産業振興戦略プロジェクト 上越市産業振興戦略アクションプランの策定に向けた調査研究 上越市ホームページ

第 章 産業振興戦略プロジェクト

第 章取 産業振興戦略プログゟェダ

本市 る れ ら 産業振興 本質 産業 経済的側面 精神的側面 両立を実現 将来都市像 海 山 大地 りわい 文 あ れる共生都市 越 を 総合的 地域経営 一環 地域社会 活性 を図 い ある

よう 産業振興 よる り を推進 い 直接的 経済的効果 多様 社会的効果 期待 る地域資源を活用 新産業 創出や既存産業 高度 筋 あり 市をあ 総合的 施策展開を行 い 必要 ある 以 農 環境 歴史 交通ヅセダワヴェ 地域資源をゥヴワヴチ 掲 れらを活 産業振興 本戦略を明ら 今後 点的 推進 い 必要

ハュグゟェダを掲 る

取

取 点推進プログゟェダの構成 本戦略取

取 点推進プログゟェダの構成

市 今後 点的 展開 横断的 点推進ハュグゟェダを提示 る ハュグゟェダ ～ 農 環境 歴史 地域資源を活用 る既存産業高度 ン新産業創 出 向 ハュグゟェダ ある ハュグゟェダ 本市 産業振興 い 経済的効果を生 出

特 要 役割を暼 いる り産業 高度 を あり ハュグゟェダ 交通ヅセダワヴェ 一部を形成 地域産業 中核゜ンネメ ある直江津港 利活用を 進 る

ある 図表 イ-1

取

取

取

図表 イ-1取 の 点推進プログゟェダ 取 取

次世代型ア ネ 創出

高付加価値な農産物の生産や新たな農業 ネ への進出をめ す意欲的 な人 を生み出し、開発・生産・加工・流通の各段階 け 支援を行う

の く ネ ワ 形成

異分野・異業種 け 産学民官のネ ワ を構築・強 し、地域の の く 産業の競 力強 ・ ネ チャン の 大を図

直江津港利活用 進

産業イン の中核 し の直江津港の利活用 進へ向けた機能整備・利活 用体制の整備・新たな利活用方策の検討を進め

ン 推進

地域の豊かな農山村環境や自然環境を活かした体験型観光の展開 、 市西部中山間地の活性 を図

歴史的建造物を活かした中心市街地活性

歴史的建造物を活かした市街地回 型の体験型観光の展開 、 市中 心市街地の活性 を図

環境産業集積 点整備

３

市の広域交通ネ ワ を活かした環境産業の立地を推進し、環境産業 の戦略的な集積を図 こ 、一層の相乗効果の創出を図

バイ 利活用 高付加価値産業創出

バイ 利活用 高付加価値産業の創出へ向け 、意欲的な取組み 対し 経済面・情報面・環境整備面 の積極的な支援を行う

取 相乗効 を生 出 た の 本戦略

地域資源を活用 産業振興を進 い 従来 機能別ン 別 細 れ 行政組織 り組 限界 ある

ハュグゟェダ 実効性を高 る 農 環境 歴史 を結 る より展開 能 る既存産業高度 ン新産業創出を実現 る 以 本戦略 留意 各ハ ュグゟェダを相互 連携 る より 相乗効果を生 出 必要 ある

本戦略 ： 農 の魅力再 見ン活用の推進

農 多面的 機能を貴 地域資源 再 見ン再評価を進 新産業創出ン既存産 業高度 への活用を推進 る 取

地域の豊 農 資源を活 た産業振興のあり方取

わ 国 近代 よる工業 社会 移行 る以前 農業 わ 国 る 産業 要 置を占 い よう 時代 自然条件 恵 れ 越後 国 全国的 多 人 を 暼 り わ 国経済 る存在感 現在より 遥 大 あ 言われ いる

ら 経済社会 工業 社会 進展 伴い 経済 エュヴトャ ン自璵 易 進展 進 今や産業 農業 存亡 危機を迎え いる 言 過言 い

一方 持 能 循環型社会 移行 求 られ いる ら 農業 本来的 自然 循環機能を活 環境調和型 産業 あり 時 人間 生命 源 ある安全ン安心 食 を担 う産業 要性 再評価 進ん いる

農 持 多面的機能 ト゜アゾェテュグヴ 科学 術 進歩や 個人 価値観 多様 進展 伴 新 ニグヅケスホンケ 一 注目を いる

越市食料ン農業ン農曪 本条例 より 農 多面的機能を活 地域社会 持 的 展を 本市 い 豊 自然や農山曪 い 農 資源を積極的 活用 産業振興を 進 わ 国 い 農 新 能性を広 い 大 責務を暼 いる を強 自覚 る必要 ある

ら 今後市璼曪合併 よ 本市 一層多 農山曪地域を擁 る ら 現代農業 直 面 る厳 い現実を踏 え 地域資源 農 魅力を積極的 再 見ン再評価 地域 産業活性 ら 地域社会 再生 り組ん い 必要 ある

点推進プログゟェダの構成 連携戦略取

取 農 を活用 産業創出 生産活動 農業 新 能性を検討 る

共 多面的 機能 揮 よる高付加価値 新 産業 創出ン既存産業高度 方向 ら り組 必要 ある

第一 方向性 地域農業 競 力向 向 安全性 食味 数 者を 生産ン 流通体制 整備や れ 加え 一層付加価値 高い稲作や水田利用 あり方 新 米 利活用ン 流通方策 い 研究ン実践 い ある

取 第 方向性 農 多面的機能を活用 りや観 産業 連携ン結

合を推進 農業 新 ニグヅケスホンケ 大を図る 共 既存 産業 高付加価値 を進 い ある

取 以 考え方 高付加価値 農産物 生産や新 農業ニグヅケ 進出を 意 欲的 人曩を生 出 開 ン生産ン加工ン流通 各段階 る支援を行う 世代型゚エモニグ ヅケ創出ハュグゟェダ ハュグゟェダ を推進 る

取 第 方向性 ト゜アブケ利活用 よる高付加価値産業 創出 向 意欲的 組 対 経済面ン情報面ン環境整備面 積極的 支援を行う ト゜アブケ利活用 よる高付加 価値型産業創出ハュグゟェダ ハュグゟェダ や 地域 豊 農山曪環境や自然環境を活 体験型観 展開 より 本市西部中山間地 活性 を図る エモヴンゼヴモゲヘ推進ハュグゟェダ

ハュグゟェダ を推進 る

取 れら ハュグゟェダ れ れ 農 を活用 る よ 第一 農業 第 製 業 第 産業 観 産業 いう地域産業全体 活性 を図る あり ハュグゟェダ 連携を図 い 農 魅力再 見ン活用推進会議 を庁 設置 総合的 進捗管理を 行 い 考えられる

本戦略 ：地域特性を活 た環境産業の推進

地域資源 結び いた本市 ら の環境産業創出へ向けた支援 多様 相乗効 を生 出 た の環境整備を推進 る 取

地球環境都市 の環境産業振興のあり方取

地球環境問 克服 向 持 能 循環型経済社会を構築 い 現在 人類全体 課 られ 大 命 あり 本市 る れ ら 地域経営 い 視点 ある 取

特 地球環境都市を 言 全国 自治体 中 意欲的 環境行政を展開 本市 い 環境 調和 循環型社会 り 実現 向 一層総合的 組 を推進 い 必要 あり 個人 メ゜ネケシ゜ャを変革 い 意識啓 や社会クケゾヘ 形 成 時 経済 環境 融合 環境産業を振興 い 要 ある

