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答申(48号) 平成29年度第10回福岡県行政不服審査会第1部会開催記録 福岡県庁ホームページ

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(1)

1 諮 問 番 号 諮 問 第 48号

答 申 番 号 答 申 第 48号

答 申 書

第 審 査 会 結 論

福 岡 県 い 者 更 生 相 談 所 長 処 分 庁 い う 審 査 請 求 人 対 し 行

身 体 害 者 福 祉 法 施 行 昭 和 25 政 第 78号 施 行 い う 第 10条

第 項 規 定 基 く 身 体 害 者 手 帳 再 交 付 決 定 処 分 本 件 処 分 い う

係 審 査 請 求 本 件 審 査 請 求 い う 棄 却 さ べ あ 審 査 庁

断 妥 当 あ

第 審 査 関 係 人 主 張 要 旨 審 査 請 求 人 主 張 要 旨

本 件 処 分 消 し 求 家 中 転 怪 し 椅 子 立

日 常 生 活 著 し い 制 約 あ わ 級 い う 認 定

認 い

審 査 庁 主 張 要 旨

本 件 処 分 法 国 通 知 等 規 定 沿 適 正 行 わ あ 違

法 又 当 点 認 い 本 件 審 査 請 求 棄 却 さ べ あ

第 審 理 員 意 見 書 要 旨

本 件 審 査 請 求 争 点 処 分 庁 審 査 請 求 人 害 等 級 級 断 し こ 違

法 又 当 点 い い う こ あ

身 体 害 者 手 帳 手 帳 い う 交 付 身 体 害 者 福 祉 法 施 行 規 則 昭

和25 厚 生 省 第15 号 表 第 号 基 い 等 級 決 定 し 手 帳 交 付 行 う 組

い 処 分 庁 手 帳 交 付 係 審 査 基 準 し 身 体 害 者

害 程 度 等 級 表 解 説 身 体 害 認 定 基 準 い 15 10日 発 第0110001

(2)

2

害 認 定 基 準 等 扱 い 関 疑 義 い 15 27日 企 発 第0227001

号 厚 生 労 働 省 社 会 ・ 援 護 局 害 保 健 福 祉 部 企 画 課 長 通 知 疑 義 解 釈 い う

等 設 定 し い 本 件 処 分 法 及 び こ 通 知 沿 適 正 行

わ 断

肢 機 能 害 係 等 級 認 定 い

肢 機 能 害 い 審 査 請 求 人 既 保 持 し い 手 帳 肢 級 相 当 認

定 け い こ 及 び 本 件 申 請 当 提 出 さ 医 師 診 断 書 ・ 意 見 書

単 診 断 書 い う 記 載 処 分 庁 級 相 当 断 し こ 妥 当 あ

審 査 請 求 人 診 断 書 動 作 ・ 活 動 欄 う ○ さ い 項 目

実 × あ 旨 主 張 し い 解 さ 害 等 級 定 手 帳 申 請 書

添 付 さ 診 断 書 ・ 意 見 書 定 こ さ 処 分 庁 断 過 程

違 法 又 当 点 い

肢 機 能 害 係 等 級 認 定 い

肢 機 能 害 い 診 断 書 両 肢 k m 歩 行 能 30 分 起

立 位 保 持 可 あ 記 載 あ こ 認 定 基 準 け 一 肢 機 能 著

し い 害 級 相 当 具 体 例 し 示 さ い 状 態 同 一 あ 審 査 請 求 人

一 肢 く 両 肢 機 能 害 あ 認 こ 診 断 書 両 肢

機 能 害 著 し い 害 し 級 相 当 さ い 思 わ

一 方 疑 義 解 釈 両 肢 全 体 機 能 害 一 肢 機 能 全 廃 級 あ

い 著 し い 害 級 同 程 度 場 合 両 肢 機 能 害 級 級 認

定 あ 得 旨 記 載 さ い

し 処 分 庁 疑 義 解 釈 考 え 方 沿 審 査 請 求 人 肢 機 能 害

級 相 当 断 し こ 違 法 又 当 点 認 い

体 機 能 害 係 等 級 認 定 い

体 機 能 害 い 診 断 書 100m 歩 行 能 片 脚 立 位 可 あ

(3)

