28
包 括 外 部 監 査 結 果 報 告 書
消 防
業
関
執 行
い
堺
包 括 外 部 監 査 人
目
第 包 括 外 部 監 査 概 要 ... 1
監 査 種 類 ... 1
遥 特 件 及 監 査 対 象 期 間 ... 1
(1) 遥 特 件 ... 1
(2) 包 括 外 部 監 査 対 象 期 間 ... 1
件 遥 理 ... 1
包 括 外 部 監 査 方 法 ... 1
(1) 監 査 要 灎 ... 1
(2) 主 監 査 手 ... 2
(3) 監 査 対 象 部 局 ... 2
包 括 外 部 監 査 人 及 補 者 氏 資 格 ... 2
包 括 外 部 監 査 実 施 期 間 ... 2
利 害 関 ... 3
報 告 書 構 及 載 方 法 ... 3
(1) 構 ... 3
(2) 監 査 結 果 書 ... 3
(3) 監 査 結 果 載 方 法 ... 3
(4) 義 略 語 ... 4
第 消 防 業 概 要 ... 5
堺 消 防 業 ... 5
(1) 概 要 ... 5
(2) 管 特 ... 5
(3) 沿 革 ... 7
消 防 関 組 及 主 業 容 ... 7
(1) 消 防 局 組 ... 7
(2) 主 業 容 ... 10
(3) 消 防 団 ... 11
消 防 局 入 出 移 ... 13
(1) 入 決 算 移 ... 13
(2) 出 決 算 移 ... 15
... 21
(1) 人 交 流 必 要 性 ... 21
(2) 消 防 車 両 関 契 約 価 格 妥 当 性 ... 22
(3) 高 石 消 防 委 伴 う 委 算 方 法 見 直 ... 23
(4) 算 流 用 ... 23
(5) 消 防 部 消 防 署 対 指 監 督 ... 24
(6) 消 防 団 ... 25
全 般 的 ... 26
(1) 業 計 ... 26
概 要 ... 26
業 計 充 実 通 PDCA 構 築 い 意 見 1 ... 27
(2) 各 消 防 署 共 通 約 等 方 法 効 率 い 意 見 2 ... 27
(3) 消 防 局 部 監 査 ... 28
概 要 ... 28
部 監 査 充 実 通 自 主 監 査 均 一 性 確 保 及 実 態 踏 込 部 監 査 い 意 見 3 ... 30
消 防 局 総 課 ン 等 徹 底 い 意 見 4 ... 31
計 的 部 監 査 及 監 査 実 施 い 意 見 5 ... 31
(4) 算 流 用 ... 32
概 要 ... 32
補 算 対 応 流 用 対 応 断 基 準 い 指 摘 1 ... 34
業 間 流 用 行 う 及 検 討 過 程 文 書 い 指 摘 2 ... 36
業 流 用 元 流 用 い 業 節 い 意 見 6 ... 36
業 初 流 用 支 出 い 意 見 7 ... 38
業 近 流 用 い 意 見 8 ... 39
毎 流 用 元 う 業 い 意 見 9 ... 41
毎 流 用 う 業 い 意 見 10 ... 42
高 石 消 防 委 い ... 43
(1) 概 要 ... 43
(2) 堺 高 石 消 防 各 担 い ... 46
(3) 高 石 消 防 遀 営 議 会 議 経 緯 ... 46
概 要 ... 46
委 見 直 い 堺 高 石 考 え 方 ... 47
委 見 直 い 議 経 過 ... 47
(4) 消 防 委 高 石 委 算 出 方 法 見 直 い 意 見 12 ... 49
警 防 ... 50
(1) 消 防 車 両 等 購 入 灎 検 修 理 等 契 約 い ... 50
車 両 購 入 金 更 適 性 確 保 組 指 摘 3 . 50 車 両 等 灎 検 修 理 金 更 適 性 確 保 組 指 摘 4 ... 53
消 防 艇 茅 海 う い 特 整 備 契 約 金 更 適 性 確 保 組 い 指 摘 5 ... 55
消 防 艇 建 造 基 設 計 業 委 金 適 性 確 保 組 い 指 摘 6 ... 57
契 約 金 100 万 満 契 約 い 意 見 13 ... 58
(2) 無 償 車 両 使 用 計 い 意 見 14 ... 58
(3) 警 防 規 程 等 整 備 い 指 摘 7 ... 59
(4) 消 防 力 業 所 録 逭 い 要 望 1 ... 61
(5) 火 災 出 動 関 統 計 整 備 意 見 15 ... 62
(6) 職 員 訓 練 い 意 見 16 ... 62
人 ... 63
(1) 総 論 ... 63
消 防 職 員 法 置 ... 63
( ) 消 防 従 消 防 職 員 ... 63
( ) 堺 消 防 職 員 ... 64
人 的 資 源 配 置 状 況 ... 64
( ) 職 員 配 置 状 況 ... 64
( ) 規 職 員 数 抑 組 及 再 任 用 考 慮 要 員 管 理... 65
(2) 長 部 局 人 交 流 い ... 66
長 部 局 人 交 流 必 要 性 意 見 17 ... 67
( ) 現 状 ... 67
( ) 人 交 流 組 活 性 必 要 性 ... 69
( ) 人 交 流 規 模 方 法 ... 69
(3) 女 性 職 員 活 躍 逭 い 意 見 18 ... 70
消 防 吏 員 占 女 性 人 数 ... 70
女 性 職 員 活 用 必 要 性 ... 70
(4) 労 働 間 ... 71
隔 日 勤 用 ... 71
休 憩 間 繰 遀 用 規 明 確 指 摘 8 ... 72
(5) 特 勤 手 当 ... 73
概 要 ... 73
( ) 給 体 系 特 勤 手 当 置 ... 73
( ) 特 勤 手 当 容 ... 73
特 勤 手 当 見 直 い 意 見 19 ... 76
( ) 機 関 手 当 及 救 隊 員 手 当 ... 76
( ) 指 管 手 当 ... 77
( ) 隔 日 勤 等 従 手 当 夜 間 特 業 手 当 ... 77
(6) 職 員 養 訓 練 ... 78
資 格 保 者 養 計 ... 78
( ) 概 要 ... 78
資 格 得 者 養 計 精 査 い 意 見 20 ... 79
( ) 大 型 免 許 ... 79
( ) 救 急 救 士 ... 80
(7) 人 評 価 い ... 80
概 要 ... 80
人 評 価 能 力 給 検 討 い 要 望 2 ... 81
(8) 遀 転 等 免 許 証 確 認 等 規 い ... 81
概 要 ... 81
規 検 討 い 意 見 21 ... 81
(9) 消 防 吏 員 昇 任 試 験 問 作 等 業 等 問 作 灎 等 業 ... 82
概 要 ... 82
消 防 職 員 用 試 験 問 灎 等 業 大 学 程 及 高 校 程
関 比 較 見 積 業 者 遥 実 施 い 意 見 23 ... 83
(10) 大 型 自 動 車 遀 転 免 許 得 講 習 業 ... 83
概 要 ... 83
入 入 検 討 い 意 見 24 ... 84
(11) 被 服 関 調 遉 い ... 84
概 要 ... 84
入 条 件 検 討 い 意 見 25 ... 85
(12) 大 阪 消 防 団 い ... 86
概 要 ... 86
消 防 団 入 必 要 性 検 討 い 意 見 26 ... 86
消 防 団 担 金 支 出 見 直 検 討 い 意 見 27 .. 87
通 信 指 ... 88
(1) 消 防 行 統 合 管 理 ... 88
概 要 ... 88
( ) 概 要 ... 88
( ) 環 境 管 理 体 ... 89
( ) 更 改 検 討 ... 90
管 理 全 般 意 見 指 摘 ... 90
( ) 管 理 体 概 要 ... 90
( ) 消 防 行 統 合 管 理 体 あ 方 い 意 見 28 ... 91
個 管 理 意 見 指 摘 ... 92
( ) 入 管 理 簿 載 目 載 容 確 認 い 意 見 29 ... 92
( ) 害 録 あ 方 い 意 見 30 ... 92
( ) 指 入 管 理 い 意 見 31 ... 93
( ) 支 援 情 報 ID 期 的 確 認 い 意 見 32 .... 93
( ) 支 援 情 報 ワ 管 理 い 意 見 33 ... 93
( ) 消 防 行 統 合 業 委 範 い 意 見 34 ... 94
( ) 消 防 行 統 合 情 報 監 査 い 意 見 35 ... 95
概 要 ... 95
保 管 理 改 修 用 適 価 格 検 証 い 指 摘 9 ... 96
ン ン 把 握 い 意 見 36 ... 97
支 援 情 報 改 修 委 契 約 ... 98
( ) 概 要 ... 98
( ) 支 援 情 報 改 修 委 契 約 適 価 格 検 証 意 見 37 ... 98
救 急 救 ... 99
(1) 救 急 隊 状 況 ... 99
概 要 ... 99
( ) 整 備 状 況 ... 99
( ) 出 場 状 況 ... 99
( ) 非 常 用 救 急 車 ... 101
( ) 消 防 隊 連 携 ... 101
救 急 隊 人 員 適 配 置 い 意 見 38 ... 102
(2) 救 急 車 適 利 用 い ... 103
概 要 ... 103
救 急 車 適 利 用 組 い 要 望 3 ... 105
(3) 応 急 手 当 講 習 ... 106
概 要 ... 106
応 急 手 当 講 習 目 標 設 遉 検 証 い 要 望 4 .... 107
防 査 察 ... 108
(1) 火 災 防 広 報 ... 108
概 要 ... 108
高 齢 者 等 防 火 訪 問 ... 109
( ) 概 要 ... 109
( ) 業 あ 方 見 直 意 見 39 ... 111
情 報 信 ... 112
( ) 概 要 ... 112
( ) 各 消 防 署 情 報 信 組 充 実 要 望 5 ... 112
宅 用 火 災 警 報 器 設 置 率 向 要 望 6 ... 116
(2) 防 火 管 理 ... 118
新 入 社 員 防 火 教 対 象 業 所 大 要 望 7 ... 118
(3) 消 防 相 談 ... 119
概 要 ... 119
消 防 相 談 寄 意 見 要 望 等 対 対 応 表 意 見 40 ... 120
(4) 民 声 ... 121
概 要 ... 121