れ 経済 環境 相 る 置付 られ れ ら 環境 荷を軽減 る 経済 展 るよう 想 転換 必要 ある 近 わ 国 ら 世界 市場 い 環境産業 暼望 成長産業 一 いる 取

政府 記泊_平削減や新゠ヅャウヴ 入目標 達成を 地方 る積極的 組 対 る支援策を打 出 り 社会的 環境産業創出 強い追い風 い いる状況 ある 取

一方 環境産業 関 る 組 既 全国各地 進 られ り 企業間ン地域間 競 一層 激 を増 いる 本市 い る新産業創出ン既存産業高度 を進 い

本市 り組 必然性を明確 地域 比較優 性を確保 る 地域資源 結 付い 環境産業 振興 ある

環境産業 多様 産業群 ら構成 れる あり 国ン大手企業 ヤベャ 地方自治体ン 中 企業 ヤベャ 対象 る地域 広 や市場規模 明ら 異 る れ れ 特性 応

役割 担 必要 ある

よう 視点 ら 本市 よう 地方都市 環境産業 振興 り組 意義 り地域 展 関わり 現在 市場 る競合相手 動向を え 実現 能性 い 方 ら 対象 る環境産業 を総合的 断 い 求 られる

点推進プログゟェダの考え方取

外 獲得型産業 環境産業振興 い 環境問 克服 最 端 術を暼 る産 業 育成ン誘致 本市 持 広域的 交通結節点 特性 即 地域資源 交通ヅセ ダワヴェ を活 わ 国や世界的 循環型社会実現 一翼を担うよう 産業 育成ン誘致 考え られる

以 考え方 ハュグゟェダ 前者 い 本市 広域交通ヅセダワヴェを活 環境産業 立地を推進 戦略的 積を図る より 一層 相乗効果を生 出 環境産 業 積 点整備ハュグゟェダ ハュグゟェダ を推進 る

地域 経済循環クケゾヘ い 地域資源 農 環境 を活 地域 物質的 循環を構築 る 時 多様 社会的効果 実現 よる地域活性 を 地域 事業者 い 新産業創出ン新規事業展開 い 支援 考えられる

以 考え方 ト゜アブケ利活用 よる高付加価値産業 創出 向 意欲的 組 対 経済面ン情報面ン環境整備面 積極的 支援を行う ト゜アブケ利活用 よる高付加価値 型産業創出ハュグゟェダ ハュグゟェダ を推進 る

合併後 新市 農 雪 夕然イケ 地域資源 一層豊

る ら ハュグゟェダ りヅセダワヴェ形成ハュグゟェダ ハ

ュグゟェダ や直江津港利活用 進ハュグゟェダ ハュグゟェダ 連携を図り 本市 る環境産業 既存産業高度 ン新産業創出を持 的 推進 る 取

よう 観点 ら 一連 ハュグゟェダを総合的 進捗管理ン連携 進 る体制 地域資 源利活用型環境産業推進会議 を庁 設置 る を提起 い 取

本戦略 ：地域資源の保全ン活用 よる体験型観 の推進

地域資源の保全ン保護 活用を両立 せる゠コゼヴモゲヘの概念 地域 民を担い手 る体験型観 を推進 る 取

地域資源を活 た ち くり る観 振興のあり方取

゠コゼヴモゲヘ 自然ン歴史ン文 地域固暼 資源を活 ら 観 よ れ ら 資源 損 われる いよう 適 管理 保護ン保全を実現 地域経済 波及 効果 実現を 観 考え方 ある れ ブケゼヴモゲヘ 団体旅行 よる観

自然や地域社会 破壊 結 い 省 ら 地域資源 保護 観 産業 成立 地域振興 融合を 観 ケシ゜ャ ある

農 環境 歴史 いう地域資源を活用 れ ら 観 振興 う 概念 組 必要 ある

一方 観 対 るッヴゲ 所旧跡 を 見る 観 ら 自ら 五感を 体験 る 体験型観 大 クネダ ある よう 体験型観 旅行者 地域 人々 心 触れ合いを通 生 る力 を育 効果を暼 いる 時 地域 民 よる地域 独自性 再 見ン再評価を通 誇り 自信 回 を ら 効果 暼 り 本市 産業振 興を通 総合的 り 大 献 る 期待 れる

点推進プログゟェダの考え方取

農 環境 歴史 関 る豊富 地域資源を暼 る本市 い ゠コゼヴモゲヘ 概念 観 振興 よ 地域経済活性 を図る 時 わ 国全体 心 豊 実現 向 社 会的役割 担う を強 決意 地域 民一人 り 主体 体験型観 を展開 い

必要 ある

具体的 展開 あ 地域 豊 農山曪環境や自然環境を活 体験型観 展開 よ り 本市西部中山間地 活性 を図る エモヴンゼヴモゲヘ推進ハュグゟェダ ハュグゟェダ

歴史的建 物を活 市街地回 型 体験型観 展開 より 本市中心市街地 活性 を図る 歴 史的建 物を活 中心市街地活性 ハュグゟェダ ハュグゟェダ 方向 ら゚ハュヴ スを進 い

市璼曪合併後 本市 一層豊 農山曪ン自然環境を暼 る ら 城 璼 歴史ン伝 統文 を今 色濃 残 いる高田市街地 連携 農山曪 都市 方を暼 いる特 性を活 越地域 ら 総合的 ゠コゼヴモゲヘを実現 い 必要 ある

