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大和高田市人権施策に関する基本指針(改訂版) 人権・男女共同参画 市民の方へ|奈良県大和高田市

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全文

(1)

大 和 高 田 市 人 権 施 策 に 関 す る 基 本 指 針

(2)
(3)

第 章 指針 改訂 あ

指針改訂 趣 経緯 ──────────── 1

指針 置 ──────────── 2

人権施策 理念 ──────────── 2

第 章 人権教育 啓 現状 方向性 就学前教育 学校教育 人権教育 ───── 3

社会教育 人権教育 ──────────── 4

人権啓 組 手法 ──────────── 5

第 章 要課題 組 性 ──────────── 6

子 ──────────── 8

高齢者 ──────────── 9

い あ 人 ──────────── 10

和問題 部落差 ──────────── 11

人々 ──────────── 13

外国人 ──────────── 14

V感染者 ン ン病患者等 ───────── 15

刑 終え 出 人 ──────────── 16

10 犯罪被害者等 ──────────── 16

11 ン 人権侵害 ────────── 17

12 朝鮮当局 拉 被害者等 ────── 18

13 ──────────── 19

14 性的指向 ──────────── 19

15 性自 ──────────── 20

16 人身 引 ン ───────── 20

(4)

第 章 人権文 確立 社会

推 体制 整備 ──────────── 22

人権意識 確立 ──────────── 22

相談 支援体制 ──────────── 23

機 団体等 連携 ──────────── 23

資 料 用語解 ──────────── 24 世界人権 言 ──────────── 26

人権擁護都 言 ───────── 30

大和高 人権擁護 条例 ───────── 30

良県あ ゆ 差 撤廃 人権 尊 条例─ 31

人権教育 人権啓 推 法 ────── 32

大和高 男 共 参 推 条例 ───────── 33

大和高 人権啓 推 部設置規程 ──────── 35

害 理 差 解消 推 法 ──── 36

邦外出身者 当 差 的言動

解消 向 組 推 法 ───── 36

(5)

第 章 基本指針の改訂にあた

基本指針改訂の趣旨 経緯

日 国憲法 国民 的人権 妨 い

憲法 国民 保 的人権 侵 い永久 権利

現 将来 国民 え 規定 い

1948 昭和 23 択 世界人権 言

人間 生 自 あ 尊厳 権利 い 等

あ 明 い

近 国 的 人種差 撤廃条約 国 人権規約 子差 撤廃条約

児童 権利 条約 人権 規約や条約 相 い 批准

択 い

条約 具体 各国 1995 7 国連 人権

教育 国連 10 決議 精神 い 人権教育

世界 展開 い

方 国 目 向 男 共 参 社会 法 人権教育 人

権啓 推 法 施行 あ ゆ 人権擁護 保護

策 整備 い 2016 28 害 理 差

解消 推 法 邦外出身者 当 差 的言動 解消 向

組 推 法 性活躍推 法 部落差 解消 推

法 施行等 人権確立 組 展 い

大和高 1974 昭和49 人権擁護都 言 可決 1997

大和高 人権擁護 条例 制定 2000 12

人権教育 国連 10 大和高 行動計 策定

人権施策 大和高 人権施策 指針 2006

18 策定

う 組 わ 依然 差 象や人権侵害

起 社会的弱者 いわ 人 向 い 人権問題

存 い 社会 変 伴う新 形態 人権問題や経 的格

差 大 わ 貧困問題 ン 等 用 人権侵害 顕

多様 人権問題 応 時局 即 見直

(6)

基本指針の位置 け

指針 人権 性 概念 明 個 人

権課題 い 行 施策推 方向 示 い

大和高 人権擁護 条例 掲 理念 実現

的 考え 表 各部署 い 各種計 策定や見直 行 う場合

指針 趣 尊 整合性 う

民や各種団体等 い 人権尊 理念 指針 実

現 協力 期待 い

指針 人権教育 人権啓 推 法 趣

第 大和高 総合計 整合 目標 い

人権施策の理念

人権 生 人間 等 持 い 権利 人 人 人間

自 等 暮 いう う 表現 い

憲法 等権 思想 信教 自 会 結社 表現 自 社会権

黙秘権 規定 い

人権問題 保 い 権利 阻害 生

課題 あ 是 施策 展開 必要 あ

民 人権 自 人権 人 人権 尊 思い

や 心 育 人権文 創造 人権施策

(7)

第 章 人権教育 啓発の現状及び方向性

就学前教育及び学校教育におけ 人権教育

中学校 高等学校等 時期 社会生活 必要 礎的 力 い

わゆ 生 力 身 心豊 人間 長 うえ 要 時期

少子 等 影響 群 少 生活 利便

性や効率性 追求 あ 社会全体 い 日常的 人 わ 少

い 現実 あ 人間 希薄 豊富

体験活動 十 積 機会 少 い子 中 人や自然 社会

わ 手 あ 自 思い 相手 う 伝え

場面 増え い い 体罰 児童虐待等 子

人権 侵害 象 生 い 校や高校中途 学者

増加 教育保 観 組 い課題 山積 い

う 中 文部科学省 人権教育 指 方法等 方 い [第

]2004 16 [第 ]2006 18 [第

]2008 20 出 人権 概念や人権教育

い 明 中 一人 児童生

段階 応 人権 意義 容や 要性 い 理解 自 大

人 大 う 様々 場面や

状況 具体的 態 や行動 現 人権 尊 社会

行動 う 人権教育 目標 あ 示

い 者 尊厳 尊 人間 自 価

値あ 人間 あ 肯定的 自覚 自 立場 生 方 誇

要 いわゆ 自尊感情 あ 確 人権意識や人権感

覚 育 礎的 力 いえ

各学校 い 差 現実 深 学 いう 教訓 大

大和高 学校教育 指 方針 や県教育委員会 作 人権

教育推 ン い 学校 実情や特色 地域 実態 踏

え 人権教育 間指 計 作 教職員 計 的 的

指 行 い 人権教育推 教員や教育推 教員 中心 特

教育的課題 児童 生 寄 添い 課題克服 組

礎学力 定着 研究 い

学校教育 就学前教育 幼稚園 保育 園 乳幼

児 生涯 わ 人間形 礎 う極 大 時期 あ 人権 大

心 育 保育 要 あ 一人 子

(8)

接 連携 就学前教育 推 い

大和高 人権教育研究会 活動 支援 大和高 人

権教育推 協議会 連携 教職員自身 人権尊 理念 理

解 識 自 人権感覚 磨 営 い

社会教育におけ 人権教育

日 社会 い 人々 人権意識 高 見 い 私

生活 振 返 世間体や エ 意識 わ あ 一人

自 考えや意見 主張 妨 互い 人権 大

難 側面 あ 加え 社会 展 中

個 大 意識 育 面 者 人間 難 感

い 状況 県民意識調査 社会 い 思い

結果 う え

方 和問題等 解決 地 懇談会 行 や企業 研

修会 組 人権や差 い い理解 識 定着 人権

意識 高 果 あ 人権 視 自 生活 見

社会生活 豊 いえ 高 見 い い感 あ

あ 人権学習 生涯学習 置 家庭 地域

職場等 場面 人権尊 意識 高 学習 行う必要

家 庭 教 育 充 実 組 民 心

徐々 高 十 言え い状況 あ 特 児

童虐待 子 人権 状況 厳 い あ 県民意識

調査 大半 人 児童虐待 疑い あ 積極的 入 望 い

組 強 必要 あ

家庭教育 人格形 一番身近 あ 豊 心や思

いや 生 大 心 育 人格形 礎 育 最 要

教育 あ 言え 育児教 子育 応援 親

子 人権感覚 身 う 親 学習機会 充実や情報 提供

子育 や 抱 え 親等 相談 充実

地域 活動 大和高 人権教育推 協議会 中心 校 人

権教育推 協議会主催 地 懇談会 設定 民 人権意識 高

民 象 人権 や 養 人権教育研

修会 実施 地域 青少 育 活動 各青

少 会館 日々 活動や 子 人権学習活動 通 人権意識 高

人権 尊 主体的 力 う活動 い

(9)

