（函 館 市 食 育 推 進 計 画）
函 館 市
（平成２３年３月）
（表紙：深堀小学校１年 澤中柚乃ちゃんの作品）
は じ め に
「 食 」 は 私 た ち が 生 き て い く た め に 欠 く こ と の で き な い も の で あ り ， 生 涯 に わ た っ て 健 康 で 心 豊 か に 暮 ら し て い く た め の 基 本 で あ り ま す 。
し か し ， 近 年 ， 人 々 の ラ イ フ ス タ イ ル や 価 値 観 の 多 様 化 な ど に よ り ， 食 を 取 り 巻 く 環 境 は 大 き く 変 化 し て き て い ま す 。 食 べ た い も の を ， い つ で も ， ど こ で で も 食 べ ら れ る ， 便 利 で 豊 か な 社 会 に な っ た 一 方 で ， 食 に 対 す る 意 識 の 低 下 や 食 生 活 の 変 化 等 に よ る 生 活 習 慣 病
の 増 加 ， 食 の 安 全 性 に 対 す る 不 安 の 高 ま り な ど ， 様 々 な 問 題 が 生 じ て い ま す 。 こ の よ う な 状 況 の 中 ， 平 成 １ ７ 年 ６ 月 に 食 育 基 本 法 が 制 定 さ れ ， 本 市 に お い て も ， こ れ ま で 以 上 に 関 係 団 体 と の 連 携 を 図 り な が ら 食 育 を 推 進 す る た め ， 食 育 推 進 計 画 を 策 定 し ま し た 。食 育 は, あ ら ゆ る 世 代 に 必 要 な も の で あ り ま す が ， 特 に 子 ど も た ち に 対 す る 食 育 は ， 生 涯 に わ た っ て 健 全 な 心 身 を 培 い ， 豊 か な 人 間 性 を 育 ん で い く 基 礎 と な る も の で す 。 こ の 計 画 は ， 未 来 を 担 う 子 ど も を 中 心 と し た 食 育 を 推 進 す る こ と に よ っ て ， 函 館 市 の 「 共 に 支 え あ い 健 や か に 暮 ら せ る ま ち 」づ く り を め ざ す も の で ，「 は こ だ て げ ん き な 子 食 育 プ ラ ン 」と 名 付 け ま し た 。 子 ど も を 中 心 と し た 食 育 の 推 進 に 当 た っ て は ， 家 庭 が 重 要 な 役 割 を 有 す る こ と か ら ， 家 庭 で 取 り 組 み や す い 具 体 的 目 標 を 掲 げ ま し た 。 食 育 に つ い て は 様 々 な 視 点 が あ り ま す が ， 本 来 ， 身 近 で で き る こ と を 積 み 重 ね て い く こ と で あ り ， 子 ど も を 取 り 巻 く 家 庭 や 保 育 所 ， 幼 稚 園 ， 学 校 ， 地 域 な ど で の 取 組 が 重 要 と な り ま す 。 市 民 の 皆 様 に も ， 計 画 の 趣 旨 を 御 理 解 い た だ く と と も に ， 関 係 団 体 と も 緊 密 に 連 携 し て 取 り 組 ん で い き た い と 考 え て お り ま す の で ， 御 協 力 く だ さ い ま す よ う お 願 い い た し ま す 。
最 後 に ， 計 画 の 策 定 に 当 た り ま し て ， 貴 重 な 御 意 見 を い た だ き ま し た 関 係 団 体 ， 市 民 の 皆 様 に 心 か ら 感 謝 申 し 上 げ ま す 。
平 成 ２ ３ 年 ３ 月
函 館 市 長 西 尾 正 範
目 次
１ 計画策定の背景と趣旨 ··· ４ ２ 計画の位置付け ··· ５ ３ 計画の期間 ··· ６ ４ 計画の推進体制等 ··· ６