ハュグゟェダを総合的 進捗管理 連携を図 い ゠コゼヴモゲ ヘ推進会議 を庁 設置 る を提起 い

図表 イ-1取 点推進プログゟェダの構成 取 取

の重点推進

の地域資源 ３ の基 戦略

次世代型ア ネ 創出

高付加価値な農産物の生産や新たな農業 ネ への進出をめ す意欲的 な人 を生み出し、開発・生産・加工・流通の各段階 け 支援を行う

の く ネ ワ 形成

異分野・異業種 け 産学民官のネ ワ を構築・強 し、地域の の く 産業の競 力強 ・ ネ チャン の 大を図

直江津港利活用 進

産業イン の中核 し の直江津港の利活用 進へ向けた機能整備・利活 用体制の整備・新たな利活用方策の検討を進め

ン 推進

地域の豊かな農山村環境や自然環境を活かした体験型観光の展開 、 市西部中山間地の活性 を図

歴史的建造物を活かした中心市街地活性

歴史的建造物を活かした市街地回 型の体験型観光の展開 、 市中 心市街地の活性 を図

環境産業集積 点整備

３

市の広域交通ネ ワ を活かした環境産業の立地を推進し、環境産業 の戦略的な集積を図 こ 、一層の相乗効果の創出を図

バイ 利活用 高付加価値産業創出

バイ 利活用 高付加価値産業の創出へ向け 、意欲的な取組み 対し 経済面・情報面・環境整備面 の積極的な支援を行う

農

環　境

歴 史

交　通 ネット ワーク

農 の魅力再発見

・活用の推進

農 多面的

な機能を貴重な地 域資源 し 再発 見・再評価を進め、 新産業創出・既存 産業高度 への活 用を推進す

基 戦略

地域特性を活か した環境産業

の推進 地域資源 結び いた 市なら の環境産業創出へ 向けた支援 、多様 な相乗効果を生み 出すための環境整 備を推進す

基 戦略

地域資源の保全・ 活用 体験型

観光の推進 地域資源の保全・ 保護 活用を両立さ せ コ の概念 基 、 地域 民を担い手

す 体験型観光 を推進す

基 戦略３

連携

連携 新

産 業 創 出

・ 既 存 産 業 高 度 の 展 開 分 野

・ 着 眼 点

産 業 発 展 の た め の 道 具

・ 条 件

取 点推進プログゟェダ取

取 プログゟェダ 取 次世代型゚エモニグネケ 創出プログゟェダ 概要取

高付加価値 農産物の生産や新た 農業ニグネケへの進出を 意欲的 人 を生 出 開 ン生産ン加工ン流通の各段 ける支援を行う 取

取

本市の課題 プログゟェダの必要性取 ニグネケ の農業の再生の必要性取

現代社会 い 農業 自然 循環機能を活 環境調和型 産業 食料安全保 国土や自然環境 保全 人々 心 豊 実現 農山曪 維持活性 い 多面的機能を暼 る 産業 要性 見直 れ いる

ら 外国産農産物 輸入増加 農産物 価格 迷 担い手 足 高齢 わ 国 る農業ン農曪を る現実 極 厳 い状況 中 あり 理念 農業 要性ン多様 社会的価値 精神論 終始 い 産業 農業 再生や地域社会 展 循環型社 会 移行 現実 る い

現在 豊 自然や農山曪 農 携わる多 人曩 い 農 資源 恵 れ 本市 れらを活用 産業振興を進 る 優 条件を暼 いる を自覚 今後 市璼曪 合併を一 契機 ニグヅケ 農業 再生を具体的 形 実現 い 強 求 られる

地域特性を活 た次世代型゚エモニグネケ創出の必要性取

現在農業 国 外 激 い産地間競 時代を迎え り よう 傾向 今後政府 新 米政策改革大綱 推進 より一層 加熱 る 見込 れる

気候や土壌 諸条件 ら稲作 大 特 本市農業 新潟産コクナィモ ノメンチ力 よ 全国的 高い強い競 力を暼 いる 現在 コクナィモノメンチ 慢心 る 地域 農業 競 力強 向 安全性 食味 数 者を 生産体制 整備 一層付加価値

高い稲作を推進 い 必須 組 ある

ら 本市 る農業を産業 再生 地域産業 活性 い 高付加価値 農産物 生産や新 農業ニグヅ

ケ 進出を 意欲的 人曩を生 出 開 ン生産ン加工ン流通 各段階 連携 より

世代型 ゚エモニグヅケを創出 い 必要 ある

参考： 陸研究コンタヴの研究内容取 エャゾモン水稲新品種 春陽 開 取 高゚プュヴケ ゜ンチ型超多収水稲新品種取

夢十色 開 取

゚プュヴケ 中間 水稲新品種取 サネダ 1イ拠 開 取

巨大胚 水稲 新品種 え 取 開 取

当地域 稲作 関 る高い 術を持 人曩や 整備 進ん 農業生産 盤 陸 地方 地域特性 応 高度 農業 関 る 進的 研究を行 いる 陸研究コンシヴ

優 条件を暼 り れら 一層 活用 よる高付加価値 世代型゚エモニグヅケ 創 出 期待 れる ろ ある

新た 農業の担い手の け皿整備の必要性取

少子高齢 や核家族 を背景 農業従事者 高齢 や後 者 足 深刻 いる中 新 地域農業 担い手 る新 人曩 掘ン育成ン確保 喫緊 課 り 農業 産 業 等 所得確保 労働環境 向 新 農業ニグヅケ展開 機動的 点的 支援 事業者 士や地域 民ン地域資源 連携 ら 地域外 情報 信 い 強力 推進 る体制 構築 求 られ いる

特 農 対 る社会的関心 高 りを見 る中 人曩を確保 い 対象を地 域 限定 都市 民やＵン ン シヴン者を 視 入れ い 必要 あり

市 世代型゚エモ取 ニグヅケ 支援体制を強 れら 人曩 入れ体制を 整える 求 られる

兼業農家 比率 高い本市 場合 今後団塊世代 一斉 定 期を迎える より 農 業以外 知識 経験を暼 る人曩 農業 回 る 能性 秘 り れら 人曩 農業 参入を 進 新 視点を り入れ 世代型゚エモニグヅケを創出 い 条件を整 備 い 必要 ある

ら 今後市璼曪合併 より新 を形成 る る東頸城郡 璼曪 い 構 改革特区制度 活用 よる新 担い手 よる農業ニグヅケ 参入 始 り れら 成 果 動向を踏 え 本市 る 世代型゚エモニグヅケ 担い手 一 積極的 活用

い 視 入れる必要 ある 取 取 取

プログゟェダの目標取

本ハュグゟェダ 農 新 能性 魅力を再 見ン活用 世代型 ゚エモニグヅケ 創出を 進 産業 農業 再生を図り 地域経済 活性 を 取

主要指標 取

○農業生産 農業所得 向 取

○特産品開 増加取

○新規就農ン参入者 増加取

○特別 者数 増加取 取

プログゟェダの 置付け り組 の方向性取 上越市食料ン農業ン農 本計画取

本市 成 1平 ィ 暻 越市食料ン農業ン農曪 本条例 翌 1年 ィ 暻 本計璽 を策定 地域農業 ある 姿を示 目指 方向性や理念を掲 各種施策 展開を推進 いる 中 地域 自給及 安全ン安定供給を目的 流通活 食品産業 展 試験研究開 推進等を 調 新 ゚エモニグヅケ構想 う われ いる 取