差 い明 い 向 家庭 地域 連携 組 要

企業 人権教育 大和高 企業人権教育推 協議会や

機 連携 一人 大 職場 研修や日常

活動 組 推

子 高齢者 誰 生涯 わ 人権 大 学習 組

う 生 健 高齢社会 男 共 参 社会 多民族 多文

共生社会 課題 民一人 主体的 人権意識 高

う 学習機会 要

誰 自 好 好 場 自 あ 学習 環境

整備 必要

人権啓発の取組 手法

あ ゆ 差 解消 互い 人権 尊 社会 実現

啓 活動 充実 要

1989 元 良県 人権 和問題啓 活動推

部連絡協議会 設定 11日 人権 確 あう日 啓 活動

11日 啓 物品配 街頭啓 近鉄高 駅前 庁舎

電 掲示板 啓 人権 確 あう日 県 一斉 会

開催

広報 人権 コ 設 啓 掲載

や ン 大和高 人権教育 啓 用

一覧 載 出 行い 加え 人権 掲載 啓

差 強調 間 行 差 民 会

開催 広報車 巡回啓 人権啓 や標語 募 祭 や

催 啓 物品 配 啓 冊子 扉 行 全世 配 各

隣保館 講演会 展 多彩 啓 活動 展開

民 適確 把握 人権問題 自 問題

捉え行動 結 付 う 組 必要

1997 制定 大和高 人権擁護 条例

開設 あい広輪塾 活用 民 民

民 容 や い啓 活動 充実

様々 人権問題 組 い 大和高 人権啓 推

(10)

第 章 重要課題への取組

女性

現状及び課題

男 共 参 社会 男 互い 人権 尊 合い 性 わ

個性 能力 十 揮 あ ゆ 等 参

喜 責任 合え 社会 少子高齢 人口減少 社会

い 将来 わ 活力あ 社会 維持 い 多様 人

活用 新 想 入 い 要 社会 様々

性 固定的 役割 担意識や 社会制 や慣習

強 残 い 男 共 参 社会 男性 性 人 就労

場 地域 家庭等あ ゆ 場面 活躍 社会 2015 27

性 職業生活 活躍 推 法 以 性活躍

推 法 いう 立 性 輝 社会 実現 向 第一歩

い 1997 男 共 参 ン

策定 2002 14 男 共 参 推 条例 制定

組 条例 理念 2007 19

男 共 参 ン 第 策定 2017 29

民一人 心豊 暮 男 共 参 社会 実現

男 共 参 計 第 策定 い 第

計 国 男 共 参 社会 法 DV防 法 性活躍推 法

規定 計 あ 性 就労支援や男 生活

両立支援 DV 策 人 あ ゆ 場面 活躍 男 共 参

大和高 実現 向 行 民 地域社会 一体

組 2003 15 設立 大

和高 男 共 参 推 民会議 民や 業 地域活動団

体 民活動団体 協働 連携 組 推

施策の方向に い

誰 暮 や 活躍 性 う

男性 う 性 役割 決 考え方 解消 男 等 男 共 参

考え方 透 必要 男 等 男 共 参

考え方 映 時 民 業 地域や 民活動 働

子 性 わ 個性 能力

(11)

学校や家庭 地域 男 等 人権尊 学習機会 提供

民一人 長い人生 自 設計 主体的 生 生涯 わ

学 う 学習機会 提供

経 活動や地域社会等 活躍 性 増え 様々

策 方針決定 場 活躍 性 数 多 あ 男性

中心 物 決定 多 性 参 多様

視 物 男 暮 や い社会 実現

働 場 地域活動等 意思決定 場 性 参 う様々

働 い 性や男 労働者 自身 個性 能力 十 揮 自

働 う 職場 固定的 性 役割 担意識 解消

生活 調和 ワ ン 実現 非 規 用労働者 処遇

改善 向 働 等 業 性労働者 男性労働者 就労

い 様々 支援 推

人口減少 高齢 中 活力あ 地域社会 維持 子

育 支援や わい 防犯 防災等 民活動 地域活動 男

協力 参加 参 い 大 男 共 参 視

入 多世代 民 地域活動 参加 参 特

男性 固定的 性 役割 担意識や社会 慣習 以外

わ 機会 阻害 子育 や 護 地域 活動

自己啓 積極的 参加 参 い う 組

性 心身 状況 思春期 出産期 更 期 高齢期 人生 各段階

大 変 男性 強 あ 求 生

感 心身 調 場合 あ 男 互い 身体的性差

十 理解 合い 性 自己決定権 尊 男 生涯 通

心身 健 支援 行い

配偶者等 暴力 DV DV ン

行 性犯罪 痴漢 売 春 児童 春 人身 引等 性

暴力 犯罪 行 含 大 人権侵害 人権意識 高

あ ゆ 暴力 許 い社会 広報啓 学習機会 提供

相談体制 充実 被害者 相談 保護 自立

支援 目 い支援 充実

非 規 用や 親等 生活 困難 や い 性 増加 い

い あ 外国人 あ 和地 出身者 あ

等 加え 性 あ 更 複合的 困難 状況 置 い 場合

あ 心 相談 窓口 整備 充実 能力開 社会参

(12)

現状及び課題

い や体罰 理 児童・生 自殺 親 養育 棄 乳幼児 衰弱死 児

童 ン 販売 男性 逮捕 子 被害者 あ

報 一部 う 痛 い 案 絶 子 一人

人間 最大限 尊

1989 元 国連総会 子 人権や自 尊 子

保護 援 目的 児童 権利 条例 択

国 1994 条例 批准

社会問題 い い 防 等 策 総合的 効果的

推 目的 2013 25 い 防 策推 法

施行

う 状況 中 子 虐待 暴力 増加 学校 い

校 青少 非行 問題 深 い い

例外 あ

う 状況 踏 え 2002 14 総合的 子育 支援計

大和高 少子 策実施計 や わや 子育 ン 策定

子育 支援策 推 組 2003 15 世

代育 支援 策推 法 制定 2005 17 大和高 世代

育 支援行動計 新 や わや 子育 ン 前期計 策定

2010 22 計 見直 行い 期計 新 策定

計 い 元気 高 誇 高 担う 世

代 健や 長 願う 子 育 支えあい 夢 希望 結

婚 子育 理念 子 主体性や利益 最大

限尊 地域 い 目標 心 ゆ あ

子育 環境 等 掲 子 人権 尊 環境

心豊 人間性 育 教育 い

施策の方向に い

児童虐待 い 大和高 虐待防 ワ 中心

機 団体 情報 共 連携 強 児童虐待等 防

期 見 子 権利 保護

青少 健全育 い 青少 ン 中心 体験活動

機会 提供や教育相談 校児童 生 自立支援等

い 校 策 推

学校 幼稚園 保育 園 中心 保育 教育活動 人

(13)