１ 農水産物 ··· ７ ２ 食の歴史 ··· １０ (1) 食の伝承 ··· １０ (2) 食のブランド化 ··· １０ コラム１ ～くじら汁～ ··· １１
１ 函館市の食をめぐる現状について ··· １２ (1) 食について ··· １２ コラム２ ～いろいろな「こ食」～ ··· １６ (2) 健康について ··· １６ (3) 地産地消について ··· １８ ２ 食をめぐる課題 ··· ２０ (1) 食について ··· ２０ (2) 健康について ··· ２１ (3) 地産地消について ··· ２２
第１章 函館市食育推進計画の策定に当たって
第２章 函館市の食の特徴
第３章 食をめぐる現状と課題
(4) 食文化の継承について ··· ２２ コラム３ ～主な食事のマナー～ ··· ２３ コラム４ ～正しい箸の持ち方～ ··· ２４ コラム５ ～悪い箸の使い方の例～ ··· ２４
１ 食育推進の理念 ··· ２５ ２ 食育推進の基本目標 ··· ２５ ３ 食育推進の具体的目標 ··· ２６
コラム６ ～咀嚼
そしゃく
の大切さ～ ··· ２８
１ 家庭 ··· ２９ ２ 保育所, 幼稚園，学校 ··· ３１ コラム７ ～どさんこ食事バランスガイド～ ··· ３４ ３ 地域 ··· ３５ ４ 生産者，事業者 ··· ３６ ５ 行政 ··· ３８ 施策体系 ··· ４１
目標値 ··· ４５
資 料 編
１ 函館市食育推進計画の策定経過 ··· ４８ ２ 食育基本法 ··· ４９
第４章 食育推進の理念および目標
第５章 食育推進における各分野の役割と取組
第６章 食育の推進のための目標値
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１ 計 画 策 定 の 背 景 と 趣 旨
「 食 」は 私 た ち が 生 き て い く た め に 欠 く こ と の で き な い も の で あ り , 「 食 」 は 命 の 源 で す 。 そ し て , 健 康 な 心 身 と 豊 か な 人 間 性 を 育 み , 生 涯 に わ た っ て い き い き と 暮 ら し て い く こ と が で き る よ う に す る た め に は , 「 食 」 が 重 要 で す 。
近 年 ，我 が 国 に お い て は ，社 会 を 取 り 巻 く 環 境 が め ま ぐ る し く 変 化 し ， 人 々 の ラ イ フ ス タ イ ル や 価 値 観 ， 嗜 好
し
が 多 様 化 す る 中 で ， 家 族 が そ ろ っ て 食 事 を す る 機 会 が 減 り , 一 人 で 食 事 を と る「 孤 食 」 や 家 族 が そ れ ぞ れ 異 な っ た も の を 食 べ る 「 個 食 」 が 増 え る な ど ， 家 庭 内 で の 「 食 」 が 変 化 し て い ま す 。 ま た , 朝 食 の 欠 食 ， 栄 養 バ ラ ン ス の 偏 っ た 食 事 や 不 規 則 な 食 事 の 増 加 ， 肥 満 や 糖 尿 病 な ど の 生 活 習 慣 病 の 増 加 ， 過 度 の 痩 身
そう
志 向 な ど の 問 題 に 加 え ， 食 品 の 偽 装 表 示 に 関 す る 問 題 の 発 生 な ど に よ る 「 食 」 の 安 全 性 に 対 す る 不 安 の 高 ま り な ど ， 健 全 な 食 生 活 が 失 わ れ つ つ あ り ま す 。
こ の よ う な 状 況 の 中 , 国 は , 「 食 育 と は ，生 き る 上 で の 基 本 で あ っ て ， 知 育 ， 徳 育 お よ び 体 育 の 基 礎 と な る べ き も の 。 様 々 な 経 験 を 通 じ て 「 食 」 に 関 す る 知 識 と 「 食 」 を 選 択 す る 力 を 習 得 し ， 健 全 な 食 生 活 を 実 践 す る こ と が で き る 人 間 を 育 て る 食 育 を 推 進 す る こ と が 求 め ら れ て い る 」 と し て ， 平 成 １ ７ 年 ６ 月 に 食 育 基 本 法 を 制 定 し ま し た 。
