武蔵野市市民活動
進基本計画
成
＜＜目次＞＞
め
... 1
本計画 構成
い
... 2
I
．
本計画 目標 理念
... 3
1 市民活動を通 実現 地域・社会像(本計画 目標) ... 3
2 市民活動 協働 推進 かか 基本姿勢... 4
II
．
本計画
え
市民活動
い
... 6
1 対象 市民活動 範疇... 6
2 市民活動 ステップ... 7
3 市民活動団体 自律・自立 あ 方... 8
III
．
本計画 位置 け
... 9
1 計画 ミッション... 9
2 計画 位置 け 計画期間... 9
IV
．
前計画 振 返
計画を取 巻く課題
... 10
1 前計画 取組状況... 10
2 市民活動団体や職員 対 調査か 明 か た課題... 13
V
．
実施計画
... 16
1 施策体系... 16
2 基本施策 ：市民活動 裾野 拡大... 17
3 基本施策 ：市民活動 促進 自律・自立 向けた支援 充実... 19
4 基本施策 ：市民活動 場 活用... 23
5 基本施策４：課題解決 ため 連携 協働 推進... 25
VI
．
計画 実現 向け
... 27
1 計画 進捗管理... 27
2 計画 推進体制... 28
VII
．
参考資料
... 29
1 実態把握 概要... 29
取 成23 2011 3暻11日 生 東日本大震災 私 大 衝撃を え
想像を絶 る被害を目 当 り 誰 何 役 立 い 想いを強 抱
多 民 体的 行動 立 り 活動 柔軟 機動性 富 被災地
願う人々 多様 細や 選択肢を提供 民 自 的 活動
行 限界 あ 未暵暼 大災害 対応 極 大 役割を果
い
取 阪神･淡路大震災 あ 成 7 1995 ピメンゾ゛゚元 呼 れ れ以降
成10 1998 特定非営利活動 進法( 法) 制定を実現 る等 民 活動
十数 大 力を備え 蓄積 回 東日本大震災 支援活動
存 揮 れ い ろん 根底 脈々 われ 民 公益的 活
動 積 あり
取 武蔵 い カプュッゾ゛協議会 よる地域 り り 地域社協(福祉
会) よる地域福祉推進 組 緑ピメンゾ゛゚等 よる緑 保護･育成 自主防災組織
等 よる安全･安心 組 ら 子育 支援 り等々 民 よる自主的 活
動 長 わ り活 広範 り組 れ れら 民 活動
現 武蔵 を形作 いる い 過言 あり ん
取 よう 蓄積 成19 (2007) 3暻 武蔵 活動 進 本計
画 を策定 計画 活動 進や協働 あり方 関 る 目標や方針を
示 成19 (2007) ら 成23 (2011) 5 間を計画期間
い 述 本計画 改訂 当 民活動を 巻 状況 変化
間 明ら 課 を考慮
取 主要 を挙 る 状況 変化 多様 主体 柔軟 層的 連携
る 社会的 課 解決 より 滑 進 られる いう考え方 実践 進展 挙
られ ブャスケゾヴェビャジヴンハュコケ (多様 担い手 協働 地域 諸課
解決 当 る 組 ) 呼 れる 試 東日本大震災 被災地 社会
福祉協議会 自治会 企業 行 等 連携 復興 向 活動 いる姿 端的 見出
れ 一方 武蔵 目を転 れ 武蔵 ハヤ゜ケ 開設 挙 られ 民活
動支援 全 的 ハヤ゜ケ 積極的 活用 期待 れ い
取 課 本 る 協働 対 る 識 い 民活動団体相互
団体 行 行 部 い 協働 捉え方 理念面 実践面 共暼
れ い い 考え い
取 本計画 称を 武蔵 民活動 進 本計画 改 れ
限ら 多様 広範 担い手 よる活動総体 活性化を目指 取 本計画 れら 状況 変化 課 を踏 え 策定い
本計画
構成
い
取 よう 武蔵 れ 民活動 進 様々
り組 を行 り う り組 一定 成果をあ い ら
一方 民活動や協働 い 民や行 考えを共暼 い い 大 課
いる 明ら り
取 本 い 民活動を活性化 い 活動を 進 い 意義や 目
指 姿 を明確 れを 民や行 間 共暼を い 要 ある 考え
取 う ら 冒頭 本計画 目標 理念等 整理を行い 以 構成
キ 本計 目標 理念 民活動 通 実現 地域ヷ社会像や 民活動 進 協働 推進 基本姿勢
位 本計 え 民活動 い
本計 中 民活動 容や 民活動団体 自 ヷ 自立
低 本計 ㆮ置 計 ミッ ョンや計 期間等
住 前計 振 返 課 前計 各事業 進捗状況 武蔵 民活動 進 関 課
ケ 実施計 課 解決 目標 実現 本計 武蔵 実施
組
ゲ 計 実現 向 計 実現 向 進捗管理等
取 取
I．本計画
目標
理念
市民活動を通
実現
地域
社会像 本計画
目標
市民 自 担う公益活動 進を通 、市民活動団体相互や行政等 組織 間 連携 協働 を図 、 課題 解決 いく地域 社会
取 私 一人 り 生活 質を高 地域ン社会を豊 い 私 自
身 地域 関わり 人々 絆を 社会全体 民や地域 抱える課
やッヴゲ 対 細 向 合い 解決 い 非常 要
取 人々 価値観 多様化 る中 課 やッヴゲ 複雑化ン多様化 い
う 中 税を原資 あ 公 サヴビケ 提供 求 られる行 サヴビケ
個別 体的 多様 ッヴゲ 応え れ い現状 非常 大 課 り
行 以外 様々 主体 よる公共的 課 解決 求 られるよう
取 り え 民活動 い る 民活動 多様 価値観 行動
移 い いう能動的 気持 押 れ 民 ッヴゲや共感 支えられ
あり 中 地域を越え 課 解決 活動 いる団体 少 あり ん う
活動 民 士 共感を育 絆をより確 る 民 ッヴゲ
や共感 支えられ いる ら 細や 先飸的 組 を行い れ 行
対応 れ 課 を解決 る 可能 存 あり
取 う る 対応 課 やッヴゲ よりい う複雑化ン多様化 る中
民活動を 進 公共的 課 解決 い 要
取 ら う 民活動を 進 民活動 よ 公共的 課 解決を い
現 策定中 武蔵 第五期長期計画案 示 れ いるよう 連携 協
働 可 い わ 様々 立場 ある団体や行 ン企業
課 解決 ハュコケ 参加 学 あい 協力 合 い れ れ
持 力以 を引 出 合い ら 役割を果 い 大
取 う 観 ら 民 自ら担う公益活動 進を通 民活動団体相互や行
等 組織 間 連携 協働 を り ら 課 解決 い
地域ン社会 を 本計画 目指 地域ン社会像
れ 武蔵 昭和 46 策定 第一期長期計画以来 武蔵 運営
本原則 れ 民自治 理念(地方自治 主 者 民 あり 自ら
生活地域 い 自ら考え 主体的 行動 行動 責任を う) 合 る
市民活動
協働
推進
基本姿勢
- ．市民活動
進
基本姿勢
取 武蔵 NPO活動 進 本計画 従来 ら自治活動 盤 カプュ
ッゾ゛構想 理念 カプュッゾ゛自主 原則 本精神1を 民活動 対 広汎
活 以 示 武蔵 NPOン 民活動 進 原則 を定 い
取 本計画 い 原則を踏 え 行 民活動 進 る 本姿勢 位置
図表 1 武蔵野市市民活動促進 原則
自発性 自主性
尊
先駆性 多様性
尊
自
化 自立化
進
市民活動
進
原則
自 性ヷ自主性 尊
ヷ 年POヷ 民活動団体 思いや理念 活動 自 性ヷ自主性 尊 新 い公共 担い手 パヸトナヸ ㆮ置 相互理解
先駆性ヷ多様性 尊
ヷ行政 組 い い新 い課 や行政 十 対応 い課 等 年POヷ
民活動団体 先駆的 柔軟 組 い 多様
特性 生 事業 う 年POヷ 民活動団体 情報提供や政策提言 事業提案 意義 尊
自 化ヷ自立化 進
ヷ年POヷ 民活動団体 主体性 尊 具体的 支援策 い 多様 選択肢 用意
団体 活動 容や特性等 応 活用 資金面
面 行政 依存 団体自 意志 基 い 活動 出来 う 団体 自 ヷ自立 進 う
技本計 自 ヷ自立 い 位｡本計 え 民活動 い
民活動団体 自 ヷ自立 あ 方 載 い
1 カプュッゾ゛構想 理念 カプュッゾ゛自主 原則 本精神… 民 自主参加ン自主企画ン 自主運営 いう武蔵 カプュッゾ゛ り 本理念 取
- ．協働
基本姿勢
取協働 定義