個性や能力 伸 教育 家庭 地域 連携 実施 豊

心 生 力 育 推

心 ゆ あ 子育 環境 子保健 療や子育

相談 支援体制 充実 子育 や い生活環境 整備 推

子 人権 健全 長 見 自治会 中心

地域社会 民生 児童委員や学校 者 一体 体制

確立

高齢者

現状及び課題

国 均 大幅 伸 や少子 等 背 人口 人

人 65 以 高齢者 い う 状況 中 高齢者

就職差 護施設 等 身体的 心理的虐待 あ い 高齢者 家族

等 無断 産処 経 的虐待 等 い 高齢者 人権被害

大 社会問題 い

1992 10 国連総会 い 1999 11 国 高齢

者 決議 国 1998 10 国 高

齢者 組 的考え方 い 省庁 申合

間 1995 12 高齢社会 策 法 施行 翌

法 高齢社会 策 作 2001 13 12

見直 高齢者 尊厳 保持 高齢者虐待 防

要 あ 2006 18 高齢者虐待 防 高齢者

養護者 支援等 法 施行

現 日 和 繁栄 社会 高齢者 大 献

う 高齢者 地域 人権 尊 心

尊厳 生 い あ 生活 営 社会 実現 要

高齢者 人口 増加 護 必要 高齢者 護 者

肉体的 心理的虐待 高齢者 就職差 高齢者 産

奪い い 高齢者 人権 侵害 深 問題 増加傾向 あ

極 憂慮 あ 急 策 必要

高齢者 日常的 交流 老い 捉え

高齢者 豊富 経験や知識 充 生 尊

社会 創 要

施策の方向に い

(14)

社会全体 支え 気 高 啓 推

病弱 高齢者 心 暮 う 日常生活 支え 護

保険 療 福祉 充実

高齢者 自立支援 社会参加 体制 整備 高齢者 長

わ 豊 経験や知識 い う 就職機会や働 場

情報提供 長生 良 実感 社会 実現

断能力 十 高齢者 保護 権利擁護 地

域福祉権利擁護 業 や 見制 利用 支援体制

整備 充実

障がいのあ 人

現状及び課題

2016 28 害 理 差 解消 推 法

いわゆ 害者差 解消法 施行 法 い

理 差 禁 い い 理 差 利

益 扱い 合理的 配慮 提供 あ

い者 差 解消 向 府 施策 総合的 一体的 実施 考

え方 示 方針 定 国 行 機 い 方針

即 職員 組 い 応要領 作 主務大臣 業者 組

ン 作 良県 良県 害 あ 人

い人 暮 や い社会 条例 施行 い 理

差 禁 相談体制 組 い あ 人 理解 い

示 い

府 2013 25 害者 計 第 策

定 い者施策 推 い

あわ 国 2014 26 い あ 人 権利 実現

措置等 い 定 害者 権利 条約 批准

自立 い者 増え 社会参加や生活 利便性向

意欲 高 見 い者 巻 環境 確実 変 あ

物理的 社会的 壁 厚 用や社会

活動 様々 場 い い者 自立や社会参加 妨 い 状況

偏見や差 生 背 い 生原因や症状 い 理

解 足 わ い 場合 あ

いや い者 偏見や誤 識 人や家族 教育

(15)

段差や階段 い者用 備等 物理的 側面 あ

ン 方向 あ いえ い者 地域社

会 心 自立 生活 状況 い

施策の方向に い

い者 自立 社会参加 一層推 い

ン 理念 深 実現 啓 広報活

動 充実 幼少期 的 組 必要 保

育 幼稚園 園 学校 い い い理解 深

教育 推

害者 用 等 法 職業 定機 連

携 用 策協議会 通 多 い者 働 場 持 社会経

活動 参加 う 企業 理解 協力 得 う

各種情報提供 用 職業 定 法 定

用率 回 う

い者 抱え 課題 い 識 一層深 人々

自 自身 問題 理解 識 う 各種 大会 催

開催や作業 等 参加 参 推

い者 地域 快適 暮 い う 宅福祉

業 日常生活 援 家族や 護者 担 軽減

外出支援 行い社会参加 支援

公共機 や民間施設等 一層 整備

地域 心 快適 暮 人権文 あ 推

同和問題 部落差別

現状及び課題

和問題 日 社会 史的 程 形 身 差 日 国

民 一部 人々 長い間 経 的 社会的 文 的 い状態 置

強い 日常生活 様々 差 い

国固 人権問題

問題 解決 国 地方公共団体 共 1969 昭和 44

以来33 間 和 策 業特 措置法 施策 行

結果 和地 劣 環境 物的 整備 着実 果

一般地 格差 大 改善

結婚 差 差 言 差 落書 問い合わ 等

(16)

扱い 長 誘 目的 特定 地域 和地 あ 指摘

案 生 い 差 や偏見 う 行 人 人格や尊

厳 傷 い あ 決 許 い う 状況

中 2016 28 12 部落差 解消 推 法

施行 差 や偏見 う 行 人 人格や尊厳

傷 い あ 決 許 い

うい 現状 踏 え 人権教育 人権啓 推 法

大和高 人権擁護 条例 和問題 要 人権課題

置 引 解決 向 組 い

施策の方向に い

和 策 特 法失効 整備 方 一般 策 中

特 策 象 地域 い 地域 様 地域

状況や 業 必要性 応 周辺地域 含 施策

実施 い

就職 機会均等 保持 就職 機 連携

職業相談や求人情報 提供 用主や 用担当者

指 啓

差 意識解消 向 活動 学校教育 大和高 人権

啓 推 部 大和高 人権教育推 協議会 活動 中心 人権

尊 明 い家庭 学校 幼稚園 保育 園 地域 職場

組 い

学校教育 い 差 現実 学 い 人権学習

推 豊 人権意識や人権感覚 身 う 児童 生 育

就学前教育 い 団生活 通 保育 教育 推

身体や言葉 育 連 感 養う 的 生活習

慣 態 身 人権 大 心 育 保育 教育

青少 会館 子 居場 あ や活動

通 豊 人間性や人権 大 心 育 場 子育 通

保護者 交流 場 学校や地域 協力 得 業 展開

特 地域 教 地域 人 交流 大 学習や活

隣保館 特 法 失効 2002 14 国 設置 営要

地域社会全体 中 福祉 向 や人権啓 民交流

開 コ ン 生活 各種相談 業や人権課

(17)

問題 解決 資 人権課題 解決 象 人

権課題 広 踏 え 地域 実情や 業 必要性 的確 把握

総合的 効果的 施策 実施 い 人 育

部落差 解消 推 法 施行 部落差

相談体制 充実 部落差 解消 教育 啓 行い

の人々 現状及び課題

人々 理解 十 い 就職や結婚等 い 偏見

や差 依然 存 い 人々 理解 識 深

必要 あ

人々 固 言語や伝統的 儀式 祭 多 口 文学

等 独自 豊 文 持 い 近世以降 いわゆ 策

等 日 文 十 保存 伝 い 言い難

い状況 あ 特 語 理解 伝統等 担う人々 高

齢 世代 断 い 要 失わ

人々 理解 十 い 就職や結婚等 い

偏見や差 依然 存 い

府 2007 19 国連総会 択 民族 権利

国 連合 言 や 2008 20 国会 択 民族

民族 求 決議 長 談 踏 え

策 更 推 総合的 施策 確立 組

策 あ 方 識者懇談会 開催 2009 21 報告書

報告書 2010 22 1 以降

長 長 策推 会議 開催 い 会議

了 得 2014 26 文 復興等 推

民族共生 象 空間 整備 管理 営 方針

い 議決定

施策の方向に い

人々 人々 あ 理 当 差 や偏見

人権 文 尊 地域社会 中 幸 生活

う 人権教育啓 推

(18)

