国東市人権教育及び人権啓発基本計画に係る実施計画

(1)

国東市人権教育及び人権啓発

基本計画に係る実施計画

（平成２７年度∼平成２９年度）

(2)

国東市人権教育及び人権啓発基本計画に係る実施計画について

はじめに

１計画の策定について

この計画は、平成１９年１２月に策定した国東市人権教育及び人権啓発基本

計画（以下「基本計画」という。）の具体化を図るため、国東市人権施策推進本

部（以下「推進本部」という。）が実施する事項を定めるものです。

２計画の記載事項について

この計画は、基本計画の「人権施策」及び「分野別人権施策」に記載した推

進方針を実施するため、次の４項目について記載します。

① 具体化の方策推進方針を実施するための具体的な手段や事業の

まとまりを示すものです。

②担当課担当する推進本部の担当課を示します。複数課の調

整を要するものは、調整を担当する課となります。

③実施期間「具体化の方策」を実施する期間を示します。

④ その他必要事項 ① ∼ ③の事項で特に説明すべき事柄やそれ以外の

事項を示します。

３計画の期間について

この計画の実施期間は、平成２７年度から平成２９年度までの３年間とします。

４計画の進行管理について

具体化の方策を担当課ごとに単年度の進行管理を行います。進行管理の手法

については別に定めます。

５計画の改訂または見直しについて

(3)

第１部人権施策の総合的な推進

Ⅰ 人権教育・啓発の推進

１あらゆる場における教育・啓発の推進

１）家庭や地域社会における教育・啓発の推進

２）学校や保育所における教育・啓発の推進

３）企業・団体における教育・啓発の推進

４）特定職業従事者に対する教育・啓発の推進

２推進環境の整備

１）人材の養成と活用

２）教材の整備と活用

３）情報提供システムの充実

４） NPOとの協働

Ⅱ 相談・支援・権利擁護の推進

第２部分野別人権施策の推進

Ⅰ 同和問題

Ⅱ 女性の人権問題

Ⅲ 子どもの人権問題

Ⅳ 高齢者の人権問題

Ⅴ 障がい者の人権問題

Ⅵ 外国人の人権問題

Ⅶ 医療をめぐる人権問題

Ⅷ 様々な人権問題

１プライバシーの保護

２犯罪被害者やその家族の人権問題

３ネット社会の人権問題

４性同一性障害や異性愛外（同性愛等）の人権問題

５災害弱者の人権問題

６その他の人権問題

別表

Ⅰ 職場づくり推進重点目標

(4)

第１部

人権施策の総合的な推進

Ⅰ 人権教育・啓発の推進

１あらゆる場における教育・啓発の推進

１）家庭や地域社会における教育・啓発の推進

推進方針の項目具体化の方策担当部局

その他

必要事項

① 家庭における人

権尊重理念の

普及

○ 各種資料の配布等をとおして、家庭に

おいて青少年の健全な育成が図られ

るよう啓発する。

社会教育課

○ 市の児童相談体制の充実を図る。福祉課

○ 育児相談や親子の交流などを図る

「地域子育て支援センター」などの子

育て支援サービスを促進する。

福祉課

② 家庭教育におけ

る相談機能の充

実

○ 各学校に相談室を設置し、児童生徒

指導や教育相談機能の充実に努め

る。

学校教育課

○ PT A 家庭教育研修会で、子どもの人

権の研修を実施する。

学校教育課

③ 児童・高齢者虐

待に対する相談

活動や啓発の

充実

○ 電話による児童相談体制を充実す

る。

福祉課

○ 相談室を設置し、相談しやすい環境

づくりに努めるとともに、いじめ・不登

校対策相談員やスクールカウンセラー

との連携を深める。

学校教育課

○ 子どもの人権についての意識の啓発

や情報提供、相談の窓口の紹介など

を行う。

福祉課

社会教育課

○ 地域包括支援センターで高齢者の虐

待に関する相談を受ける。

地域包括支援

センター

④ 地域の実態に

即した具体的な

課題の把握

○ 各職場の担当者との情報交換を密に

するとともに、調査訪問や実績調査に

より把握する。

人権・同和対

策課

○ 地域ふれあいネットワーク会議を通じ

て虐待等の情報を収集し、解決のた

め課題を把握する。

地域包括支援

センター

⑤ 地域担当者の

研修・交流と推

進体制の確立

○ 人権教育担当者研修を行う。人権・同和対策

課

⑥ 社会教育活動

の取組支援

○ 社会教育関係団体の行う学習活動の

中に人権に関する学習の機会を設け

ることができるよう講師の派遣や教材

の提供などの支援をする。

(5)

