平成20年度ＩＲ資料【平成19年度決算】 神戸市：神戸市債・ＩＲ情報 メニューページ

∼ １ ９ 年度決算関連資料 ∼

K OBE CI T Y http://www.city.kobe.jp

度神戸市ＩＲ 投資家説明会資料

有馬・瑞宝寺公園

AA

（安定的）

目次

神戸市の概要 神戸市の社会資本 神戸市の経済近況

平成1 9 年度一般会計決算の概要 財政健全化法について

健全化指標について 行財政改革の取り組み

行政経営方針の加速

特別会計・公営企業の経営改革 外郭団体の経営改革

神戸市の将来像

今後の資金調達について 資料編

（市税・歳出の推移）

（特別・企業会計の状況）

（外郭団体の経営状況）

（各都市財政指標）

・・・ Ｐ １

・・・ Ｐ ３

・・・ Ｐ ４

・・・ Ｐ ５

・・・ Ｐ ７

・・・ Ｐ ８

・・・ Ｐ ９

・・・ Ｐ １１

・・・ Ｐ１２

・・・ Ｐ１３

・・・ Ｐ１５

・・・ Ｐ１７

・・・ Ｐ１８

・・・ 資１

・・・ 資２

・・・ 資３

・・・ 資４

１

～ 目 次 ～

．神戸市 概要

．神戸市 概要

２

140 142 144 146 148 150 152 154

７ 年

８ 年

９ 年

1 0^年

1 1^年

1 2^年

1 3^年

1 4^年

1⁵ 年

1 6^年

1 7^年

1 8^年

1 9^年

2 0^年

12,000 12,100 12,200 12,300 12,400 12,500 12,600 12,700 12,800 12,900 13,000

神戸市 全国

製造業出荷額の業種別内訳（H18）

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

12政令市平均 神戸市

（％） 食料･飲料

石油･化学 鉄鋼

一般 機械

輸送 機械

電気 機械

その他 情報通信

機械

過去最高を更新する神戸市の人口

３

～ 神戸市 概要 ～

（万人）

軽工業・重工業・先端産業がバランスよく立地

産業構造

（万人）

12^政令市(^※)^中の順位

面積 _552.80ｋ㎡ 第６位

人口 _153.3万人 第５位 （平成2 0 年9 月）

市内_GDP（名目） _6.04兆円 _{第６位 （平成1 7 年度）}

海上輸出入額 _8.4兆円 _{第３位 （平成1 8 年）}

事業所数 _{72,788 第６位 （平成1 8 年）}

概 要

※ 1 2 政令市とは大都市比較統計年表で統計を行っている都市

（札幌・仙台・千葉・川崎・横浜・名古屋・京都・大阪・神戸・広島・北九州・福岡）

化学・アパレル 産業の展開 化学・アパレル

産業の展開

先端・医療産業 の集積 先端・医療産業

の集積 伝統的

食品・酒造業 伝統的 食品・酒造業

港湾と共に 重厚長大産業が発展

港湾と共に 重厚長大産業が発展

～ 神戸市 社会資本 ～

充実した交通網・生活インフラ（上下水道など）

震災復旧・復興事業はほぼ完了

利便性を生かし、臨海部・内陸部の産業用地へ企業誘致が進んでいる

大型プロジェクトである阪神高速湾岸線の延伸については、詳細未定（※ ）

充実した交通網・生活インフラ（上下水道など）

震災復旧・復興事業はほぼ完了

利便性を生かし、臨海部・内陸部の産業用地へ企業誘致が進んでいる

大型プロジェクトである阪神高速湾岸線の延伸については、詳細未定（※ ）

神戸市の交通網

空 神戸空港 国内7 都市とのネットワーク

鉄道

山陽新幹線 鉄道網

ＪＲ、私鉄、地下鉄、新交通シス テムによる市内外アクセス

道路 高速道路網

阪神高速道路、山陽自動車道、中 国自動車道、神戸淡路鳴門自動車 道などのネットワーク

海 神戸港

1868^{年開港、世界約}130^余国、 500余りの港とのネットワーク

下水道

水洗化率 _99.8% 【うち公共下水道_98.5% 】

（全国平均_92.4% 【_70.5% 】）

上水道

普及率 _99.8%

（全国平均_97.2% ）

公園

一人当たり公園面積 _16.5平米

（全国平均_9.3平米）

学校 ^大学20^{校（全国２位）など 計}607^校

神戸市の生活イ ンフ ラ

４

※ 現在、阪神高速湾岸線延伸について都市計画・環境影響評価の手続き中 現時点では事業主体・建設手法・財政負担の方法いずれも未定

（統計数値は平成１８年度末のもの）

神戸空港

^年度：

^万人へ

新幹線

^年度：

^万人へ

神戸港 ｺﾝ ﾃ ﾅ 取扱：

万（

年度）

年度：

万

へ

開港140周年を経て、さらに港勢を回復