異 団体等 、目的を共 、対等 立場 適 責任 役割 担 、 特性を最大限発揮 相乗効果をあ 、公共的 課題 解決 取組
取
本計画 い 協働 よう 定
協働 公共的 課 を解決 い 手段 1 あり 協働 よる新 組
や 業 創出 ら る 業 展等 より 従来 難 課 解決 い
期待 れ い
協働 る より 各々 民活動 活性化 れる いう側面 期待 い
取協働 基本姿勢
本計画 民 自ら担う公益活動 進を通 民活動団体相互や行 等
組織 間 連携 協働 を り ら 課 解決 い 地域ン
社会 を目指 り 協働 実現 手段 位置 られ い 取
れ よう 行 民活動団体 協働 民活動団体
士や 民活動団体 企業等 協働 視 多様 活動 担い手 間 協働を実現
い
定義 協働を行う れ れ 団体 自 ン自立 いる
必要 あり う 団体 自 化ン自立化を 進 い 取
取
II．本計画
え
市民活動
い
対象
市民活動
範疇
中心 市民公益活動
民活動 民個人 自己実現ン自己表現 ゼヴャ あるい 社会的
活動を実現 る器 機能を暼 い り ベントヴ間 支えあいを 進 る機能
を暼 い り あるい 広 公益的 活動を行 り 地域 課 を解決 る役割を果 複合的 側面を持
取 本計画 民 自ら担う公益活動 進を通 民活動団体相互や行 等
組織 間 連携 協働 を り ら 課 解決 い 地域ン
社会 を目指 いる ら 計画 中心 らえる 民活動を特 民公益活動
取 元来 私益-共益-公益2 れ れ連 的 関 あり 従 趣味や自己実現等
私益的活動 相互扶 や特定 人々 間 協力関 よる共益的活動 第 広 り
を持 公益 結 可能性 あり 主 私益的活動を行う団体 活動 一
部 公益的 活動 結 考えられ 本計画 民活動を広
進 い を目的 いる ら 必 対象 る活動を限定 る を
目指 いるわ あり ん
取 中心 公益的活動 置 ら 私益 共益 位置 られる活動や 私益ン
共益 要 含 れる活動 あ れ 公益的活動 結 部 い 本
計画 対象 る
2 私益…個人 利益 自ら 提供 れる利益 共益…活動 る団体 共通 利益 相互 支えあ いや見返り 存 る互酬的行 中 ら得られる利益 公益…社会一般 利益 公共 利益
市民活動
テップ
本計画 民活動 必要 れる 施策を整理 民活動
様々 ケゾセハ あり 一 施策 十 成果を られ い場合 あり
表2 示 よう ケゾセハを想定 れ れ 応 施策を講 る
ろ 民活動 特徴 多様性 あり 活動 様々 形態 存
る を 互い 合い 尊 あう 大
例え 極 体的 課 り組 生 れ 民活動団体 課 解決や
決着 より解散 るォヴケや 団体 規模や活動 容を変化 る 萌芽的活動
や実践的活動を営々 るォヴケ あり あるい 活動を い 中 様々
問 生 残念 ら活動を終了 う場合や 活動を別 団体 場
合 ら 活動 展 伴 い 団体 化 い あり
よう 民活動団体 性格や環境 よ れ れ特色ある過程を歩
考えられ 民活動団体 表 2 ケゾセハを 番 歩 わ
あり ん ある団体 ある時 を れ ケゾセハ 当
る可能性 高い 考えられ
う 民活動団体 ケゾセハを意識 る 施策ン 業 対
象者 うい 特性を暼 いる うい ッヴゲを持 可能性 高い を常
意識 ら 施策ン 業を実施 い
図表 2 市民活動団体のケテップ イメヴグ
活動実践期
展開期 想い醸成期
活動萌芽期 成長 安定期
市民活動
想い醸成期 何 社会課 い 識 生 時期
目 見え 具体的 ョン 起 わ い 個人 あ い 人ヷ
知人等数 間 社会課 識 少 問 意識 醸成
活動萌芽期 醸成期 経 具体的 活動 起 準備 始 時期 任意 参 者
集団 徐々 活動 始動 メンバヸ間 活動方針や 組 課 領域
益者層や活動 対象 い 議論 交わ 多い
活動実践期 醸成期ヷ萌芽期 経 具体的 ョン 始 段階 試行錯誤 繰 返
ノ ハ 少 蓄積 い 時期
実践 結果 参 者 目的意識や意思 応 活動対象 特定 ゆ 時期
あ 活動 通 ㆂ団体やㆂ タヸ 行政やマ ミ
関 性 生 あ
成長ヷ 定期 実践 参 者 第 大 い 傾向 一般的 見 団
体 法人格 得 行う例 多い 成金申請等 形式要件 求
例 銀行口 開設 実務的 必要性 直面 例 組織 外 ㆮ
置 確立 求 例 理由 一般的
ㆊ表者 決 会員制 作 団体 要件 揃え 中 メンバヸ
間 役割 担や テヸ ホルダヸ 関 整理 進 多い
展開期 成長ヷ 定期 経 活動 広 い 段階
地理的 広 ㆂ地域展開や水 展開 見 例 活動 や対象者数
大 例 活動 踏 え 見 新 社会課 対応 展開 例
考え
プレヸヤヸヷメ ンプレヸヤヸ 複数化 組織自体 化
例 見
活動 大 大 組織マネ メント面 課 抱え 傾向 強い
資金調 面やマンパワヸ 組織マネ メント 活動 行うㄥ 課
強 感 時期 あ
市民活動団体
自
自立
あ
方
本計画 民 自ら担う公益活動 進を通 民活動団体相互や行 等
組織 間 連携 協働 を り ら 課 解決 い 地域ン社
会を り を目指 い 既 Ⅰ 本計画 目標 理念 2-2取 協働
る 本姿勢 触れ よう 手段 1 協働 位置 られ り
計画 目標 実現 民活動団体 自 的ン自立的 活動 盤を暼 いる
必要
取 民活動団体 自 ン自立 状態 団体 地域社会 課 気 構成員 共
体的 活動 い 実践を 必要 応 組織や行 企業 い コ
ェシヴ 間 何ら 連携や協働を り ら 活動を展開 る状態 回 計
画 民活動 ケゾセハ 整理 活動実践期 成長ン安定期 展開期
を想定 る
本計画 民活動団体 自 的ン自立的 活動を展開 る る を 側
面的 支援 る 施策を検討
III．本計画
位置
計画
ミッション
取市民活動 理念 共 化
取市民活動 環境整備、基礎的基盤整備 市 課題 明確化
取課題解決 市 対応 取組 明確化
取 本計画 民活動を 進 る 目標や理念を整理 民や行 を含 武蔵
全体 共暼 る 10 間 る武蔵 施策 方向性 組
体策を提示 る を プセクョン い
取 民活動 民間 よる自 的ン自 的 活動 課 気付い 一個人あ
るい エャヴハ等 周 共感 協力を得 ら 自由 柔軟 想 展開
い 活動 あり
取 民活動 持 自由 柔軟 想や 自主性ン自 性を損 わ い を大
ら 行 や企業 団体 豊 地域社会を実現 る 必要
環境 整備や 民活動団体 活動を充実 い 組織 力を る 必要
人 情報 礎的 盤整備 行 課 を明確化 3 課
解決 武蔵 対応 組 を整理
計画
位置
計画期間
本計画 現 策定中 第五期長期計画を 位計画 る 別計画 計画期間 10
計画期間中 い 計画を り巻 環境 変化や施策 実施状
況等を踏 え 計画期間 中間 見直 を行う
1 本計画を策定 る 当 実態調査 結果等 参考資料を 覧 い 暷終報告 段階 課 網羅的 整理 目を作成
IV．前計画
振
返
計画を取
巻く課題
前計画
取組状況
取 支援策案 取組状況 概要
第四期 本構想ン長期計画 位置 られ 民活動 活性化 協働 推進
別計画 武蔵 NPO活動 進 本計画を 成19 暻 策定
計画 計画期間を 成 19 ～ 成23 る あり 従来 ら
り組ん 民協働や 民ドヴダヂヴクセハ 展を目指 い 計画 多
様化 る地域 課 解決や 新 い公共サヴビケ 提供 あり方 関 る 目標及
方針を網羅的 明示 い
当 計画 推進状況 い る 計画 位置 られ 全27 支援策案 う
当 る 組 全 行われ 支援策 10 22 23 あり
支援施策 い 計画期間中 何ら 組 行われ
図表 3 計画期間中 お る支援策の取り組 状況の概略
支援策一覧 リ旨ホ リ2画 リ2旨 リ22
旨バリP 年PO 紹ㅼ ○ ○ ○ ○ 2バリP 情報提供 広報 行 ○ ○ ○ ○ フバ 父 いパヸテ ヸ ○ ○ ○ ○ ブバ 中学校 大学 連携 ボランテ 教育 ○ ○ ○ ○ 拠バボランテ ヸデ ネヸタヸ養成講 ○ ○ ○ ○