⑦ 住民総参加の

「人権尊重のま

ちづくり」

○ 小中学生及び一般市民に人権標語を

募集したり、地域での学習会の開催な

どを支援する。

社会教育課

学校教育課

○ 市民と行政の協働で、地域の特性を

生かしながら、交流と連携による一体

感のあるまちづくりを推進する。

政策企画課

⑧ イベント・行事の

活用

○ イベントにおいて人権啓発の展示等

を検討する。

社会教育課

人権・同和対策

課

○ 児童虐待防止月間（１１月）の広報

を行う。

福祉課

⑨ 研修会等・各種

行事の活用

○ 障がい者週間（１２月３日∼１２月９日）

の広報を行う。

福祉課

○ 児童虐待防止月間（１１月）の広報を

行う

福祉課

○ 男女共同参画の推進や男女の人権

尊重についての研修会等を行う

政策企画課

○ 「男女共同参画週間」や「女性に対す

る暴力をなくす運動」で街頭キャンペ

ーンや各種行事を実施する

政策企画課

○ 青少年健全育成市民会議の総会等

にあわせ青少年の人権を守る気運の

醸成が進むよう取り組む

社会教育課

○ 家族共同体験や地域の人々とのさま

ざまな体験活動を推進する

社会教育課

○ 防災訓練の中で高齢者等災害時要

援護者に対応した訓練を行う

消防本部

○ 消防フェア等で高齢者等に対する防

火思想の普及啓発を図る

消防本部

○ 「人権週間（１２月４日∼１０日）」の啓

発イベントを実施する

社会教育課

○ 「差別をなくす運動月間(８月）」の啓発

イベントを実施する

人権・同和対

策課

⑩ 市民広報紙

（誌）の活用

○ 市全戸配布広報紙「市報くにさき」に

人権や男女共同参画コラムを掲載す

る

社会教育課

政策企画課

○ 市のごみ収集計画表に人権標語を掲

載し、啓発を推進する

環境衛生課

(6)

２）学校や保育所における教育・啓発の推進

その他

必要事項

① 学校生活の安

全・安心の環境

づくり

○ 小中学校に対して危機管理に関する

必要に応じた周知・指導等を行うととも

に、学校等の実情に応じた取組を支

援する

学校教育課

○ 地域や学校の実情に応じた危機管理

マニュアルの見直しや防犯教室・防犯

訓練の実施、地域ボランティアの活用

など、児童生徒の安全を確保する取

組を促進する

学校教育課

② 推進担当者の確

立と校内推進体

制の充実・強化

○ 人権教育主任を校務分掌に位置付

け、人権教育推進委員会等の機能化

を図り、全教職員で人権教育を推進

する

学校教育課

③ 全体計画の作成 ○ 学校及び地域の人権教育課題を的確

に把握し、人権尊重の視点に立って

人権教育全体計画を作成する

学校教育課

社会教育課

④ 手法を工夫した

学力の向上と実

効ある進路指導

○ 互いの大切さを認め合う環境の中で

学力の向上を図り、関係機関と連携を

図りながら奨学金等の情報収集・提供

を行う

学校教育課

⑤ 「開かれた学校

づくり」の推進

○ 日頃から学校の人権教育の全体計画

や人権課題等について積極的に家

庭、地域、関係機関等に情報提供す

る

学校教育課

⑥ 保育における自

主・協調の態度

の涵養

○ 「保育所保育指針」に基づき保育を行

い、健やかな成長･豊かな心の養育を

図る

保育所

⑦ 保育における違

いを尊重する心

の育成

図る

保育所

⑧ 保育における固

定的性別役割

分担意識の排除

図る

保育所

⑨ 保育における子

どもの精神・人

格の尊重

図る

保育所

⑩ 保育における子

どもの情報の保

護

○ 「保育所保育指針」に基づき園児等の

個人情報を守る

(7)

３）企業・団体における教育・啓発の推進

その他

必要事項

① 企業内研修プロ

グラムの設定要

請

○ 企業・団体向けの人権研修の手引書

を作成し、企業・団体啓発リーダー研

修など様々な場において要請する

課

○ 企業内の階層別研修に人権研修プロ

グラムを設定するよう要請する

活力創生課

② 企業への広報・

情報提供の推進

○ 人権問題に関する講演会等への参加

を促すため、企業に対する広報や情

報提供を充実・強化する

課

活力創生課

③ 企業・団体の役

職員研修の充実

○ 国東市社会福祉協議会の職員研修

を支援する

福祉課

○ 企業・各種団体の職員研修を支援す

る

団体等の所管

課

④ 団体・会員に対

する広報・情報

提供の充実・

強化

○ 社会福祉施設や各種団体に対して人

権イベント等の情報を提供する

全部局

○ 各女性団体に対して人権イベント等

の情報を提供し、団体広報を支援す

る

女性団体所管

課

４）特定職業従事者に対する教育・啓発の推進

その他

必要事項

① 行政職員に対す

る教育・研修

○ 職員人権研修会を開催する総務課別表Ⅱを参

照

○ 定期的に課内の人権研修を推進する全部局

○ 階層別研修において人権・同和研修

を実施する

総務課

○ 指導者の育成に努める総務課

○ 非常勤特別職・各種委員会委員等に

人権研修を推進する

所管部局

２推進環境の整備

１）人材の養成と活用

その他

必要事項

① 指導者の育成と

人材の活用など

の指導体制の充

実

○ 大分県市町村人権教育推進講座や

公益社団法人大分県人権教育研究

協議会が主催するリーダー研修等に

積極的に参加し、指導者としての技量

の向上を図り、各種学習会に指導者と

して派遣する

(8)