函 館 市 で は ， こ う し た 状 況 を 踏 ま え ，「 食 育 推 進 庁 内 関 係 課 長 会 議 」 を 平 成 ２ ０ 年 に 設 置 し , 各 部 署 で 実 施 し て い る 食 育 に 関 す る 様 々 な 取 組 に つ い て 情 報 を 共 有 す る と と も に , 事 業 の 検 証 や 拡 充 策 を 協 議 す る な ど , 食 育 に 関 す る 取 組 を 市 と し て 一 元 的 に 推 進 す る た め の 体 制 づ く り を 進 め て き ま し た が , 食 育 基 本 法 の 求 め る 総
第 １ 章 函 館 市 食 育 推 進 計 画 の 策 定 に 当 た っ て
５
合 的 か つ 計 画 的 な 食 育 を 関 係 団 体 と の 連 携 を 図 り な が ら 更 に 推 進 す る た め ，「 函 館 市 食 育 推 進 計 画 」 を 策 定 し ま し た 。
こ の 計 画 で は , 特 に , 函 館 の 未 来 を 担 う 子 ど も の た め の 食 育 を 組 織 的 ， 総 合 的 に 推 進 す る こ と に よ っ て , 市 民 一 人 一 人 が 食 育 に 理 解 を 深 め , 食 を 通 し て 心 豊 か で 健 や か な 暮 ら し を 実 現 す る こ と を 目 的 に し て お り ま す 。
２ 計 画 の 位 置 付 け
こ の 計 画 は ， 食 育 基 本 法 第 １ ８ 条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ く 市 町 村 食 育 推 進 計 画 で あ り ， 新 函 館 市 総 合 計 画 （ 平 成 １ ９ 年 度 ～ ２ ８ 年 度 ） を 具 体 化 す る 個 別 計 画 と し て 位 置 付 け ，「 健 康 は こ だ て ２ １ 」 等 の 関 連 計 画 と 整 合 性 を 図 り ， 策 定 し た も の で す 。
新 函 館 市 総 合 計 画 食 育 基 本 法
食 育 推 進 基 本 計 画 国
ど さ ん こ 食 育 推 進 プ ラ ン 北 海 道
函 館 市 水 産 振 興 計 画 函 館 市 次 世 代 育 成 支 援 後 期 行 動 計 画
函 館 市 義 務 教 育 基 本 計 画 健 康 は こ だ て ２ １ 函 館 市
函館市食育推進計画
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３ 計 画 の 期 間
こ の 計 画 の 期 間 は ， 平 成 ２ ３ 年 度 か ら 平 成 ２ ７ 年 度 ま で の ５ 年 間 と し ， 必 要 に 応 じ 見 直 し を 行 い ま す 。
４ 計 画 の 推 進 体 制 等
函 館 市 で は こ れ ま で ， 家 庭 ， 保 育 所 ， 幼 稚 園 ， 学 校 ， 地 域 ， 生 産 者 ， 事 業 者 ， 行 政 な ど で 食 育 に 関 す る 取 組 を 個 別 に 推 進 し て き ま し た 。 こ れ ら の 取 組 を 連 携 さ せ ， 総 合 的 に 食 育 を 推 進 す る こ と に よ り , 食 の 知 識 と 食 を 選 択 す る 力 を 習 得 し , 健 全 な 食 生 活 を 実 践 で き る 函 館 の 未 来 を 担 う 子 ど も た ち を 育 て る 必 要 が あ り ま す 。 こ の た め 市 で は ， 関 係 す る 各 部 署 が 連 絡 を 一 層 密 に し , 関 係 団 体 と の 連 携 を 図 り な が ら こ の 計 画 を 推 進 し て い き ま す 。