民 声 寄 提 案 意 見 等 対 表 基 準 明 確 意 見 41 ... 121
民 声 寄 意 見 要 望 等 対 対 応 意 見 42 ... 122
(5) 消 防 音 隊 ... 122
概 要 ... 122
音 隊 あ 方 見 直 意 見 43 ... 124
器 購 入 様 確 検 討 過 程 録 及 関 連 資 料 保 意 見 44 ... 128
(6) 査 察 ... 129
概 要 ... 129
( ) 査 察 ... 129
( ) 査 察 実 施 状 況 概 況 ... 129
( ) 堺 消 防 局 査 察 対 象 物 等 ... 129
防 火 管 理 者 遥 任 率 等 向 要 望 8 ... 135
統 括 防 火 管 理 者 遥 任 率 等 向 要 望 9 ... 136
防 災 管 理 者 遥 任 率 等 向 要 望 10 ... 137
統 括 防 災 管 理 者 遥 任 率 等 向 要 望 11 ... 139
消 防 用 設 備 等 設 置 率 維 持 向 要 望 12 ... 140
防 炎 防 火 対 象 物 防 炎 物 品 使 用 率 向 要 望 13 ... 142
研 修 効 果 測 ... 143
( ) 概 要 ... 143
( ) 研 修 効 果 測 あ 方 要 望 14 ... 143
防 査 察 警 防 査 察 意 見 45 ... 144
指 摘 11 ... 148
遊 処 理 等 移 行 指 摘 12 ... 150
防 火 管 理 者 及 統 括 防 火 管 理 者 経 過 表 載 意 見 46 ... 153
防 火 管 理 者 遥 任 出 書 管 理 指 摘 13 ... 153
査 察 結 果 載 査 察 対 象 物 帳 編 情 報 統 一 意 見 47 ... 154
消 防 署 ... 155
(1) 概 要 ... 155
消 防 署 監 査 理 ... 155
各 消 防 署 概 要 ... 156
処 理 状 況 確 認 消 防 署 遥 理 ... 156
(2) 消 防 署 処 理 い ... 156
管 理 資 料 日 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 指 摘 14 ... 156
消 耗 品 等 購 入 期 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 意 見 48 ... 157
購 入 業 者 遥 購 入 価 格 適 性 い 堺 消 防 署 消 防 署 高 石 消 防 署 意 見 49 ... 158
備 品 出 納 伺 書 兼 通 知 書 決 裁 日 欄 施 行 日 欄 載 い 消 防 署 指 摘 15 ... 159
備 品 会 計 計 期 い 消 防 署 指 摘 16 ... 159
見 積 書 納 品 書 日 欄 い 堺 消 防 署 消 防 署 高 石 消 防 署 指 摘 17 ... 160
消 防 署 職 員 見 積 書 納 品 書 請 求 書 日 欄 品 欄 金 欄 入 い 美 原 消 防 署 指 摘 18 ... 161
物 品 注 伝 票 注 者 確 認 い 高 石 消 防 署 指 摘 19 ... 162
備 品 配 置 適 作 更 新 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 意 見 50 ... 162
備 品 票 確 性 い 消 防 署 指 摘 20 .... 162
備 品 票 漏 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 指 摘 21 ... 163
備 品 廃 棄 い 消 防 署 意 見 51 ... 164
消 耗 品 管 理 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 意 見 52 ... 164
出 張 報 告 書 報 告 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 指 摘 23 ... 164
旅 行 書 領 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 意 見 53 ... 165
旅 行 書 所 属 長 い 美 原 消 防 署 指 摘 24 ... 166
旅 行 方 法 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 指 摘 25 ... 167
間 外 勤 確 認 表 適 遀 用 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 指 摘 26 ... 167
間 外 勤 確 認 表 実 勤 間 出 勤 間 い 理 載 い 堺 消 防 署 消 防 署 意 見 54 .... 168
入 金 調 伺 書 決 裁 停 滞 い 堺 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 意 見 55 ... 169
手 管 理 帳 適 更 新 い 消 防 署 指 摘 27 .. 170
消 防 団 ... 170
(1) 概 要 ... 170
(2) 消 防 団 役 割 明 確 い 意 見 56 ... 172
(3) 消 防 団 車 両 い ... 173
概 要 ... 173
消 防 団 車 両 整 備 い 指 摘 28 ... 173
消 防 団 車 両 必 要 性 ... 174
消 防 団 車 両 更 新 い 替 え 検 討 い ... 174
(4) 消 防 団 員 訓 練 ... 175
消 防 団 員 活 動 容 概 要 ... 175
消 防 団 員 訓 練 参 状 況 ... 176
消 防 団 員 訓 練 容 充 実 い 意 見 57 ... 177
力 団 体 ... 177
(1) 力 団 体 機 能 実 態 把 握 指 摘 29 ... 177
(2) 防 災 会 ... 178
防 災 会 金 外 現 金 扱 い 指 摘 31 ... 179
美 原 防 災 会 美 原 防 災 会 険 物 部 会 担 軽 減 指 摘 32 ... 179
(3) 堺 美 原 女 性 防 火 ... 180
堺 美 原 女 性 防 火 機 能 い 指 摘 33 ... 180
( ) 堺 美 原 女 性 防 火 組 概 要 ... 180
( ) 美 原 消 防 署 担 う 機 能 明 確 ... 181
( ) 機 能 段 的 移 管 ... 181
金 外 現 金 扱 い い 指 摘 34 ... 182
各 種 契 約 ... 183
(1) 質 析 装 置 保 灎 検 業 ... 183
概 要 ... 183
価 格 妥 当 性 検 証 意 見 58 ... 183
(2) 建 築 及 解 体 伴 う 調 査 業 い ... 184
概 要 ... 184
契 約 方 法 見 直 意 見 59 ... 185
... 185
(1) 損 失 補 償 ... 185
概 要 ... 185
( ) 損 失 補 償 意 義 ... 185
( ) 近 損 失 補 償 実 施 実 績 ... 186
損 失 補 償 処 理 手 確 立 い 指 摘 35 ... 186
( ) 27 損 失 補 償 案 評 価 誤 ... 186
( ) 処 理 手 確 立 い ... 186
(2) 文 書 保 期 間 見 直 等 ... 187
概 要 ... 187
文 書 保 期 間 見 直 管 理 い 指 摘 36 ... 188
報 告 書 各 表 表 示 い 合 計 数 値 端 数 処 理 関 純
第
包 括 外 部 監 査
概 要
監 査 種 類
地 方 自 法 第 252 条 37第 1 基 包 括 外 部 監 査
遥 特 件 及 監 査 対 象 期 間
(1) 遥 特 件
消 防 業 関 執 行
(2) 包 括 外 部 監 査 対 象 期 間
27 自 27 4 1 日 28 3 31日
必 要 応 過 及 28 一 部 い 監 査 対 象
件 遥 理
消 防 業 消 防 救 急 防 災 い 民 生 身 体 産 全 確 保
い う 基 礎 自 体 極 要 役 割 担 い 特 近 中 豪
雨 風 更 海 巨 大 地 震 生 懸 念 民 全 対
意 識 高 消 防 業 対 期 待 大 い 思 わ 方 う 民
全 わ い 民 全 確 保 高 い
意 識 持 業 実 施 行 わ い 経 性 効 率 性 効 性
い う 観 灎 検 証 行 う 非 常 要 あ
消 防 局 職 員 大 部 消 防 吏 員 用 長 部 局
立 人 外 部 目 線 検 証 意 義 あ 考 え
灎 消 防 業 法 等 準 適 行 わ 経 性 効 率 性
効 性 確 保 い 検 証 用 あ 特 件
遥
包 括 外 部 監 査 方 法
(1) 監 査 要 灎
消 防 業 法 条 例 規 則 等 従 い 適 法 実 施 い
消 防 業 経 的 効 率 的 効 果 的 行 わ い
算 適 執 行 い
職 員 人 管 理 等 適 行 わ い
高 石 消 防 委 契 約 委 見 直 適 行 わ
い
消 防 行 統 合 適 管 理 い
消 防 署 各 種 適 行 わ い
消 防 団 役 割 適 置 い
力 団 体 関 適 管 理 い
執 行 適 行 わ い
(2) 主 監 査 手
関 書 類 閲 覧 照 合 析
関 者 状 況 聴
消 防 署 往 査
法 条 例 規 則 等 準 性 い 検 証
(3) 監 査 対 象 部 局
消 防 局
包 括 外 部 監 査 人 及 補 者 氏 資 格
包 括 外 部 監 査 人 弁 護 士 圭 吾
包 括 外 部 監 査 人 補 者 弁 護 士 部 将 規
弁 護 士 冨 陽 子
弁 護 士 木 虎 孝 之
弁 護 士 東 尚 吾
認 会 計 士 飴 真
認 会 計 士 浦 清 明
認 会 計 士 那 覇 篤
認 会 計 士 西 栗 聡 史
認 会 計 士 菅
認会計士 税理士 永 浩 一
包 括 外 部 監 査 実 施 期 間
利 害 関
包 括 外 部 監 査 対 象 件 地 方 自 法 第 252 条 29 規
載 利 害 関 い
報 告 書 構 及 載 方 法
(1) 構
第 い 消 防 業 概 要 載 第 い 監 査 結 果 載
第 監 査 結 果 い 1 監 査 人 監 査 通