平成₁₇∼₁₉年度の₃ヵ年で産業用地

_50ha

企業誘致

企業誘致

優れた利便性、教育・研究環境が評価され理研の 世界最高速スーパーコンピュータ立地が決定 平成₁₉年₄月に、ﾎﾟｰﾄｱｲﾗﾝﾄﾞ第１期

（旧ｺﾝﾃﾅﾊﾞｰｽ部分）にて大学３校が開校

⇒

約 _8,000 人

～ 神戸市 経済近況 ～

神戸空港開港により 、 相乗効果でさ ら に利便性が向上

神戸空港開港により 、 相乗効果でさ ら に利便性が向上

その他の効果

その他の効果

進出企業数 ^{開港前 開港後}

ポートアイランド2 期

_{2 8 7 社 3 7 6 社}

医療産業都市 8 3 社 1 3 3 社

ﾃｸﾉ･ﾛｼﾞｽﾃｨｯｸﾊﾟｰｸ 5 6 社 9 5 社

観光への影響

₁₇ 年度 ₁₈ 年度 ₁₉ 年度

ホテル稼働率 _{68.4% 73.5% 75.2%}

観光入込客数 2,730 ^万 2,920 ^万 2,841 ^万

５

．神戸市決算 状況と行財政改革

．神戸市決算 状況と行財政改革

６ 錨山より市街地を望む

1,164 ^1,165

811 ⁷⁸⁷

913 ⁸⁸²

409 ⁴²⁵

2,794 2,759

市 税 2,626 諸収入その他

1,135 地方交付税

979 国庫支出金

884 市債 391

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

Ｈ１８ Ｈ１９ Ｈ２０（予算）

1,314 1,305 1,362 1,377 1,125 1,149 620 585

人件費 1,335 扶助費 1,327 公債費 1,154

投資的経費

589

2,855 2,816

その他 2,667

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

Ｈ１８ Ｈ１９ Ｈ２０（予算）

歳入

歳入

７

～ 成 度一般会計決算 状況 ～

市税収入の増や行財政改革の推進により、財政指標が着実に向上

市税収入の増や行財政改革の推進により、財政指標が着実に向上

総 額 7,201億円

総 額 7,179億円

総 額 7,271億円

歳出

歳出

※ その他 2,816億円の内訳

・繰出金 914億円

・貸付金 594億円

・物件費等 1,190億円

総 額 7,271億円 総 額

7,118億円 総 額

7,072億円

Ｈ1 8 ⇒Ｈ1 9 市税

＋1 3 3 億円 地方交付税

△1 6 8 億円

５３．４％ ^{５２．７％} 義務的経費

５４．０％ ６２．３％

自主財源 ５９．１％

６３．１％

[ 歳入] 企業収益の伸びは鈍化したものの税源移譲と家屋の新増築などにより、市税が増加。 税源移譲などにより、地方交付税は大幅に減少 ⇒ 自主財源比率の向上

[ 歳出] 人件費と公債費が着実に減少 ⇒ 義務的経費比率が改善

財政健全化法

４つの指標

指標により

一般会計∼第三セクターまで

あり

監査に付し、議会へ報告

早期健全化措置あり

～ 財政再建特別措置法 ら財政健全化法へ ～

財政再建特措法では、自治体の赤字による「再建団体」への移行のみ規定

健全化法では４つの指標により、自治体の経営状況がより広く・早く判断出来る

地方財政再建特措法

判断基準 赤字のみ

指標の対象範囲 普通会計のみ

法的拘束力

なし

（自治体による申請）

情報開示 なし

段階的措置 なし

平成1 9 年度決算より指標の公表・平成2 0 年度決算より本格施行

平成1 9 年度決算より指標の公表・平成2 0 年度決算より本格施行

８

～ 健全化法 指標・ 成19 度決算 ～

神戸市の健全化指標は、いずれも早期健全化基準を大きく下回る

神戸市の健全化指標は、いずれも早期健全化基準を大きく下回る

一般会計等については既存の収支比率とほぼ同様 公営企業の資金不足を含めた「連結実質赤字比率」

一般・連結とも該当なし（赤字なし）

実質赤字比率（ 一般・ 連結）

実質赤字比率（ 一般・ 連結）

市債残高の減少に伴い、改善傾向

今年から大都市の主要な税目である「都市 計画税」について公債費充当分を控除

⇒起債協議団体（ _18% 未満）へ移行

実 質 公 債 費 比 率 の 推 移

2 2 . 3

2 4 . 0

1 7 . 1

10 12 14 16 18 20 22 24 26

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

（ ％ ）

旧 算 定 新 算 定

事業内容 資金不足・剰余額 一般会計等 ^{住宅・空港含む} ₊₂