ま た ， 施 策 の 実 施 状 況 や 計 画 の 進 捗 状 況 等 の 進 行 管 理 を 行 う と と も に , 計 画 期 間 満 了 時 に 評 価 を 行 い , 第 二 次 の 計 画 を 策 定 す る も の と し ま す 。
《 食 育 推 進 体 制 図 》
子 ど も
食 育 の 推 進 家 庭
心豊 か で 健 や か な 暮 ら し の 実 現
７
, １ 農 水 産 物
函 館 市 は ， 面 積 ６ ７ ７ ． ９ ４ 平 方 キ ロ メ ー ト ル , 渡 島 半 島 の 南 東 部 に 位 置 し , 津 軽 海 峡 と 太 平 洋 に 面 し て い ま す 。 寒 流 と 暖 流 の 接 点 と な る 函 館 周 辺 海 域 に は , 対 馬 海 流 や リ マ ン 海 流 ， 親 潮 （ 千 島 海 流 ） が 流 れ 込 み , サ ケ ， タ ラ , マ グ ロ 等 の 魚 類 ， コ ン ブ 等 の 海 藻 類 ， ホ タ テ ， ア ワ ビ 等 の 貝 類 , イ カ , タ コ , ウ ニ な ど 豊 富 な 水 産 資 源 に 恵 ま れ ， 漁 業 や 水 産 加 工 な ど の 水 産 業 を 中 心 に 発 展 し て き ま し た が , 平 成 １ ６ 年 １ ２ 月 の 漁 業 を 基 幹 産 業 と す る 戸 井 町 恵 山 町 ， 椴 法 華 村 お よ び 南 茅 部 町 の ４ 町 村 と の 合 併 に よ り ， 全 国 で も 屈 指 の 水 揚 げ を 誇 る 水 産 都 市 と な り ま し た 。
な か で も , 日 本 海 を 南 か ら 北 に 回 遊 す る 「 ス ル メ イ カ 」 は 道 内 ト ッ プ の 漁 獲 量 で , そ の イ カ を 原 料 に し て 作 ら れ る「 さ き い か 」，
「 い か 塩 辛 」な ど , イ カ の 珍 味 加 工 品 の 生 産 地 と し て も 有 名 で す 。 ま た , 夏 か ら 秋 に か け て の 新 鮮 な イ カ を 原 料 と し た「 い か 刺 し 」 や 「 い か そ ー め ん 」 は , 観 光 客 の 味 覚 を 満 喫 さ せ て い る ほ か , い か 釣 り 漁 船 の 「 漁 火 （ い さ り び ） 」 は , 函 館 の 夜 景 を 更 に 彩 る 貴重 な 観 光 資 源 の 一 つ と な っ て い ま す 。 こ の よ う な こ と か ら ， イ カ は ， 平 成 元 年 ８ 月 １ 日 に 市 の 魚 と 定 め ら れ ま し た 。
更 に , 函 館 か ら 噴 火 湾 に か け て の 海 岸 線 で と れ る 最 高 級 の 「 マ コ ン ブ 」 は ， だ し 昆 布 と し て 有 名 で , 我 が 国 の 食 文 化 を 支 え る 存 在 と な っ て お り , 昆 布 巻 き な ど の 加 工 品 も 優 れ た 物 産 品 と な っ て い ま す 。 ま た , 函 館 近 海 に 生 息 す る 「 ガ ゴ メ 」 は , 「 と ろ み 」 が 最 大 の 特 徴 で , も っ ぱ ら と ろ ろ こ ん ぶ や 松 前 漬 け の 原 料 と し て 使 用 さ れ て い ま す 。
第 ２ 章 函 館 市 の 食 の 特 徴
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【 イ カ モ ニ ュ メ ン ト 】