要 課 あ 認 識 灎 整 理 2 全 般 的 体 的 監 査 結
果 指 摘 意 見 要 望 載
(2) 監 査 結 果 書
堺 監 査 結 果 指 摘 意 見 要 望
報 告 書 従 い 急 確 実 措 置 講 指 摘
外 措 置 講 意 見 措 置 対 象 外 要 望 載
堺 監 査 結 果 指 摘 等 扱 基 準
指 摘 等
第 2 条 期 監 査 等 監 査 結 果 指 摘 等 指 摘 意
見 及 要 望 監 査 結 果 載
指 摘 (1)法 基 準 等 遊 い 認
(2) 適 是 必 要 あ 認
意 見 (1) 執 行 業 管 理 状 況 等 い 効 率 性 経 性
又 効 性 観 灎 検 討 必 要 あ 認
(2) 法 基 準 等 遊 い 処 理 改 善
必 要 あ 認
要 望 (1) 組 等 関 課 う 特 要 望 必 要 あ
認
(3) 監 査 結 果 載 方 法
監 査 結 果 指 摘 意 見 要 望 い 通 番
指 摘 意 見 要 望 結 論 部 明 結 論 簡 潔
(4) 義 略 語
消 防 局 堺 消 防 局 全 体 意 味 場 合 消 防 局
載 い
消 防 部 消 防 局 う 9 頁 機 構 載 各 消 防 署 出 張 所
総 部 警 防 部 防 部 消 防 音 隊
意 味 場 合 消 防 部 載 い
情 報 課 堺 長 広 報 部 属 情 報 課 意 味
情 報 逭 課 堺 総 局 行 部 属 情 報 逭 課 意 味
課 堺 局 部 属 課 意 味
調 遉 課 堺 局 契 約 部 属 調 遉 課 意 味
各 部 課 表
示
各 部 課 表 示 特 断 い 限 9 頁 機
構 載 各 部 課 意 味
一 者 契
契 一 者
第
消 防
業
概 要
堺 消 防 業
(1) 概 要
消 防 条 例 従 い 長 管 理 消 防 組 法 第
7 条 消 防 処 理 消 防 部 消 防 署 消 防 団 全
部 又 一 部 設 置 消 防 組 法 第 9 条
堺 い 消 防 部 及 8 消 防 署 高 石 委 設 置
高 石 消 防 署 含 設 置 美 原 美 原 管 1 消 防 団 美 原 消
防 団 設 置 い 堺 20 10 高 石 消 防
委 い
消 防 部 及 消 防 署 消 防 職 員 配 置 消 防 団 消 防 団 員 配 置
(2) 管 特
堺 大 阪 府 中 央 部 寄 大 和 隔 大 阪 置 地 形 大
西 部 海 浜 坦 地 東 丘 陵 地 い 西 部 臨 海 地 域
学 ン 主 体 堺 臨 海 業 地 東 部 丘 陵
ン 大 規 模 宅 団 地 広 い
更 世 界 最 大 陵 墓 あ 仁 皇 陵 墳 東 洋 称 中 世
面 影 堺 港 堺 港 瀫 等 史 遺 産 文 遺 産 多 彩
ン い 産 業 特 自 転 車 部 品 刃 物 敷 物 線
香 和 晒 等 伝 統 芸 石 油 学 等 学 業 盛 行 わ い
27 4 1 日 現 堺 面 積 149.81 高 石 面 積 11.29
管 総 面 積 161.10 あ
堺 人 846,778 人 世 数 382,522 世 高 石 人 58,220
人 世 数 24,933 世 管 総 人 904,998 人 総 世 数 407,455 世
表 2-1 管 情 勢
人
世
数
面
積
員 消
防
職
員
数
消
防
車
両
数 火
災
件
数
火
災
死
傷 者
数
焼
損
面
積
損
害
救
急
出
場
件
数
人
人 (世 k ) (人) ( ) (件) 死 傷 ( ) 千 件
Ｈ 堺 845, 960 384, 543 149. 82 199 8 31 2,28 8 233, 327 50,0 31 27 高 石 58,1 28 25,0 59 11.3 0 919 196 16 5 2 112 7,97 2 3,04 1
消 防 局 904, 088 409, 602 161. 12 (933 ) 215 13 33 2,40 0 241, 299 53,0 72 Ｈ 堺 847, 719 381, 699 149. 81 239 6 33 726 103, 947 49,1 39 26 高 石 58,3 15 24,8 46 11.2 9 934 196 14 0 5 3 18,3 09 2,97 3
消 防 局 906, 034 406, 545 161. 10 (933 ) 253 6 38 729 122, 256 52,1 79 Ｈ 堺 849, 107 378, 794 149. 99 299 11 44 2,98 3 573, 246 47,6 20 25 高 石 58,8 87 24,8 16 11.3 5 924 198 19 0 2 93 14,6 44 2,85 8
消 防 局 907, 994 403, 610 161. 34 (933 ) 318 11 46 3,07 6 587, 890 50,5 58 Ｈ 堺 850, 634 376, 524 149. 99 302 6 41 3,03 0 285, 390 46,9 20 24 高 石 59,1 84 24,6 93 11.3 5 924 198 17 0 6 0 509 2,91 3
消 防 局 909, 818 401, 217 161. 34 (933 ) 319 6 47 3,03 0 285, 899 49,8 87
Ｈ 堺 850, 764 376, 198 149. 99 271 3 45 3,39 5 188, 169 46,1 74 23 高 石 59,6 85 24,7 22 11.3 5 923 196 16 1 1 318 47,0 30 2,86 0
消 防 局 910, 449 400, 920 161. 34 (963 ) 287 4 46 3,71 3 235, 199 49,0 86 Ｈ 堺 849, 858 372, 663 149. 99 324 12 60 3,92 2 304, 264 44,6 76 22 高 石 60,1 68 24,6 62 11.3 5 931 196 21 0 2 102 9,71 6 2,78 3
消 防 局 910, 026 397, 325 161. 34 (963 ) 345 12 62 4,02 4 313, 980 47,5 15 Ｈ 堺 849, 557 368, 870 149. 99 312 9 55 5,88 6 562, 247 42,6 18 21 高 石 60,4 13 24,5 30 11.3 5 955 195 24 1 6 227 18,3 22 2,69 3
消 防 局 909, 970 393, 400 161. 34 (963 ) 336 10 61 6,11 3 580, 569 45,3 74 Ｈ 堺 847, 683 364, 562 149. 99 333 9 60 4,79 8 322, 300 41,6 52 20 高 石 60,6 51 24,3 37 11.3 5 955 196 29 1 3 6 1,28 4 2,60 1
消 防 局 908, 334 388, 899 161. 34 (963 ) 362 10
63 4,80 4 323, 584 44,2 94
Ｈ 堺 846, 435 359, 944 149. 99 319 6 60 5,80 8 399, 988 44,1 02 19 高 石 60,6 77 24,1 35 11.3 5 968 196 17 1 1 94 5,71 3 2,66 1
消 防 組 合 907, 112 384, 079 161. 34 (963 ) 336 7
61 5,90 2 405, 701 46,8 24
Ｈ 堺 843, 927 354, 607 149. 99 304 3 59 6,76 4 566, 775 43,3 94 18 高 石 61,1 11 24,1 07 11.3 5 942 192 21 1 1 46 12,3 59 2,63 0
消 防 組 合 905, 038 378, 714 161. 34 (963 ) 325 4 60 6,81 0 579, 134 46,0 74 Ｈ 堺 842, 449 349, 173 149. 99 347 3 62 3,68 5 322, 579 43,1 36 17 高 石 61,6 53 24,1 60 11.3 5 901 186 29 1 3 166 8,45 1 2,71 2
注 1 各 数 値 各 12 日 現 数 値 あ
注 2 人 及 世 数 あ 民 基 帳 及 外 国 人 録 人
注 3 救 急 出 場 件 数 う 消 防 組 合 及 消 防 局 い 管 外 生 含
堺 提 供 資 料
(3) 沿 革
消 防 昭 和 22 消 防 組 法 翌 法 施 行 警 察 機 構
立 責 任 管 理 伴 い 堺 及 周 辺 1 消 防
部 2 消 防 署 5 出 張 所 消 防 職 員 150 人 堺 外 九 ヶ 消 防 組 合
組 自 体 消 防 足 管 自 体 合 併 施 行 及 消
防 力 増 強 等 変 遤 経 昭 和 41 堺 高 石 消 防 組 合 改 称 17
2 1 日 堺 美 原 合 併 現 管 轄 域
堺 高 石 消 防 組 合 20 9 30 日 解 散 高 石 消 防
堺 委 形 20 10 1 日 堺 消 防 局 足
消 防 関 組 及 主 業 容
(1) 消 防 局 組
表 2-2 消 防 機 関 配 置
表 2-3 消 防 局 機 構
「貸 日現
美原消防署
堺 東 高石 各署
堺 東 高石 各署 特 高 救 隊及 高 救 隊
警 防 課
設 備
救 指
情 報 管 理
防 査 察 課
指 揮 指揮隊
調 査
管 理
研 修 厚 生
防
部救急隊
査 察
警 防 計
消 防
救 急
西消防署
警 防
救 急
防 総
消 防 団
企 総
総 課
総 部
人
人 課
消 防 局 警 防 部 通 信 指 課
救 急 管 理
救 急 救 課 救 急 指
消 防 署 第 警 防 課
消 防 出 張 所
防 部
険 物
険物保 課
消 防 音 隊
保
第 章 概 要
組 機 構
第 警 防 課
消 防 出 張 所
消定防定 定署 西消防署
防 課
指
警 防
消定防定 定署
(2) 主 業 容
消 防 局 主 業 容 あ
表2-4 主 業 容 27 4 1 日 現
部 署 主 業 容
消 防 局
総
部
総 課 企 総 局 総 担 当 課 滑 業 遀 営 う 局
外 連 絡 調 整