特別会計 介護保険等 ₊₃₃ 下水道事業会計 下水道 ₊₁₉₀

港湾事業会計 港湾 ₊₇₁₄

新都市事業会計 用地分譲 ₊₄₂₈ 病院事業会計 病院 △ ₄₀ 自動車事業会計 バス △ ₁₂

高速鉄道事業会計 地下鉄 _-

水道事業会計 上水道 ₊₉₁ 工業用水道事業 工業水道 ₊₉

９

病院・自動車の資金不足以上に上下水や港湾の 剰余が多いため、連結実質赤字も該当なし

H17 H18 H19 3^ヵ年平均 19.9 16.6 14.8 17.1

19年度（単年度）では、ほぼ政令市の加重平均

（_14.2%）に近い水準まで向上

実質公債費比率

実質公債費比率

改善が進む実質公債費比率

（単位：億円）

～ 健全化法 指標・ 成19 度決算 ～

債 務 負 担 1. 7% 公 営 企 業 等

16. 9%

地 方 債 73. 0% 退 職 手 当

7. 1%

損 失 補 償 1. 3%

「自治体にとっての実質的な将来負担」

将来負担比率

将来負担比率

177.5%

（早期健全化基準 _400% を大きく下回る）

１０ 将来負担の内訳

地方債残高は減少を続ける

財政規模に対する市債残高に比べ、将来負担比率が低い主な要因 震災関連の市債について交付税措置されている

（逆に、財政力指数・経常収支比率はこの要因により悪化する）

上下水道・港湾など主要な公営企業の経営が良好 行政経営方針に基づき、外郭団体の改革を実行

平成9 年度以降プライマリーバランス黒字を維持するなど、

これまでの行財政改善の取組みが指標数値に反映

※ 政令市加重平均2 0 8 .7 %

市場 13 港湾 490

食肉センター 42 新都市整備 0

駐車場 14 病院 84

農業集落排水 117 自動車 7

海岸環境整備 9 高速鉄道 736

市街地再開発 772 水道 3

下水道 663 合 計 2,950

公営企業等負担額

※ 実際の将来負担としては、ここから交付税算入額が差し引かれる

道路公社 0 先端医療財団 23

土地開発公社 30 ^{在宅ケア研究所} 1 外国語大学 0 住宅供給公社 103 神戸新交通 7 空港ﾀｰﾐﾅﾙ 3

神戸高速鉄道 3 埠頭公社 24

市民福祉振興 2 合 計 196

三セク等補償負担額

※ 各団体の補償残高に財務諸表等の状況から定められた乗率をかけたもの

※ その他、制度融資等の損失補償にかかる負担額 4 １億円

（単位：億円）

（単位：億円）

神戸市行財政改善緊急3 ヵ年計画

（平成8 年度∼1 0 年度）

「新たな行財政改善の取り組み」

（平成1 1 年度∼1 5 年度）

単年度収支不足額：約２，１６０億円改善

職員総定数 ： ２，１８５人 削減

行政経営方針の推進

（平成16年度∼22年度） 9^{市債残高の圧縮} 9^{職員定数の削減}

9事務事業の見直しと民間活力の導入 9大学・公営企業の経営改革

平成１６年度∼２０年度現在

平成１６年度∼２０年度現在

実質市債残高 ： ５，２８５億円削減

職員総定数

： ２，２２３人 削減

単年度収支不足額：約 ６４０億円改善

震災後の行財政改革の成果（ 平成 ₈ ∼ _{2 0} 年度）

単年度収支不足額 約２，８００億円改善

職員総定数 ４，４０８人 削減

実質市債残高 5 ，２８５億円削減

震災後の行財政改革の成果（ 平成 ₈ ∼ _{2 0} 年度）

単年度収支不足額 約２，８００億円改善

職員総定数 ４，４０８人 削減

実質市債残高 5 ，２８５億円削減

平成 _{2 2} 年度にむけて、

さ ら に行政経営方針に

基づく 取り 組みを推進

平成 _{2 2} 年度にむけて、

さ ら に行政経営方針に

基づく 取り 組みを推進

～ 震災後 行財政改革 成果 ～

１１

8,000 10,000 12,000 14,000 16,000

H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22

9 平成1 6 年度∼２０年度の５ヵ年で、実質市債残高（※ ）を５,２８５億円削減

⇒目標（5 ,0 0 0 億円）を2 年前倒しで達成！！

9 「行政経営方針」の実質市債残高5 ,0 0 0 億円削減に加え、更に約1 ,0 0 0 億円を削減

9 平成1 6 年度∼２０年度の５ヵ年で、実質市債残高（※ ）を５,２８５億円削減

⇒目標（5 ,0 0 0 億円）を2 年前倒しで達成！！

9 「行政経営方針」の実質市債残高5 ,0 0 0 億円削減に加え、更に約1 ,0 0 0 億円を削減

∼市債残高を「行政経営方針」の目標からもう一段削減へ ∼

（億円）

１２

14,466 14,466 15,014

