 管 理 は 所 有 者 等 の 責 務 で あ る こ と を 基 本

と し つ つ 、

人 口 減 少 等 の 社 会 的 変 化 を 踏 ま え な が ら 、

行 政・地 域・事 業 者 等 が 連 携 、

(29)

第 5 章

空 家 等 対 策 の 具 体 的 な 施 策

熊 谷 市 内 に あ る

2 , 3 8 9

戸 の 空 家 等 に は 、 建 物 そ の も の の 問 題 、 敷 地 の 問 題 、 所 有 者

等 の 問 題 な ど 、 様 々 な 問 題 が あ る こ と が 、 実 態 調 査 に お い て 判 明 し ま し た 。

そ れ ら の 問 題 を 解 消 し て い く た め に は 、 空 家 等 の 状 況 に 応 じ た 対 策 が 必 要 に な り ま

す 。

本 章 で は 、

総 合 的 な 空 家 等 対 策 を 推 進 す る た め 、

大 き く

『 4 つ の ス テ ー ジ 』

に 分 け 、

具 体 的 な 施 策 を 検 討 し て い き ま す 。

『 4 つ の ス テ ー ジ 』 と は 、 ま ず 第

1

と し て 空 家 等 に し な い 対 策 「 フ ァ ー ス ト ス テ ー

ジ:

発 生 予 防

、次 に 第

2

と し て 空 家 等 に な っ た 場 合 の 対 策「 セ カ ン ド ス テ ー ジ:

適 切

な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進

次 に 第

3

と し て 空 家 等 を 放 置 し て し ま っ た 場 合 の 対 策

「 サ

ー ド ス テ ー ジ:

管 理 不 全 な 空 家 等 の 問 題 の 解 決

最 後 に 空 家 等 が 除 却 さ れ た 後 の 対 策

(30)

( 1 ) フ ァ ー ス ト ス テ ー ジ

以 下 の 現 状 と 課 題 を 踏 ま え 、 空 家 等 の 発 生 予 防 に 取 り 組 み ま す 。

【 現 状 】

所 有 者 等 の 意 向 調 査 結 果 に よ る と 、 空 家 等 の 発 生 理 由 と し て 、 居 住 者 の 死 亡 や

入 院 ・ 入 所 等 が 全 体 の

3 7 . 9 % を 占 め て い ま す 。

平 成

2 7

年 の 国 勢 調 査 に よ る と 本 市 に お け る 高 齢 者 の み の 世 帯 数 は 、 約

1 7 , 0 0 0

世 帯 で 総 世 帯 の

2 1 . 7 % を 占 め て い ま す 。

平 成

2 5

年 住 宅・土 地 統 計 調 査 に よ る と 、

本 市 で の 新 築 等 の 戸 数 は 増 加 傾 向 に あ

る が 、 中 古 住 宅 の 購 入 数 は 減 少 傾 向 に あ り ま す 。

空 家 等 所 有 者 調 査 に よ る と 、 2 , 3 8 9

戸 の 空 家 等 の う ち 、 熊 谷 市 内 に 住 ん で い る

所 有 者 等 が

1 , 6 7 2

人 ( 6 9 . 9 % ) に 及 ん で い ま す 。

【 課 題 】

居 住 者 の 死 亡 等 に よ っ て 発 生 し た 空 家 が 、 管 理 さ れ ず に 問 題 化 し て い く こ と が

考 え ら れ ま す 。

本 市 で は 、 単 身 高 齢 者 世 帯 が 年 々 増 加 し て お り 、 居 住 者 で あ る 高 齢 者 の 病 院 へ

の 入 院 や 介 護 施 設 へ の 入 所 等 が 進 み 、 空 家 等 に な る こ と が 予 想 さ れ ま す 。

中 古 住 宅 の 購 入 数 の 減 少 に 伴 い 空 家 等 は 増 加 傾 向 に あ り ま す 。 中 古 住 宅 の 魅 力

(31)