局 業 企 立 案
管 理 消 防 局 所 管 消 防 庁 舎 等 維 持 管 理 算 及 決 算 関
人 課 人 消 防 局 職 員 用 人 異 動 昇 任 再 任 用 服 等
関
研 修 厚 生 職 員 研 修 総 括 及 職 員 体 力 管 理
服 及 被 服 品 関
警 防 部
警 防 課 警 防 計 警 防 計 策 消 防 部 隊 基 遀 用 地 震 対 策 計 立 案 等
消 防 消 防 機 器 統 括 管 理 等
指 揮 災 害 現 場 指 揮 指 揮 支 援 監 察 評 及 消 防 隊 員 訓 練 指 等
調 査 火 災 原 因 及 損 害 調 査
通 信 指 課 情 報 管 理 消 防 行 統 合 保 管 理 遀 用 等
指 火 災 救 急 救 報 及 出 場 指 等
現 場 情 報 及 消 防 部 隊 動 態 管 理 救 急 救 課 救 急 管 理 救 急 療 機 関 等 関 機 関 調 整
救 急 自 動 車 及 救 急 資 器 配 置 関 計 策 応 急 手 当 及 啓 等
救 急 指 部 救 急 隊
部 救 急 隊 遀 用
救 急 術 研 究 及 訓 練 指 等
救
特 高
救 隊 及
高 救
隊
特 高 救 隊 及 高 救 隊 遀 用
救 術 研 究 及 訓 練 指 並 救 隊 員 育 指
等
救 統 計 及 情 報 等
防 部
防 査 察 課 防 火 災 防 対 策 企 及 調 整
消 防 音 隊 関
局 広 報 及 広 聴 総 括 関
査 察 消 防 対 象 物 査 察 遊 処 理 実 施
消 防 用 設 備 等 維 持 管 理 等 全 指 設 備 消 防 用 設 備 等 設 置 指 検 査
険 物 保 課
険 物 険 物 製 造 所 等 業 調 整 及 全 指 等
保 石 油 ン 等 災 害 防 法 基 新 設 等
出 指 示 等
消 防 署 所
堺 消 防 署 中 消 防 署 東 消 防 署 西 消 防 署 消 防 署 消 防 署 美 原 消 防 署 高 石 消 防 署 署 臨 海
署 署
及 高 須 出 張 所 出 張 所 ヶ 丘 出 張
所 国 ヶ
丘 出 張 所 美 丘 出 張 所 茶 山 出 張 所 福
出 張 所 舌 鳥 出 張 所 高 師 浜 出 張 所 出 張 所 構
防 課 消 防 用 設 備 等 設 置 指
険 物 施 設 維 持 管 理 全 指
署 及 課 等
消 防 団 施 設 維 持 管 理 機 器 配 置 及 保 管
理 関 美 原 消 防 署
警 防 課 火 災 警 防 御 活 動 及 救 急 救 業
堺 提 供 資 料
(3) 消 防 団
消 防 団 自 地 域 自 い う 郷 土 愛 護 精 神 地 域 民
生 身 体 産 設 置 消 防 団 員 各 自 職 業 生 業 就
火 災 防 警 鎮 救 災 害 防 警 防 等 様 々 活 動
行 い
災 害 活 動 訓 練 地 域 防 災 訓 練 ン 参 防 災
大 災 害 地 域 団 結 力 要 性 民 合 い 広 報 地
域 差 活 動 行 い
活 動 地 域 い 消 防 団 地 域 自 衛 消 防 訓 練 校 自 主 防
災 訓 練 等 訓 練 指 い 国 消 防 団 中 地 域 防 災 力 充 実 強
関 法 消 防 団 員 防 災 地 域 防 災 力 向 寄
い 目 指 堺 逭 自 主 防 災 組 充 実 強
考 え い
堺 消 防 団 設 置 等 関 条 例 基 消 防 局 美 原 域 管 轄 堺
美 原 消 防 団 組 い 消 防 団 部 美 原 消 防 署 設 置 局 美
原 消 防 署 行 い
防 組 消 防 団 前 身 設 置 昭 和 14 警 防 団 警 防 団
形 変 え 昭 和 22 消 防 団 消 防 団 設 置
昭 和 31 3 ヶ 合 併 美 原 誕 生 1 団 3 団 体
昭 和 34 美 原 消 防 団 西 団 東 団 団 消 防 団 条 例
現 17 2 堺 美 原 合 併 伴 い 称 堺 美 原 消
防 団 美 原 域 管 轄 消 防 団 設 置 い
堺 美 原 外 消 防 団 い 堺 面 積 山 岳 部
い 坦 街 地 大 部 占 地 域 特 性 大 規 模 人 員 投 入
必 要 林 火 災 山 岳 遭 者 捜 索 救 案 生 能 性 消 防 団
必 要 性 い 考 え あ
消 防 団 機 構 及 団 団 員 数 あ
表 2-5 消 防 団 機 構
表 2-6 団 団 員 数 27 4 1 日 現
団
合 計 団 長 団 長 団 長 団 長 班 長 団 員
員 50 1 2 3 3 9 32
計 49 1 2 3 3 9 31
西 16 1 1 1 3 10
東 17 1 1 1 3 11
16 1 1 1 3 10
堺 提 供 資 料
消 防 局 入 出 移
(1) 入 決 算 移
消 防 局 23 27 入 決 算 移 あ
表 2-7 入 決 算 移 千
23 24 25 26 27
消 防 担 金
消 防 担 金 654,981 630,218 618,218 653,935 628,986
消 防 担 金 合 計 654,981 630,218 618,218 653,935 628,986
消 防 使 用 料
目 的 外 使 用 料 5,568 5,577 1,052 184 205
消 防 使 用 料 合 計 5,568 5,577 1,052 184 205
消 防 手 数 料
険 物 手 数 料 55,878 66,105 69,928 65,537 70,001
防 火 管 理 講 習 手 数 料 3,678 2,279 37 29 30
防 火 管 理 講 習 修 了 証 再 交 手 数 料 0 0 0 0 0
高 検 査 等 手 数 料 0 4,930 11,589 11,073 10,673
消 防 手 数 料 合 計 59,556 73,314 81,554 76,638 80,704 消 防 担 金
緊 急 消 防 援 隊 活 動 担 金 20,084 0 0 0 0
宅 建 築 物 耐 震 診 断 補 金 102 0 0 0 0
消 防 担 金 合 計 20,186 0 0 0 0
消 防 補 金
石 油 貯 蔵 施 設 立 地 対 策 等 補 金 101,437 101,136 101,496 100,501 100,183 消 防 団 防 災 訓 練 資 機 等 整 備 関
業 補 金
0 0 0 0 250
消 防 補 金 合 計 101,437 101,136 101,496 100,501 100,433
産 入
産 入 合 計 562 367 8,026 10,315 9,596 物 品 売 払 入
用 物 品 売 払 入 0 4,620 2,804 1,512 1,804
物 品 売 払 入 合 計 0 4,620 2,804 1,512 1,804
消 防 指 寄 附 金
常 備 消 防 指 寄 附 金 0 0 0 0 465
消 防 指 寄 附 金 合 計 0 0 0 0 465
消 防 活 動 指 寄 附 金
消 防 活 動 指 寄 附 金 0 0 0 1,000 0
消 防 活 動 指 寄 附 金 合 計 0 0 0 1,000 0
救 急 活 動 指 寄 附 金
救 急 活 動 指 寄 附 金 0 0 10 10 0
救 急 活 動 指 寄 附 金 合 計 0 0 10 10 0
共 施 設 等 特 整 備 基 金 繰 入 金
消 防 施 設 0 0 0 0 0
共 施 設 等 特 整 備 基 金 繰 入 金
合 計 0 0 0 0 0
金 入
職 員 舎 料 0 80 80 0 0
施 設 熱 水 等 金 981 960 1,019 722 51
資 料 等 複 写 金 17 10 25 14 4
派 遣 職 員 人 件 担 金 7,150 7,310 7,369 4,010 8,350
金 入 合 計 8,148 8,360 8,493 4,746 8,405
等 入
消 防 応 援 活 動 担 金 0 0 317 0 0
高 速 遈 路 救 急 業 支 弁 金 3,999 3,882 3,900 3,716 3,835
福 祉 共 担 金 0 3 3 3 0
高 検 査 等 交 金 0 3,551 7,472 6,633 7,008
救 急 需 要 対 策 業 担 金 0 0 0 733 0
緊 急 体 系 実 証 検 証 業 担 金
0 6,473 0 0 0
等 入 合 計 3,999 13,908 11,691 11,085 10,843
保 険 給 金 入
消 防 賞 金 共 会 給 金 0 219 0 0 0
消 防 団 員 等 災 害 補 償 基 金 給 金
0 1,950 32 1,052 2,943
防 火 防 災 訓 練 災 害 補 償 給 金 0 0 187 0 0
消 防 団 給 金 0 0 60 36 284
保 険 給 金 入 合 計 0 2,169 278 1,088 3,227
返 納 金
返 納 金 消 防 0 1,392 748 2,580 1,199
自 賠 責 保 険 解 約 返 納 金 56 0 0 0 0
自 動 車 損 害 共 解 約 返 納 金 22 0 0 0 0
給 給 返 納 金 572 0 0 0 0
自 動 車 税 還 金 36 0 0 0 0
消 防 大 学 校 視 察 調 査 還 金 3 0 0 0 0
再 資 源 預 金 返 納 金 26 0 0 0 0
雑 入
用 電 報 電 料 68 50 44 20 21
職 員 旅 入 44 199 199 216 272
遊 約 金 及 延 納 利 息 0 0 37 0 0
互 会 返 還 金 入 0 0 0 2,598 0
福 祉 共 担 金 3 0 0 0 3
雑 入 合 計 114 249 280 2,834 296
消 防 債
消 防 施 設 整 備 業 債 453,000 1,067,400 684,700 1,741,400 1,352,100 消 防 債 合 計 453,000 1,067,400 684,700 1,741,400 1,352,100
入 合 計 1,308,267 1,908,710 1,519,350 2,607,828 2,198,263
堺 提 供 資 料
(2) 出 決 算 移
消 防 局 23 27 出 決 算 移 あ
表 2-8 出 決 算 移 千
23 24 25 26 27
消 防 局 人 件
報 酬 3,841 3,914 9,439 9,629 15,666