14,773

13,841

10,385

9,523

約

約

平成１７年度の阪神・淡路大震 災復興基金への貸付金にかかる 市債償還終了に伴い、実質市債 残高が3,456億円減少！

削減額 ▲ ₆₂₅ ▲ _3,456 ^▲ 460

～ 改革 さら る加速 ～

▲ ₄₀₂

（年度） 1,000

3,000 5,000 7,000

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H2 4

＜震災関連市債残高の推移＞

震災による影響 は減少を続ける

9,181

（予算）

▲ ₃₄₂ 9,925

3 ,3 1 2

※ 市債残高より、公債基金への積立済額を除いたもの

震災関連で 約１兆円の起債

～ 特別・企業会計 経営改革 ～

それぞれの特別会計・企業会計について、収支の見通しを立てて計画的に運営

空港を管理する「空港事業」・土地造成を担当する「新都市整備事業」についても黒字を計上 設備更新などを進めながら、全会計ベースでの市債残高も着実に削減していく

それぞれの特別会計・企業会計について、収支の見通しを立てて計画的に運営

空港を管理する「空港事業」・土地造成を担当する「新都市整備事業」についても黒字を計上 設備更新などを進めながら、全会計ベースでの市債残高も着実に削減していく

＜収支計画の策定＞

„ 震災で大きな被害を受けた新長田南地区の再開発 事業を進めたが、地価下落による収支不足が発生

（約1 3 8 億円）

¾ ^{保有資産の賃貸収入}

¾ 都市計画事業用地の売却代 によって償還

⇒収支不足の圧縮により、将来負担比率 の低減を図っていく

＜収支計画の策定＞

„ 震災で大きな被害を受けた新長田南地区の再開発 事業を進めたが、地価下落による収支不足が発生

（約1 3 8 億円）

¾ ^{保有資産の賃貸収入}

¾ 都市計画事業用地の売却代 によって償還

⇒収支不足の圧縮により、将来負担比率 の低減を図っていく

再開発事業（新長田南地区）

＜経費の削減＞

„ 徹底した経費削減につとめ、開港以来黒字

＜収入の確保＞

„ 発着枠数や離着陸時刻の制限について撤廃する よう働きかけ

„ 1 9 年度、石垣便の新設などにより増収

⇒ 今後、3 空港の一体運営についても 大阪府・関空会社と共に提言

＜経費の削減＞

„ 徹底した経費削減につとめ、開港以来黒字

＜収入の確保＞

„ 発着枠数や離着陸時刻の制限について撤廃する よう働きかけ

„ 1 9 年度、石垣便の新設などにより増収

⇒ 今後、3 空港の一体運営についても 大阪府・関空会社と共に提言

空港事業

＜企業誘致の推進＞

„ 平成1 7 年度から1 9 年度で 5 0 h a の用地売却 目標を達成

¾ 負債の償還財源は順調に積み上がる

¾ インセンティブ制度を活用し、さらなる 誘致を進めていく

＜企業誘致の推進＞

„ 平成1 7 年度から1 9 年度で 5 0 h a の用地売却 目標を達成

¾ 負債の償還財源は順調に積み上がる

¾ インセンティブ制度を活用し、さらなる 誘致を進めていく

新都市整備事業

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

15,861 15,780 15,514

14,726

11,204

10,835 10,501 10,255

4,301 4,450 4,596

4,823

4,570

4,436

4,171

4,068

11,788 ^12,143 12,205

11,952

11,695

11,412

11,167

11,054 企業会計

特別会計 一般会計

《全会計市債残高の推移》 32,373

25,839

25,377

１３

～ 特別・企業会計 経営改革 ～

市営交通ステップ・アッププラン

（平成19年度∼22年度） 市営交通ステップ・アッププラン

（平成19年度∼22年度）

＜自動車事業＞

„ ^{管理委託の継続実施}

„ バス停ネーミングライツの本格展開

＜高速鉄道（地下鉄）事業＞

„ 駅ナカビジネスなど関連事業の展開

„ 高金利対策繰上償還の効果額：約4 5 億円

＜両事業共通＞

„ ^{総人件費の抑制}

¾ ^{給与構造の見直し}

¾ 特殊勤務手当･時間外勤務手当の見直し

＜自動車事業＞

„ ^{管理委託の継続実施}

„ バス停ネーミングライツの本格展開

＜高速鉄道（地下鉄）事業＞

„ 駅ナカビジネスなど関連事業の展開

„ 高金利対策繰上償還の効果額：約4 5 億円

＜両事業共通＞

„ ^{総人件費の抑制}