拡バ協働講 ○ ○ ◎ ○
帰バ年PO 活動 関 専門知識 学ぶ講 開催 民向 不 不 ○ ○
別バ年PO 活動 進講 ○ 不 不 不
ホバ効果的チラ 作 方講 不 不 不 不 旨画バパソ ン指 者養成講 不 不 不 不 旨旨バ専門知識等 者 録ヷ派遣事業 不 不 ○ ○ 旨2バ行政 協働事業推進 関 ドバ ヸ派遣事業 不 不 ○ ○ 旨フバ中間支援組織設立 ポヸト ○ ○ ○ ○ 旨ブバ活動 設置 情報交流ヷ提供 相談ヷ ヸデ ネヸト ○ ○ ○ ○ 旨拠バ年PO 民活動支援 ト ○ ○ ○ ○ 旨拡バ特定非営利活動法人支援事業 ○ ○ ○ ○ 旨帰バ男女共 参 推進団体活動補 金 ○ ○ ○ ○ 旨別バボランテ ヷ 民活動団体 成 ○ ○ ○ ◎ 旨ホバ法人 民税 均等割 減免 ○ ○ ○ ○ 2画バ年PO 自 企 行政 協働 い事業 公募 ○ ○ ○ ○ 2旨バ年POヷ 民活動団体 対 融資制 情報提供 ○ ○ ◎ ○ 22バ活動 成長過程 始業期ヷ成長期 応 補 金 不 不 不 不
2フバ行政 出金 民ヷ企業 寄付金 原資 フ ンド 基金
設立 不 不 不 不
2ブバ年POヷ 民活動 ポヸト ンタヸ 仮称 整備 ○ ○ ◎ ○ 2拠バ年PO 自 企 行政 協働 い事業 公募 再掲 ○ ○ ○ ○ 2拡バ協働推進ネットワヸ 構築 ○ ○ ◎ ○ 2帰バ武蔵 民協働ハンドブッ 仮称 作成 ○ ◎ ○ ○
注 H20～H22 組状況 対前 比較を 準
凡例 ○ 業実施取 × 業実施無 取 ◎ 別 業を実施 いる場合 新規 充取 取 取
取基本施策 取組状況 積 残 事項 市民活動 参加 進 支援策 ～
取 民活動 参加 進を進 る 民活動情報サ゜ダ 開設等 よる 民活動
団体 団体情報や゜パンダ情報 広報を行う 参加 りを行う 共
父 ん 帰り いドヴゾ゛ヴ を 特定 代を対象 ほ
地域自由大学や老荘大学 生涯学習 仲間 り 活動
る 組 一環 実施 ピメンゾ゛゚カ タ゛ヅヴシヴ養成講
人材育成 り組 地域活動を始 る 知識や 体的 活動を学 る講
開催 い 必 十 いえ 引 参加 作り 並行
活動 必要 知識や 能 習得 向 機会 提供 必要 取
市民活動 活性化 支援策 ～
取 NPOン 民活動 活性化 向 組 う NPO活動活性化講 い 成17
～ 成20 実施 成21 ら 民協働サュン活性化ン
ドヴダヂヴクセハ啓 業 資金調達や 業運営 会計 税務 人 労務管
理 をゾヴブ 扱 い 一方 一部 支援策 い 実施
業 られ
取 人材 録ン派遣 業 い 計画 想定 NPO団体 ら希望 れ派遣
るよう 様々 専門知識を持 民 募集 ら 民協働サュン
カヴタ゛ヅヴシヴ 各種相談 対応
取 中間支援組織 設立サフヴダ及 活動 設置 よる支援 い 民協働サュ
ン 設置 管理運営を中間支援を目的 る団体 委 る形 業を推進
中間支援組織 NPO法人化 いる 委 業 独自 業を展開 る
ら 中間支援組織 要性を鑑 る 引 中間支援組織 活
性化 活用を い 要
活動助成制度 充実 支援策 ～
取 補 金制 い 複数 補 金 統合や見直 い 実施 い い
予算 限 充を実施 実施 い
取 一方 活動 成長過程 応 補 金 設定や 金 設立 い 庁 検討
い 民活動団体 活動 成 要 ある一方 昨 経済情勢や
規模 問 等 ら 金運営 よる制 運用 困難 ある 想定 れ 課 整理
必要
活動 点 整備 支援策
取 成19 9暻 NPOン 民活動団体 出会い 相互 連携を り 協働を 滑
推進 る 場 民協働サュン 設置 れ いる FM
よう 民協働サュン 毎暻暷終木曜日取 午 時 30 ～ 時 50 送や
サュンィネゟ 民活動ンNPO活動 交流 場 毎暻 原則第 土曜日 午 開催 を通 民協働サュン利用 録団体 活動紹 や交流 場を提供
取 成23 7暻14日 武蔵 ハヤ゜ケ 開館 より 民協働サュン 民活
動支援機能 閉鎖 民活動団体等 行 協働 推進を る場 位置
取 一方 成23 7暻14日 開館 武蔵 ハヤ゜ケ 主 書館機能 生涯
学習機能 青少 活動支援機能 民活動支援機能 機能を暼 り
民活動支援 機能 役割 期待 れ いる ら 武蔵 ハヤ゜ケ 一層を
活用 求 られ
協働 推進 支援策 ～
武蔵 成17 より 民活動団体 協働 業 実施状況 い
調査を実施 り れ よる 協働 業数及 団体数 増加 い
形態 様々 あり 的側面 質的側面 実態把握 向
必要 い
図表 4 協働事業の実施状況
事業数 団体数
成 拡2 事業 旨拠 課
成 別 帰ブ 事業 旨帰 課
成 ホ 調査
成 2画 別帰 事業 旨別 課 成 2旨 旨画画 事業 旨ホ 課 成 22 旨画拠 事業 2ブ 課
資料 各 武蔵 民間非営利団体 NPO ン 民活動団体 協働 業 調査結果 業数一覧表より作成
取 協働 業提案制 い 成18 ら環境 り協働 業制 を実施
団体 ら 応募 減少 あり 民間 意 よる協働 業を推進
い う 行 よる 皿 機能 要 ある ら 引 検討
必要
取 協働推進ヅセダワヴェ構築 い カプュッゾ゛協議会や既存 組織等
目 見える形 ヅセダワヴェ形成 ら う 機会 創出
れを交流 進 協働 結 い 掛 等を検討 る必要 あり
市民活動団体や職員
対
調査
明
課題
取 協働実績 ある 民活動団体 ゚ンォヴダンエャヴハ゜ンシビュヴ調査や 職
員 対 る゚ンォヴダンエャヴハ゜ンシビュヴ調査 ら 民活動 進 あ 以
よう 課 ある 明ら り 調査 細 参考資料参照)
取市民活動団体や 支援 対 課題
■事業規模別の支援施策の設計の必要性
取 民活動団体 ゚ンォヴダ調査結果 ら 民活動団体数 増加傾向 あり
活動 い 一定 蓄積 見られ 業規模 る 100 万 未満 団体
500万～1,000万 あるい 1,000万 ～3,000万 程 団体 極 ある 明
ら り
取 活動開始時 課 業規模 い団体 活動 担い手 る人材確保 挙
られ いる 対 業規模 大 団体 活動 る場所 確保 課
い 活動 時 課 業規模 い団体 活動場所 確保
業規模 大 団体 業゠モ゚ 大 挙 られ い
取 う ら 一定 業規模を暼 ケシセネを抱え 業運営を行 いる団
体 ピメンシモヴ 意思をパヴケ 支え合い活動や地域 り 活動を行う団体
必要 る支援策 異 り う 状況 対応 多様 支援ベッュヴ
提供 必要
■人材育成や組織能力の向
取 民活動団体自体 活動 担い手 る人材 高齢化 課 い 職員
ら 協働を推進 る 団体 業 性 対 る 安や団体側 務処理能力
業遂行能力 安 大 い れ い
取 う ら 人材確保 方策 検討や 団体 連携 必要 可
団体 組織運営能力や企画力 専門知識やテゞデゞ 蓄積 協働を進 る
要 あり 人材 能力開 や世代交代 る人材育成 必要
■市民活動団体間の連携促進 向 た支援施策設計の必要性
取 団体 連携 必 少 あり ん 業規模 い団体 協力意向
業規模 大 団体 協力意向を暼 る等 団体 規模 よ 差 見られ
取 団体 連携ン協力 い 容 ピメンゾ゛゚間 交流 情報交換 対 るッヴ
ゲ 高 民活動団体 活性化や育成 観 ら う 機会 提供 必要
■自発的 裾野の広い活動の普及
取 れ 武蔵 協働を前提 協働相手 る組織を立 る いう形
支援 られ ら 民活動団体 対 るエャヴハ゜ンシビュヴ調
査 う 協働を前提 組織 立 組織運営 困難 る場
合 あり 民 やり い 気持 を高 い 要 民 気
軽 活動を始 り 参加 る環境を る 民活動 活性化 必要
■市民活動団体の健全 成長を支えるた の環境整備
取 民活動団体 対 るエャヴハ゜ンシビュヴ調査 ら 主体的 活動を行う団体 成
長 見合 支援制 を構築 主体的 活動を支援 る 要 ある 明ら