【 施 策 】

所 有 者 等 に 対 し て 空 家 等 に な ら な い よ う な 意 識 啓 発 を 行 い ま す 。

○ 市 報 「 く ま が や 」 で の 啓 発

○ 市 ホ ー ム ペ ー ジ で の 啓 発

○ 啓 発 チ ラ シ ・ パ ン フ レ ッ ト の 作 成 ・ 配 布

○ 固 定 資 産 税 納 税 通 知 書 に 啓 発 チ ラ シ 等 を 同 封

○ 所有者等の 死亡届 提出時 の、相 続人等 関係者 への適 切な管 理や相 続登記 の案内

単 身 高 齢 者 世 帯 等 の 増 加 に 伴 い 、 居 住 者 の 入 院 ・ 入 所 等 に よ る 空 家 等 の 発 生 を 予

防 す る た め 、 医 療 機 関 ・ 介 護 施 設 等 の 関 係 団 体 、 庁 内 関 係 部 局 、 民 生 委 員 等 と 家 の

権 利 関 係 を 中 心 と す る 情 報 等 を 共 有 し 、 権 利 関 係 者 と 調 整 を 行 い 、 空 家 等 の 発 生 予

防 に 努 め ま す 。

長 く 住 み 続 け る こ と が 出 来 る 良 質 な 既 存 住 宅 を 増 や す こ と が 、 空 家 等 の 発 生 予 防

に つ な が る こ と か ら 、 良 質 化 へ の 支 援 ( 建 物 状 況 調 査 、 耐 震 診 断 、 耐 震 改 修 等 補 助

制 度 等 ) の 周 知 や 活 用 啓 発 を 行 い ま す 。

市 役 所 に 空 家 等 に 関 す る 総 合 窓 口 を 開 設 し 、 空 家 等 の 所 有 者 等 の 相 談 受 入 れ 体 制

を 構 築 し ま す 。

ま た 、

関 係 団 体 等 と 連 携 し 、

地 域 や 所 有 者 等 に 対 し て 空 家 相 談 会・空 家 対 策 講 座 ・

空 家 に 関 す る セ ミ ナ ー 等 を 開 催 し 、 発 生 予 防 に 努 め ま す 。

さ ら に 、 庁 内 関 係 部 局 、 関 係 団 体 、 地 域 等 と 連 携 し 、 様 々 な 手 段 や 機 会 を 通 し て

空 家 等 に 関 す る 情 報 提 供 や 意 識 啓 発 を 行 い 、 発 生 予 防 に 努 め ま す 。

所 有 者 等 へ の 意 識 啓 発 に よ る 発 生 予 防

医 療 ・ 福 祉 関 係 団 体 等 と の 情 報 共 有 に よ る 発 生 予 防

既 存 住 宅 の 良 質 化 に よ る 発 生 予 防

(32)

( 2 ) セ カ ン ド ス テ ー ジ

以 下 の 現 状 と 課 題 を 踏 ま え 、 空 家 等 の 適 切 な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進 に 取 り 組 み

ま す 。

【 現 状 】

意 向 調 査 結 果 に よ る と 、所 有 者 等 の

7 2 % が 自 ら 管 理 を 行 っ て い ま す が 、管 理 の

手 間 や 身 体 ・ 年 齢 等 の 理 由 に よ り 、 継 続 し て 管 理 で き る か 心 配 し て い ま す 。

今 後 の 活 用 に つ い て 、 所 有 者 等 の 約 半 数 が 売 却 ・ 賃 貸 を 希 望 し て い ま す 。

二 次 調 査 結 果 に よ る と 、 問 題 の あ る 空 家 等 が 市 内 に は

1 , 5 0 7

戸 あ り ま す 。

意 向 調 査 結 果 に よ る と 、 相 続 問 題 や 権 利 問 題 等 に よ り 居 住 し て い な い 実 態 が 少

な か ら ず あ り ま す 。

【 課 題 】

空 家 等 を 管 理 す る う え で 、

身 体 や 年 齢 等 に 不 安 を 感 じ て い る 所 有 者 等 が い ま す 。

今 後 、 空 家 等 の 適 切 な 管 理 を 促 進 し て い く た め に は 、 所 有 者 等 が 管 理 し や す い 手

法 を 検 討 す る 必 要 が あ り ま す 。

所 有 者 等 の 約 半 数 が 空 家 等 の 売 却 や 賃 貸 を 希 望 し て い ま す が 、 空 家 等 の 物 件 の

住 宅 市 場 へ の 流 通 化 が 図 ら れ て い ま せ ん 。

適 切 に 管 理 さ れ ず 、 保 安 上 ・ 環 境 上 等 近 隣 住 民 に 悪 影 響 を 及 ぼ す お そ れ の あ る

空 家 等 が 、 多 数 あ り ま す 。

相 続 に よ り 空 家 を 取 得 し た 場 合 、 相 続 登 記 手 続 未 了 等 の 理 由 に よ り 、 適 切 な 管

理 が 行 わ れ て い な い 事 例 が 少 な か ら ず あ り ま す 。 ま た 、 相 続 問 題 や 権 利 関 係 等 か

(33)