② 担当者等の研修

の充実とファシリ

テーターの養成

○ 担当者の人権教育研修の充実を図る

とともに、ファシリテーターを養成し、

活用に努める

社会教育課

③ 人権問題啓発

講師の技能の向

上

○ ファシリテーター養成講座を実施し、

ファシリテーターとしての技量を高め、

地区人権学習会の充実を図る

社会教育課

④ 企業・団体の啓

発リーダーの養

成

○ 人権啓発のための組織体制整備や自

主的な啓発の企画・実施ができるリー

ダーの養成を要請する

所管部課

⑤ 企業啓発担当

者に対する知

識･手法研修

○ 様々な人権課題について最新の知識

や啓発手法も含めた研修のための資

料を提供し、資質の向上を図る

活力創生課

課

２）教材の整備と活用

その他

必要事項

① 人権課題や国

際社会の取組を

理解する教材の

整備

○ 人権一般・課題別の教材の活用を推

進する

課

学校教育課

○ 「人権教育指導資料」の活用を図る学校教育課

② 学習・研修の手

法普及の教材整

備

○ 体験的参加型学習などの研修手法

普及のための教材を整備する

社会教育課

課

○ 「人権教育指導資料」及び「人権教育

の進め方：第３集」に示されている体

験的参加学習の導入を図る

学校教育課

３）情報提供システムの充実

その他

必要事項

① 「人権情報の場」

の整備

○ 広報誌・ケーブルテレビ等を通じて学

習機会等の情報発信を行い、視聴覚

教材等の展示と貸し出しを行う

社会教育課

政策企画課

４）NPO との協働

その他

必要事項

① NPO への人権

関係活動の支援

○ 人権啓発イベント等において NPO の

活動の場を提供するとともに、活動情

報の発信を行う

ＮＰＯの設立

目的・活動等

に関係する部

局

② NPO への情報

提供と事業参加

要請

○ NPO に対して啓発事業の情報を提供

し、人権問題研修講師や啓発リーダ

ー養成講座に NPO 関係者の参加を

要請する

ＮＰＯの設立

目的・活動等

に関係する部

(9)

③ NPO との情報・

意見交換

○ 人権問題研修講師や啓発リーダーの

養成講座において、参加 NPO との情

報・意見交換の機会を持つ

課

Ⅱ 相談・支援・権利擁護の推進

その他

必要事項

① 各種相談・支援

機関の情報の一

元化

○ 国東市の相談・支援機関と連携して相

談・支援情報の一元化・広報資料を作

成する

課

② 手法の工夫等相

談機能の充実

○ 地域包括支援センターへの相談に対

しワンストップ窓口となるよう制度や地

域の実情把握などに取組む

地域包括支援

センター

○ 障がい者相談支援事業者と連携し相

談・権利擁護に取組む

福祉課

③ 苦情解決制度の

整備・充実

○ 個人情報に関する苦情の相談窓口を

所管する部署と連携し、情報を共有す

るよう努める

課

○ 福祉サービスにおける苦情解決体制

の機能強化を図る

福祉課

高齢者支援課

○ DV 被害女性に対する相談支援体制

を充実する

福祉課

○ 児童虐待の発生予防・早期発見・アフ

ターケアや社会適応困難な青少年と

その保護者への支援を充実する

福祉課

学校教育課

○ 障がい者福祉サービスに対する苦情

解決制度の周知を行う

福祉課

○ 男女共同参画の推進に関する様々な

苦情、男女共同参画の推進を妨げる

要因や、人権侵害の相談等の申出に

対して、適切な処理を行うとともに苦情

解決制度の充実に努める

政策企画課

○ 隣保館を中心とした相談支援体制を

充実する

隣保館

○ 教育行政相談やスクール・セクハラ相

談等の体制の充実を図る

学校教育課

④ 人権に配慮した

企業等に対する

優遇策の検討

○ 入札参加資格申請の格付けにおい

て、障がい者雇用の状況を評価項目

に追加する

契約検査課

○ 物品購入に際し、障がい者雇用促進

企業を指名するよう努めるなどの取扱

いを行う。

(10)