り 民活動団体参加者 気軽 相談 る中間支援 要 あり
中間支援組織 一層 活性化 活用 あわ 必要
取市 体制 対 課題
○一定のャヴャ整備等の支援
取 職員゚ンォヴダ等 協働を進 る 役割 担や責任所 明確 る
大 安 られ いる 実 進 方 安 大 い 明ら
り
取 職員 協働 対 る意識や進 方 ら 見られ 協働を全庁的 組
進 行 民団体 良好 関 構築 社会課 効果的 解消 向
手段 りうる いう考え方 団体 役割 担 あり方 団
体 選定 観 協働を進 る 留意 一定 ャヴャや考え方を提示 る
各課 る協働推進を支援 る 必要
○職員意識の啓発ン意識統一
取 民 よる自 的 活動 地域社会 果 役割 い 一定程 理解 浸透
いる 協働 対 る考え方 職員 より ら あり
取 協働 関 るあり方や考え方を整理 民団体 成長ケゾヴグ
理解や 相互対等 関 協働を進 る 意識啓 や意識 共暼 必要
取市や市民活動団体 協働 対 課題
■協働 対する意識の共有
取 民活動団体 対 るエャヴハ゜ンシビュヴ ら 職員 対 るエャヴハ゜ンシ
ビュヴ ら 民活動団体 行 適 協働体制を構築 相互依存 関 ら
いよう る 民側 行 側 協働 いう あり方 い 理解 充
意識を持 対応 る 要 ある 明ら り
V．実施計画
施策体系
取 本計画 以 よう 施策を展開 い
図表 5 施策体系
基本施策 施策 主 組
中間支援組織 育成 活用
行政 共 市民活動団体を支援 市民活動団体 間をコ う 中間支援組織 育成を進 こう 組織 連携 施策展開を
市民活動 裾 大 参加 進
市民活動 進 自
自立 支援 充実 情報提供 充実
市民活動を進 必要 資金や組織 メン 等 関 情報 や 活動分 専門的 情報等 い 市民活動団体
応 情報提供を進 活動へ 参加機会
提供 充実
市民活動 関 公開講 開催 意識啓発や参加 を進
多様 活動 情報 提供
市民活動団体 既存 活動情報や 地域 社会課題 対 一般 的 情報 参加や活動 情報を積極的 提供
相談体制 充 市民活動団体 団体運営 関 容や 事業 容 関 容 対 相談等を進
政的 支援 補助金制 支援等を進
活動 キ 向 機会 提供
研修会 等 開催 市民活動 団体運営や活動 容 関 知識 技能 習得を進
団体交流 進 団体 士 情報共有や交流 場 提供等を進 連携を 進
市民活動 場 活用
課題解決 連携 協働 推進
武蔵 有効 活用
武蔵 市民活動支援 を有効 活用 様々 市民活 動 支援 活動 点 活用
多様 活動 場 提 供
コ ュ ンタ を 市 既存 公共施設等を活用 市 民活動団体 活動 場 提供
協働 向 庁 体 制 構築
市民協働 ン ク 見直 を進 職員意識 向 や 協 働事業 あ 方や進 方等 対 意識を共有 庁 協働事業実施 向 支援体制を構築
協働 向 ワ ク 構築
市民活動団体 士や行政 企業等 他 組織 間を ワ クを構築 い
基本施策
市民活動
裾野
大
民活動 対 る意識や関心を高 る 教育機関 連携 民 ピメンゾ゛
゚意識を醸成 る 民活動 対 る理解を深 る 講 等を企画 実施
ら 意識を 体的 参加 る 民活動 参加
る多様 場 提供 い 検討を行う 民活動団体 活動 い いう意欲
ある 民 ッヴゲをブセスンエ るカヴタ゛ヅヴシヴ 育成 り組 社
会参加 り ある 寄付 い 新 意識 醸成を行い
取活動 参加機会 提供 充実
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
教育機関 連携 民 ボランテ 意識 醸成
取 民活動 対 る関心を高 る を目的 教育機関
連携 中高校生ン大学生 対 ピメンゾ゛゚意識を育
ピメンゾ゛゚体験 場やピメンゾ゛゚講 を企画ン提供
市民協働推進課 ン ンタ 武蔵
実施 実施
民活動 対 理解 進 講 等 企 ヷ実施
取 民活動 対 る 民 理解 関心を深 る 民活動
や 容 い 紹 る講 を企画 実施
市民協働推進課 武蔵 ン ンタ 武蔵
実施 実施
タヸ ット 活動 提供 場 検討
取 民活動 参加 る をより多 提供 る
世代別ンゾヴブ別 シヴオセダを特定 シヴオセダ 民活
動紹 ピメンゾ゛゚団体 ブセスンエ 場 提供等 民活動
参加 る場 い 検討
市民協働推進課 武蔵 ン ンタ 武蔵
検討/
実施 実施
民活動 対 寄付文化 醸成
取 民活動 参加 形態 民 対 寄付 方法
や資金 使途 い 情報提供や 寄付 民参加 形
態 ある 等 い 意識啓 を行う 民団体 対
寄付者 成果 還元方法 い 情報提供等を行い 寄付
や る環境 りを行い
市民協働推進課 武蔵 ン ンタ 武蔵
実施 実施
ボランテ ヸデ ネヸタヸ 養成
取 ピメンゾ゛゚を必要 る 民活動側 ッヴゲ ピメンゾ゛゚を
希望 る 民側 ッヴゲをブセスンエ 民活動 参加
を提供 る 方をカヴタ゛ヅヴダ る人材を育成
ン ンタ 武蔵
実施 実施
取多様 活動 情報 提供
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
民活動団体 情報 信体制 充実
取 民活動団体 活動 容をより多 民 知 らう
民 参加 るよう 情報 信体制を充実
市民協働推進課 武蔵 ン ンタ 武蔵
検討/一
部試行 実施
民活動広報 ブ化 配置場所 検討
取 民活動 暷新 活動状況やカメヘ等 情報を 信 る 民活動
広報 をゞゟノ 行 る 意識喚起 武蔵
ハヤ゜ケ ケフヴゼコンシヴ カプコン等 公共施設 療機関 カンビッ゠ンケケダ゚ 加え 主要飷 教育機関 企業等 対象
るシヴオセダ層 活動ゾヴブ別 配 るよう 広報 配
場所 い 検討
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
民活動団体 PR 資 ベント等 企 ヷ実施
取 民活動団体 活動 容をより多 人 知 らう
゜パンダ実施時 あわ ゾヴブ別 活動紹 を行う等 効果 的 PR企画を検討 実施
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
活動 多様 情報 信
取 活動 作り る 地域 課 関 る情報
情報を 民 提供 い
市民協働推進課
実施 実施
基本施策
市民活動
進
自
自立
向
支援
充実
既存 民活動や新 生 れ 民活動を活性化 る 民活動団体 自立
的 成長ン 展 る 盤を構築 る 民活動団体 成長 ケゾセハ あわ
各種情報提供 充実を る 共 相談体制 充実や活動ケゥャ向 機会
提供 的 支援等を実施 ら う 行 支援 団体相互
よる交流 よる活動 活性化を る目的 ら 団体間交流 進を り
う 支援 必要 応 中間支援組織 連携 実施 る り
中間支援組織 ら る育成 活用を り
取情報提供 充実
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
団体運営 必要 情報提供 充実
取 団体運営 テゞデゞやケゥャ向 向 民活動団体 活動
ケゾセハ 応 情報提供を実施
市民協働推進課
検討/一
部試行 実施
民間 成金や融資制 関 情報提供 充実
取 民活動団体 成長や 展 機会を充実 る 民間 成
金や融資制 い 情報を積極的 集 民活動団
体 対 信
市民協働推進課
実施 実施
民活動団体 情報 信体制 充
再掲
市民協働推進課
実施 実施
民活動 関 情報交流 ト 運営ヷ充実
取 民団体 相互 情報共暼 る 連携 る
武蔵 ハヤ゜ケ 運営 る 民活動情報ケゾヴクョンや ピ メンゾ゛゚コンシヴ武蔵 運営 るゞゟノサ゜ダ等を活用
活動 る 民活動団体 活動等 関 る相互 信ン共暼 や 相互 交流を実施可能 情報交流サ゜ダを構築
市民協働推進課 武蔵 ン ンタ 武蔵
実施 実施
取相談体制 充
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