文 振興並 伝統等 知識 啓

法 い い知識 啓

外国人

現状及び課題

日外国人 居 状況 2018 30 1 現 外国人 録者 295

世 572人 総人口 割合 約0.87% あ

国 展 中 就労や結婚 や 米 国々 来日

方々や 戦前 策 結果 朝鮮半島 労働者等 渡日

方々 子孫 い 1977 昭和 52 閉鎖 大日 紡績

株式会社高 工場 多 朝鮮人 居 工員 働い い

外国人 あ 理 入居 拒否 外国人 排

斥 趣 言動 公然 いう 案 生 い 文 等 多様

性 外国人 生活習慣等 理解 尊 偏見や差 い 必

要 あ

日 国 入国 外国人 増加 2016 28 2,322

万人 再入国者 含 去最高 い う 中 言語

教 習慣等 い 外国人 様々 人権問題 生 い

近時 特定 民族や国籍 人々 排斥 う 当 差 的言動

いわゆ あ 社会的 心 2016

28 邦外出身者 当 差 的言動 解消 向 組

推 法 施行 う 言動 人々 感や嫌

感 え 人 尊厳 傷 差 意識 生

施策の方向に い

日韓国 朝鮮人 外国人 偏見 差

史的 経緯 社会的背 理解 様々 文 習慣 価値観

い あい 国籍や民族的 文 的背 地域

支え合う豊 活力あ 多文 共生社会 推

学校教育 社会教育 い 日韓国 朝鮮人 日外国人

偏見や差 解消 文 生活習慣等 多様性

尊 国 時代 わ い人権意識 育

(19)

持 児童 生 象 自国 民族 文 や 史 豊 出

会い 機会 整備 具現 広場~ 来

~ 実施 い 韓国 朝鮮 中国 ン 等 児

童 生 参加 民族 文 的交流 展開 い 国 流

中 日外国人 児童 生 実態や 的確 捉え 容 展

日常生活 必要 日 語 習得 い い 地域社会や

療機 等様々 場 や 自 感 い 外国人 象

日外国人日 語講 実施 い 講 充実 公共施

設 外国語表 外国人 や い環境 推

V感染者・ハンセン病患者等 現状及び課題

Vや ン ン病等 感染症 患者 回復者等 偏見や差

い う 感染症 い知識 理解 必要

エ ウ HIV や ン ン病等 感染症 い知識 理解

い 十 いえ い状況 あ 感染症 患者 回

復者等 周 人々 誤 知識や偏見等 日常生活 職場 療

現場等 差 や 侵害等 問題 起 い

エ ウ HIV 性的接触 留意 日常生活 感染 可能

性 あ

ン ン病 い菌 いう細菌 感染症 感染力 弱 感染

病 極 万 一 病 現

治療法 確立 期 見 適 治療 遺症 残

2003 15 11 起 熊 県 ン ン病寮養 入 者

宿泊拒否 件 依然 誤 識や偏見 存 い

明 う 偏見や差 解消 更 推

2009 21 ン ン病問題 解決 法 施

行 い 2009 21 ン ン病療養 入 者等

補 金 支給等 法 施行日 あ 22日 い予防法

被害者 誉回復 追悼 日 定 国 社会

い 国 主 ン ン病差 徹廃決議 人権理 会 2008

国連総会 2010 い 択

施策の方向に い

HIV 感染者やエ 患者 誤解等 生 偏見や差

(20)

い い知識 啓

学校 い エ 教育 推 通 段階 応 い知

識 身 付 HIV感染者やエ 患者 偏見や差

い ン ン病 い 啓 資料 適 活用

刑を終え 出所 た人

現状及び課題

刑 終え 出 人 や 家族 差 等 生 い

人 社会復 人 強い更生意欲 併 周 人々 理解

協力 必要

刑 終え 出 人や 家族 偏見や差 強 就職

差 や 居 確保 困難等 社会復 目指 人 現実 見

極 厳 い状況 あ

刑 終え 出 人 地域社会 一員 滑 社会生活 営

人 強い更生意欲 併 家族 職場 地域社会

理解 協力 必要 人々 偏見や差 7

強調 間 社会 明 動 実施 様々 組

行わ い 2016 28 12 再犯 防 等 推

法 立 施行 い

施策の方向に い

刑 終え 出 人 滑 社会復 う 県民 偏見

や差 意識 解消 向 広報 啓 行い

自立 社会生活 難 い高齢者や い あ 人 い

出 前 刑務 少 院等 矯 施設 保護観察 連携 出

福祉 等 利用 う調整 行い 地域 中 生活

う支援

犯罪被害者等 現状及び課題

犯罪被害者や 家族 直接的 被害 いわ いうわ や中

傷 傷 侵害 的 被

害 あ 犯罪被害 者 家族 人権 配慮 必

犯罪被害者等 犯罪 や 遺症 精神的 経 的

(21)

い中傷等 誉 傷 私生活 穏 脅

問題 指摘 策 犯罪被害者等 施策

総合的 計 的 推 犯罪被害者等 権利や利益 保護 2005

17 犯罪被害者等 法 施行

法 12 犯罪被害者等 計 作 2016

28 第 計 策定 11 25日 12 日

間 犯罪被害者 間 犯罪被害者等 置 い 状況や犯罪被害者

等 誉又 生活 穏 配慮 要性等 い 理解 深 う

目的 活動 展開 い

施策の方向に い

犯罪被害者等 現状 被害 実態 犯罪被害者等 接 配意

項 支援 必要性 い 地域 学校 あ ゆ 場 い 理解

深 う啓

警察 療 福祉 犯罪被害者等 接 機会 多い職員 象

研修会 開催 被害者等 置 い 立場 理解や心情 配慮

応 行わ う周知 児童 生 情操教育

一環 犯罪被害者等 現状や支援 必要性 教育 い

教育委員会 協力 実施

ンタ ットによ 人権侵害

現状及び課題

ン い 匿 書 込 可能 用

個人 誉や 侵害 種々 人権問題 起 い

ン 使用 人権侵害 必要

国 ン 利用人口 々増加 2016 28

約 億84万人 い 2017 29 版 情報通信白書 う

ン 伴い 匿 性 情報 信 容易 個人

誉 侵害 差 長 表現等 人権 わ 様々 問題 生

い 一般 ン 利用者等 個人 誉

や い理解 深 啓 活動 推 い

必要

学生 中学生等 青少 利用 々増加 い 一方 S S等 利用

誹謗中傷等 子 加害者や被害者 巻 込

案 生 い う 状況 踏 え 府 青少 全 心

ン 利用 環境 整備等 法 2009 21

(22)