3

級 相 当 具 体 例 し 示 さ い 状 態 同 一 あ 審 査 請 求 人 夕 方

降 介 助 い 立 い 等 主 張 し 体 機 能 害 級 基 準 立

こ 困 難 該 当 し い 旨 主 張 し い 解 さ

し し 診 断 書 立 や 移 動 一 定 介 助 必 要 こ 認

総 合 所 見 し 100m 歩 行 能 片 脚 立 位 可 あ 記 載 あ こ

処 分 庁 審 査 請 求 人 体 機 能 害 級 相 当 断 し こ 違 法 又

当 点 認 い

肢 体 重 複 害 い 疑 義 解 釈 位 等 級 該 当

一 方 機 能 害 認 定 こ 原 則 あ さ い こ 本 事 案

体 機 能 害 害 等 級 認 定 さ 認

害 重 複 場 合 害 等 級 対 応 指 数 合 計 し

合 計 指 数 認 定 等 級 決 こ い 本 事 案 い 肢 機 能

害 級 指 数 体 機 能 害 級 指 数 7 あ こ 合 計 指

数 最 終 的 害 等 級 級

こ 処 分 庁 医 師 構 さ 害 程 度 審 査 委 員 会 審

査 委 員 会 い う 専 門 的 知 識 基 く 意 見 聴 し 審 査 請 求 人 害

程 度 総 合 的 断 し 級 相 当 認 定 し こ 点 い 違 法 又 当 点 認

ほ 本 件 処 分 影 響 え 事 情 い 本 件 審 査 請 求 理

い 行 政 服 審 査 法 26 法 律 第68号 第45 条 第 項 規 定 棄 却

さ べ あ

第 調 査 審 議 経 過

29 12 25日 付 け 審 査 庁 あ 福 岡 県 知 事 行 政 服 審 査 法 第43 条 第

項 規 定 基 く 諮 問 け 30 16日 審 査 会 い 調 査 審 議 し

第 審 査 会 断 理

手 帳 交 付 前 提 害 程 度 定 関 し 国 示 し い 認 定 基 準 等 通

(4)

4

客 観 性 公 性 確 保 観 点 定 あ こ 準 拠 し 定

こ 合 理 的 あ い う こ

害 程 度 個 具 体 的 定 指 定 医 師 作 し 診 断 書 処 分 庁

行 う あ 害 程 度 関 定 ・ 断 専 門 的 ・ 医 学 的 断 前

提 し 処 分 庁 合 理 的 裁 量 委 い 解 べ あ

本 件 処 分 審 査 委 員 会 意 見 聴 い う 手 続 踏 提 出 さ 診 断 書

基 い 法 疑 義 解 釈 等 沿 適 正 行 わ 断 過 程 特 段 誤

認 処 分 庁 断 合 理 的 裁 量 範 囲 内 あ 裁 量 権 濫 用 又 逸 脱

認 い

ほ 本 件 処 分 影 響 え 事 情 い 本 件 処 分 違 法 又 当 点

認 本 件 審 査 請 求 理 い い う べ あ

加 え 審 理 員 審 理 手 続 行 政 服 審 査 法 規 定 従 い 処 分 庁 対 し

弁 明 書 提 出 依 頼 審 査 請 求 人 対 し 弁 明 書 送 付 及 び 反 論 書 提 出 依 頼 し

こ 認 手 続 適 正 認

審 査 庁 本 件 審 査 請 求 い 福 岡 県 社 会 福 祉 審 議 会 い 者 福 祉 専 門 分

科 会 審 査 部 会 意 見 求 原 処 分 支 持 回 答 得 裁 決 行 う し

点 審 査 庁 断 合 理 的 あ い え

こ 審 理 員 意 見 書 及 び 福 岡 県 社 会 福 祉 審 議 会 い 者 福 祉 専 門 分 科 会 審

査 部 会 意 見 参 酌 し 本 件 審 査 請 求 棄 却 べ あ し 審 査 庁 断

い 前 記 第 1 こ 是 認 あ

審 査 請 求 人 主 張 う 提 出 さ 診 断 書 記 載 状 況 審 査 請 求 人

現 在 状 況 相 違 あ う あ 現 在 状 況 医 師 伝 え 再 申 請 行 う

い う 方 策 考 え

参照

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