第２

部

分野別人権施策の推進

Ⅰ 同和問題

１生活環境の整備

その他

必要事項

① 生活環境の整備 ○ 地域の実情や事業の必要性の的確な

把握に努め一般対策を実施する。

建設課

上下水道課

○ 計画的に住環境の整備等を行うため、

必要な支援を行う。

建設課

上下水道課

２社会福祉の増進

その他

必要事項

① 社会福祉の増

進

○ 人権尊重社会の確立等を基本理念とし

た「国東市地域福祉計画」を福祉施策の

基本指針とし地域福祉を推進する。

福祉課

○ 地域福祉に、隣保館等を有効に活用

する。

人権・同和対

策課

３産業の振興

その他

必要事項

① 産業の振興 ○ 商工会等の経営指導者による小規模企

業者の経営の改善や自立を支援する。

活力創生課

○ 農林水産業の振興のため、関係機関と

連携しながら、団体の育成･支援や関係

者の自立向上を進め生活安定に努め

る。

農政課

林業水産課

４職業の安定

その他

必要事項

① 職業の安定 ○ 就職困難者等の就業支援のため、ハロ

ーワークと連携し相談員を配置する。

活力創生課

○ 新規学卒者等に対する人権を尊重した

採用選考について、経営者団体や従業

員３０人以上の事業所に文書通知す

る。

(11)

５教育の充実

その他

必要事項

① 教育の充実 ○ 「人権意識の基礎」「豊かな人権感覚」

「人権を尊重する意欲や実践的な態

度、技能」の育成をすべての教育活動

で推進する。

教育委員会 P３に記載

参照

６市民啓発の推進

その他

必要事項

① 「差別をなくす

運動月間」の啓

発内容の工夫

○ 参加者の関心のレベルに応じた複数の

講座を開催する。

課

○ 市報による広報・啓発を行う。人権・同和対策

課

② 各種行事での

同和問題啓発コ

ーナーの設置

○ 同和問題を平易でわかりやすい啓発パ

ネルを活用し、啓発活動を図る。

課

③ ネット上の差別

事象を解消する

啓発・研修

○ 啓発資料や各種研修でネット上の差別

事象を取り上げ、解消に向けた啓発を図

る。

課

④ 隣保館における

啓発活動の推

進

○ 人権啓発イベントで隣保館との共同開

催、また隣保事業の紹介を行う。

課

７相談・支援体制の充実

その他

必要事項

① 相談・支援体

制の充実

○ 人権・同和問題を地域の窓口機関である

隣保館と連携・協力し、地域の住民のニ

ーズの把握に努める。

課

Ⅱ 女性の人権問題

１教育・意識啓発の推進

その他

必要事項

① 家庭・地域・社

会等の慣行の

見直し

○ 男女共同参画の視点に立った社会制度・

慣行の見直しを呼びかける。

政策企画課

② 「女性への暴

力」根絶に向

けた啓発・広

報

○ 「女性に対する暴力をなくす運動」街頭キ

ャンペーンを行う。

政策企画課

(12)

③ 「性の商品化」

の根絶に向け

た啓発・広報

○ 性の商品化が女性の尊厳を傷つけるもの

であるという認識の浸透を図るため、学習

機会の提供や意識の啓発に努める。

政策企画課

④ メディアに対

する情報提供

と協力要請

○ メディアに対し女性の人権尊重のための

活動・イベント等について情報提供を行う

と共に、女性の人権に配慮した表現につ

いても協力要請を行う。

政策企画課

⑤ ジェンダーに

基づく表現の

見直し・点検

○ 市の広報誌・刊行物・パンフレット等に性

別役割分担意識や隠れたカリキュラムなど

ジェンダーバイアンスな表現がないか、各

部署に喚起する。

政策企画課

２福祉保健の充実

その他

必要事項

① 女性の生涯各

期に応じた健

康の管理・増

進

○ 女性の健康をめぐる様々な問題につい

て、情報提供や相談体制を確立するととも

に、健康教室や栄養指導などの事業を実

施する。

医療保健課

② 性に関する正

しい理解と性

感染症の教育

○ 人権尊重、男女平等の精神に基づく性教

育の充実やエイズ、性感染症の予防に対

する教育を推進する。

医療保健課

学校教育課

３就労の安定

その他

必要事項

① 男女雇用機会

均等法の周

知・徹底

○ 働く場における男女差別をなくす男女雇

用機会均等法の趣旨を徹底するための啓

発に努める。

政策企画課

活力創生課

② 男女の不合理

な格差是正の

企業内研修の

実施

○ 企業に対し、格差是正と女性の活用に積

極的に取り組むよう要請する。

政策企画課

活力創生課

③ 母子家庭の母

親に対する支

援

○ 母子家庭の母親の就業・自立を支援す

る。

福祉課

４相談・支援・権利擁護の充実

その他

必要事項

① 被害女性への

相談支援体制

の充実

○ 相談支援体制の充実、スキルアップを図

る。

福祉課

② 被害女性の救

済・保護・自立

支援の充実

○ 関係機関や関係団体等と連携しながら、

救済・保護・自立支援体制の整備・充実を

図る。

(13)