給 料 3,594,761 3,553,483 3,408,627 3,412,071 3,428,562
職 員 手 当 等 2,881,113 2,858,551 2,831,479 2,866,330 2,879,606
共 1,684 1,684 1,684 1,684 1,684
旅 49 50 182 185 478
消 防 局 人 件 合 計 6,481,449 6,417,682 6,251,410 6,289,899 6,325,996 消 防 局 一 般
0 500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度
歳入決算額の推移
災 害 補 償 0 0 0 1,643 283
金 27,111 28,604 27,005 24,158 22,575
報 償 150 443 208 199 470
旅 4,134 3,323 4,742 3,779 5,301
需 用 49,091 48,591 47,548 54,182 52,937
役 9,178 10,393 9,312 9,806 9,375
委 料 1,383 3,179 1,425 1,502 1,548
使 用 料 及 借 料 9,900 10,091 9,105 10,707 8,832
備 品 購 入 2,260 1,574 480 272 988
担 金 補 及 交 金 10,161 10,216 10,175 10,238 10,304
補 償 補 塡 及 賠 償 金 6 1,201 254 2,572 805
課 0 30 0 0 0
消 防 局 一 般 合 計 113,374 117,645 110,255 119,058 113,418 消 防 局 全 衛 生 健 管 理 業
役 8,574 8,840 9,581 9,188 10,244
消 防 局 全 衛 生 健 管 理 業 合 計
8,574 8,840 9,581 9,188 10,244
消 防 庁 舎 維 持 管 理 業
需 用 287,923 220,582 210,506 254,845 244,040
役 9,076 9,150 8,942 9,109 9,340
委 料 46,589 42,911 41,027 45,168 46,70 8
使 用 料 及 借 料 14,480 14,480 14,480 14,480 20,695
担 金 補 及 交 金 445 424 628 628 636
課 5,327 4,771 4,905 4,717 5,340
消 防 庁 舎 維 持 管 理 業 合 計
363,839 292,318 280,488 328,947 326,759
消 防 署 職 員 用
需 用 427 362 380 432 425
役 1,849 2,177 962 1,166 1,263
委 料 1,154 743 895 1,397 1,335
使 用 料 及 借 料 89 81 73 144 139
備 品 購 入 0 0 0 0 90
消 防 署 職 員 用 合 計 3,519 3,363 2,310 3,139 3,250
消 防 署 職 員 研 修 業
報 償 0 10 20 0 10
旅 5,874 5,886 6,095 7,270 6,085
役 311 386 391 345 394
委 料 6,532 8,074 8,247 6,894 6,972
使 用 料 及 借 料 27 28 2 546 468
担 金 補 及 交 金 12,282 12,740 13,298 16,132 14,601
消 防 署 職 員 研 修 業 合 計 25,026 27,124 28,053 31,187 28,530 消 防 活 動 業
報 償 0 0 0 23 23
需 用 90,025 88,398 100,651 97,936 115,554
役 38,846 28,805 29,023 26,183 28,238
使 用 料 及 借 料 3,185 3,203 1,982 2,184 2,159
原 料 987 291 126 139 244
備 品 購 入 5,305 11,282 2,913 10,530 3,972
担 金 補 及 交 金 13,761 15,925 16,811 15,841 16,979
消 防 活 動 業 合 計 152,110 147,904 151,505 152,836 167,169 救 急 体 充 整 備 業
報 償 476 855 3,473 3,564 3,178
需 用 0 0 79 0 1,270
役 1,198 1,230 1,285 1,300 1,261
委 料 6,867 6,956 3,084 3,431 3,492
備 品 購 入 0 0 0 0 36,214
担 金 補 及 交 金 31,305 32,439 31,808 32,954 47,908
課 81 90 99 81 72
救 急 体 充 整 備 業 合 計
42,389 44,524 42,281 43,948 96,232
救 急 活 動 業
報 償 161 506 408 506 390
需 用 16,101 18,261 17,445 15,766 4,568
役 2,543 2,529 2,665 2,757 2,759
委 料 7,970 0 0 0 13,538
備 品 購 入 1,256 3,267 1,995 340 0
救 急 活 動 業 合 計 28,030 24,562 22,512 19,369 21,255
防 行 逭 業
報 酬 0 0 20 0 0
需 用 5,915 4,522 2,723 3,003 2,767
役 35 35 59 59 59
委 料 37,070 39,996 47,263 59,577 46,805
使 用 料 及 借 料 285 358 351 361 368
備 品 購 入 1,351 540 236 359 626
防 行 逭 業 合 計 44,656 45,450 50,650 63,358 50,624
消 防 車 両 等 整 備 業
役 317 347 332 205 122
委 料 0 0 0 0 4,914
備 品 購 入 509,874 351,164 515,830 501,688 378,428
課 871 519 506 437 387
消 防 車 両 等 整 備 業 合 計 511,062 352,030 516,667 502,330 383,851
防 行 充 実 業
報 償 2,000 1,830 1,615 1,760 1,920
需 用 499 537 549 830 5,420
役 29 29 29 29 33
備 品 購 入 0 513 0 493 762
防 行 充 実 業 合 計 2,528 2,910 2,193 3,112 8,135
消 防 行 統 合 整 備 業
役 0 0 0 0 7,101
委 料 72,032 96,225 54,382 104,340 197,889
使 用 料 及 借 料 26,263 53,284 94,212 119,288 117,047
備 品 購 入 4,033 12,479 7,897 0 0
消 防 行 統 合 整 備
業 合 計
102,329 161,988 156,492 223,628 322,038
震 災 対 策 整 備 業
備 品 購 入 0 6,275 2,205 4,865 2,452
震 災 対 策 整 備 業 合 計 0 6,275 2,205 4,865 2,452
消 防 救 急 無 線 整 備 業
役 0 140 1,984 4,326 0
委 料 3,780 91,245 128,499 71,199 37,865
備 品 購 入 0 411,600 212,153 494,640 665,917
消 防 救 急 無 線 整
備 業 合 計
3,780 502,985 342,636 570,165 703,782
消 防 団 一 般 管 理 業
共 2,195 1,055 1,055 1,055 1,055
報 償 0 1,942 284 2,830 854
旅 1,150 1,210 3,502 1,266 2,117
需 用 1,459 1,705 3,544 1,874 9,787
役 443 400 451 379 442
使 用 料 及 借 料 120 189 462 332 255
備 品 購 入 14,700 0 2,907 0 24,011
担 金 補 及 交 金 653 653 653 653 653
課 113 0 132 0 155
消 防 団 一 般 管 理 業 合 計 22,897 9,259 15,078 10,467 41,715 消 防 庁 舎 等 改 修 業
需 用 23,793 18,565 18,913 34,122 11,303
役 84 0 0 0 0
委 料 5,498 5,726 4,997 18,855 12,413
使 用 料 及 借 料 0 0 1,103 4,410 4,448
請 11,041 67,883 15,713 148,190 337,760
備 品 購 入 0 0 0 0 43
担 金 補 及 交 金 132 0 0 0 0
消 防 庁 舎 等 改 修 業 合 計 40,547 92,174 40,725 205,577 365,966 消 防 水 利 整 備 業
需 用 138 530 2,661 475 162
委 料 1,090 1,007 0 1,480 1,616
使 用 料 及 借 料 92 0 0 0 0
請 26,028 13,865 34,383 24,490 32,120
消 防 水 利 整 備 業 合 計 27,349 15,402 37,044 26,444 33,898 消 火 栓 維 持 管 理 業
委 料 126,840 0 0 0 0
担 金 補 及 交 金 491,691 216,205 125,300 118,894 116,850
消 火 栓 維 持 管 理 業 合 計 618,531 216,205 125,300 118,894 116,850 消 防 署 所 等 施 設 整 備 業
需 用 0 171 429 2,110 1,159
役 513 509 114 384 0
委 料 30,443 49,575 25,987 57,268 14,588