法人設立相談体制 充実
取 法的根 を持 的 活動を行う を目指 民活動団体を
対象 法人格 得や手 法人種別 特徴や法人格選択
留意 等 い 礎的 情報提供や 言を行い
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
武蔵 プレ 活用 民活動 相談体制 充実
取 民活動 い 生 る様々 課 解決を支援 る 武
蔵 ハヤ゜ケを活用 民活動 関 る運営や 業 実施
相談体制を充実 相談体制を充実 る 武
蔵 ハヤ゜ケ るカヴタ゛ヅヴダ人材 育成
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
取財政的 支援
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
補 金制 見直 改善
取 より効果的 支援を行う観 ら 現 武蔵 実施
いる NPO活動補 金交付 業 い 現 交付 よ
活用実績や成果を振り返る よりよい補 金制 あり方
い 検討 改善
市民協働推進課 武蔵
検討/一
部試行 実施
法人運営 税制 優遇
取 現行 措置を 特定非営利活動 進法 定 る 非営
利活動を行うNPO法人を対象 法人 民税 均等割り 減 免措置を行い
取 社会経済状況や時代状況 応 民 行う公益活動 対
税制優遇措置を必要 応 検討
市民協働推進課 市民税課
実施 実施
定 年PO 法人 対 優遇制 検討 入
取 成23 暻 決定 定NPO法人 制 改正
条例個別指定 準 い 入 向 検討を行い 早期 条例
制定を目指
市民協働推進課 市民税課
検討/ 一部 試行
実施
取活動 キ 向上 機会 提供
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
会計税務等 団体ヷ組織運営 ル向ㄥ 向 学 機
会 提供
取 各団体 運営能力 向 組織 安定化を支援 る観 ら 団
体 成長ケゾセハ あわ 会計ン税務等 団体ン組織 滑
運営 必要 ケゥャ 向 を る 民活動団体を運営 る人
を対象 る学 機会を構築ン提供
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
情報 信力や カ ンタビリテ 強化 向 支援
取 民活動団体 自ら活動や組織 関 る情報を積極的 信
民 ら 理解や共感 協力を得る を目標 情報を的確
効果的 信 る ケゥャや方法を学 機会を提供
市民協働推進課
実施 実施
取団体交流 進
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
武蔵 プレ 活用 団体間交流 充実
取 民活動 相互交流や活動 進 武蔵 ハヤ゜ケ
民活動゠モ゚ を位置 民活動団体相互 情報共暼や理解
進を支援
市民協働推進課 武蔵
検討/一
部試行 実施
民活動 関 情報交流 ト 運営ヷ充実
取 再掲 実施 実施
民活動団体等 士 交流 機会 提供
取 武蔵 ハヤ゜ケ等を活用 地域社会 課 解決 向 多様
民活動団体 相互 連携ン協力 る 第一歩
活動 る 民活動団体 相互交流や相互理解を進 る 講 や 民活動団体間 ブセスンエ講 等 民活動団体 相互 知り合い 繋 りあう機会を積極的 創出
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
中間支援組織 育成 活用
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
中間支援組織 支援力強化 向 組
取 民活動団体 向 情報 信や団体 育成 企業や行
ヅセダワヴゥンエやドヴダヂヴクセハ 充実 向 い存
中間支援組織を位置 民活動団体 自 的 成長を
支援 る 必要 知見やテゞデゞ 実践を行う 環境
りを行い
市民協働推進課 武蔵
検討/一
部試行 実施
協働 ヸデ ネヸタヸ 育成
取 民活動団体相互や行 企業等 多様 組織 人材 協働
地域社会 課 を解決 る 可能 環境 りを進 る
方 仲立 を行うよう協働カヴタ゛ヅヴシヴ 育成を進
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
基本施策
市民活動
場
活用
民や 民活動団体 気軽 ゚ェコケ る場を活用 多様 交流 進
位置 られる武蔵 ハヤ゜ケ カヴタ゛ヅヴダ機能を高 る 民
活動団体 い 情報を統合 積極的 情報提供 民活動団体間 相互交流ン理解
進 向 講 を実施 多様 自由 民活動 サフヴダ 観 ら 活
動 場を確保 る 利用可能 公共施設や れ 活用 れ 商店街 空
店舗等 活用ン情報提供を進
取武蔵野プ イ 効活用
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
武蔵 プレ ヸデ ネヸト機能 強化
取 多様 団体情報 蓄積 る武蔵 ハヤ゜ケを暼効活用 民活
動団体間 相互理解を 進 る ゾヴブやッヴゲ 民活
動団体 協働をカヴタ゛ヅヴダ る人材を育成 配置
市民協働推進課 武蔵
検討/一
部試行 実施
武蔵 プレ 活用 民活動 相談体制 充実
取 再掲 実施 実施
多様 民活動 能 情報 集ヷ 信
取 ピメンゾ゛゚コンシヴ武蔵 保暼 る情報や武蔵 ハヤ゜ケ
保暼 る多様 団体情報を 多様 民活動 ゚ェコケ る
情報 集ン 信を行い
市民協働推進課 武蔵
実施 実施
民活動 対 理解 進 講 等 企 ヷ実施
取 再掲 実施 実施
民活動団体等 士 交流 機会 提供
取 再掲 実施 実施
取多様 活動 場 提供
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
民活動団体 利用 能 公共施設等 い 情報 集ヷ 信
取 より多様 自由 団体活動 実現 向 民活動団体 利用
可能 公共施設等 い 情報提供を実施
市民協働推進課
実施 実施
商店街 空 店舗等 多様 施設 効活用 情報提供
取 多様 施設を暼効活用 団体活動をサフヴダ る デヴダメ ンチ富士見やワンプュヴゲ等 商店街 空 店舗等 利用可能 施
設 い 情報提供を実施
市民協働推進課
実施 実施
基本施策
課題解決
連携
協働
推進
取 民活動団体を 多様 主体 よる連携 協働を推進 る 各種団体
間 るヅセダワヴェ 構築やカヴタ゛ヅヴダ機能 強化を り
取 協働 推進を る 協働 業提案制 検証 よ 見直 を進 る
供 職員 意識啓 や協働 向 ャヴャ 整備 協働 向 庁 窓口 構築
庁 体制 整備を進
取協働 向 ネットワ 構築
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
協働事業提案制 検証 見直
取 様々 団体 ら 意 よる協働 業を推進 る 皿を構築
る れ 実施 い 協働 業提案制 い 再
ッヴゲや目的等を再整理 団体 育成 新 協働
るよう 断的 制 検討を行い
市民協働推進課
検討/一
部試行 実施
企業ヷ大学ヷ地域 ミュニテ 等 民活動団体 協働 関
相談ヷ情報提供 実施
取 れ 実施 民活動団体 行 協働 ら 地
域 様々 団体 民活動団体 協働を 進 る 相互
ッヴゲブセスンエ等 相談体制 確立や情報交換 機会 提供等 り組
市民協働推進課
実施 実施
協働 ヸデ ネヸタヸ 育成ヷ 入
再掲 実施 実施
取協働 向 庁内体制 構築
ケォグュヴャ
事業概要 担当課
前期 後期
民協働ハンドブッ 見直
取 職員 協働 対 る理解を深 体的 協働 意味や方法
い 理解 協働 り組 出来るよう 現 民
協働デンチノセェ い 容をより実践的 見直
市民協働推進課
検討
/実施 -
協働 意識定着 職員研修プロ ラム 検討ヷ実施
取 協働 関 る意識や 体的 進 方 い 職員知識 向 を