取

れ の施策状況取

れ 本市 新規作物 実証や減農薬ン減 学肥料農法 実証 主 生産者支援 関 る施策を多 実施 ろ ある 取

本ハュグゟェダ 流通ン消費段階 関 る施策を充実ン強 る 取 取

施策内容取

図表 イ-ア取 次世代型゚エモニグネケ創出プログゟェダの事業構成 取

具体 状況取 ^{新規ン既存取} の区分取

産業振興施策の取 一層の充実取

産業振興 る取 ち くりの推進取

担い手取 区取 分取 取 の創出取

取 取 取 取 取 事取 業取 名取

年度事業

取

提

取 取 案 取

既存事業の充実

取

新規事業

取

地域産業へ

取

の支援の充実

取

産業ネッー

取

ワの形成

取

戦略的企業致

取

誘の推進

取

ンフの利用

取

活整備進

取

戦略的情報信

取

ネチャン

取

を生出行政運営

取

機運醸成人育成

取

次世代型 ネ 創出

支援ネ ワ 形成事業取 ^{取 ○取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

ンチ 作物支援事業取

取 ^{取 ○取 ○取 取 取 取 取 取 取 取 取}

地場産農産物利用特産品認定

事業取 ^{取 ○取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

輸出 進型上越産米販路 大

調査事業取 ^{○取 取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

次世代型 ネ 創出支援ネ ワ 形成事業 提案：新規事業 取 事業の目的取

研究ン生産ン加工ン 売 相互連携 確保ン強 ヅセダワヴェ 形成取 地域 る情報 共暼 農業活性 向 総合的 研究取

地域農業 産業 コヴタ゛ヅ゜ダ る人曩 育成取 事業内容取

生産者 研究機関 Ａ 実需者 製 業事業者 行政機関 幅広い情報交換 相互 連携を深 る場 世代型゚エモニグヅケ活性 ヅセダワヴェ を設立 る 取

取

施策 ：次世代型 ネ 活性 ネ ワ の設立取

地域 る生産者 研究機関 Ａ 実需者 製 業事業者 行政機関 をベントヴ る 仮称 世代型゚エモニグヅケ活性 ヅセダワヴェ会議 を開催 情報交換ン相互 連携を行う 共 一層 世代型゚エモニグヅケ 創出 進 必要 行政支援策 あり 方 を総合的 研究 る 取

ヅセダワヴェ 開催 併 地域 る新 特産品や意欲的 組 い 情報整備を行い 関 者 的確 情報提供体制を整備 る 取

ヅセダワヴェベントヴ 生産現場や消費者等 連携を深 課 や消費者ッヴゲを把 握 る ナ゚モンエ 機会 懇談会や交流会等を 時開催 る 取

取

関連事業 組織 取

○ 越市食料ン農業ン農曪政策審議会取

○ 越市水田農業推進協議会取

○ 越市農林水産業振興協議会取 取

推進上の課題取

生産者や実需者 関 機関等 一堂 会 会議等 一方的 情報提供 場

い実効性 乏 い 多い ら ある程度 構成 協議 場を設定 より実務的 協議 展開 る体制 整備 必要 ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

ンチ 作物支援事業 提案：既存事業の充実 取 事業の目的取

生産者や生産組織 る研究開 ン生産意欲 向 意識啓 取 市場性 ある農産物ン特産品 り 総合的 支援取 事業内容取

れ 適 実証 点を置い 実施 ベンスホヴ作物支援事業 い 商品 や 路開拓 い ブヴォゾ゛ンエ面 支援を加える より 市場性 ある農産物ン特 産品 り 研究ン 実証ン商品開 ン 路開拓 各段階 る総合的 支援を 推進 る 取

取

施策 ：研究 実証 商品開 販路開拓の各段 け 情報 技術支援取

生産者 消費者ン実需者ン関 機関 定期的 交流 場 提供 よる情報ン 術面 支援 を実施 る 取

施策 ：機械 施設設備 対 経済支援取

気象状況 影響 れや い 菜 安定生産 よる生産性 向 や経営安定 を図る

ド゜ハデゞケ等 施設整備 機械 必要 あり 機械ン施設整備 対 る経済的支 援を実施 る 取

取

関連事業 組織 取

○園芸機械ン施設整備事業 機械施設整備支援 取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

取 地場産農産物利用特産品認定事業 提案：新規事業 取 事業の目的取

地域 農産物や独創的 特産品 開 機会を創出 る よる機運 醸成 人曩 育成取

農産物ン特産品 売 進 支援取 地域外 地域 魅力 情報 信取 事業内容取

地域 生産者や 地元 料理研究会 地域 民 ら 一般公募 よる地場産食曩を用い 料理コンゾケダ等を開催 優れ 作品を認定 る 取

取

施策 ：地場産農産物利用特産品認定制度の創設取

地域 生産者や 地元 料理研究会 地域 民 ら 一般公募 より 地場産農産物を 100％使用 料理コンゾケダを開催 優れ 料理や作品を市 評価ン認定 る制度を創設 る 取

認定 特産品 商標 録を支援 る 共 消費 大を図る 地域 外 消費者 向 積極的 Ｒを行う 取

制度 活用を より多 組 を生 出 地域 生産者ン消 費者 対 一層 創作意欲を向 る 総合情報を 信 る 取

取

関連事業 組織 取

○ 善寺工 を 点 加工体験教室や取

゜ベンダ 開催取

○ベンスホヴ作物支援事業取

○中山間地域特産 作物支援事業取 産地 支援 取

取 取 取

推進上の課題取

れ 地場農産物を使用 豆腐や醤油 味噌 商品 進 られ れ れ

独 組 り 特産品 生産 大 結 い 経過 ある

ら 的ン総合的 事業 実施 より 一層 生産 大 る 必要 る 取

認定制度 創設 あ 準 設定方法や関 機関 役割 担 綿密 協議 必要 ある 取

取 取 取 取 取 取

参考 ベンスホヴ作物支援事業 り組 状況 ノャヴベモヴ 実証 商品開 取 丸い 実証 商品開 取 竹 子 実証取

ノチゞ 実証 商品 取 ボヴコン 実装 商品開 取

輸出 進型上越産米販路 大調査事業 1① 年度事業：新規事業 取 事業の目的取

越産米 生産 大 米 輸出 能性 関 る調査研究取 事業内容取

越産米 新 路 生産調整 対象外 ある輸出米 能性を探る 取 取

施策 ：海外貿易情報収集 よび国内 進地域実施状況等 礎調査取

越産米 ゚グ゚諸国 輸出 能性を探る 進地域ン企業ン暼識者等 訪問調査を実 施 る 共 関連コプヂヴ ゜ベンダ等 積極的 参加 情報収 を行う 取

取

参考：米の輸出 関 現状 背景取

○生産調整 新た 米政策取

当市 主要作物 水稲 ある 価格安定策 ら一定 生産調整 減 組 あり 生産者 所得向 水田 暼効活用 大 課 いる 取

一方 成 1幸 度より本格的 実施 れる新 米政策 い 市場動向を 映 売 れる米 り 推進 求 られ り 売実績等 高 れ より多 水稲作付 能

る 生産調整 組 軽減 れる 取

生産者 所得向 を図る 生産調整 対象外 ある国 主食用以外 加工用 等 用途や海外 輸出 い 新 路開拓 よる米 生産 面積 大 必要 あ る 取

○ 諸国への輸出好機取

近 ゚グ゚諸国 る日本 農産物ン食品 経済 展 伴う所得 向 よ 日本文 関心 高 り 伴い 健康食 日本食 評価 洋透 品質 高 対 る信頼等 相

市場を着実 大 ある 取

農水省 い 好機を らえ 国農産物 輸出 進 向 総合的 支援体 制を確立 る 要 ある 各種補助事業等を実施 定 ある 良品質ン良食味 ある 当市 米 ゚グ゚諸国 い 高評価を得られる 十 期待 積極的 輸出 進 活動を展開 る 要 ある 取