策 組 い

いわゆ ン 等 被害 生 大 防

私的 撮影 性的 像 公表 行 や公表目的 提供 行

罰則 像 削 特定電気通信役務提供者 損害賠償責任 制限

信者情報 開示 法 いわゆ 責任法 特例 被害

者 支援 体 制 整 備 等 容 私 性 的 像 録 提 供 等

被害 防 法 2014 26 12 施行

施策の方向に い

ン や携 電 等 利用者 や 個人

や 誉 い理解 深 う広 民 啓 行い

ン 便利 潜 危険性 い 広報 啓 行

学校 中学校 高等学校 特 支援学校 い ン 利

用 や 理解 段階 応 情報

教育 推 子 や保護者 学校 教育 者等

象 ン 利用 危険性や ン

い 啓 行い 子 術 歩 応 全 心

ン や情報端 利用 う 環境 組

子 書 込 頻 高い 掲示板等 視 行い

ン 利用 人権侵害 い 責任法

当 情報等 停 削 求 適 応

朝鮮当局によ 拉致 た被害者等

現状及び課題

朝鮮当局 人権侵害問題 国民 識 深 国

社会 連携 朝鮮当局 人権侵害 問題 実態 解明 抑

目的 2006 18 拉 問題 朝鮮当局

人権侵害問題 処 法 施行 法 国

地方公共団体 責務等 定 12 10日 16日

間 朝鮮人権侵害問題啓 間

拉 問題 国 喫緊 国民的問題 あ 朝鮮

当局 人権侵害問題 処 国 社会 挙 組 課題

中 問題 い 心 識 深 い 大

朝鮮当局 拉 問題等 い 法務省 人権擁護機 啓

(23)

議決定 人権教育 啓 計 人権課題 追加

施策の方向に い

2006 18 拉 問題 朝鮮当局 人権侵害問題

処 法 制定 拉 問題 朝鮮当局

人権侵害問題 い 民 心 識 深 う啓 行い

ホ ムレス

現状及び課題

人々 嫌 や暴行 加え 案 生

い 人権 配慮 地域社会 理解 協力 必要

自立 意思 あ や 得 い 情 健 文

的 生活 い人々 多数存 嫌 や暴行

人権侵害 問題 起 い 2002

14 8 自立 支援等 特 措置法 10 間 限時

法 施行 2012 24 間 2017 29

10 間 期限 延長 法 2013 25 全

国調査 結果 踏 え 自立 支援等 方針 策

定 い

施策の方向に い

偏見や差 意識 解消 人権

理解 深 啓 推

問題 用 経 的 要因 留 傷病や高齢 人間

等 様々 要因 複雑 い 一人 状況 段

階 応 機 等 連携 支援 行い

性的指向 現状及び課題

男性 男性 性 性 好 強い偏見や差

あ い 人々 い 性的指向 理 偏見や差

理解 深 必要

性的指向 人 恋愛 性愛 ういう 象 向 う 示 概念 言

い 具体的 恋愛 性愛 象 異性 向 う異性愛

(24)

性愛者 両性愛者 人々 少数派 あ 場合 職場

追わ えあ う 性的指向 理 差 的 扱い

い 現 当 あ いう 識 広 い い

偏見や差 起 い 現状

施策の方向に い

少数派 あ いう理 差 排

人 生 方 尊 社会 実現 偏見や差 理解 深

う啓 行う 相談窓口 周知

性自認

現状及び課題

性 性 食い い 周 心 い好 目

い 人々 い 性自 理 偏見や差

理解 深 必要

性自 自 性 う 識 い う ン

自己 一性 自 感覚 持 い 示 概念

性 あ 多 人 性自 性 生

物学的 性 性 一 い 両者 一 い人

和 感 感 身 体 手 術 通 性 適 合 望

えあ 性 一性 害 偏見 目 向 職場

適 扱い あ

2004 16 性 一性 害者 性 扱い 特例 法

施行 法 性 一性 害 者 あ 一定 条件 満 者

い 性 扱い 変更 審 う

2008 20 改 法 条件 和

施策の方向に い

少数派 あ いう理 差 排

人 生 方 尊 社会 実現 偏見や差 理解 深

う啓 行う 相談窓口 周知

人身取引 トラフ ッキング

現状及び課題

人身 引 ン 大 犯罪 あ 的人権 侵害

(25)

国 2004 16 人身 引 策 省庁

連絡会議 設置 12 会議 い 人身 引 撲滅 防

人身 引被害者 保護 等 目的 人身 引 策行動計

人身 引 人身 自 侵害 行 処 2005

17 6 刑法等 一部 改 施行 い

人身 引 近 情勢 踏 え 府一体 人身 引

策 引 推 い 犯罪 策 僚会議 い 2009 21

12 人身 引 策行動計 2009 策定 2014 26 12 新

人身 引 策行動計 2014 策定 長 議長

人身 引 策推 会議 第 回会議 2015 27 開催

以降 開催 い

( ) 施策の方向に い

良地方法務局 葛城支局や人権擁護委員協議会 連携 啓 活動 推

東日本大震災に起因す 人権問題

現状及び課題

2011 23 11日 生 東日 大震災 大津波 生

東 地方 東地方 太 洋沿岸 壊滅的 被害 曾 大災害

地震 津波 伴い 生 東 電力福島 第一原子力 電

故 周辺 民 避難指示 出 多 人々 避難生活

余儀 い

う 中 避難生活 長期 伴う や被災地 避難者

い 等 人権問題 生 い

施策の方向に い

一人 い知識 思いや 心 持 問題 解決 い

(26)

第 章 人権文 が確立 た社会を

推進体制の整備

指針 積極的 推 行 各機 団体 連携 深

あ ゆ や機会 通 組 肝要 言え

人権 施策課 教育委員会 大和高 人権教育推 協

議会 良県 人権 和問題啓 活動推 部連絡協議会 良県人権

教育推 協議会 大和 高 企業人権教育推 協議会 大和高 人権擁護委

員会等 機 連携 深

庁 あ 人権啓 推 部 中枢 行 総体

組 各 ン 連携 協働 深 効果的 効率的 推

行 ン 人権 多

課題 あ 職員 識 行 全体 人権施策 充

実 組 民 人権意識 日常

組 実情 即 う 指針 行 評価 加え 業

検 実施状況 把握

社会 変動 時宜 う う 適宜 人権啓 推 協議会 意見

求 実効性 あ 人権施策 推

人権意識の確立

人権文 確立 社会 実現 一人 人権尊 精

神 当然 身 日常生活 実践 い 大

実現 学校 幼稚園 保育 園 地域社会 家庭

企業 あ ゆ 場 通 行 人権教育 啓 組

充実

学校 幼稚園 保育 園 人格 形 人生 中 大 部

時期 人 大 育 非常 肝要

あ 子 人権意識 確立 向 組 教育 保育 中 推

人権問題 差 側 問題 広 社会 存

全 人 課題 あ いう意識 広 い 地

域社会 人権意識 確立 組 校 人権教育推 協議会 活

動 支援 地 懇談会等 組 活性

企業や 民団体 人権問題 研修会等 組 講師 派遣 紹

資料 提供等積極的 支援

(27)

開催や各団体 研修 通 和問題 い者 性 外国人 高齢者

子 人権問題 い 理解 識 深 人権意識

確立 社会 創造

相談 支援体制

人権意識 高 偏見や差 意識 解消 人権侵害 起

い社会 組 具体的 人権侵害 積極的

解決 向 構築

国民 保 い 的人権 擁護 い 法務局 人権擁護委員

等 組 地域 い 人権問題 担う人権擁護委員

い 民 気軽 相談 う 制 周知

民 人権 擁護 人権擁護委員や 国 機 密接 連携

相談 人権擁護体制 充実 現 実施 い

人権 性 子 福祉や教育 相談 い 的確

言や指 う相談員等 資質 向 や相談員機能 充実 向

組 推

2005 17 国 県 参加 人

権相談 ワ 設立 活用 機 相互 連

携 強 相談者 立場 立 細 相談活動 推

就労支援 生活支援 自立 支援策 充実

関係機関 団体等 の連携

人権教育 啓 効果的 推 人権問題 組 国 県

各行 機 立場や役割 応 施策 推

互い 連携 協力 持 い 人権情報 啓 手法等 交

施策 推 要

良県 人権 和問題啓 活動推 部連絡協議会 活動 積極

的 参 緊密 連携 啓 活動 推

地域 付い 人権教育 啓 推 人権教育推 協議会や

企業や民間団体等 人権教育 啓 組 連携 校 人権教育推 協議

会 協働 深

人権擁護委員 連携 相談 業 充実 人権文 確立

(28)