る 民協働デンチノセェ等を活用 新 い職員研修ハュ
エメヘ い 検討を進 職員向 研修を実施
市民協働推進課
検討
/実施 実施
協働 関 情報提供 充実
取 民活動団体等 協働 関 る情報 信を行う 庁 各部
局毎 協働 関 るッヴゲ等 情報を り 広 信
い
市民協働推進課
実施 実施
協働事業専門窓口 整備ヷ確立
取 庁 る協働 敷居を る 民活動団体等
カヴタ゛ヅヴダや 協働 業 推進 各種相談 対応
庁 各部局 対 る協働 業 関 る総合的 支援を行う組 織体制を構築 る
市民協働推進課
検討
/実施 実施
VI．計画
実現
向
計画
進捗管理
- ．進捗管理
目的
取 計画 作成 る 意味 れ 適 実施 れ 目標 達成 れる
初 意味を持 ら 社会情勢 刻々 変化 必要 応 計
画 を見直 い 必要 り
取 進捗管理 う 状況 対 計画 適 実施 れ 成果 いる
を確 必要 修正を行う 実施 る
- ．進捗管理
組
取 進捗管理 計画目標 達成状況 把握 業 実施状況 把握 種類
ら構成 れ
取 計画目標 達成状況 把握 本計画 目標 対 定 複数 成果指標(゚ゞ
ダィヘ指標) 対 計画期間 経過時 達成状況を把握 計画目標 達成
いる う を把握 る
取 業 実施状況 把握 本計画 定 個別 業 計画通り適 進捗
いる を把握 る 業 定 予算 執行状況や業務 指標(゚ゞダハセダ
指標)を 実施 い
- ．進捗管理結果
活用
取 業 実施状況 把握 い 当初想定 い 業 を実施 い い
場合 要因 業 進捗 容 よる ある う を検討 業 実施 容
実施主体や実施方法 改善 必要性 ある場合 都 改善を行い
取 計画目標 達成状況 把握 計画期間 経過時 達成状況を把握
結果 十 達成 れ い い場合 計画 れ いる 業 容 見直 ( 業 入れ暶え
必要 ある 実施 いる 業 中 特 改善を行う ある う い
視 ら検討を行い 計画 見直 活用
計画
推進体制
取 民活動 主役 あ 民 皆 んを る様々 団体等(多様 担い手)
あり 本計画 目標達成 多様 担い手 行 れ れ 役割を果 い
達成 れる あり 協働 より本計画を進 い 必要
取 時 本計画 民活動を 進 い 行 り組 容を整理
い う 組 全 的 り組 容 あり 実施計画 整理
り 民協働推進課を中心 ら 各課 相互連携 より計画を推進 い
体制を構築 い
VII．参考資料
実態把握
概要
本計画 策定 あ り を中心 活動 る 民活動団体 実態やッヴゲを把握 る
民活動団体 協働 る行 実態及 課 い 民及 行 方 視
ら把握 る を目的 実態調査を実施
- ．市民活動団体
実態把握
取実施概要
を中心 活動 る 民活動団体 概要 活動状況 活動を展開 る あ ッヴ
ゲ等を把握 民活動を 進 る 環境整備 あり方 い 検討 る を目的
武蔵 民活動団体実態調査 を実施 ゚ンォヴダ調査 回答
得られ 参加 諾 得られ 団体を対象 民活動 進 向 課 や方向性を深掘り
検討 る エャヴハ゜ンシビュヴ調査を実施 両調査 実施概要 以 示
り
図表 1 アンォヴト調査の実施概要
調査対象
ヷ過去 協働事業 実施 あ 民活動団体 任意団体 年PO 法人 旨画拡 団体
調査 容 ○団体概要
ヷ性 会員数 主 会員 齢層 ヷ事務局 状況
ヷ活動 支 ○活動 容 ヷ活動 ヷ活動場所 ヷ活動実績
○活動ㄥ 課 ヷニヸ
ヷ活動ㄥ 課 ヷ課 解決 向 組 ヷ行政 求 支援
○ㆂ団体 協力ヷ連携状況 ヷㆂ団体 協力ヷ連携実績 ヷㅻ 協力ヷ連携意向 ○行政ヷ企業 協働状況 ヷ行政ヷ企業 協働実績 ヷㅻ 協働意向
調査方法
ヷ郵送配 ヷ留置ヷ郵送回 調査時期
ヷ2画旨旨 拡 ㄦ旬～帰 中旬 回 状況
ヷ拡拠 票 旨画拡 票 回 率 拡旨バフ％
図表 2 エャヴプインタビュヴ調査の実施概要
調査対象
ヷ過去 協働事業 実施 あ 民活動団体 任意団体 年PO 法人 旨画拡 団体 う ン ヸト 回答 得 ルヸプ ンタビュヸ 参
諾 得 団体 調査 容
ヷ組織化ヷ組織活性化 課 ヷ人材 確保ヷ育成
ヷ 民活動団体 健全化 要望 ヷ 民活動団体 健全 成長 支え 環境 あ 方 ヷ 民活動団体 自立 向
ヷㆂ団体 連携 経緯 ヷ 協働 捉え方
実施時期
ヷ2画旨旨 帰 2ホ 日 金
取実施結果
アン ト調査実施結果
取 ゚ンォヴダ調査結果 民活動団体 実態及 課 る論 以 通り
図表 3 アンォヴト調査結果 基 く市民活動団体の特徴 課題
○事業規模 支援施策設計 必要性
ヷ取 民活動団体数 増 傾向 あ 活動 い 一定 蓄積 見
ヷ取事業規模 旨画画 万 未満 団体 拠画画 万～旨欠画画画 万 あ い 旨欠画画画 万 ～ フ欠画画画 万 程 団体 極 あ 明
ヷ取活動開始時 課 事業規模 い団体 活動 担い手 人材確保 挙 い 対 事業規模 大 団体 活動 場所 確保 課
い
ヷ取活動 時 課 事業規模 い団体 活動場所 確保 事業規模 大 団体 事業 リ 大 挙 い
ヷ取一定 事業規模 タッフ 抱え 事業運営 行 い 団体 ボランタリヸ 意思 ベヸ 支え い活動や地域 活動 行う団体 必要 支援策 異
○人材育成ヷ能力 向ㄥ
ヷ取活動 担い手 人材 高齢化 課 人材確保 方策 検討 や ㆂ団体 連携 必要ㄧ あ
○ 民活動団体間 連携 進 向 支援施策設計 必要性
ヷ取ㆂ団体 連携 必 少 い 事業規模 い団体 協力意向 事業規模 大 団体 協力意向 等 団体 規模 差 見
ヷ取ㆂ団体 連携ヷ協力 い 容 ボランテ 間 交流 情報交換 対 ニヸ 高い
取 間予算及び収入源
取 間予算別 100 万 未満 過半を占 い 500 万～1,000 万 未満
13.8％ 1,000万～3,000万 未満 10.8％ 多 予算規模 極 い団体
一定規模以 団体 極化 いる
図表 4 年間予算 単一回答、n=65
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. % . %
. % . % . % . % . % . % . %
万 未満
万～ 万 未満
万～ 万 未満
万～ , 万 未満
, 万～ , 万 未満
, 万～ , 万 未満
, 万～ , 万 未満
, 万～ 億 未満
億 以
無回答
(n=65)
取 民活動団体 主 入源 行 ら 補 金 約 割を占 暷 多
い 行 ら 業務委 費 29.2％ あり んら 形式 行 ら資金を
得 いる団体 約 割を占 る
図表 5 主 収入源 単一回答、n=65
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. % . % . % . % . % . %
行政 補助金
行政 業務委 費
会費
民間 助成金
事業収入
会費以外 個人 担
寄付金
借入金
そ 他
無回答
(n=65)
取主 活動内容
活動 別 保健 療又 福祉 増進 24.6％ 暷 多 い
り 推進 15.4％ 環境 保全 13.8％ 多 いる
図表 6 活動分野 単一回答、n=65
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . %
保健 医療又 福祉 増進 推進 環境 保全 地域安全活動 社会教育 推進
文化 芸術 振興
子 健全育成
人権 擁護又 平和 推進
男女共 参画社会 形成 進
経済活動 活性化 消費者 保護 団体 支援 災害救助活動 国際協力 情報化社会 発展 科学技術 振興
職業能力 開発 雇用機会 充
無回答
(n=65)
取主 活動 担い手 齢層
取 主 活動 担い手 齢層 60代～70代 49.2％ 過半を占 い 40代～
50代 18.5％ ら い いる 13.8％ 多 いる
図表 7 主 活動の担い手の年齢層 単一回答、n=65
. % . % . % . % . % . %
% % % % % %