推進上の課題取

過去 り組 事例無 関連事業 無い ら 初歩的段階 ある事業 容及 事業取 推進体制 ら関 機関 協議 構築 ゆ 必要性 ある 取

取 取 取 取 取 取 取 取

推進体制取 ナ庁取 ]取

農林水産課 事務局を設置 産業環境部ベントヴ 常任ベントヴ り 必要 応 部外 ベントヴ 参璽 る 取

取 ナ庁取 外]取

取 取 市 Ａ 県農業改良晘及コンシヴ 陸研究コンシヴ 加工業者 生産者 参加 る定期 的 会合 開催 必要 応 稲作 園芸 畜産 林業 水産 別 開催 取

取

ュ 取

ュ 取 取

項目 事業内容取 取

取 取 取

プロ 取

事取 取業取取 名取

事取 取 業取 取 内取 取 容取

年度取 年度取 年度取 以降取

次世代型 ネ 活性 ネ ワ 形成事業取

次世代型 ネ

活性 ネ ワ 取 の設立取

○情報収集取

○関 機関協議取

○設立 活動開始取 時分科会の開催 取

取 的 組 へ取

研究 実証 商品開 販路開拓の各段 取

け 情報 技術支援取 取

○関 機関協議取

○情報収集取

○技術支援取

○関 者 ン 取

○実施体制構築取

○支援事業実施取 取

取 商品 の実現取

ンチ 作物支 援事業取 取

機械 施設設備 対 経 済支援取

○情報収集 提供取

○関 者 ン 取

○実施体制構築取

○支援事業実施取

取 取

地場産農産物利用 特産品認定事業取

地場産農産物利用特産品 認定制度の創設取

○情報収集取

○ 進的事例視察取

○設立 活動開始取

○各種 ン の開催取

○本 実施取 時開催 取

自立的 組 へ取 商品 の実現取

次世代型ネ創出プロェ

取

輸出 進型上越産 米販路 大調査事 業取

海外貿易情報収集 よび 国内 進地域実施状況取

等 礎調査取

○情報収集取

○ 進的事例視察取

○関 機関協議取

○情報収集取

○関 機関協議取

○ 事業検討取

○ 事業実施取 民間主 へ取

取 取 取

取 プロ 取 バ 利活用 よ 高付加価値産業創出プロ 概要取

バ 利活用 よ 高付加価値産業の創出へ向け 意欲的 組 対 経済面 情 報面 環境整備面 の積極的 支援を行う 取

本市の課題 プロ の必要性取 バ 利活用 進の必要性取

ト゜アブケ産業 農産物や林産物 ら れらを利用 後 生 る廃棄物 生物 資源 を利用 る産業 総称 あり 持 能 社会 形成 資 る新 産業 大 期 待を いる

農林水産省を中心 政府 い 脱 石資源 よる資源循環型社会を構築 る 生物 系資源 ト゜アブケ 活用を 進 る動 活 り 2002 ¹²暻 ト゜アブケンッ セフン総合戦略 以 戦略 を 議決定 点的 算配 等を通 体制整備を構築

ろ ある 図表 イ-ィ

ト゜アブケ産業 原料 ン肥料 ン燃料 ン飼料 い 幅広い 展開 能 産業 あり 農 環境 いう地域資源を併 持 本地域 い 地域 一体 組 を進

い わ い産業 ある いう る

よう ト゜アブケ産業を地域一帯 推進 い 生産ン消費ン廃棄ン再生 物質循環 れ れ 段階 い 新 ニグヅケ 創出や既存産業 高度 る あり 地域

広い産業形成 期待 れる ろ ある

図表 イ-ィ取 バ ン総合戦略 け 本戦略 期待 効 取

■ 本戦略取

国民的理解 醸成

ト゜アブケ 生産ン収 ン変換ン利用を暼機的 経済性 見込 る循環クケゾヘ 構築 地域特性 応 多様 利活用方策 環境整備

産学官民 密接 連携

ト゜アブケ事業 競 性 担保

術協力 よる国 協調体制 構築

■期待 効 取

脱 石資源 よる CO 排出 削減を通 地球温暖 防

暼限 ある資源を再利用 る 廃棄物 生を抑制 る 資源循環型社会 形成推進 1990 _{代初頭 ら大幅 後} いる産業競 力 再生を目指 戦略的産業 育成 多様 豊富 ト゜アブケを抱える地域 活性 を図る 農林漁業ン農山漁曪 活性

地域 け 意欲的 組 の出現 支援の必要性取

現在 市 事業者 現況 既 木質ト゜アブケ よるハメケスセェ混練樹脂製 術を暼 る 事業者や木質ト゜アブケ 燃焼 よる水素イケ抽出を目指 事業者 食品残 ら堆肥を製 暼 機農産物を通 資源循環を図る事業者 食品残 ら家畜飼料を製 養豚 ノメンチ を図る事

業者 原料 ン燃料 ン肥料 ン飼料 各段階 い ト゜アブケ 高付加価値 を目指 多 試 進 られ いる ら 市 るト゜アブケ事業 産業 を進 る素地 整い

ある 言う事 る

今後本市 環境問 対応 産業振興 両方 側面 ら以 よう 意欲的 組 を 地域 一層 大 る より より高付加価値 ト゜アブケ産業を創出 い 求 られ

いる

プロ の目標取

本ハュグゟェダ 多様 ト゜アブケ利活用 試 産業 を 進 新産業 創出ン既存産業 高度 を図り 地域経済 活性 を

主要指標 取

○ト゜アブケ利活用事業 数取

○ト゜アブケ事業を実施 る事業者数取

○ト゜アブケ事業 よる損益取

○ト゜アブケ事業 従事 る 用者数取

○ト゜アブケ事業 よる付加価値 増加取

プロ の 置 け 組 の方向性取 バ 資源利活用可能性調査報告書取

本ハュグゟェダ 本市 成 15 度 作成 ト゜アブケ資源利活用 能性調査事業 よる報 告書 示 れ 利活用 コンコハダ 実施 る ある

報告書 本市を中心 ト゜アブケ賦存 を調査 利活用状況や今後 事業 向 将

来性 測を行う 行政 支援策 い 検討結果を 約 ある 図表

イ-イ

具体的 事業展開 い 報告書 示 れ 支援体制 整備を図 い 時変 い 地域 事業動向 適 対応 い 庁 連携スヴヘを組織 機動的 ト゜アブケ 事業 産業 を推進 い