用語解説

民族

語 人間 いう意味 25 2013 庁 行 調査 約 万 千人 居 い 報告 い

V Human Immunodeficiency Virus

免疫 全ウ V 感染 期 治療 開始 エ 症 遅 症状 和 可能 い V 血液 精液 膣 泌液 乳 多 含 感染 粘膜 腸管 膣 口腔

血管 う 皮膚 傷 針 故等 あ 傷 い皮膚 感 染 い 主 感染経路 性行 感染 血液 感染

子感染 い 性的指向

性的指向 人 恋愛 性愛 ういう 象 向 う 示 概念 具体 的 恋愛 性愛 象 異性 向 う異性愛 性 向 う 性愛 男 両方 向 う両性愛 いう

性 一性 害

遺伝子や身体 い 生 あ 生物学 性や い 社会的 求 役割 自身 感 い 性 い 心理的 間 和感や 痛 感 害 あ 自身 性 快感 性 一感 持

合理的配慮

害者差 解消法 行 機 や民間 業者 務 業 行う 当 個々 場面 い 害者 社会的 壁 去 必要 い 意思 表明 あ

場合 実施 伴う 担 い 害者 権利 利益 侵害 い う 社会的 壁 必要 合理的 配慮 合理的配慮 行う 求 い 例 •筆談 手 害 特性 応 コ

ン手段 用い 会場 席 害者 特性 応 置 ン

相手 意 性的 性質 言動 身体 必要 接触 性的 強要 性的うわ 流 衆目 場 わい 写真 掲示 様々 態様

(29)

S S ワ ン

Social Networking Service 略 人 士 電子 日 mixi やTwitter 世界 Facebook 知 い

DV ン

一般的 配偶者や恋人 元配偶者等 親密 あ あ 者 わ 暴力 いう 暴力 身体的 精神的 性的 社会的 経 的 子 巻 込 暴力等 含

ン Normalization

い あ 人 い人 生 社会 ( 通) あ 来 姿 あ 考え方 う 社会 実現 う 組 指

高齢者や 害 あ 人 社会生活 い 壁

いう意味 元 建築用語 場 路 建物 段差 解消等物理的 面 用 い 多い 広 高齢者や い あ 人 社会参加 困難 い 社会的 制 的 心理的 壁 解消や 情報 う 情報機器 利用環境等

壁 解消 い 用い 人通知制

人 権利 利益 保護 民票等 得 抑 民票 写 や戸 籍謄 等 人以外 第 者 得 場合 実 人 通知 制

齢 性 身体 国籍 人々 持 様々 特性 い 超え

人 利用 や い う 配慮 施設 建物 製品 環境 行 等 ン 計 実施 い う 考え方

人権 法

(30)

世 界 人 権 言

1948 12 10日 国 連合第 回総会 択 前 文

人類社会 構 員 固 尊厳 等 譲 い権利

世界 自 義 和 礎 あ 人権 無視 軽悔 人 類 良心 踏 蛮行 言論 信仰 自 恐怖

乏 い世界 到来 一般 人々 最高 願望 言 人間 専制 迫 最 手段 逆 訴 え い う 法 支配

人権 保護 肝要 あ 諸国間 好 展

肝要 あ 国 連合 諸国民 国 連合憲章 い 的人権 人間 尊厳 価値並 男 権 い 信念 再確 一層大 自 う 社会的 歩 生活水準 向 決意 加盟国 国 連合 協力 人権 的自 的 尊 遵 誓約

権利 自 共通 理解 誓約 完全

要 あ 国 連合総会 社会 各個人 各機

世界人権 言 常 念頭 置 加盟国自身 人民 間 加盟国 管轄 あ 地域 人民 間 権利 自 尊 指 教育

並 的 効果的 遵 国 的 国 的 漸 的措 置 確保 力 う 人民 国 共 通 規準 世界人権 言 公

自 等

第1 条 人間 生 自 あ 尊厳 権利 い 等 あ 人間 理性 良心 授 互い 胞 精神 行動

権利 自 無差 待遇

第2 条 人 人種 皮膚 色 性 言語 教 治 意見 国民的 社会的出身 産 門地 地 又 類 い 差

言 掲 権利 自

個人 属 国又 地域 独立国 あ 信 統治地域 あ 非自治 地域 あ 又 主権制限 あ 問わ 国又 地域

治 管轄 又 国 地 い 差 い 生存 自 身体 全

第3 条 人 生 自 身体 全 権利 隷 禁

第 4 条 何人 隷 又 役 服 い 隷制 隷売 い 形 い 禁

非人 的 待遇又 刑罰 禁

第 5 条 何人 拷問又 残虐 非人 的 屈辱的 扱 刑罰 い

法 人

(31)

法 等

第 7 条 人 法 い 等 あ い 差 法 等 保護 権利 人 言 い 差

う 差 い 行 等 保護 権利

的権利 侵害 救

第8 条 人 憲法又 法 え 的権利 侵害 行 権限 国 裁 効果的 救 権利

逮捕 拘禁又 追 制限

第9 条 何人 い 逮捕 拘禁 又 追 い 裁 公 審理

第10 条 人 自己 権利 義務並 自己 刑 責任 決定 当 独立 公 裁 公 公開 審理 い 完全 等 権利

無罪 推定 罪刑法定主義

第11 条 犯罪 訴追 者 自己 弁護 必要 保 え 公開 裁 い 法 罪 立証 あ 無罪 推定 権 利

何人 実行 時 国 法又 国 法 犯罪 構 作 又 作 罪 い 犯罪 行わ 時 適用 刑罰 い 刑罰 課 い

私生活 誉 信用 保護

第12 条 何人 自己 私 家族 家庭 通信 い

又 誉 信用 攻撃 い 人 う 又 攻 撃 法 保護 権利

移転 居

第13 条 人 各国 境界 い 自 移転 居 権利

人 自国 い 国 立 去 自国 権利 迫害

第14 条 人 迫害 免 国 避難 求 避難 権利

権利 非 治犯罪又 国 連合 目的 原則 行 原因 訴追 場合 援用 い

国籍

第15 条 人 国籍 権利

何人 い 国籍 奪わ 又 国籍 変更 権利 否 い

婚姻 家庭

第16 条 男 人種 国籍又 教 い 制限 婚姻 家庭 権利 男 婚姻中 解消 婚 姻 等 権利

婚姻 両当 者 自 完全 合意 立

家庭 社会 自然 礎的 団 あ 社会 国 保護 権利 産

(32)