¾ ^{給与構造の見直し}

¾ 特殊勤務手当･時間外勤務手当の見直し 主な施策

＜自動車事業＞

„ 累積損失の縮小（累積損失 約3 0 7 億円）

＜高速鉄道事業＞

„ Ｈ2 2 年度の営業収支の均衡

（収支改善額累計2 5 億円）

＜自動車事業＞

„ 累積損失の縮小（累積損失 約3 0 7 億円）

＜高速鉄道事業＞

„ Ｈ2 2 年度の営業収支の均衡

（収支改善額累計2 5 億円） 目標

病院事業・交通事業（自動車・地下鉄）の経営改善を重点的に推進

病院事業はH 2 1 年度より独立行政法人化を行い、徹底した経営の効率化を行う

自動車事業はH 1 8 年度に黒字転換、高速鉄道事業もH 2 2 年度の営業収支均衡を目指す 病院事業・交通事業（自動車・地下鉄）の経営改善を重点的に推進

病院事業はH 2 1 年度より独立行政法人化を行い、徹底した経営の効率化を行う

自動車事業はH 1 8 年度に黒字転換、高速鉄道事業もH 2 2 年度の営業収支均衡を目指す

市立病院事業の独立行政法人化

（平成21年度）

市立病院事業の独立行政法人化

（平成21年度）

＜収益の確保＞

„ 全国的な医師不足への対応

¾ 機動的な運営で優秀な医師を確保

＜経費の節減＞

„ 看護職員・事務職員の機動的な配置

„ 施設管理についても委託を進める

＜平成2 2 年度末 新病院への移転＞

„ P F I導入により、新中央市民病院の建設費・ 管理運営費の最大限効率化

＜収益の確保＞

„ 全国的な医師不足への対応

¾ 機動的な運営で優秀な医師を確保

＜経費の節減＞

„ 看護職員・事務職員の機動的な配置

„ 施設管理についても委託を進める

＜平成2 2 年度末 新病院への移転＞

„ P F I導入により、新中央市民病院の建設費・ 管理運営費の最大限効率化

＜不良債務の解消＞

„ 5 年以内での不良債務の解消（約４０億円）

＜累積損失の縮小＞

„ H 2 1 年度からの単年度黒字の計上

（累積損失約３５８億円）

＜不良債務の解消＞

„ 5 年以内での不良債務の解消（約４０億円）

＜累積損失の縮小＞

„ H 2 1 年度からの単年度黒字の計上

（累積損失約３５８億円） 目標

非公務員型の組織へ

１４

～ 外郭団体 経営改革 ～

震災以降、いち早く経営改革に取り組み、赤字団体数が減少

時代や市民ニーズに応えるため、平成₁₄年度より外部評価を取り入れ抜本的な見直しを推進 3年連続経常赤字である㈱海上アクセス・㈱神戸ワインの収益力強化が課題

＜事業内容＞

„ 神戸フルーツフラワーパークの運営

¾ 農業体験施設・販売施設・宿泊施設

＜入場者数の確保＞

„ ^{駐車場の無料化}

„ 園芸教室と連携し、顧客の取り込み

＜近隣施設との連携＞

„ 神戸三田プレミアムアウトレットと連携し、入場者 数の拡大

㈱神戸ワイン

＜事業内容＞

„ 神戸空港⇔関西国際空港の海上輸送

¾ 高速船により２９分で両空港を結ぶ

＜利用の促進＞

„ 利用者に対する駐車場の無料化

„ ポートライナーと乗り継ぎ運賃の設定

債務超過にあった住宅供給公社の事業を賃貸事業に特化

保証債務残高の過半数を占める道路公社については、E T C 導入で利便性を 高めるなど、収入確保の取り組み

＜外部評価の導入＞

„ 平成1 4 年1 1 月に外郭団体経営評価委員設置

＜外郭団体の統廃合＞

„ 外部評価の意見を踏まえながら、民間活力の導入 や事業の見直しを進めつつ統廃合

これまでの取り組み

㈱海上アクセス

１５

18^年度 19^年度

利用者数 14^万人（7^月∼3^月） 31^万人

7^年度 19^年度

赤字団体数 ２８ １１ 外郭団体数 ６４ ４６

ポートライナー

．神戸市 将来像と

．神戸市 将来像と 資金調達 _資金調達 ついて _ついて

１６ 神戸空港より離陸（H19.8）

5つのデザインの視点で、「神戸らしさ」を見つめ直す ことにより、新たな魅力と活力を創り出し、くらしの豊 かさを創造するための中長期的な方針

～ 神戸 将来像 ～

中長期的創造都市戦略 ⇒ 『デザイン都市・神戸』 中期計画「神戸２０１０ビジョン」・区中期計画の実現

医療産業都市構想などの推進により、都市の魅力と活力を高めていく 中長期的創造都市戦略 ⇒ 『デザイン都市・神戸』

中期計画「神戸２０１０ビジョン」・区中期計画の実現

医療産業都市構想などの推進により、都市の魅力と活力を高めていく

1998年より、ポートアイランドに医療関連産業を 集積し、先端医療技術の研究開発拠点として整備 文部科学省の「知的クラスター創成事業」・政府 の「都市再生プロジェクト」にも選定され、国家 的なプロジェクトとして推進