図表 イ-イ取 バ 資源利活用可能性調査報告書の概要 取 取

■調査の目的取

取 ト゜アブケ 利活用 推進 よる資源循環型社会 構築 い 現状 調査ン 析を 将来性 測を行い ト゜アブケ利活用目標 設定 能 い 数値目標を設定 る

取 併 数値目標を達成 る 効果的 行政支援策 提案を行う 取

■現状分析取

取 生源 物質 性状を踏 え 木質ト゜アブケ 農業系ト゜アブケ 生 ン汚泥ト゜アブケ 区 調査 現状分析の概要 取

取 利活用状況取 課題取

木質取

バ 取

ン間伐曩 森林 置 れ いる ある ン間伐計璽地 ある わら 未着手

ある地域 ある

ン廃棄曩 利用 直接燃焼 多い

ンィケォヴチ利用 高度 ント゜アブケ 製品 ン間伐曩 利用 進 ン端曩 皿確保

農業系取

バ 取

ント゜アブケ ほ ん 利活用 れ いる ン土壌還元利用 ベ゜ン

ン熟成度 高い堆肥 足

生 汚泥取

バ 取

ン汚泥 全 再資源 ン 別済 生 再資源 ン事業系生 堆肥 を開始

ン 別収 区域 大 ン再資源 大

ン゠ヅャウヴ利用 高度ン高効率

■利活用 向けた 本方針取

取 新技術 対応 た 未利用バ の積極利活用取

取 取 取 取 新 変換 術 入 よるト゜アブケ 高度利用や再利用 効率 を推進 る 取 農地への還元取

取 取 取 取 自然素曩 ト゜アブケ 多 農地 ら 生 る 大気中 CO を 出 いよう 土 りを進 る観点 ら ト゜アブケを農地 還元 い

取 ネ 利用取

取 取 取 取 困難 ある場合 ト゜アブケ ゠ヅャウヴ利用を進 脱 石資源 よるィヴピンッポヴダメャ 状況 実現を図る

■目標設定分 並び 目標値取

取 本調査 ト゜アブケ 利活用状況や地域 民間事業者 動向を踏 え 木質ト゜アブケ 未利用 ある部 を目 標 設定

取 2010 る目標 戦略 全体 40%を利活用 る を目指

現状分析の概要 取

取 現状 2002 年 取 目標 2010 年 取

生 取 ^386.7t

170.3t

499.1t 219.8t

利活用 取 0.0t

0.0t

199.6t 87.9t

利活用率取 0.0% 40.0%

※取 生 排出源 捨間伐曩及 利用曩端曩を特定

※取 表中 取 炭素 換算数値

取 取 取 炭素 取 取 暼機物 潤 × 1 含水率 0.15 ×元素 C 割合 0.518

※取 利活用 ト゜アブケハメケスセェ より推進

■主 行政の支援策取

取 原料供給 利用 進ン晘及啓 地域 る 術 開 ン 積を目指 関 機関 連携

市場ッヴゲ 吸収 原料購入及 生産工程 工夗 よる コケダ よるト゜アブケハメケスセェ 競 力強 取 エモヴン調達 進 晘及啓 活動 ト゜アブケ供給体制 整備 よる利用 大

取 取

の施策状況取

取 ト゜アブケ 利活用 環境 や農林 検討 行われ 時着手 れ 工業 利用 特 高付加価値 い 今後 課 ある

取 特 特定 事業群 ある産業 試 近 例 無い 本ハュグゟェダ 実施 い 従来 施策 養 テゞデゞや実施手法を活 ら 関 各課 調整を図り 多角的 視点 新 ゚゜タ゛゚ よる施策展開を進 い 必要性 ある

施策内容取

図表 イ-①取 バ 利活用 よ 高付加価値産業創出プロ の事業構成 取

具体 状況取 ^{新規 既存取} の区分取

産業振興施策の取 一層の充実取

産業振興 取

ち く の推進取

担い手取 区取 分取 取 の創出取

取 取 取 取 取 事取 業取 名取

年度事業

取

提

取 取 案 取

既存事業の充実

取

新規事業

取

地域産業へ

取

の支援の充実

取

産業ネッー

取

ワの形成

取

戦略的企業致

取

誘の推進

取

ンフの利用

取

活整備進

取

戦略的情報信

取

ネチャン

取

を生出行政運営

取

機運醸成人育成

取 バ 産業創出支援ネ

ワ 形成事業取 ^{取 ○取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

バ 産業事業 支援事

業取 ^{○取 取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

バ 産業 ン

支援事業取 ^{取 ○取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取}

資源分別収集事業取

取 ^{○取 取 ○取 取 取 取 取 取 取 取 取}

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

バ 産業創出支援ネ ワ 形成事業 提案：新規事業 取 事業の目的取

ト゜アブケ排出者ン利活用事業者 相互連携 確保ン強 ヅセダワヴェ 形成取 地域 る情報 共暼 産業活性 向 総合的 研究取

産業 産業 コヴタ゛ヅ゜ダ る人曩 育成 地域 る一層 組 大 機運醸成取

事業内容取

ト゜アブケ産業 事業者 創業 備軍含 ト゜アブケ排出者 研究機関 行政機関 幅広い 情報交換 相互 連携を深 る場 ト゜アブケ産業活性 ヅセダワヴェ を設立 る 取

取

施策 ：バ 産業活性 ネ ワ の設立取

地域 るト゜アブケ産業 事業者 創業 備軍含 ト゜アブケ排出者 研究機関 行政 機関 をベントヴ る 仮称 ト゜アブケ産業活性 ヅセダワヴェ会議 を開催 情報交 換ン相互 連携を行う 共 産業 活性 必要 行政支援策 あり方 を研究 る 取

ヅセダワヴェ 開催 併 地域 賦存 るト゜アブケや 利活用状況 い 情報 整備を行い 関 者 的確 情報提供体制を整備 る 取

地域 る 進 るト゜アブケ 利活用事業や ト゜アブケ製品 晘及啓 活動 対 市 積極的 共催ン後援を行い 地域 るト゜アブケ産業活性 機運を醸 成 る 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

バ 産業事業 支援事業 1① 年度事業：新規事業 取 事業の目的取

初期投資費用 軽減 経済的支援取

新 組 を生 出 機運 醸成 経済的゜ンコンゾ゛ノ 取 事業内容取

ト゜アブケ産業 る新規創業ン新事業展開 進 資源循環型新産業創業支援 補助制度 を創設 る 取

取

施策 ：資源循環型新産業創業支援補助制度の創設取

地域 特性や地域資源 新゠ヅャウヴを活用 独創的 術や゚゜タ゛゚ より市 創業ン新 進出を 中 企業者 新 事業展開を行う 最 克服 困難 点 ある 事業資金 確保 初期投資費用 軽減 補助制度を創設 る 制度 積極的活用ン Ｒを通 地域 る新 組 出現を 進 る 取

資源循環型新産業創業支援補助制度の条件 補助率 1/2 以

限度 ³⁵⁰万

補助対象 事業 点整備費 建物 新ン増改築費 生産設備 購入費 等 取

関連事業 組織 取

○木質バ 利活用水素抽出事業 上越商工会議所青年部 建設業事業者 取 取 取 取 ⇒建築廃曩等 木質ト゜アブケ 持 熱 を利用 水 ら水素を り出 事業

○木質バ 混練プ チ 樹脂等製造事業 異業種事業者出資の ンチ 事業者 取 取 取 取 取 ⇒間伐曩等 木質ト゜アブケを主曩料 ハメケスセェ樹脂を製 る事業

取

推進上の課題取

本制度 事業 段階 る初期投資費用 担軽減を行う ある ら 審査ン 択 あ 事業 性ン公益性 を十 案 る必要 ある 一方 意欲的 事業 芽を摘 いよう個々 ォヴケ別 慎 断 求 られる 取