n=
歳未満 中心 代～ 代 中心 代～ 代 中心 代～ 代 中心
い い そ 他 無回答
図表 8 主 活動の担い手の その他 の内容
ヷ拠画ㆊ～帰画ㆊ ㆂ旨件 ヷブ画ㆊ～帰画ㆊ
ヷ拡才～帰ホ才 ヷ拠画ㆊ～拡画ㆊ
取活動立ち上 時 課題 ニ
団体活動を立 る 課 活動参加者 確保 52.3％ 過半を占 暷 多
い 活動 る場 確保 41.5％ 周 理解や協力 33.8％
多 いる
取 予算規模別 る 活動 立 時 課 大 目 差 られ い
1,000万 以 団体 活動 る場 確保 第 位 いるほ 比
較的予算規模 大 い団体 活動資金 確保 課 挙 られ いる
図表 9 活動を立ち る際の課題 複数回答、n=65
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . %
活動参加者 確保
活動 点 場 確保
周 理解や協力
活動資金 確保
活動 必要 設備や機器 確保 充実
活動 容や活動方針 決定
他 団体 連携 ワ ク
そ 他
特
無回答
(n=65)
図表 10 活動を立ち る際の課題 年間予算規模別
第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ
活動参 者 確保 活動 場 確保 周 理解や協力 全体
市努促拡旨布
拠2バフデ ブ旨バ拠デ フフバ別デ
活動参 者 確保 周 理解や協力 ヷ活動 場 確保 ヷ活動 必要 設備や機器
確保ヷ充実 旨画画万
未満 市努促フブ布
拠拠バホデ ブ旨バ2デ フ2バブデ
活動参 者 確保 活動 場 確保 活動資金 確保 旨画画万～
旨欠画画画万 未満 市努促旨拡布
拠拡バフデ ブフバ別デ フ帰バ拠デ
活動 場 確保 活動資金 確保 ヷ活動 容や活動方針 決 定
ヷ活動参 者 確保 旨欠画画画万
ㆌㄥ 市努促旨旨布
帰2バ帰デ 拠ブバ拠デ フ拡バブデ
注 活動資金 い 無回答 あ 団体 い ェュケ集計対象 ら 外 取
取活動 時 課題 ニ
取 団体活動を る 課 活動 る場 確保 行 協働ン連携
よる 業 実施 26.2％ 暷 多 い 活動資金 確保ン充実 23.1％
活動 周知ン広報 徹底 21.5％ 多 いる
取 予算規模別 る 活動 課 差 られ 100万 未満 団体 活動
周知ン広報 徹底 100～1,000 万 未満 団体 活動資金 確保ン充実 1,000
万 以 団体 業規模や゠モ゚ 大 れ れ第 1 位 課 挙 られ
いる
図表 11 活動を する の課題 複数回答、n=65
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. %
. % . % . % . % . % . % . %
活動 点 場 確保 行政 協働 連携 事業 実施 活動資金 確保 充実 活動 周知 広報 徹底 世代間交流 進 団体 士 連携 ワ ク 大 事業規模やエ 大 有給職員 増強 組織 メン 能力 向 活動 必要 設備や機器 確保 充実
有給職員 専門性向 有給職員以外 メン 増強 有給職員以外 メン 専門性向
活動コ 削減 業務や活動 効率化 活動固定化 解消 外部 専門家 機関 ワ ク 大 そ 他 特
無回答
(n=65)
取
図表 12 活動を する の課題 年間予算規模別
第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ
ヷ活動 場 確保 ヷ行政 協働ヷ連携
事業 実施
活動資金 確保ヷ充実 活動 周知ヷ広報 徹底 全体
市努促拡旨布
2拡バ2デ 2フバ旨デ 2旨バ拠デ
ヷ活動 周知ヷ広報 徹底 ヷ行政 協働ヷ連携
事業 実施
活動 場 確保 ヷ活動資金 確保ヷ充実 ヷ世ㆊ間交流 進 ヷ団体 士 連携ヷネット
ワヸ 大 旨画画万
未満 市努促フブ布
2ホバブデ 2拡バ拠デ 旨帰バ拡デ
活動資金 確保ヷ充実 活動 場 確保 ヷ 給職員 増強
ヷ組織マネ メント能力 向 ㄥ
ヷ団体 士 連携ヷネット ワヸ 大
ヷ行政 協働ヷ連携 事業 実施 旨画画万
～ 旨欠画画画 万 未満 市努促旨拡布
フ帰バ拠デ フ旨バフデ 2拠バ画デ
事業規模や リ 大 ヷ活動 場 確保 ヷ活動資金 確保ヷ充実 ヷ 給職員 増強 ヷ 給職員 専門性向ㄥ ヷ組織マネ メント能力 向
ㄥ
ヷ活動 ト 削減 ヷ活動 周知ヷ広報 徹底 ヷ世ㆊ間交流 進 ヷ行政 協働ヷ連携
事業 実施 旨欠画画画
万 ㆌㄥ 市努促旨旨布
ブ拠バ拠デ 2帰バフデ 旨別バ2デ
注 活動資金 い 無回答 あ 団体 い ェュケ集計対象 ら 外 取
取 団体 協力 連携状況
取 団体 協力ン連携状況 い 協力ン連携 ある 52.3％ 過半を
占 いる い 割合 比較 差 ほ ん い
取 予算規模別 る 100 万 未満 団体 団体 協力ン連携実績 い
58.8％を占 り 協力ン連携実績 ある 38.2％ を 回 いる 一方 100 万
～1,000万 未満 団体 1,000万 以 団体 団体 協力ン連携実績 ある
割を占 り 団体 予算規模 よる差 られる
図表 13 他団体 の協力ン連携の有無 単一回答、n=65
. % . % . %
% % % % % %
n=
あ い 無回答
図表 14 他団体 の協力ン連携の有無 予算規模別
第旨ㆮ 第2ㆮ
全体市努促拡拠布 あ い
拠2バフデ ブ拡バ2デ 旨画画万 未満市努促フブ布 い あ
拠別バ別デ フ別バ2デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布 あ い
帰拠バ画デ 2拠バ画デ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 あ い
帰2バ帰デ 2帰バフデ
取 団体 今 協力 連携意向
団体 協力ン連携意向 い 現時 考え い い 割合 41.5％
暷 多い い 考え い 30.8％ 考え いる 24.6％
あり 過半 団体 協力ン連携意向を暼 いる
取 予算規模別 る 規模 よ 差 見られ 100万 未満 団体 現時 考え い い 約6割を占 団体 協力ン連携 消極的 ある 一方 100万～1,000
万 未満 団体 1,000万 以 団体 考え いる 考え い 合
計 約 割を占 団体 協力ン連携 積極的 姿勢 伺える
図表 15 今後の協力ン連携意向 単一回答、n=65
. % . % . % . %
% % % % % %
n=
考え い 今 考え い 現時点 考え い い 無回答
図表 16 今後の協力ン連携意向 予算規模別
第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ 全体市努促拡拠布 現時 考え
い い
ㅻ 考え い 考え い
ブ旨バ拠デ フ画バ別デ 2ブバ拡デ 旨画画万 未満市努促フブ布 現時 考え
い い
ㅻ 考え い 考え い
拠別バ別デ 2画バ拡デ 旨帰バ拡デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布 考え い ㅻ 考え い 現時 考え
い い
ブフバ別デ ブフバ別デ 旨2バ拠デ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 ㅻ 考え い 考え い 現時 考え
い い
拠ブバ拠デ 2帰バフデ 旨別バ2デ
取今 想定 団体 協力 連携 内容
団体 協力ン連携意向 い 考え いる 考え い
回答 団体 対 想定 る 団体 協力ン連携 容 い 把握
表46 ある 協力ン連携 形態別 整理 る ピメンゾ゛゚間 交流 情報交換ン 意見交換会 開催 ほ 業 共催ン共 運営 社会的ゥャンヒヴン 展開等 挙 ら れ いる
図表 17 今後想定し いる他団体 の協力ン連携内容
協力ヷ連携 形態 協力ヷ連携 容
○ボランテ 間 交 流
ヷボランテ 間 交流 方 ボランテ 互い 活動 参