【 施 策 】

所 有 者 等 に 対 し て 、 空 家 等 の 管 理 手 法 に 関 す る 情 報 や 法 務 ・ 建 築 ・ 不 動 産 等 に 関

す る 情 報 提 供 を 行 い 、 広 く 意 識 啓 発 や 個 別 の 課 題 に 応 じ る こ と の で き る 体 制 の 構 築

を 図 り 、 空 家 等 の 適 切 な 管 理 を 促 し ま す 。

所 有 者 等 が 抱 え る 空 家 等 の 問 題 は 多 岐 に わ た る こ と か ら 、 関 係 団 体 等 と 連 携 し 、

空 家 等 に 関 す る セ ミ ナ ー や 講 演 会 、 相 談 会 を 開 催 し 、 地 域 や 所 有 者 等 に 対 し て 適 切

な 管 理 や 利 活 用 の 意 識 啓 発 を 行 い ま す 。

地 域 全 体 で 空 家 等 に 対 応 し た り 、 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ 拠 点 と し て の 利 活 用 等 を 進 め

る こ と が で き る よ う な 支 援 を 検 討 し ま す 。

適 切 に 管 理 さ れ て い な い 空 家 等 や 、 利 活 用 可 能 な 空 家 等 の 情 報 を 、 空 家 管 理 シ ス

テ ム を 導 入 し て 集 約 す る こ と に よ り 、 適 切 な 管 理 や 利 活 用 の 促 進 を 効 率 的 に 進 め ま

す 。

所 有 者 等 の 多 く が 、 空 家 の 売 却 ・ 賃 貸 を 希 望 し て い る こ と か ら 、 現 在 実 施 し て い

る「 埼 北 空 き 家 バ ン ク 」の 充 実 、さ ら に は 、

「 全 国 版 空 き 家 ・ 空 き 地 バ ン ク 」も 活 用

し 、 利 活 用 を 促 進 し ま す 。

ま た 、 空 き 家 バ ン ク の 活 用 を 促 進 す る た め の 動 機 付 け 等 を 検 討 し ま す 。

情 報 提 供 等 に よ る 適 切 な 管 理 の 促 進

関 係 団 体 等 と 連 携 し た 適 切 な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進

地 域 で の 適 切 な 管 理 及 び 利 活 用 の 促 進

空 家 管 理 シ ス テ ム に よ る 情 報 の 集 約

(34)

平 成

2 7

3

月 、 本 市 に 開 校 し た 埼 玉 県 農 業 大 学 校 は 、 新 た な 農 業 の 担 い 手 の 確

保 等 に 寄 与 し て い ま す 。 こ れ に 呼 応 し て 、 新 規 就 農 者 に 対 し て の 空 家 等 の 利 活 用 の

促 進 を 図 り ま す 。

利 活 用 す る た め に 必 要 な リ フ ォ ー ム 費 用 等 に つ い て 、 国 な ど が 実 施 し て い る 各 種

補 助 事 業 や 一 般 社 団 法 人 移 住・住 み か え 支 援 機 構 の「 マ イ ホ ー ム 借 上 げ 制 度 」

、各 金

融 機 関 が 行 っ て い る 融 資 制 度 等 を 周 知 し 、 利 活 用 の 促 進 を 図 り ま す 。

ま た 、 市 独 自 の 住 宅 リ フ ォ ー ム に 係 る 費 用 の 補 助 に つ い て 検 討 し ま す 。

「 住 宅 確 保 要 配 慮 者 に 対 す る 賃 貸 住 宅 の 供 給 の 促 進 に 関 す る 法 律 」

( 平 成

1 9

年 法

律 第

1 1 2

号 ) に 基 づ き 、 住 宅 確 保 要 配 慮 者 に 対 す る 空 家 等 の 利 活 用 に つ い て 、 庁 内

関 係 部 局 に お い て 検 討 し ま す 。

※ 「 住 宅 確 保 要 配 慮 者 」 と は 、 高 齢 者 、 子 育 て 世 帯 、 低 額 所 得 者 、 障 害 者 、 被 災 者 な ど 、 住 宅 の 確 保 に 特

に 配 慮 を 要 す る 者

適 切 な 相 続 手 続 が な さ れ て い な い こ と も 空 家 等 の 発 生 要 因 と な る こ と か ら 、 高 齢

者 等 を 対 象 と し た 相 続 生 前 対 策 、 相 続 登 記 の 促 進 に よ り 、 建 物 が 適 切 に 引 き 継 が れ

る た め の 意 識 啓 発 を 行 い ま す 。

新 規 就 農 者 へ の 利 活 用 の 促 進

リ フ ォ ー ム 補 助 等 の 活 用

住 宅 確 保 要 配 慮 者 に 対 す る 空 家 等 の 利 活 用

参照

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