５審議会委員等の女性の積極的な登用

その他

必要事項

① 審議会委員等

の女性の積極

的な登用

○ 各種審議委員会等において、女性委員

等の割合を当面３０％以上を目標に、関

係部署に依頼する。

政策企画課

Ⅲ 子どもの人権問題

１福祉保健の充実

その他

必要事項

① 地域の子育て

環境の整備

○ 電話による児童相談を拡大するなど、相

談体制を充実する。

福祉課

○ 児童相談体制の構築に向けた支援を行

う。

福祉課

○ 市独自の虐待防止ネットワークを推進す

る。

福祉課

○ 強い育児不安のある親等へ相談、指導等

の支援を行う。

医療保健課

福祉課

○ 子どもを犯罪等から守るため、『子ども連

絡所』の活動を推進する。

総務課

② 親を含めた家

族への支援

○ 児童相談所の児童福祉士や心理判定員

などの専門職員と連携をとり支援体制を充

実する。

福祉課

２教育の推進

その他

必要事項

① 学校で好まし

い人間関係を

育てる教育活

動の推進

○ 特別活動を中核に据え、望ましい集団活

動を通して、集団の一員としての自覚など

を育てる。

学校教育課

○ 仲間づくり（互いの違いを認め合い、支え

合い、目の前の困難を共に乗り越えようと

する集団づくり）や自主活動を通じた人間

関係の育成を図る。

学校教育課

② 学習意欲の喚

起や学習習慣

確立に向けた

取組み

○ 小・中学校において、各種学力調査（全

国・県・国東市）を実施し、その結果をもと

に、学習意欲の喚起や学習習慣の確立を

図る。

学校教育課

③ 社会性を培う

ための体験活

動の推進

○ 自然体験活動や命の大切さを学ぶ体験活

動等を取り入れた教育活動を推進する。

学校教育課

④ 子どもの権利

条約の啓発・

普及

○ 子どもの権利条約について、学校・家庭・

地域での理解を図る。

教育委員会

(14)

３青少年の健やかな育成

その他

必要事項

① 青少年への有

害な環境の除

去

○ 「大分県青少年の健全な育成に関する条

例」を基本に、市民の意識啓発等に取組む

とともに、市民運動の高揚を図る。

社会教育課

② 社会的自立に

つながる活動

機会の充実

○ 青少年団体や公民館活動の活性化、地域

における様々な体験活動の推進等をとおし

て活動機会の充実に努める。

社会教育課

４相談・支援・権利擁護の充実

その他

必要事項

① 児童の相談支

援体制の充実

○ 職員に対する専門研修を充実し、多様な虐

待事案に対応できるよう資質の向上を図

る。

福祉課

○ 職員に対する専門研修を充実し、多様な虐

待事案に適切に対応できるよう資質の向上

を図る。

福祉課

○ 虐待防止ネットワークの推進を図る。福祉課

○ 産褥期の母親のメンタルサポートを推進

し、虐待の発生予防を図る。

医療保健課

福祉課

② 学校における

教育相談機能

の充実

○ 全中学校に配置しているスクールカウンセ

ラーの充実と、小学校への拡充に努める。

学校教育課

③ 不登校児童生

徒の地域サポ

ートシステムの

推進

○ 不登校対策に関する適応指導教室を有効

活用し、地域ぐるみでサポートするシステム

を整備する。

学校教育課

Ⅳ 高齢者の人権問題

１社会参加と生きがいづくりの推進

その他

必要事項

① 「生きがい推

進会議」の設

置と拠点の整

備

○ 小学校の統合により廃校となった教室を活

用して交流活動を促進する。

高齢者支援課

② 老人クラブの

支援

○ 魅力ある老人クラブづくりを支援する。高齢者支援課

③ シルバー人材

センターの支

援

○ シルバー人材センターの設置に係る事業

を活用するとともに、多様な事業を実施す

るよう要請する。

(15)