次世代スーパーコンピュータを中核とする世界最 高水準の研究・教育拠点の形成

医療産業都市構想

医療産業都市構想

１７

将来像：市民もまちもいきいき輝く

「豊かさ創造都市・こうべ」 P D C A サイクルを通して進行管理

96%の施策について、検討委員会による「順調」

「概ね順調」の評価

⇒ さらに新たな基本計画の策定へ

20^年7月「次期基本計画のあり方懇話会」を設置

２ ０ １ ０ ビジョ ン

２ ０ １ ０ ビジョ ン

くらし

まち

もの

づくり

デザイ ン都市・ 神戸

デザイ ン都市・ 神戸

「くらしを豊かにする」

「個性と魅力を生かす」

「経済を活性化させる」

「創造力を高める」

「心を育み次世代につなぐ」

5つの視点で、 ひと・もの・ま ちを結びつけ

社会情勢の変化の中で

・住み続けたいまち

・訪れたいまち

・持続的に発展するまち を目指す

世界最高速スーパーコンピュータ 施設イメージ図

～ 神戸市 資金調達方針 ついて ～

20^{年度発行計画} 20^{年度発行計画}

（単位：億円）

４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０月 １１月 １２月 １月 ２月 ３月 計

５年債 200

１０年債 200

２０年債 ₂₀₀

３０年債 100

上乗せ発行枠 200

共同発行債 30 30 40 30 30 40 30 30 40 30 30 40 400

計 1,300

100 200

100

100 100

100 100

100

※ 上乗せ発行枠とは、金利動向や需給を勘案し、必要に応じて起債額の増額を行うための発行枠です。

※ なお、銀行等引受債は、通常分３５０億円程度、高金利借換債１７０億円程度を予定。

Ａ Ａ

Ａ Ａ

[ 格付の方向性：安定的] 発行体格付

平成２０年５月、Ｒ＆Ｉ社の格付を維持（依頼格付取得：平成１９年１月）

※ 「財政状況は他の政令市と比べ、そん色の無い水準に回復している。」

利率 発行価額 発行日 条件決定

５年債 1.27 99.99 8/18 8/6

１０年債 _{1.76 99.93 7/23 7/10} ２０年債 _{2.38 100 5/27 5/16}

※ ２０年債は上乗せ発行枠を活用し、２００億円発行

１８

9 平成2 0 年度より全年限の起債に主幹事方式を採用

⇒投資家需要に応じた発行・市場との対話による条件決定

9 大規模投資家説明会に加え、個別訪問も積極的に実施

9 平成2 0 年度より全年限の起債に主幹事方式を採用

⇒投資家需要に応じた発行・市場との対話による条件決定

9 大規模投資家説明会に加え、個別訪問も積極的に実施

∼ 今後も市場との対話を通じた起債運営を継続 ∼

上期発行実績 上期発行実績

問い合わせ等

神戸市 行財政局 財政部 財務課 公債係

ＴＥＬ －

神戸市中央区加納町 － －

有馬温泉

http://www.city.kobe.jp/cityoffice/09/071/index/

http://www.city.kobe.jp/cityoffice/09/071/IR_en/ ^英語版

2 ,4 0 0 2 ,7 0 0 3 ,0 0 0 3 ,3 0 0

H 9 H 1 0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0

2 , 9 2 9

2 , 8 9 1

2 , 8 6 3

2 , 7 5 6

2 , 6 9 7

2 , 6 4 2

2 , 5 1 7

2 , 5 0 6

2 ,5 6 8

2 , 6 2 6 2 , 7 5 9

2 ,7 9 4 3 ,1 1 8

3 ,0 1 9

2 ,9 7 8

2 ,8 8 0

2 ,8 6 4

2 ,7 9 0

2 ,7 0 3

2 ,7 0 0

2 ,7 7 5

2 ,8 5 6

1,319 2,223

2,632

1,973

926

1,305 1,335

1,302 1,325

1,533 1,623

1,554 1,577

1,540 1,570

1,528

1,348 1,394

1,566

1,314

1,377

1,071

945

878

923 ⁹⁶⁸

1,047 981

1,056

1,134

1,216

1,306

1,327 1,319

1,362 1,540

1,149 1,159

1,330

974

878

1,248

1,125 1,154

1,453 1,688

1,592 1,498

1,515 1,217

585 760

841

589

620 1,323

1,585

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20

人件費 扶助費 公債費 投資的経費

～ 資料編 ・市税、歳出 推移 ～

資₁

市税収入内訳 18年度 19年度 差引 き

個人市 民税 _{821 934 113}

法人市 民税 _{327 311 - 16} 固定資 産税 _{1,080 1,104 24}

都市計 画税 _{211 216 5}

その他 187 194 7

計 2,626 2,759 133

政令市平均

神戸市

（93.6％） （93.2％）

（93.3％）

（93.8％）

（93.4％）

（94.2％）

（94.2％）

（94.3％）

（94.4％）

（95.4％）

（95.5％）

※ （）内は市税収入率

※ 一般会計ベース

（※ すべて単位は億円）

7年度 5,222 8年度 5,104 9年度 3,784

※ １７年度公債費は復興基金への出捐金・貸付金に係る市債償還額（_3,000億円）を除く 1 8 年 度

決 算

1 9 年 度 決 算

差 引 き

7,0 7 2 7 ,1 1 8 46 人 件 費 1,335 1,314 △ 21 扶 助 費 1,327 1,362 35 公 債 費 1,154 1,124 △ 30 合  計 3,816 3,800 △ 16 一 般 会 計