何人 い 自己 産 奪わ い 思想 良心 教

第18 条 人 思想 良心 教 自 権利 権利 教又 信念 変更 自 並 独 又 者 共 公的 又 私的

教 行 礼拝 儀式 教又 信念 表明 自 含 意見 表

第19 条 人 意見 表現 自 権利 権利

自己 意見 自 並 あ ゆ 手段 国境 越え 否 わ 情報 思想 求 伝え 自 含

会 結社

第20 条 人 和的 会 結社 自 権利

何人 結社 属 強制 い 参 権

第21 条 人 直接 又 自 選出 代表者 通 自国 治 参 権利

人 自国 い 公務 権利

人民 意思 統治 権力 礎 い 意思 定期 真 選挙 表明 い 選挙 等 通選挙

秘密投票又 等 自 保 投票手 行わ い

社会保

第22 条 人 社会 一員 社会保 権利 国家的 力 国 的協力 各国 組織 資源 応 自己 尊厳 自己 人格 自 展 い経 的 社会的 文 的権利 実現 権利

労働 権利

第23 条 人 勤労 職業 自 選択 公 利 勤労条件 確保 失業 保護 権利

人 い 差 等 勤労 等 報酬

権利

勤労 者 自己 家族 人間 尊厳 わ い生活 保 公 利 報酬 必要 場合 社会的保護手段 補充

人 自己 利益 保護 労働組合 組織 参加 権 利

休憩 余暇

第24 条 人 労働時間 合理的 制限 定期的 給休暇 含 休息 余暇 権利

生活 保護

第25 条 人 衣食 療 必要 社会的施設等 自己 家族 健 福祉 十 生活水準 保持 権利並 失業 疾病 心身 害 配偶者 死亡 老齢 可抗力 生活 能 場合 保 権利

子 特 保護 援 権利 児童 嫡出 あ

否 問わ 社会的保護 教育

(33)

的 段階 い 無償 い 初等教育 義務的

い 術教育 職業教育 一般 利用 高 等教育 能力 応 者 等 開 い い

教育 人格 完全 展並 人権 的自 尊 強 目的

い 教育 国又 人種的 教的 団 相互間 理解 寛 容 好 増 和 維持 国 連合 活動

親 子 え 教育 種類 選択 優 的権利 文

第27 条 人 自 社会 文 生活 参加 芸術 鑑賞 科学 歩 恩恵 あ 権利

人 創作 科学的 文学的又 美術的作品 生 精神的 物質 的利益 保護 権利

社会的国 的秩序

第28 条 人 言 掲 権利 自 完全 実現 社会的 国 的秩序 権利

社会 義務

第 29 条 人 人格 自 完全 展 中 あ 可能 あ 社会 義務 う

人 自己 権利 自 行使 当 人 権利 自 当 尊 保 並 民主的社会 公 秩序 一般 福祉 当 要求 満 目的 法 定 制限

権利 自 い 場合 国 連合 目的 原則 行使 い

権利 自 破壊的活動

第30 条 言 い 規定 い 国 団又 個人 言 掲 権利 自 破壊 目的 活動 又 う 目的

(34)

人権擁護都 言

昭和49 21日 大和高 議会議決 大和高 人権 地 自 人権思想 高

強力 推 活動 行う 当 昭和41 大和高 人権 擁護委員並 法務局 一体 定期的 人権相談 開設 相談 件 通 個人 人権擁護 あ い 講演会 談会 開催 人権思想 啓

戦 混迷 い 時代 人権擁護機 民 い指標 え 社 会 民主 大 献 あ 高 経 長 現 公害 交通災 害等 あ 人権問題 誘 家庭生活 深 影響 い い 遺憾

態 惹起

議会 全 民 一体 日常生活 中 人権尊 あ 方 求 人権擁護 地 明 い い社会建設 石 決意

和 明 い民主社会 大和高 実現 力 言

大和高 人権擁護 条例

19日 条例第 号

改 12 12 14日条例第35号 目的

第 条 条例 国民 的人権 保 法 等 定 日 国憲法 理念 部落差 等あ ゆ 差 民 責務等必要 項 定 民 人権擁護 人権意識 高

差 い明 い社会 実現 寄 目的 責務

第 条 前条 目的 必要 施策 積極的 推 民 責務

第 条 民 相互 的人権 尊 自 人権意識 高 前 条 施策 推 協力 う

啓 活動 充実

(35)

意識調査等 実施

第 条 人権擁護 施策 推 当 必要 応 意識調査等 行う 委任

第 条 条例 施行 必要 項 長 定 附 則

条例 公 日 施行

附 則 12 12 14日条例第35号 条例 13 日 施行 中略

良県あ ゆ 差 撤廃 人権 尊 条例

27日公 的人権 尊 差 い 自 等 社会 実現 人類 悲願 あ 人間 生 自 あ 尊厳 権利 い 等 あ 国 い 部落差 性 害者

社会的弱者 差 依然 存 国 情報 高齢 展 伴い 人権 様々 課題 う い 々 新 い 世紀 到来 前 あ 人間 尊厳 自覚 差 撤廃 自 等 地域社会建設 礎 あ 識 人権意識 高 差 意識 解消 ゆ

力 行う 必要 あ 々 あ ゆ 差 撤廃 人権 尊 自 等 良県 実現 誓い 条例 制定

目的

第 条 条例 人権 尊 い 県 県民 責務 明 和問題 人 権 問 題 解 消 人 権 等 尊 社 会 実 現 寄 目的

県 責務

第 条 県 前条 目的 国 協力 人権尊 県 民 相 互 理 解 深 行 あ ゆ い 教 育 啓 施策 実施

県民 責務

第 条 県民 自 人権意識 高 相互 人権 尊 県 実施 前条 施策 協力 積極的 自己啓

附 則

(36)

人権教育 人権啓 推 法

12 12 日公 目的

第 条 法 人権 尊 緊要性 識 高 社会的身 門地 人 種 信条又 性 当 差 生等 人権侵害 現状 人権 擁護

外 情勢 人権教育 人権啓 施策 推 い 国 地方公共団体 国民 責務 明 必要 措置 定 人 権 擁護 資 目的

定義

第 条 法 い 人権教育 人権尊 精神 涵 養 目的 教育活動 いい 人権啓 国民 間 人権尊 理念

国 民 理 解 深 目 的 広 報 啓 活 動 人 権 教 育 いう

理念

第 条 国 地方公共団体 行う人権教育 人権啓 学校 地域 家庭 職域 様々 場 通 国民 段階 応 人権尊 理念 理 解 深 体得 う 多様 機会 提供 効果的 手法 用 国民 自主性 尊 実施機 中立性 確保 行わ

い 国 責務

第 条 国 前条 定 人権教育 人権啓 理念 以 理念 いう 人権教育 人権啓 施策 策定 実施 責務 地方公共団体 責務

第 条 地方公共団体 理念 国 連携 地域 実情 踏 え 人権教育 人権啓 施策 策定 実施 責務

国民 責務

第 条 国民 人権尊 精神 涵養 人権 尊 社会 実現 寄 う い

計 策定

第 条 国 人権教育 人権啓 施策 総合的 計 的 推 人権教育 人権啓 的 計 策定 い

報告

第 条 府 国会 府 講 人権教育 人権啓 施策 い 報告 提出 い

措置

(37)