２生涯学習の推進

その他

必要事項

① 「高齢者大学」

の活用

○ 「高齢者大学」において、人権学習を実施

する。

社会教育課

② 県・市町村・大

学等の「講座」

等の事業連携

○ 「おおいた学びの輪」推進事業において、

他市町村や大学等との連携講座に参加

し、学習機会の拡充に努める。

社会教育課

３認知症高齢者施策の推進

その他

必要事項

① 啓発の推進及

び介護の質の

向上

○ 講演会の開催や啓発資料の配付など、認

知症高齢者に対する地域住民の理解を深

める。

地域包括支援

センター

○ 介護現場における身体拘束の禁止など、

認知症高齢者に対する介護の質の向上を

図る。

地域包括支援

センター

高齢者支援課

４生活環境の推進

その他

必要事項

① バリアフリー等

住宅環境の整

備

○ 在宅高齢者の住宅改造を支援することによ

り、生活環境の整備を促進する。

高齢者支援課

○ 公営住宅の建替えに際し、手すりの設置や

床の段差解消などを行うほか、既存住宅の

高齢者向け改造を計画的に進める。

建設課

② 公共的施設の

バリアフリー化

の推進

○ 所管する施設のバリアフリー化を推進す

る。

施設所管の部

課

５相談・支援・権利擁護の充実

その他

必要事項

① 相談窓口の利

用促進と関係

機関の連携

○ 「地域包括支援センター」の周知に努め

る。

地域包括支援

センター

○ 関係機関との連携等するために情報交換

を行い、適切な支援に結びつける。

地域包括支援

センター

② 介護予防の推

進

○ 身近な地域で参加できる介護予防事業に

取り組む。

地域包括支援

(16)

Ⅴ 障がい者の人権問題

１相互理解の促進

その他

必要事項

① 学校での障が

い体験学習・

福祉活動の推

進

○ 総合的な学習の時間や道徳の時間を活

用して、車いすやアイマスク体験学習を行

ったり、特別活動などにおいて障がい者と

の交流、ボランティア活動などの充実を図

る。

学校教育課

② 地域住民と交

流する環境の

整備

○ 地域の催し物の主催者がバリアフリーを

意識するよう啓発に努める。

主催の所管部

課

○ 障がい者地域生活支援事業の相談支援

事業や地域生活支援事業等の中で地域

住民と交流できる行事等の計画を推進す

る。

福祉課

２特別支援教育の充実

その他

必要事項

① 「個別の教育

支援計画」の

作成

○ 一人ひとりの教育的ニーズに応じた「個別

の教育支援計画」を作成する。

学校教育課

② 特別支援教育

に対する理解

の促進

○ 特別支援教育に関する研修会への参加

（県主催）を図るとともに、理解の促進を図

る。

学校教育課

③ 学校施設のバ

リアフリー化の

促進

○ スロープ、手すり等の学校施設の整備を

行い、バリアフリー化を図る。

教育総務課

３雇用・就労の促進

その他

必要事項

① 相談事業の実

施

○ ハローワークなどと連携して職業相談を実

施する。

活力創生課

○ 障がい者相談支援事業等で随時相談を

受ける。

福祉課

② 職場定着の支

援の充実

○ 実際の職場での訓練や情報提供を行い、

就労を支援する。

活力創生課

③ 公務員等への

採用の推進

(17)

４文化・スポーツの振興

その他

必要事項

① 障がい者のニ

ーズにあった

サービスの提

供

○ 文化施設等の設置者に対して、障がい者

に対応したサービスの提供を働きかける。

福祉課

② イベント参加

の条件整備

○ 手話通訳者や移動支援等を行い、障がい

者の社会参加を支援する。

福祉課

５相談・支援・権利擁護の充実

その他

必要事項

① 障がい者ケア

マネジメントの

推進と実施機

関の充実

○ 障がい者ケアマネジメント研修に参加し、ケ

アマネ従事者の質的・量的確保を図る。

福祉課

② 関係職員に対

する人権専門

研修の実施

○ 人権専門研修に参加するように努める。福祉課

③ 苦情解決制度

の活用促進

○ 福祉サービスに関する苦情解決制度の周

知を図る。

福祉課

地域包括支援

センター

④ 権利擁護事

業・成年後見

制度の活用

○ 知的障がい者や精神障がい者が自立した

生活が送れるよう、地域福祉権利擁護事業

や成年後見制度の活用を促進する。

福祉課

地域包括支援

センター

６福祉のまちづくりの推進

その他

必要事項

① ユニバーサル

社会の構築

○ 市民一人ひとりが他の人に対して思いやる

気持ちを持つ「心のユニバーサルデザイ

ン」を推進する。

推進担当課

② 公共的施設の

バリアフリー化

の促進

○ 高齢者や障がい者等の利用に配慮した施

設整備を行う事業者を支援する。

福祉課

高齢者支援課

○ すべての市民が自由に行動できるやさしい

まちづくりを目指し、市有建築物の出入口

のスロープ化等や段差解消等の整備を行

う。

財政課

③ 交通バリアフリ

ーの公共交通

事業者への協

力要請

○ ノンステップバスの導入や乗降口の段差解

消を要請する。

政策企画課

○ バス会社に対して交通バリアフリー法の趣

旨の啓発を行い、取組みを要請する。

(18)