使 用 料 及 借 料 18,822 18,822 18,822 18,822 0
請 0 339,857 98,410 1,095,934 33,131
産 購 入 0 0 180,370 101,009 0
備 品 購 入 0 0 0 25,477 12,797
担 金 補 及 交 金 0 0 2,428 1,406 0
消 防 署 所 等 施 設 整 備 業 合 計
49,778 408,934 326,560 1,302,410 61,676
総 合 防 災 ン 整 備 業
需 用 0 0 1 0 11
委 料 4,200 998 4,640 0 16,191
総 合 防 災 ン 整 備 業
合 計
4,200 998 4,641 0 16,202
堺 提 供 資 料
(3) 都 比 較
消 防 局 27 4 1 日 灎 及 27 都 比 較
あ
表 2-9 都 比 較
人
世
数
面
積
消
防
職
員
数
火
災
件
数
火 災
死 傷
者 数
焼
損
面
積
救
急
出
場
件
数
出
算 人
人 (世 k ) 人 (件)
死
者 傷
者
件
幌 1,94 5,5 70 915, 924 1,12 1 1,73 7 546 15 102 5,43 5 88,5 07 17,4 51, 822 1,07 0,7 13 491, 884 786 1,13 6 294 8 43 2,51 7 48,0 65 15,8 14, 460
新 潟 804, 852 327, 723 726 931 125 11 25 5,65 8 37,0 34 14,4 92, 280 い 1,26 3,4 55 553, 920 217 1,27 4 320 16 51 4,94 5 61,4 52 16,2 87, 545 千 葉 966, 817 423, 219 271 967 279 8 44 3,31 4 54,3 01 11,5 38, 445 東 京 都 13,4 28, 618 6,89 2,4 33 1,76 9 18,2 63 4,43 3 95 827 20,7 50 759, 802 245, 932 ,000 浜 3,71 2,1 70 1,63 8,9 46 435 3,44 5 750 28 119 8,51 3 178, 344 41,6 34, 252 崎 1,46 6,4 44 693, 203 144 1,44 4 370 22 79 14,4 76 65,8 25 19,0 93, 114
相 模 原 722, 534 317, 785 329 746 163 6 24 2,55 2 33,6 88 7,41 8,7 92
浜 789, 508 308, 394 1,55 8 889 201 5 29 5,68 5 34,2 87 12,7 07, 813 静 岡 703, 937 288, 746 1,41 1 1,03 3 204 8 20 3,08 9 32,4 09 12,4 93, 182 2,27 4,5 11 1,04 9,9 36 326 2,34 6 558 22 129 4,71 3 119, 996 29,9 66, 426
京 都 1,47 1,8 82 701, 503 827 1,68 8 232 6 61 4,72 6 83,3 36 22,7 09, 000 大 阪 2,68 2,9 72 1,34 9,4 18 225 3.46 9 870 27 148 4,80 2 219, 876 38,5 95, 260 堺 838, 683 354, 867 149 919 215 13 33 2,40 0 53,0 72 9,53 3,9 41 神 戸 1,53 3,6 04 696, 153 557 1,48 2 451 25 71 3,32 9 78,2 65 17,9 91, 850
7,500,000 8,000,000 8,500,000 9,000,000 9,500,000 10,000,000 10,500,000
成23 度 成24 度 成25 度 成26 度 成27 度
歳出決算額の推移
広 島 1,18 8,0 67 545, 210 906 1,32 3 305 20 64 5,18 8 57,7 46 16,9 46, 743 九 957, 597 428, 083 491 964 257 13 55 5,68 6 52,9 84 11,6 56, 349 福 岡 1,52 8,8 27 757, 139 343 1,02 1 281 9 55 2,57 3 72,7 96 14,2 30, 694 熊 739, 015 315, 993 390 780 193 6 34 2,82 4 36,3 07 9,57 6,1 43
都 引 用
※1 浜 消 防 職 員 数 28 4 1 日 現 数 値 あ
※2 静 岡 消 防 職 員 数 28 4 1 日 現 数 値 あ
※3 大 阪 消 防 職 員 数 27 5 1 日 現 数 値 あ
※4 岡 山 世 数 27 3 31日 現 数 値 あ
※5 広 島 人 及 世 数 27 3 31 日 現 数 値 あ
第
監 査
結 果 及
意 見
消 防 業 消 火 防 救 急 救 い う 日 常 業
生 懸 念 海 巨 大 地 震 局 地 的 豪 雨 非 常 態 い
民 全 心 必 要 業 あ 消 防 業 消 火
救 急 い う 場 面 想 明 う 民 迅 速
求 民 最 身 近 あ 基 礎 自 体
果 業 あ い 要 業 い え 投 入 源
限 い 監 査 人 限 源 い 効 率 的 い 効
果 的 消 防 民 提 供 い う 視 灎 監 査 行
監 査 結 果 指 摘 意 見 要 望 載 あ
監 査 人 監 査 通 要 課 あ 認 識 冒 頭 い 整
理
(1) 人 交 流 必 要 性
監 査 通 消 防 局 対 応 規 誠 実 あ 消 防 救 急 救 等 現
場 活 動 い 大 課 認 識 契 約 支 出 人 備 品 管 理 等
処 理 い い 課 え 消 防 車 両 更 新 購
入 用 高 消 防 局 車 両 機 能 等 い 都 情 報 交
行 い 検 討 行 い 車 両 購 入 価 格 妥 当 性 い 検 討 十
指 摘 3 4 所 消 防 署 い 監 査 行
純 過 誤 多 数 あ 第 更 支 払 容 遊 法 性 認
業 者 作 見 積 書 納 品 書 請 求 書 日 金 消 防 職
員 入 い う 処 理 一 部 確 認 指 摘 18
象 生 要 因 様 々 あ 思 わ 一
消 防 局 人 基 的 消 防 局 立 完 結 消 防 局 目 線
行 改 善 機 会 少 い 契 約 行
い い あ い 思 わ
消 防 局 実 施 い 土 木 注 来 消 防 業 異
門 性 高 い い 長 部 局 門 性 職 員 担 う
合 理 的 効 率 的 執 行 う 考 え
消 防 局 い 長 部 局 人 出 向
ン い 消 防 局 大 規 模 災 害 生 消 防 職 員
消 防 吏 員 活 動 求 消 防 職 員 限 消 防 吏
員 あ 方 望 い 意 見 述 大 規 模 災 害 生 場 合
的 方 支 援 部 門 必 要 あ 習 熟 職 員 配 置
効 率 的 処 理 能 消 防 吏 員 来 能 力
揮 考 え
消 防 局 長 部 局 間 積 極 的 人 交 流 行 う 検 討
あ
(2) 消 防 車 両 関 契 約 価 格 妥 当 性
消 防 車 両 更 新 購 入 灎 検 修 理 消 防 行 統 合 保 管 理 改 修
関 契 約 高 あ 消 防 局 支 出 占 割 合 高 い 消 防 局 い
契 約 金 妥 当 性 い 検 討 検 証 十 あ 考 え 消 防 車 両 消 防
行 統 合 い 限 製 品 あ 高 門 性 あ
情 報 納 入 業 者 側 一 方 的 属 利 用 者 側 あ 消 防 局 交 能 力
限 構 造 あ 税 金 原 資 購 入 契 約 金 妥 当
性 い 検 証 い 指 摘 3 4 9
消 防 車 両 購 入 消 防 行 統 合 保 管 理 改 修 契 約
い 業 者 提 出 見 積 書 料 労 価 数 載
一 式 載 多 あ 消 防 局 側 価 格 検 証 い あ
納 入 業 者 側 情 報 占 い う 場 合 利 用 者 側 業 者
情 報 提 供 求 利 用 者 間 情 報 交
価 格 比 較 要 あ 消 防 局 い 価 格 面 都
情 報 交 積 極 的 行 い ン 消 防 局 側 明
消 防 車 両 い 利 用 者 特 性 あ
都 情 報 交 参 考 い い う あ 業 者
参 考 見 積 書 方 料 労 価 数 参 考 あ
比 較 業 者 側 間 緊 張 感 あ 見 積 提 示 金 交
考 え 更 利 用 者 側 企 業 あ 場 合 購 入 金 価 格 交
自 体 企 業 秘 密 開 示 困 伴 う 自 体 場 合 契 約 金 等
様 々 情 報 交 何 約 い 考 え
監 査 人 監 査 過 程 い 都 契 約 方 法 価 格 妥 当 性 検 証
等 ン 行 う 検 討 都 効 果 的 回 答 得
得 間 的 余 裕 い ン 実 現
消 防 局 い 情 報 業 者 偏 場 合 契 約 金 妥 当 性 検 証
都 情 報 必 要 性 監 査 通 認 識 都
充 実 意 義 回 答 得 間 的 余 裕 い ン
実 現 踏 え ン 等 通 都 情 報
価 格 交 生 う あ
(3) 高 石 消 防 委 伴 う 委 算 方 法 見 直
堺 高 石 消 防 委 高 石 委
伴 う 委 堺 支 払 い 高 石 堺 委 20 10
堺 消 防 局 設 置 従 前 堺 高 石 消 防 組 合 解 散 伴
行 わ あ 委 い 両 合 意 当 面
措 置 堺 高 石 消 防 組 合 人 割 算 出
高 石 臨 海 業 地 多 占 堺 臨 海 地 消 防
人 割 適 い い 認 識 当 面 措 置
据 え 置 人 割 算 出 方 法 見 直 求 2 回 開 催 い 高 石
消 防 遀 営 議 会 い 23 委 算 方 法 見 直
議 行 い 議 整 い い 26 議 会
い 体 的 議 論 い い 状 況 あ
委 算 出 方 法 見 直 高 石 担 増 招 あ
厳 い 状 況 応 諾 い あ 考 え 方 堺
堺 民 税 金 高 石 消 防 需 要 過 大 支 出 民 理 解
得 い あ
委 見 直 議 現 高 石 消 防 遀 営 議 会 い
行 わ い 議 膠 着 状 態 あ 考 え 堺
新 議 場 設 急 検 討 あ 意 見 12