うち義 務 的経 費 歳 出 額

（年度）

（予算）

市税の推移

性質別歳出 の推移

歳 出 額 一 般 会 計 繰 入 金 _{歳 出 額} 一 般 会 計 繰 入 金 _{歳 出 額} 一 般 会 計 繰 入 金

公 債 費 3,852 1,149 4,494 1,124 3,467 1,154

国 民 健 康 保 険 事 業 費 1,444 131 1,501 166 1,406 134

老 人 保 健 医 療 事 業 費 156 12 1,301 97 1,287 103

介 護 保 険 事 業 費 907 138 879 127 818 123

後 期 高 齢 者 医 療 事 業 費 254 123 - - - -

市 場 事 業 費 45 2 51 2 37 1

食 肉 センター事 業 費 11 9 11 9 11 9

勤 労 者 福 祉 共 済 事 業 費 6 1 5 1 5 1

農 業 共 済 事 業 費 4 1 3 1 3 1

母 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 事 業 費 2 0 2 0 1 0

土 地 先 行 取 得 事 業 費 1 0 5 0 12 0

駐 車 場 事 業 費 13 2 14 2 18 3

農 業 集 落 排 水 事 業 費 22 9 19 9 16 9

海 岸 環 境 整 備 事 業 費 17 4 131 8 16 8

市 街 地 再 開 発 事 業 費 132 91 157 65 169 61

市 営 住 宅 事 業 費 368 82 320 80 295 87

空 港 整 備 事 業 費 95 4 114 4 87 3

合 計 7,329 1,758 9,007 1,695 7,648 1,697

特 別 会 計 名

1 9 年 度 決 算 1 8 年 度 決 算 2 0 年 度 予 算

会   計   名 会 計 の 概 要

2 0 年 度 単 年 度 損 益

（予  算 ）

1 9 年 度 単 年 度 損 益

（決  算 ）

1 8 年 度 単 年 度 損 益

（決  算 ）

下 水 道 事 業 会 計 ^{下 水 処 理} 3 31 27

港 湾 事 業 会 計 神 戸 港 の 管 理 ・運 営 _{35 75 71}

新 都 市 整 備 事 業会 計

住 宅 団 地 ・産 業 団 地 の 造 成 、分 譲

40 33 65

病 院 事 業 会 計 市 民 病 院 の 運 営 _{△ 4 △ 10 △ 10}

自 動 車 事 業 会 計 市 バ スの 運 行 _{1 3 2}

高 速 鉄 道 事 業 会 計 地 下 鉄 の 運 行 _{△ 19 △ 30 △ 33}

水 道 事 業 会 計 ^{上 水 道} 4 9 9

工 業 用 水 道 事 業会 計 企 業 向 けの 水 道 _{0 3 0}

合 計 60 114 131

～ 資料編 ・特別会計、企業会計 成19 度決算 ～

資２

＜1 9 年度収支の状況＞ 黒字計上：3 会計 母寡婦貸付事業

4 億円 介護保険事業

1 6 億円 空港事業

1 億円 その他、全て収支 均衡（赤字なし）

Ｈ17 Ｈ18 Ｈ19

神戸新交通（株） 77.2% _{△ 2 1} 1 68

（財）神戸いきいき勤労財団 100.0% ₀ 0 0 −

（財）神戸市民文化振興財団 100.0% _{△ 0 0} 0 −

（財）神戸国際観光コンベンション協会 100.0% _{△ 1 0} 4 −

（財）神戸国際協力交流センター 100.0% ₀ 0 0 −

（株）有馬温泉企業 50.0% ₀ 0 0 −

（財）こうべ市民福祉振興協会 100.0% _{△ 0 0} △ 1 2

（財）神戸市障害者スポーツ協会 100.0% _{△ 0 0} 0 −

（財）神戸市地域医療振興財団 90.9% ₅ 1 0 −

（財）神戸在宅ケア研究所 35.0% ₁ 0 2 6

（財）神戸市産業振興財団 100.0% ₀ △ 0 0 −

（財）神戸みのりの公社 96.1% _{△ 4 △ 0 0} −

（株）神戸ワイン 93.1% _{△ 1 △ 1 △ 1 −}