Ⅵ 外国人の人権問題

１相互理解の促進

その他

必要事項

① 地域・学校で

の異文化理解

の取組み

○ 地域住民の国際理解を養うため、地区公

民館を利用したセミナー等を実施する。

社会教育課

○ 広い視野をもって異文化を正しく理解し、

異なる文化や習慣をもった人々と共に生き

ていくための資質や能力を育成するため、

各教科、並びに外国語活動や総合的学習

の時間を通して国際理解教育を推進する。

学校教育課

② 在住外国人に

対する日本文

化等の理解促

進

○ 留学生等の外国人と地域住民との交流事

業を実施する。

政策企画課

社会教育課

２情報提供・生活相談・支援の充実

その他

必要事項

① 在住外国人へ

の情報提供と

生活相談等の

実施

○ 「おおいた国際交流プラザ」と連携し、在住

外国人への情報提供や生活相談等を行

う。

政策企画課

② 在住外国人等

への様々な支

援の実施

○ 在住外国人等に対して、各種相談等のサ

ービスを行う。

政策企画課

３保健・医療・福祉サービスの充実

その他

必要事項

① 外国人への医

療情報の提供

○ 「大分県文化スポーツ振興財団」と連携し、

外国語のできる医療機関を診療科目ごとに

紹介する。

市民健康課

消防本部

市民病院

４就労の促進

その他

必要事項

① 雇用における

差別防止のた

めの事業者へ

の啓発

○ 県等が開催する県内企業を対象にした、

留学生雇用に対する理解を深めるための

セミナー等の開催に参加する。

(19)

５住宅・生活環境の整備

その他

必要事項

① 外国人に対

する公共住宅

提供

○ 外国人に公営住宅の一部を提供する。建設課

② 地域住民や

留学生に対

する啓発活動

○ 地域住民や留学生に対して、文化・習慣等

の違いからトラブルが起きないように啓発を

行う。

政策企画課

６社会参加の促進

その他

必要事項

① 在住外国人

参加型の社

会システムの

構築

○ 市と立命館アジア太平洋大学との友好交

流に関する協定を通じて、留学生の地域の

様々な分野への参画を推進する。

政策企画課

Ⅶ 医療をめぐる人権問題

１啓発活動の推進

その他

必要事項

① 感染症や難

病に対する正

しい知識の普

及啓発

○ ハンセン病やエイズなどの感染症に対する

正しい知識の普及啓発を進める。

医療保健課

市民病院

② 患者に対する

適正な医療

の提供推進

○ 患者の人権を尊重した適正な医療の提供

を推進する。

市民病院

２人権教育・研修の推進

その他

必要事項

① 学校での感

染症・ハンセ

ン病の学習活

動

○ エイズを含む性に関する正しい知識を深め

るため、校内研修の充実を図る。

学校教育課

○ 教員に対して平成１６年度に作成した人権

教育指導資料や平成 18 年度から20 年度

の 3 年間にかけて編集された「人権教育の

進め方」の活用を促す。

(20)

３相談・支援・権利擁護の充実

その他

必要事項

① 医療の安全

支援に関する

取組み

○ 中立的な立場で患者と医療機関の橋渡し

を行い、医療サービスの向上と患者の人権

尊重に取組む。

市民健康課

医療保健課

市民病院

② 学校における

児童生徒の

相談体制の

整備

○ 養護教諭の保健室相談活動の研修会への

参加（県主催）を図るとともに、学校医等に

よる健康相談体制の充実を図る。

学校教育課

Ⅷ 様々な人権問題

１プライバシーの保護

その他

必要事項

① 職員の意識

向上

○ 職員向け庁舎内掲示板（ＥＧモデル等）に

個人情報保護制度に関する情報を掲載し

啓発に努める。

総務課

② 市民啓発 ○ 広報誌「市報くにさき」等に個人情報保護

に関する情報を掲載する。

政策企画課

２犯罪被害者等の人権問題

その他

必要事項

① 被害者支援

の機関・団体

のネットワーク

構築

○ 大分県被害者等支援連絡協議会によるネ

ットワークの活性化を図る。

総務課

② 被害者・家族

への支援

○ 被害者・家族の相談等の支援に努める。総務課

３ネット社会の人権問題

その他

必要事項

① 接続事業者

に対する措置

要請

○ 市内接続業者に対して「プロバイダ責任制

限法」の趣旨を踏まえて人権侵害等の防止

についての措置を要請する。

総務課

② 市民へのモラ

ル啓発

○ ホームページや広報誌を通じてモラル啓発

を行う。

政策企画課

③ 児童生徒へ

のモラル教育

○ 小学校では、総合的な学習の時間や特別

活動において、中学校では、技術の時間

にコンピュータや情報通信ネットワークなど

の情報手段に慣れ親しみ、適切に活用す

る学習活動の充実に努める。

(21)