(4) 算 流 用
算 流 用 算 一 目 的 当 経 支 出 抑 源
支 出 目 充 当 あ 算 補 行 わ い 算 執 行 管 理
処 理 行 わ あ 来 算 議 会 議 決 容
執 行 あ 算 立 緊 急 要 支 出 生
対 応 認 算 流 用 あ あ 例 外 的 扱
消 防 局 い 毎 補 算 程 及 多 数 多
流 用 行 わ 業 間 流 用 い 流 用 必 要 性 等 断 資 料
い 指 摘 1 2
易 算 流 用 算 前 議 決 原 則 あ 貴
源 無 遣 い 能 性 あ 算 流 用 算 前 議 決 原 則 例 外 的
扱 い あ 十 認 識 緊 急 性 必 要 性 等 慎 検 討
検 討 資 料 あ
(5) 消 防 部 消 防 署 対 指 監 督
消 防 局 主 業 容 表 2-4 消 防 部 総 部 人 課 職
員 研 修 総 括 警 防 部 警 防 課 警 防 計 策 消 防 隊 員 訓 練 指 等
防 部 防 査 察 課 消 防 対 象 物 査 察 遊 処 理 防 部 険 物 保 課
険 物 製 造 所 等 業 調 整 及 全 指 等 等 所 管 い 消 防 署 長
消 防 組 法 第 15 条 従 い 消 防 局 長 長 認 得 任
い
う 規 等 消 防 部 消 防 署 行 う 消 防 い
指 揮 監 督 消 防 部 各 消 防 署 含 堺 消 防 局 全 体 業 滑 行 わ
う 調 整 立 場 あ 考 え
各 消 防 署 行 う う 契 約 関 備 品 管 理 等 い
約 等 能 考 え 現 状 各 消 防 署 委 い 結 果 効 率 的
遀 営 い い 面 あ 意 見 2
消 防 吏 員 基 礎 的 訓 練 計 各 消 防 署 作 訓 練
実 施 状 況 消 防 部 報 告 い 報 告 い 訓 練 実 施 結 果
い 基 礎 的 訓 練 目 消 防 署 出 張 所 実 施
訓 練 目 数 相 当 認 来 消 防 部 報 告 結
果 い 訓 練 計 灎 目 容 逸 脱 い い 確 認
報 告 結 果 問 あ 是 求 立 場 あ 近 い
指 基 検 証 行 わ 例 い 意 見 16
各 消 防 署 情 報 信 い 消 防 局 統 一 的 方 針
指 針 等 堺 遀 用 従 い 各 消 防 署 作
い 結 果 各 消 防 署 信 い 情 報 相 当 開 あ 要
望 5
消 防 部 各 消 防 署 査 察 実 情 確 把 握 い い い
繰 返 い 指 摘 10 11
消 防 部 各 消 防 署 行 う 消 防 い 問 灎 含
状 況 十 把 握 必 要 指 支 援 い い
う わ
消 防 部 消 防 署 統 括 中 央 的 指 揮 必
望 い い え い 人 員 配 置 問 消 防 署 う
遂 行 い い い 各 消 防 署 自 調 査 あ
い 解 決 困 あ
消 防 部 各 消 防 署 対 指 支 援 通 各 消 防 署 滑 消 防
遂 行 環 境 整 え 消 防 力 全 体 向 う 一
期 待
(6) 消 防 団
地 震 局 地 的 豪 雨 等 災 害 懸 念 民 全 確 保
地 域 防 災 力 充 実 強 要 性 認 識 25 消 防 団 中 地
域 防 災 力 充 実 強 関 法 25 12 13 日 法 第 110
法 民 自 主 防 災 組 消 防 団 水 防 団 地 方 共 団 体 国
等 多 様 主 体 適 役 割 担 相 互 連 携 力 防 災 組
要 あ 特 地 域 密 着 災 害 生 場 合 地 域 活
動 消 防 団 中 果 踏 え 消 防 団 強
求 い
消 防 団 組 充 実 程 各 都 様 々 あ 表 3-95 堺
い 美 原 い 合 併 前 組 い 消 防 団 堺 美 原 消 防
団 活 動 い 堺 地 域 消 防 団 設 置 い い
消 防 団 設 置 い あ 堺 面 積
山 岳 部 い 坦 街 地 大 部 占 地 域 的 特 性 大 規 模 人 員 投
入 必 要 林 火 災 山 岳 遭 者 捜 索 救 案 生 能 性 い
日 常 消 防 需 要 常 備 消 防 消 防 局 対 応 あ え 消 防 団 設 置
必 要 性 い 考 え あ 海 巨 大 地 震 等
大 規 模 災 害 現 消 防 局 常 備 消 防 対 応 限 界 あ
27 消 防 局 職 者 組 災 害 活 動 支 援 隊 組 い 員 100
堺 美 原 消 防 団 消 防 ン 車 3 団 1 合 計 3
配 備 い 購 入 表 3-97 載 22 2
東 団 1 2311 万 い い 消 防 ン 車 現 場 出 動
い 堺 美 原 含 火 災 い 常 備 消 防
消 防 局 対 応 想 い あ
消 防 団 役 割 地 域 異 変 い 消 防 団
地 域 地 域 防 災 力 強 果 役 割 大 活
動 民 防 災 意 識 向 寄 あ 地 域 民 高 齢 関
希 薄 益 々 役 割 要 性 増 考 え 堺
消 防 団 役 割 火 災 対 応 地 域 防 災 力 強 移 い 考 え
消 防 団 果 役 割 明 確 う え 役 割
設 備 更 新 人 育 及 地 域 活 動 行 う う あ 意 見 56
全 般 的
(1) 業 計
概 要
堺 消 防 局 組 計 い 堺 総 合 計 堺 21 世
紀 来 ン 堺 ン 局 組 遀 営 方 針
等 民 表 い
表 資 料 比 較 的 総 括 的 あ 消 防 局 途
28 業 個 業 計 策 い
当 個 業 計 策 狙 い 堺 提 供 資 料 消 防 局
業 逭 捗 管 理 執 行 体 強 策 い あ
各 種 業 計 策 い
限 資 源 最 大 限 活 用 全 職 員 厳 い 状 況 念 頭
い 算 執 行 あ 算 編 業
再 編 行 い 消 防 局 課 → 対 策 検 討 → 方 針 決 →
施 策 実 施 機 的 連 携
個 業 計 業 計 入 形 策 当
現 状 課 対 応 策 ○ ○ 組 業 実 施
所 要 構 い
28 い 各 課 作 業 計
表 3-1 各 課 業 計 業 数
課 署 業 計 業 数
総 部 総 課 11
総 部 人 課 10
警 防 部 警 防 課 16
警 防 部 通 信 指 課 10
警 防 部 救 急 救 課 16
防 部 防 査 察 課 7
防 部 険 物 保 課 27
合 計 97
堺 提 供 資 料
業 計 充 実 通 PDCA 構 築 い 意 見 1
結 論
堺 消 防 行 的 持 的 展 業 計 中 長 期 的
観 灎 体 的 数 値 目 標 入 充 実 ン 通 実
質 的 PDCA 構 築 あ
理
限 資 源 最 大 限 活 用 個 業 PDCA 構 築
28 消 防 局 実 施 い 業 計 組 評 価
業 計 閲 覧 業 載
あ 空 目 あ 体 的 金 数 値 目 標 用 い 象
的 載 い 業 散 見
利 益 獲 得 目 的 株 式 会 社 等 民 間 業 者 異 民 全 心 担
い 消 防 局 い 業 計 中 長 期 的 観 灎 体 的 数 値 目 標
掲 い 面 あ 考 え ン 通 実
質 的 PDCA 構 築 中 長 期 的 観 灎 体 的 数 値 目 標
必 要 あ
現 状 業 計 遀 用 個 業 PDCA 構 築
い 灎 形 式 的 う 恐 あ 限 中 長 期 的 観 灎
体 的 数 値 目 標 掲 形 遀 用 行 う 必 要 あ
(2) 各 消 防 署 共 通 約 等 方 法 効 率 い 意 見
2
結 論
約 方 法 的 効 率 検 討 い
あ
理
堺 少 子 高 齢 人 減 少 社 会 急 速 逭 展 社 会 保 増 地 方
税 入 減 少 等 厳 い 経 営 環 境 置 民 全 心
担 う 消 防 局 い 様 あ 消 防 局 限 資 源 最 大
限 活 用 効 率 的 効 果 的 組 体 構 築 い い
え 契 約 関 備 品 管 理 等 共 通 基 的 各 消 防 署 消
防 吏 員 行 わ い 消 防 局 堺 高 石 消 防 組 合 堺 消 防
局 移 行 長 部 局 踏 え 消 防 署 長 限 充 各 消
防 署 共 通 行 い あ 消 防 吏 員 経 験
い う 灎 あ 担 当 者 遵 多
規 則 規 程 等 習 熟 容 易 い 現 状
う 共 通 各 消 防 署 散 行 う 非 効 率 面 あ 実
第 消 防 署 載 処 理 い 純 誤
生 要 因 い 考 え 結 果 的 適 人 員 体 確
保 共 通 要 い 削 減 観 灎 非 効 率 的 あ い え
共 通 約 行 意 思 決 行 う 主 体 自 体 消 防 署 長 あ
限 実 質 的 影 響 え い
実 的 出 張 所 契 約 関 備 品 管 理 等 い 出 張 所 管 轄 消 防 署
行 い 毎 日 各 消 防 署 巡 回 便 あ 鑑 共 通
約 能 あ 考 え
一 各 消 防 署 共 通 的 行 わ い い 約 馴 染
馴 染 い 類 整 理 う え 約 方 法 効 率 的
効 果 的 組 体 構 築 民 全 心 確 保 及 民 維 持 向
的 検 討 い あ
(3) 消 防 局 部 監 査
概 要
消 防 局 関 執 行 及 業 管 理 適 3
一 部 監 査 近 23 及 26 実 施
い 部 監 査 流 及 部 監 査 目 あ
部 監 査 目 過 去 監 査 委 員 期 監 査 指 摘 基 消
4 1 日 9 30日
表 3-2 部 監 査 流
消 防 局 総 課 関 課 署 向 12 中 消 防 局 部 監 査 い 通
知 及 関 課 署 当 基 自 主
監 査 実 施
関 課 署 自 主 監 査 結 果 入 1 消 防 局 総
課
消 防 局 総 課 基 必 要 応 2 対 象 課 署
ン 実 施
消 防 局 総 課 指 摘 措 置 通 知 書 対 象 課 署 対
象 課 署 指 摘 確 認 措 置 容 載 消 防 局 総 課 3 回 答
消 防 局 総 課 対 象 課 署 回 答
堺 提 供 資 料
表 3-3 部 監 査 目
23
対 象 対 象 課 署
21 期 監 査
指 摘
旅 人 課
物 品 購 入 全 課 署
委 料 全 課 署
部 監 査 対 象 建 設 等 少
意 契 約
総 課 全 署
物 品 出 納 全 課 署
消 防 手 数 料 防 査 察 課 指 課 全 署
26
対 象 対 象 課 署
24 期 監 査
指 摘
間 外 勤 全 課 署
物 品 購 入 全 課 署
消 防 手 数 料 防 査 察 課 険 物 保 課 全 署
部 監 査 対 象 旅 全 課 署
委 料 全 課 署