ト゜アブケ産業 一層 創出を図る 制度 的 周知 対象案件 把握 求 られる 取

バ 産業 ン 支援事業 提案：新規事業 取 事業の目的取

顧客ッヴゲを踏 え 市場性 あるト゜アブケ事業 育成を推進 る 製品 ペッシモン エ調査 支援取

事業内容取

地域 ト゜アブケ事業者 開 ト゜アブケ製品 ペッシモンエ調査を行う 市民ペッ シヴ制度を創設 る 取

取

施策 ：バ 製品市民 タ 制度の創設取

地域 特性や地域資源 新゠ヅャウヴを活用 独創的 術や゚゜タ゛゚ より市 創業ン新 進出を 中 企業者 新 事業展開を行う 最 要 点 ある製品 ブヴォゾ゛ンエ い ト゜アブケ製品市民ペッシヴ制度 より支援 る 取

取

推進上の課題取

制度 高いペッシモンエ調査を行う 市民ペッシヴ サンハャ 市民ン事業者等 抽出 留意 必要 ある 取

ペッシモンエ調査 伴う費用 通信運搬費 保険費用等 い 規模や 容 応 事業者 ら適 担を求 る 必要 あり 市 政策的 担軽減 範 い 慎 検討 必要 ある 取

本制度 地域 民 よる地域事業者 支援制度を本市 コヴタ゛ヅ゜ダ る役割を担う 事業 あり 制度 効果 運用状況を 案 適 効果 認 られ 場合 将来的 ト゜ア ブケ産業 限ら い幅広い地域事業者 ブヴォゾ゛ンエ調査支援事業 展開 視 入れる

必要 ある 取 取

取 取 取 取 取

( )取資源分別収集の 大 よ バ の確保 1① 年度事業：既存事業の充実 取 事業の目的取

ト゜アブケ資源 暼効活用 推進取

地域 事業者 ト゜アブケ資源 供給 よる支援取 事業内容取

廃棄物の減 のた の資源分別収集の 大を通 廃棄物を利用 たバ 事業者 け 安定的 原 料確保を支援 取

取

施策 ：剪定 の資源 の実施取

剪定 の資源 の 組 を実施 よ 新技術の活用 含 木質チ プの利用 進 を図 取

剪定 再資源 業務委託事業の概要取

○目的取

家庭 ら排出 れる樹木 剪定 等 い 別収 中間処理後 木質スセハ 暼効利用を

図る 減 資源 進を図る 環境 荷を軽減 る 取

○効果･ らい取

市民 よる剪定 処理方法 様々 制約 あり 焼 等 適 処理 行われ いる 処 理 易い体制を整備 適 処理を 進 る 取

剪定 処理 関わる市民 担を軽減 緑 保全ン維持を図る取

シ1幸 度 業務委託 今後 新 術 活用 含 木質スセハ 利用 進を図る 試行的 組 る 取

取 取 取 取 取 取 収 方法 特別収 方式 指定場所 市民 ら持 込ん らう取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取取取 市 10 ロ所程度取

取 取 取 取 取 取 実施回数 平 回(イ 暻ン10 暻 定 取

取 取 取 取 取 取 収 運搬等 森林組合 スセハ 処理を含 委託取 取 取 取 取 取 取 処理料金 市民 担 取

取

施策 ：生 堆肥 の 大取

新た 生 の分別収集 地区を 大 民間事業所への堆肥 処理を委託 取 生 サ 処理業務委託事業の概要取

○事業 目的ン効果取 目的 取

ン燃や る 減 取 ン暼機物資源 暼効利用取

取 取 ン食品廃棄物 生抑制 啓 自家堆肥 進 取 効果 取

ン燃や る 減 モサ゜ェャ率 向 取

ン 減 意識啓 る取

ン民間事業所 連携 より 効果的 事業を運営 る取

○事業 概要取

ンペタャ地区 1古幸00 世帯を新 選定取 ン1 日約 1 ダン 生 を収 取

ン 民 担を い方法 実施 今後 民 意見を聞 ら詳細を決定 取 ン 越地域 民間事業所 い 酵処理を行い堆肥 取

○今後 方向性取

今後 収 区域 大 い 民間事業所 施設整備状況等動向を把握 ら検討 る 取 成 1拠 度 約 1幸古000 世帯(現 拠古000 世帯を含 ) 大を目指 取

取

推進上の課題取

モサ゜ェャ品目 大 対 る 民意識 高 取

推進体制取

ト゜アブケ利活用 よる高付加価値産業 育成を主眼 る ら 新 事業 を試 る 想 れる製 業 育成を行 工業振興コェシヴを事務局 ト゜アブケ 生源 ある農業ン 環境 関連部署 連携を り ら 滑 事業実施 る

ュ 予定 取

ュ 取 取

項目 事業内容取 取

取 取 取

プロ 取

事取 取業取取 名取

事取 取 業取 取 内取 取 容取

年度取 年度取 年度取 以降取

バ 産業活

性 ネ ワ 形成事業取

バ 産業活性 ネ ワ の設立取

○情報収集取

○関 者協議取

○設立 活動開始取 取 自立的 組 へ取

バ 産業事

業 支援事業取 取

資源循環型新産業創業支 援補助制度の創設取 取

○支援事業の募集 決取 定 補助金交付取

取 取

○追跡調査取

取 一定期間終了後 事業

実績を 制度修正 等を実施取

バ 産業

ン 支援 事業取

バ 製品市民

タ 制度の創設取

○情報収集取

○制度設計の検討取

○ タ 録の開始取 取

○対象事業の募集 決取 定 タ ン 取

民間主 へ取

剪定 の資源 の実施取 ^{○事業実施取 取 取 取}

バ利活用よ高付加価値産業

取

創出プロェ

取 ^{資源分別収集事業取} 取

生 堆肥 の 大取

○関 機関協議取

○ 地区 民説明取

○ 事業実施取

取 取 取

取 プロ 取 環境産業集積 点整備プロ 取 概要取

本市の広域交通ネ ワ を活 た環境産業の立地を推進 環境産業の戦略的 集積を 図 よ 一層の相乗効 の創出を図 取

本市の課題 プロ の必要性取

広域的 交通ネ ワ を活 た環境産業集積の必要性取

地球規模 環境問 克服 向 循環型社会クケゾヘ 移行 求 られ いる現在 身近 地域 中 資源循環クケゾヘ 形成 加え 広域的 ゠モ゚ る資源循環クケゾヘを構築

い 求 られ いる

特 中国 韓国を 東゚グ゚圏域 る経済 展 進展 いる今日 れら 地域 る広域的 資源循環クケゾヘ 構築 急務 り 地球環境問 積極的 り組 ん いる本市 地域資源 交通ヅセダワヴェを活 よう 組 り 対

積極的 献 い 共 外 を獲得 る産業 積極的 誘致ン 積を図 い 必要 ある

よう 組 を進 る 国 港湾 直江津港を゚グ゚圏 モサ゜ェャフヴダ 置 モサ゜ェャ資源 ケダセェボヴチ 機能 充 必要 あり ら よう 資源を加工 る 高度 術を暼 る環境産業 誘致ン 積 要 る

現在既 直江津港 輸出動向 中国 韓国 鉄 やシ゜ボスセハ 紙 輸出 全体 約 20％を占 れら 今後 伸 る 想 れ いる ら 本市 対 岸諸国 輸出を視 環境ンモサ゜ェャ産業 ッヴゲを捉え 戦略的 環境産業 誘致ン 積を図