４性同一性障害や異性愛外（同性愛等）の人権問題

その他

必要事項

① 不必要な性

の記載項目

の改善

○ 不必要な性の記載項目のチェックと改善を

図る。

全課

② 違和感を理

由とした差別

等の解消に

向けた啓発

○ 性的少数者の人権にかかる啓発資料を必

要に応じて配布する。

課

○ 各種研修や啓発事業に性的少数者の問

題を取り上げる。

課

５災害弱者の人権問題

その他

必要事項

① 災害弱者地

域見守り支援

体制の構築

○ 災害時要援護者避難支援プランを作成す

るとともに、説明会等を開催し、市民の意識

啓発を図る。

総務課

○ 行政区単位で、地域住民が災害弱者を支

援する体制を構築する働きかけを行う。

総務課

○ 国東市災害時要援護者避難支援計画を作

成するとともに、市報等を通じて市民の意

識啓発を図る。

福祉課

高齢者支援課

② 災害弱者の

避難生活に

対する支援

○ 災害弱者に配慮した避難所の設置や食

料・飲料水・医療等の確保について支援す

る。

総務課

福祉課

高齢者支援課

６その他の人権問題

その他

必要事項

様々な人権問

題について

○ 各種啓発事業で取り上げる。人権・同和対策

課

○ 必要に応じて啓発資料を作成・配布する。人権・同和対策

(22)

別表Ⅰ

各職場の推進重点目標 ※ 職場毎に下記より3 つの目標を設定する。

A 職員一人ひとりの人権意識の高揚を図ることに力をいれる。

B 人権意識の高揚、定着を図る。

C

人権尊重の視点から現在の職務を再点検し、より人権に配慮した職務が遂行できるよう工

夫と検討を行う。

D 職員による人権尊重の職場づくりに取り組む。

E 職員一人ひとりが、公務員として必要な人権感覚を身につけることに力をいれる。

F 市民、関係団体等への人権関係情報の提供に努める。

G 来庁者の人権に配慮した環境を整備する。

H 来庁者の人権に配慮した接遇を図る。

I 人権課題に配慮した職場づくり、職務の遂行に努める。

J 人権課題の学習支援のため、既存教材の活用に努める。

K 人権課題の学習機会が広がるように努める。

職場づくり(職務遂行計画）

Ⅰ 人権関係行事への参加

① 人権関係団体・国・県等が開催する講演会・イベント等に積極的に参加する。

② 市内各地で開催される「地区人権学習会」に必ず参加する。

Ⅱ 人権に配慮した職場環境の整備

①

庁舎等利用の際に高齢者・子ども・障がい者等の不自由を解消するため、バリアフリー化を推進する。

② 高低それぞれの記載台や、遠視鏡・筆記具等を設置する。

③

ユニバーサル化した絵文字等わかりやすい表示を行い、窓口などを利用しやすいよう、工

夫した職場づくりに努める。

④

人権に配慮した接遇を行い、平等で明るく、不満や不公平感を与えることのないよう対話や

充分な説明に努め、専門用語などを極力使わず、理解を得られることを念頭に誠意ある対

応を行う。

Ⅲ 例規類・様式・説明資料の改善

① 差別的な表現の点検を行い、改善する。

②

通知文や説明会等の資料に差別的な表現がないか点検・改善するとともに、文書などは 12

ポイント以上の活字やＡ３版用紙を用いるよう、改善に努める。

Ⅳ ユニバーサル広報の推進

①

市の発行物やＨＰで、主に高齢者や障がい者の人権に配慮するよう文字を大きくしたり、見

やすくするなどの工夫を行う。

② 文書やＨＰ内の表現等に細心の注意を払い、人権に配慮した広報を行う。

Ⅴ その他の取組

①

個人情報や顧客リスト等の保護に関しては、職員の意識の向上に努め、個人情報保護制

度の充実を図るとともに、市民一人ひとりが個人情報保護の重要性を認識し、お互いのプラ

(23)

別表Ⅱ

国東市職員研修プログラム

研修の名

称

実施機関担当研修の手法等

年間回

数

実施時期その他

職場別研

修

人権・同和教

育啓発職場推

進委員

・「知識の習得」「態度の形

成」を目的とする

・教材を題材に討議する（参

加型）

・教材は人権８分野の基礎的

なものとし、講義型と参加型

を併用する

・人権分野は３年間で一巡す

る

・知識の理解度を把握する

２回以上大分県の

８分野パ

ンフを利

用

庁舎別全

職員研修

総務課・「知識の習得」を目的とする

・集合型研修とする

・講義型を主に一部参加型を

行う

・講師は別途選定する

・各職場で未受講者ゼロを目

指す

１回以上

教育委員会

消防署

市民病院

地域総務課

人権・同

和教育啓

発職場推

進委員研

修

人権・同和対

策課

・職場研修担当者の養成を

目的とする

行う

２回以上上半期・

下半期

職場別研

修の事前

研修とし

て実施

階層別研

修

総務課・市町村職員研修協議会が

実施する研修会について「人

権・同和に関する知識と意識

の高揚」を研修科目に取り入

れるよう要請する

推進本部

（課長・室

長・参事）

管理職研

修

人権・同和対

策課

・「知識の習得」「技能の育

成」を目的とする

行う

・教材は制度改正や先進事

例など行政情報を使用する

・理解度を把握する