施策 業 委 方法 措置 講 附 則

施行期日

第 条 法 公 日 施行 第 条 規定 法 施行 日 属 翌 以 講 人権教育 人権啓 施策 い 適用

見直

第 条 法 法 施行 日 以 人権擁護施策推 法 法 第 120 号 第 条第 項 人権 侵害 場合 被害者 救

施策 充実 的 項 い 人権擁護推 審議会 調査審議 結果 踏 え 見直 行う

大和高 男 共 参 推 条例

14 19日条例第 号 国 い 日 国憲法 い 個人 尊 法 等 う わ 男 等 実現 い 国 婦人 以来 国 社会 動 連動 あ ゆ い

子差 撤廃条約 機軸 法制 整備

現 社会 組 や慣行 中 性 固定的 役割 担意識や性 偏見や差 依然 強 残 真 男 等 多 課題 残 い

い 近 人口増加 停滞 世 数 増加傾向 あ 家族 着実 行 あ 大阪通勤圏 ウン 等 地域コ

空洞 地域社会 あ 方 問わ 新 い価値観 求 い

一方 情報 国 展 産業構造 変 格的 少子 高齢社会 迎 え 大和高 新商都 新 展 豊

心 暮 社会 性 男性 互い 人権 尊

個性 能力 揮 男 共 参 社会 緊急 課題 い

大和高 理念 あ 夢 希望 感動 あう 大和高 目指 男 共 参 社会 実現 要 策 置付 性 男性 互 い 個性 等 参 責任 担う社 会 形 い 条例 制定

目的

第 条 条例 男 共 参 推 理念 定 大和高 以 いう 民 業者 責務 明 施策 的 項 定 男 共 参 推 施策 総合的 計 的 推

(38)

定義

第 条 条例 い 各号 掲 用語 意義 当 各号 定

( ) 男 共 参 男 社会 等 構 員 自 意思 社会 あ ゆ 活動 参 機会 確保 男 均等 治的 経 的 社会的 文 的利益 責任 担う い う

( ) 積極的格差是 措置 前号 規定 機会 男 間 格差 是 必要 範 い 男 い 一方 当 機会 積極的 提供

いう 理念

第 条 男 共 参 推 男 個人 尊厳 男 性 差 的 扱い い 男 個人 能力 揮 機会 確保

男 人権 尊 行わ い

男 共 参 推 性 固定的 役割 担等 映 社会 制 又 慣 行 男 社会 活動 自 選択 影響 い う配 慮 い

男 共 参 推 男 社会 等 構 員 策又 業者 方針 立案 決定 共 参 機会 確保

行わ い

男 共 参 推 家族 構 男 相互 協力 社会 支援

子 養育 家族 護 家庭生活 活動 い 家族 一員 役 割 滑 果 当 活動以外 活動 行う う

行わ い

男 共 参 推 妊娠 出産 性 生殖 項 い 自 決定 尊 生涯 通 健 配慮 行わ

男 共 参 推 国 社会 組 密接 い 考慮 行わ い

責務

第 条 男 共 参 推 主要 施策 置付 前条 定 理念 以 理念 いう 男 共 参 推 施策 積極的 格差是 措置 含 以 総合的 策定 実施 責務

男 共 参 推 当 国 地方公共団体 民 業者 連携 協力 組

民 責務

第 条 民 理念 家庭 職場 学校 地域 社会 あ ゆ い 自 積極的 参 実施 男 共 参 推 施策 協力 う い

業者 責務

第 条 業者 理念 業活動 男 共 参 機会 確保 体制 整備 積極的 実施 男 共 参 推 施策 協力 う い

(39)

大和高 人権啓 推 部設置規程

14 日告示第46号 改 16 日告示第49号

17 日告示第41号 設置

第 条 部落差 あ ゆ 差 撤廃 目指 人権問題 啓 活 動 積極的 推 民 人権擁護 人権意識 高 目的 大和 高 人権啓 推 部 以 推 部 いう 置

掌 項

第 条 推 部 前条 目的 掲 項 掌

( ) 人権啓 施策 企 立案 実践活動 行う

( ) 職員 人権意識高 研修 行う

( ) 啓 推 指 者 育 行う

( ) 実践活動 強 大和高 人権教育推 協議会 密接 連携

( ) 目的 必要 項 組織

第 条 推 部 部長 副 部長 部委員 組織

部長 長 充 副 部長 役 入役 教育長 民商工部長 充

部委員 執行機 部長 長 課長 課長補 構 営

第 条 推 部 会議 必要 応 部長 招 部長 議長 推 部 企 委員会 置

企 委員会

第 条 企 委員会 委員 人権 策課長 総務課長 広報情報課長 男 共 参 推 長 人 課長 商工振興 課長 児童福祉課長 保育課長 社会福祉課長 高 齢者福祉課長並 教育委員会生涯学習課長 充

企 委員会 人権 策課長 必要 応 招

企 委員会 第 条 目的 企 立案 行う 務

第 条 推 部 務 民商工部人権 策課 処理 補則

第 条 規程 定 推 部 営 必要 項 部長 定 附 則

施行期日

規程 14 日 施行 大和高 和問題啓 推 部設置規程 廃

大和高 和問題啓 推 部設置規程 昭和61 告示第29号 廃 附 則 16 日告示第49号

告示 告示 日 施行

(40)

害 理 差 解消 推 法

28 日施行 国連 害者 権利 条約 締結 向 国 法制 整備 一環

害者 理 差 解消 推 法 制定

法 い 理 差 解消 推 い あ 人 い人 隔 互い 人格 個性 尊 共 生 社会

目指 い

法 い 理 差 解消 推 的 項や 国 地方 公共団体 民間 業者 い 理 差 禁 定 い い

理 差 利益 扱い 合理的配慮 提供 いい

い あ 人 社会的 壁 配慮 求 意思 表明 あ 場合 担 い範 い あ 人 状況 応 必要 合理的 配慮 行う

定 い 合理的配慮 提供 い 行 機 等 法的義務 業 者 力義務

邦外出身者 当 差 的言動 解消 向 組 推 法

28 日施行 特定 人種や民族 差 あ (憎 表現) 抑 解消 目的 法

法 邦外 日 国外 出身者 差 的意識 長 又 誘 目的 公然 生 身体 自 誉又 産 危害 加え 告知

行 邦外出身者 地域社会 排 煽動 当 差 的言動 定義 理念 (国民 ) 当 差 的言動 い社会 実現 寄 う

(41)

部落差 解消 推 法

28 12 16日施行 目的

第 条 法 現 部落差 存 情報 展 伴 部 落差 状況 変 生 い 踏 え 全 国民 的人権

保 日 国憲法 理念 部落差 許 い あ 識 解消 要 課題 あ 鑑 部落差 解消

理念 定 並 国 地方公共団体 責務 明 相談体制 充実等 い 定 部落差 解消 推 部落差 い社会 実現 目的

理念

第 条 部落差 解消 施策 全 国民 等 的人権

え い個人 尊 あ 理念 部落差 解消 必要性 国民一人一人 理解 深 う 部落差 い社会 実現 行わ い

国 地方公共団体 責務

第 条 国 前条 理念 部落差 解消 施策 講

地方公共団体 講 部落差 解消 施策 推 必要 情 報 提供 指 言 行う責務

地方公共団体 前条 理念 部落差 解消 国 適 役割 担 踏 え 国 地方公共団体 連携 地域 実情 応 施策 講 う

相談体制 充実

第 条 国 部落差 相談 的確 応 体制 充実

地方公共団体 国 適 役割 担 踏 え 地域 実情 応 部 落差 相談 的確 応 体制 充実 う

教育 啓

第 条 国 部落差 解消 必要 教育 啓 行う

地方公共団体 国 適 役割 担 踏 え 地域 実情 応 部 落差 解消 必要 教育 啓 行う う

部落差 実態 調査

第 条 国 部落差 解消 施 策 実施 資 地方公共団体 協力 得 部落差 実態 調査 行う

附 則

(42)

大和高田市人権施策に関する基本指針

行 2006 18 改 訂 2011 23 改 訂 2018 30

大和高 民部 人権施策課

635-8511 大和高 大中

参照

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