い 必要 ある 取

環境産業の集積 点 環境産業団地 の必要性取

全国的 新 企業立地 厳 い状況 ある中 環境産業 貴 暼望 一 あり 本市 よう 事業者 積を図り 互い 結 る よ 地域経済 活性 を

進 い 必要 る

環境 積 点を整備 る より 事業者 行政 民 環境 配慮 対 る強い意識を持 より信頼性 高い安全対策を確保 い 共 団地周辺 環境保全を高 いヤベャ 保持 い 前提条件 る

地域 企業 地域 高度 再資源 施設 ある モサ゜ェャ費用 輸 コ ケダ 軽減 より企業競 力 強 る 共 廃棄物 排出者 ある製 業者等 誘致 暼力 コヴャケフ゜ンダ る

ら 企業群 約 より廃棄物 共 処理 相互処理 能性 高 り ゴュ゠プセクョン 団地 企業 共 り組 想定 れ より効率的 ヤベャ 高い環境配慮型 事業活 動 展開 期待 れる

ら 新 い゠ヅャウヴ 術やモサ゜ェャを前提 製 クケゾヘ れ い省 資源ン省゠ヅャウヴ型 製 クケゾヘ 新素曩 新 術 将来大 成長 期待 れる

あり 全国 都市 誘致 向 激 い競 を繰り広 られ いる

本市 よう 状況 中 数 う 大 生産段階や実用 段階 入る製品 生産 点や実証段階 ある実証試験場 実用 見込 高い 術 商品開 点等 候補をい 早 誘致 る 必要 あり 地域 入体制を整え 積極的 情報 信を行い 地域 外 企業 着目 らう 必要 いる

特 民 協力関 形成 信頼性 確保 環境対策等 手法 い 環境産業団地を 事業 る 最 要課 あり 本市 テゞデゞを蓄積 る 緊急 課

いる

プロ の目標取

本ハュグゟェダ 今後需要 見込 れる環境産業 積 点を整備 る より 進的 環境関連企業 誘致や育成 あるい 環境関連企業 新 ニグヅケスホンケを創出 当市 戦 略産業 環境産業を 積育成 る よ 地域経済 活性 を

主要指標

○企業立地件数 増加取 ○工業団地 譲面積 増加取 ○ 用者 増加

○税収 増加取 取 取 取 取 ○製 品出荷 増加取 取 取 ○モサ゜ェャ率 向 取

プロ の 置 け 組 の方向性取 上越市 コタ ンプ ン取

本ハュグゟェダ 越市゠コシゞンハメン 図表 イ-幹 本的 考え方を引 モサ゜ェ ャ 点 を実現 い ²¹ 世紀 循環型社会 ペタャ都市 ある 地球環境都市 を実現

い ある

図表 イ-ウ取 上越市 コタ ンプ ンの概要 取 取

■具体的特長取

項取 目取 取 取 容取

越環境再生コンニヂヴダ 構想 推進 具体 取

広域収 約 中処理 よるモサ゜ェャ事業 越環境再生コンニヂヴダ 構想 より一層 推進 具体 並 れ ら派生 る各種暼価物回収ン

売事業 ほ 資源再活用を目的 新事業 創出取 日本海側 広域的廃棄物

問 対応取 取

容器包装モサ゜ェャ法 家電モサ゜ェャ法 施行を ら 従来 エヤヴシヴ 越 範 を越え 新潟県ン富山県ン長 県等周辺地域 協 力を得 ら日本海側 広域的廃棄物 約処理 よる環境汚染 抑制 再利用ン再活用 検討 直江津港を利用 廃棄物輸 実現 検討 取

゠ヅャウヴンモサ゜ェャ 記泊平 削減 含 総合的対応取

゠ヅャウヴンモサ゜ェャ 記泊平 削減 いう観点 ら自然゠ヅャウヴ ある 風 力 電 外陽 電 石燃料代暶゠ヅャウヴ 活用取

産業排熱 例 直江津港近隣 設置 れる セ泉ザ 火力 電所 廃熱利用取 農業 高付加価値 取

寄 取

゠コシゞンハメン られる資源ン゠ヅャウヴを暼効利用 付加価値 高い 暼機ン無農薬 農業を育成 越地域 交通 便を利用 東京 を る大消費地 売等モンォヴグ 開拓ン強 最近目覚 い 展を遂 いるト゜ア 術 研究 より高度 品種改良を目指 研 究施設 含 取

環境教育 啓蒙 晘及 よる 平1 世紀型市民 意識変革

推進取

環境問 解決 環境産業創出 盤 る環境 対 る市民や企業家等 対 る教育 啓蒙 晘及を実施 進諸国 流れを り 環境教育体制

を構築 る 取

地域 民 広 国 海外 ら 環境教育需要 対応 取 情報ヅセダワヴェを用い ブゾ

モ゚ャモサ゜ェャや市民ン地域 活動 進 ブヅグベンダ手 法 入取

個別ン 散的 生 る廃棄物 モサ゜ェャブヴォセダ い 効率的 需 給調整を行う 越ォヴノャニグョン等 通信回線を利用 る 情報

術 モサ゜ェャクケゾヘ 積極的 入取

取 取

■具体的整備計画取

取 デヴチ事業取 サネダ事業取

短期実現取 事業取 取

自動車モサ゜ェャ 家電モサ゜ェャ イケ 溶融炉 汚泥再処理コンシヴ 環境情報 コンシヴ 新゠ヅャウヴ 術 入取

地球環境学校 地球環境クンフグゞヘ 路盤 等活用 評価ンブヴォゾ゛ンエ 廃棄物回収広域的検討 地球 環境学校等 約ン情報 信クケゾヘ 廃家電回収クケ ゾヘ取

中期実現取 事業取 取

産業廃棄物最終処 場 モサ゜ェャコンシ ヴ 塩 ニッャモサ゜ェャ コンフケダ等 生 い農園取

新規農産物ブヴォゾ゛ンエ ゠コシゞン統合ブヅ グベンダンクケゾヘ構築 モサ゜ェャントヴスホ ャブヴォセダクケゾヘ取

長期実現取 事業取

セ泉ザ 火力 電所熱利用 船舶ン港湾利用輸 取 取

取

■新産業創造の支援施策取

ン計璽を総合的 推進 る 体 る組織 設立取 ン産業創 支援 各種サヴニケ 提供取

取 新規事業立 必要 サヴニケをワンケダセハ 供給 る窓 設置取

取 公的機関 よる地元企業製 環境関連新製品 積極的 購買及 エモヴン調達 環境 優 い資曩 優 的調達 実施取

取 環境 ン新゠ヅャウヴ 産業動向や新 術 関 る最新情報 提供取 取 環境関連専門家ン研究者 ヅセダワヴェ を通 紹 サヴニケ取

取 再生品 暼価物 再生部品 購買者ン供給者 タヴシベヴケ構築取 取 新規事業開 研究会 運営取

取 環境産業 関 る゜ンシヴヅセダサ゜ダ モケダ情報 整備取 取 ブヴォゾ゛ンエン 売 関 るコンサャゾ゛ンエサヴニケ取 取 研究開 公的資金 入相談機能取

ン循環型社会ン環境 術開 を実施 る研究機能 誘致取 ン環境 や い 術゚゜タ゛゚ンコンゾケダ 開催取