役 通 信 遀 全 課 署
部 監 査 充 実 通 自 主 監 査 均 一 性 確 保
及 実 態 踏 込 部 監 査 い 意 見 3
結 論
関 課 署 自 主 監 査 均 一 性 担 保 的 検 証
う 現 状 部 監 査 体 消 防 局
執 行 及 業 管 理 適 形 式 的
実 態 踏 込 部 監 査 実 施 検 討 あ
理
関 課 署 自 主 監 査 消 防 局 総 課 作 基 実 施
当 容 象 的 載
い 関 課 署 自 主 監 査 行 担 当 者 監 査 結 果 生
う 原 因 い
え 26 容
載 い 関 課 署 自 主 監 査 行 担 当 者 監 査 対 象 期 間
書 類 い う 監 査 手 実 施 い
備 い 明 確 あ
表 3-4 26 委 料 一 部 抜 粋
容 象 的 あ 改 善 灎
契 約 遅 い い う 監 査 手 実 施 契 約
遅 備 明 確 あ
様 書 業
行 い 確 認 い
う 監 査 手 実 施 う 場 合
様 書 備 明 確
あ
見 積 書 載
い
見 積 書 い 程 載 必 要
明 確 あ
堺 提 供 資 料
現 状 容 対
欄 備 灎 等 2 目 入 欄 い 監 査 手 確 認
監 査 証 関 課 署 自 主 監 査 的 検 証
い
更 現 状 閲 覧 限 各 種 規 程 等 実
表 3-4 載 い 容 見 積 書 載 い
い 形 式 的 面 見 積 書 い 類
似 団 体 比 較 等 含 う 検 討 検 証 用 あ
関 課 署 自 主 監 査 均 一 性 担 保 的 検 証
う 現 状 体 消 防 局
執 行 及 業 管 理 適 形 式 的 実 態
踏 込 部 監 査 実 施 あ
消 防 局 総 課 ン 等 徹 底 い 意 見 4
結 論
自 主 監 査 牽 機 能 高 自 主 監 査 向
消 防 局 総 課 消 防 局 全 体 対 統 一 的 視 灎 持 ン
現 地 調 査 等 積 極 的 行 う あ
理
消 防 局 総 課 監 査 い 消 防 局 総 課 消 防 局 部 監 査
い 通 知 必 要 応 ン 実 施 載 い
26 い 消 防 局 総 課 ン 等 実 施 い
関 課 署 い 自 主 監 査 行 う 牽 機 能 効 い い い え
自 主 監 査 向 限 界 あ 消 防 局 総 課 ン 等
通 消 防 局 全 体 統 一 的 視 灎 検 証 備 等 指 摘
見 関 課 署 改 善 向 組 い 好 例
把 握 消 防 局 全 体 共 い う 生
観 灎 消 防 局 総 課 ン 現 地 調 査 等 積 極 的 行 う
あ
計 的 部 監 査 及 監 査 実 施 い 意 見 5
結 論
消 防 局 関 執 行 及 業 管 理 適
消 防 局 一 期 間 羅 的 部 監 査 対 象 う 部 監
23 及 26 消 防 局 部 監 査 結 果 各 種 指 摘
あ 対 措 置 い え
26 部 監 査 指 摘 あ 間 外 勤 確 認 表 勤
載 漏 等 い 指 摘 26 回 包 括 外 部 監 査 様 指
摘 あ い
当 状 況 鑑 部 監 査 結 果 各 種 指 摘 対 措 置 適
い い い わ え い 消 防 局 総 課 関 課 署 措 置 状 況 対
監 査 実 施 あ
現 状 消 防 局 部 監 査 い 一 期 間
羅 的 部 監 査 対 象 う 計 い い 中 長 期 的 部 監 査 計
策 基 的 部 監 査 実 施 通 消 防 局
関 執 行 及 業 管 理 一 適 あ
部 監 査 規 程 等 整 備 逭 い 用 あ
(4) 算 流 用
概 要
消 防 局 23 27 補 算 決 流 用
あ
表 3-5 補 算 決 流 用 千
補 算 決 流 用
23 734,889 43,395
24 34,204 109,641
25 129,310 68,221
26 177,000 134,397
27 -175,725 45,995
合 計 899,678 401,649
堺 提 供 資 料
補 算 決 5 間 8 億 9968 万 均 1 億 7994 万 あ
当 初 算 立 い 想 突 的 生 23
消 防 救 急 無 線 整 備 業 5 億 3343 万 5 間 3 億 6624
万 均 7324 万 あ 一 方 流 用 5 間 4 億 164万 均
8033 万 補 算 流 用 均 衡 い
補 算 当 初 算 立 生 当 初 算 執 行
方 自 法 第 218 条 堺 規 則 第 8 条 基 当 初 算 様 課
算 査 議 会 認 得 い 民 主 性 明 確 性
必 要 算 原 則 基 議 会 前 議 決 い う う え
算 執 行 管 理 厳 格 行 う あ
一 方 流 用 算 一 目 的 当 経 支 出 抑 源
支 出 目 充 当 い い 算 補 行 わ 算 執 行 行 う
あ 議 会 前 議 決 要 あ 地 方 自 法 第 220 条 堺 規 則
第 14条 基 認 い 来 算 原 則 算 議 決
容 執 行 あ 流 用 い う 算 立 緊 急
要 支 出 生 対 応 例 外 的 認 あ
課 作 手 引 算 流 用 扱 い い 通
知 流 用 あ 算 執 行 例 外 的 扱 い 遀 用 徹
必 要 あ 用 等 源 う 易 流 用 慎 あ
明 示 い
例 外 的 流 用 対 応 場 合 源 必 要 流 用 源 考 え
方 優 表 あ
表 3-6 流 用 源 考 え 方 優
優 目 局 節 業 課 合
議 必 要
無
目 節 間 検 討
-1 目 局 節 業 搬
-2 目 異 局 節 業 ○
目 局 節 異 業 搬
目 異 局 節 異 業 ○
目 異 節 間 検 討
目 局 異 節 業 ○
目 局 異 節 異 業 ○
目 異 局 異 節 業 ○
目 異 局 異 節 異 業 ○
い 異 目 節 又 異 節 間 検 討
異 目 局or異 局 節 異 業 ○
異 目 局or異 局 異 節 異 業 ○
補 算 対 応 流 用 対 応 断 基 準 い 指 摘 1
結 論
現 状 消 防 局 行 わ い 流 用 対 応 断 基 準 改 算 前 議 決 原
則 基 算 増 補 又 減 補 前 提 対 応 実 施 あ
理
概 要 載 流 用 あ 算 例 外 的 扱 い あ 補
算 対 応 流 用 対 応 消 防 局 断 基 準 あ
流 用 対 応 断 基 準
業 間 流 用 対 応 表 3-6 優
1000 万 支 出 場 合 注
注 消 防 局 総 課 1000 万 支 出 あ 補 算 要 求
容 わ 途 中 算 執 行 段 諸 条 件 変 等 対 応 議 会
議 論 経 必 要 あ 補 算 対 応 基 的 断 基 準 い
あ 23 27 い 1000 万 支 出 補
算 対 応 形 跡 い 消 防 局 い 実 質 的 1000万
支 出 流 用 対 応 い う 断 基 準 い 考 え
消 防 局 流 用 対 応 課 27 2 補 算 扱
い い 通 知 参 考 い
表 3-7 27 2 補 算 要 求 提 出 対 象 一 部 抜 粋
1000 万 流 用 生 い
業 節 1000 万 流 用 生 い い 流 用
解 消 補 要 求 行 う
※ 流 用 元 い 減 補 流 用 い 増 補 行
い
※ 目 節 業 間 流 用
堺 提 供 資 料 27 2 補 算 扱 い い 通 知 引 用
流 用 あ 算 前 議 決 原 則 対 例 外 的 扱 い
あ 鑑 経 抑 対 応 い 緊 急 的
限 あ 実 課 27 5 補
算 扱 い い 通 知 27 8 補 算 扱 い い 通
3-7 う 文 言 載 い い 27 2 補 算 要 求 提 出 資 料
う 文 言 載 い あ 業 終 わ 迎 え
あ 1000 万 流 用 い 金 的 影 響 大 い 確 実
補 算 対 応 い 課 示 い 考 え 実 質 的
1000 万 支 出 流 用 対 応 い 考 え 消 防 局 断 基 準
大 解 釈 い い わ え い
議 会 出 算 議 決 目 款 あ 各 業
用 積 あ 実 議 決 款 え 目
節 及 各 業 用 載 い 算 明 書 議 会 提 出 い
業 間 流 用 議 算 明 書 容 異 執 行
業 間 流 用 い 易 行 わ い
業 間 流 用 議 会 課 合 議 え 要 い
慎 対 応 求 あ え 26
業 間 流 用 行 わ い
表 3-8 26 業 間 流 用 例
流 用 元 業 千
目 称 業 称 節 称 遀 用 当 初 目 的
常 備 消 防
救 急体
充 整 備 業
備 品 購 入 50,828
救 急 ワ ン
備 品 購 入
流 用 業 千
目 称 業 称 節 称 遀 用 流 用 理
常 備 消 防
消 防車両 等整
備 業
備 品 購 入 50,828 大 型 学 車 更 新
堺 提 供 資 料
消 防 局 総 課 流 用 5000 万 超 え あ 前 頭
課 了 得 い あ 当 流 用 大 型 学 車 当
初 算 要 求 段 認 緊 急 性 高 い い え い
節 称 備 品 購 入 あ 容 性 質 全 異
あ 当 業 間 流 用 対 応 算 趣 適 い え い
業 間 流 用 対 応 1000 万 支 出 場 合
提 対 応 実 施 あ
業 間 流 用 行 う 及 検 討 過 程 文 書 い 指 摘 2
結 論
例 外 的 扱 い あ 業 間 流 用 行 う 場 合 明 確 検 討 過 程
的 検 証 う 文 書 保
あ
理
業 間 流 用 算 議 決 議 算 明 書 容 異 執 行
行 灏 あ 算 立 緊 急 要 支 出 生 対 応
え 例 外 的 認 あ
例 外 的 扱 い あ 業 間 流 用 行 う 場 合 え
う 目 等 慎 検 討 う え 行 う あ
表 3-9 業 間 流 用 行 う 検 討 目 及 容
目 容
概 要
業 間 流 用 必 要 背 実 理 相 手 方
経 過 等
必 要 性 優
業 経 抑 行 わ い
必 要 性 優 あ
緊 急 性
翌 業 行 わ い 緊 急 性
あ
当 初 算 要 求 関 当 初 算 要 求 行 認 場 合 業
間 流 用 対 応 適
手 法 金 流 用 伴 わ い 手 法 検 討 積 算 金 妥 当
消 防 局 う 検 討 目 及 容 い 証 跡
業 間 流 用 い 例 外 的 扱 い 行 わ
検 証
例 外 的 扱 い あ 業 間 流 用 行 う 明 確 検 討 過 程 的
検 証 う 文 書 保 あ
業 流 用 元 流 用 い 業 節 い 意
見 6
結 論
緊 急 性 高 流 用 対 応 い 支 出 い 限