○情報交換ヷ意見交換 会 開催
ヷ交流 情報交換ヷ勉強会開催 ヷ福祉団体 情報交換会
○既存事業 共催ヷ 張
ヷ い者支援団体や広報 録音 い ルヸプ 社協ボラ ン 録者 連携 情報 密 交換 役割 担 細 い対応 目指
ヷ 事業 容 統一 知見共 ヷ当団体 近隣 会等 連携 ヷ子育 母親 文庫 参
ヷㆂ ワンワンパトロヸル隊 連携 実施 ○新規事業 共催ヷ共
運営
ヷ音楽活動 実施 い 団体 協働 演奏会 実施 ヷ世ㆊ間交流 進 方策検討
ヷ高齢者やㆂ 害 あ 読 書 ㄧ自由 感 い 人 ㆊ読ㆊ書支援
ヷ 害者 訪問支援 師 ネットワヸ ○社会的 ャンペヸン
展開
ヷ聴覚 い い 一般 民 理解 深 働 ヷ環境保全 行動
ヷ地域 緑化推進
取行政や企業等 協働 連携状況
行 や企業等 協働ン連携実績 い 協働ン連携 ある 8割を占
いる
取 予算規模別 全体 傾向 様 あり 予算規模 よら 協働ン連携実績を暼
いる わ る
図表 18 行政や企業等 の協働ン連携実績 単一回答、n=65
. % . % . %
% % % % % %
n=
あ い 無回答
図表 19 行政や企業等 の協働ン連携の有無 予算規模別
第旨ㆮ 第2ㆮ
全体市努促拡拠布 あ い
別画バ画デ 2画バ画デ 旨画画万 未満市努促フブ布 あ い
帰拡バ拠デ 2フバ拠デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布 あ い
ホフバ別デ 拡バフデ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 あ い
旨画画バ画デ 画バ画デ
行政や企業等 協働 連携内容
行 や企業 協力ン連携 ある 回答 52団体を対象 協力ン連携
容を把握 ろ 6 補 金ン 成金 給 合計 約 7 割 い 1
業 実施 約 6 割を占 行 機関 協力ン連携 多 割合を占 いる
わ る 連携先別 る い れ 目 武蔵 多 割合を占
いる 10 研究会等 参加ン参画 11 人材 交流 行 機関
割合 多い
図表 20 行政や企業等 の協力ン連携内容 複数回答、n=52
. % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . % . %
．補助金 助成金 給
． 事業 実施
． ベン 等 共催
．事業協力
．情報交換
．実行委員会 協議会へ 参加
． ベン 等 講演 依頼
．物品や機曩 活動場所 提供
．研究会等へ 参加 参画
．人曩 交流
．企画立案や商品開発等へ 参加
．そ 他
無回答
武蔵 市 そ 他行政機関 企業等
(n=52)
注 団体数を示 取
行政や企業等 今 協働 連携意向
取 行 や企業 協働ン連携意向 い 考え いる 考え い
合計 約 割を占 いる 方 現時 考え い い 27.7％を占 り
考え いる い 多 いる
取 予算規模別 る 考え いる 比較的大 割合を占 全体傾向 大 差
られ い 第2位 目 い 100万 未満 団体 現時 考え い
い 挙 いる 対 100万～1,000万 未満 団体 1 000万 以 団体
考え い 挙 り 予算規模 よる差 られる
図表 21 行政や企業 の今後の協働ン連携意向の有無 単一回答、n=65
. % . % . % . %
% % % % % %
n=
考え い 今 考え い 現時点 考え い い 無回答
行政や企業等 今 協働 連携意向 内容
行 や企業 協力ン連携を考え いる 考え い 回答 43団
体を対象 行い い 考える協力ン連携 容を把握 ろ 8 情報交換 合
計 約7割を占 情報交換 対 るッヴゲ 非常 高い わ る い 6 補 金ン 成金 給 約6.5割 2 ゜パンダ等 共催 約6割 多 いる
連携先別 る い れ 目 武蔵 多 割合を占 いる 5
業協力 行 機関 割合 多 いる 武蔵 連携ッヴ
ゲ 1 業 実施 物品や機材 活動場所 提供 高 いる
図表 22 今後希望する行政や企業等 の協力ン連携内容 複数回答、n=43
. %
. %
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．情報交換
．補助金 助成金 給
． ベン 等 共催
．事業協力
． 事業 実施
．実行委員会 協議会へ 参加
．研究会等へ 参加 参画
．人曩 交流
． ベン 等 講演 依頼
．物品や機曩 活動場所 提供
．企画立案や商品開発等へ 参加
．そ 他
無回答
武蔵 市 そ 他行政機関 企業等
(n=43)
注 団体数を示 取
市民活動団体 プインタビュ 調査実施結果
取 エャヴハ゜ンシビュヴ調査結果 民活動団体 実態及 課 る論 以
通り
図表 23 エャヴプインタビュヴ調査結果 基 く市民活動団体の特徴 課題
○自 的 裾 広い活動 普
ヷ取協働 前提 組織 立 ㄥ 組織運営 困 場 あ
民 や い 気持 高 い 要 指摘
ヷ取 民 気軽 活動 始 参 環境 民活動 活性化 指摘
○ 民活動団体 健全 成長 支え 環境整備
ヷ取自 的 活動団体 い 成長段階 支援 行う 断的 事業や団体
ポヸト 皿 必要
ヷ取主体的 活動 行う団体 成長 見 支援制 構築 主体的 活動 支援 要 指摘
ヷ取 民活動団体参 者 気軽 相談 中間支援組織 支援 要 あ ○協働 対 意識 共
ヷ取 民活動団体 行政 適 協働体制 構築 相互依存 関 陥 い う 民側 行政側 協働 いう あ 方 い 理解 充 意識
持 対応 必要 指摘
目及 言者別 エャヴハ゜ンシビュヴ 寄 られ 意見 以 通り
図表 24 市民活動団体エャヴプインタビュヴ意見概要
言者 言要
組織化ヷ組織活性化 課
団体 守 ヷ 施設整備 前提 当団体 組織 通常共 活動 モチベヸ ョン 共 運営ㄥ 労
ヷ 民活動 基本 何 や い 基本 あ あ ヷ や 方 団体 成長 テップ 飛 越え や 方
弊害 残
団体 安 ヷ 施設整備 前提 当団体 組織 人集 段階 労
ヷ 実施 事業 新 メンバヸ間 意識 ャップ 生
団体 割 得
言者 言要
人材 確保ヷ育成
団体 守 ヷ人 無理 集 自然 集 待 い
組織 活性化 結 い
団体 際 ヷ本来ボランテ 自 的 や い
いう意識 持 臨 願い 来 い
ボランテ 増え い
ヷ 良い 入 口 広 方 良い
団体 障 ヷ自然 人 集 待 い 良い 活動 楽 人 自然 集
ヷ人 集 方向性 運営 困 場 あ
ヷボランテ や いや喜 感 う 要 ㆁ事
い いう状況 良 い
ヷボランテ 初 参 う や い 感
う 要 ㆁ事 う う い
民活動団体 健全化 要望
団体 守 ヷ 民団体 委 事業 事業 考え 混 い 職 員 多い 民参 事業 通常 事業 意味 い 成果 異
職員 通常 事業 異 いう 識 あ 持 要 あ
ヷ 職員 民活動団体 特 扱い 団体側 や
いう誤 識 植え い 団体 育 い
ヷ委 事業 資金 出 ㆌㄥ 団体側 責任 持 事業 力 付 い 必要 あ 団体 育 いう意識 団体
接 あ
ヷ 委 団体 協力団体 応 適 対応 接 要 あ
団体 安 ヷ委 団体 民ボランテ 対 態 全 異 行政 公 立場 接 ほ い
民活動団体 健全 成長 支え 環境 あ 方
団体 守 ヷ子育 ルヸプ う 生 消え い う 団体
あ 良い 求 成果 関 い 民参 う
い い 検討 必要 あ
ヷ団体 成長 見 支援制 あ い 未熟 団体 支援 少 多 団体 対象 方 良い 第 金 大
時 成果 求 う 段階的 支援制 望 い
ヷ う 協働 相手 う 組 や団体 見極 行政 役割 あ
団体 安 ヷ成長段階 支援 求 い場 行政 縦割 弊害 多い 断的 事業や団体 ポヸト 皿 用意 ほ い 団体 障 ヷ武蔵 主体的 活動 い い う 団体 い
散見 行政側 問 あ 民側 問 あ
ヷ本当 や い いう思い 持 人々 活動 成長 い あ
姿 い