（株）神戸商工貿易センター 50.0% ₂ 2 2 −

神戸市道路公社 100.0% ₀ 0 0 763

（財）神戸市公園緑化協会 50.0% ₀ 0 0 −

債務保証及び損失 補償契約に係る 債務残高 正味財産増減額又は損益 外郭団体 出資比率 H17 H18 H19 （財）神戸市都市整備公社 99.6% ₂ 3 2 −

神戸市住宅供給公社 100.0% _{11 8} 4 344

神戸市土地開発公社 100.0% ₁ 1 2 70

（財）神戸市開発管理事業団 100.0% ₀ 1 6 −

（財）神戸港埠頭公社 100.0% _{64 △ 5 7} 239

（株）神戸ニュータウン開発センター 89.4% ₃ 5 6 −

神戸航空貨物ターミナル（株） 48.4% _{△ 1 1} 2 −

神戸航空交通ターミナル（株） 43.1% _{△ 0 △ 0 △ 0 −}

（株）神戸フェリーセンター 36.0% ₀ 0 0 −

海上アクセス（株） 27.6% _{△ 1 △ 4 △ 3 −}

（財）神戸市防災安全公社 100.0% _{△ 0 0} 0 −

（財）神戸市水道サービス公社 100.0% ₀ 0 0 −

（財）羽束川・波豆川流域水質保全基金 83.3% ₀ 0 0 −

神戸交通振興（株） 90.9% ₀ 1 0 −

（財）神戸市体育協会 87.5% _{△ 0 0} 0 −

（株）神戸高速鉄道 40.0% ₁ 1 △ 1 31

（株）神戸空港ターミナル 30.9% _{- 1} 0 37

債務保証及び損失 補償契約に係る

債務残高 正味財産増減額又は損益

外郭団体 出資比率

※ 法定31団体（出資比率50%以上または一定の物件費・人件費の支出）と 損失補償 を行っている2団体

H20年３月３１日現在 （単位 億円）

資３

～ 資料編・ 外郭団体 経営状況 ～

～ 資料編・ 各都市財政指標 ～

連結実質赤字比率

財政力指数 実質公債費比率 将来負担比率

資４

札幌市 _- 仙台市 _- 新潟市 _- さいたま市 _- 千葉市 _- 川崎市 _- 横浜市 _- 静岡市 _- 浜松市 _- 名古屋市 _- 大阪市 _- 堺市 _- 神戸市 _- 広島市 _- 北九州市 _- 福岡市 _-

京都市 _10.45

平均値 _- 経常収支比率

北九州市 _6.3 堺市 _7.1 さいたま市 _8.3 札幌市 _10.8 静岡市 _11.2 新潟市 _11.5 大阪市 _11.8 浜松市 _12.9 京都市 _12.9 仙台市 _13.6 名古屋市 _14.1 広島市 _16.1 川崎市 _16.3 神戸市 _17.1 福岡市 _18.4 千葉市 _19.6 横浜市 _20.6 加重平均 _14.2

堺市 _70.7 さいたま市 _72.1

静岡市 _108.2

浜松市 _124.3

新潟市 _137.0

川崎市 _147.3

札幌市 _156.9

仙台市 _159.4

北九州市 _163.9

神戸市 _177.5

名古屋市 _230.4

京都市 _234.6

広島市 _255.8

福岡市 _259.6

大阪市 _263.8

横浜市 _292.7

千葉市 _311.6

加重平均 _208.7

さいたま市 _86.1 浜松市 _86.4 静岡市 _87.4 新潟市 _88.6 川崎市 _93.5 堺市 _93.7 福岡市 _94.2 横浜市 _94.2 札幌市 _95.3 千葉市 _96.5 名古屋市 _97.2 仙台市 _97.4 北九州市 _97.7 京都市 _97.8 神戸市 _98.0 広島市 _98.4 大阪市 _99.9 平均値 _94.3

川崎市 _1.06 名古屋市 _1.02 さいたま市 _1.01 千葉市 _1.00 横浜市 _0.98 大阪市 _0.93 浜松市 _0.91 静岡市 _0.90 仙台市 _0.83 福岡市 _0.83 堺市 _0.80 広島市 _0.79 京都市 _0.72 新潟市 _0.70 神戸市 _0.69

北九州市 _0.686

札幌市 _0.681

平均値 _0.86

※ 神戸市単年度 _14.8

※ 神戸市単年度 _0.739

※ 3ヵ年平均 ※ 3ヵ年平均