【 豊 富 な 水 産 加 工 品 】 【 「 函 館 市 の 魚 」 イ カ 】
函 館 市 の ス ル メ イ カ , コ ン ブ , キ タ ム ラ サ キ ウ ニ , マ グ ロ の 漁 獲 量 は ， 平 成 ２ ０ 年 度 で は 道 内 １ 位 と な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ ０ 年 度 主 要 魚 種 別 ラ ン キ ン グ （ 北 海 道 ） よ り
● 函 館 近 郊 で と れ る 主 な 魚 介 類
・ ス ル メ イ カ ・ コ ン ブ
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（甘く, 栗のような食感の日本最大 級 の 超 大 粒 大 豆 )
・ キ タ ム ラ サ キ ウ ニ ・ マ グ ロ
・ ゴ ッ コ ・ マ ダ ラ
農 産 物 に つ い て は , 函 館 平 野 等 近 郊 で 生 産 さ れ る 米 や じ ゃ が い も , 大 根 ， 人 参 ， キ ャ ベ ツ ，白 菜 , 赤 か ぶ ，い ち ご 等 野 菜 や 果 物 の 種 類 や 収 穫 量 が 多 く , 畜 産 品 に 関 し て も ， 生 乳 , 豚 肉 , 牛 肉 な ど に も 恵 ま れ , 牛 乳 や バ タ ー , ハ ム・ソ ー セ ー ジ な ど の ２ 次 加 工 品 も 特 産 品 と な っ て い ま す 。
● 函 館 近 郊 で 生 産 さ れ る 農 産 物
・ た ま ふ く ら ・ ふ っ く り ん こ
（柔らかさと粘りのある, ふっ く り と し た 食 感 の 米 ）
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２ 食 の 歴 史
( 1 ) 食 の 伝 承
函 館 は , １ ８ ５ ９ 年 （ 安 政 ６ 年 ） に 我 が 国 最 初 の 国 際 貿 易 港 と し て 開 港 以 来 , 食 文 化 も 他 地 域 に な い 発 展 を 続 け て き ま し た 。 １ ８ ６ ０ 年 に は , 現 在 も 営 業 を し て い る 老 舗 の 菓 子 店 が 創 業 し , そ の 技 術 は 道 内 各 地 に 及 び ま し た 。 ま た , １ ８ ７ ９ 年 に は , 同 様 に 老 舗 の レ ス ト ラ ン が 創 業 し , 今 日 ま で 西 洋 料 理 の 歴 史 が 多 く の 料 理 人 や 数 々 の 料 理 店 を 通 し て 受 け 継 が れ て い ま す 。
家 庭 料 理 で は, 豊 富 な 魚 介 類 を 材 料 と し た, い か 刺 し や い か め し な ど の い か 料 理, 三 平 汁, く じ ら 汁, ご っ こ 汁 な ど が あ り ま す 。
ま た, 市 内 に は 寿 司 店 が 多 く, 市 民 の「 寿 司 好 き 」を 物 語 っ て い ま す 。
現 在, 食 を テ ー マ に し た, ス ペ イ ン の 飲 み 歩 き・食 べ 歩 き 等 を 模 し た バ ル 街, は こ だ て ス イ ー ツ フ ェ ス タ, 郷 土 料 理 発 表 会 な ど 数 多 く の 行 事 が 行 わ れ, 多 く の 市 民 や 観 光 客 が 参 加 し, 新 た な 食 文 化 を 形 成 し て い ま す 。
( 2 ) 食 の ブ ラ ン ド 化
函 館 お よ び そ の 周 辺 で 昔 か ら 単 に ラ ー メ ン と 呼 ば れ て い る 函 館 ラ ー メ ン は , 日 本 の ラ ー メ ン の 発 祥 で あ る と も 考 え ら れ る ほ ど 歴 史 が 古 く , 次 の 世 代 に 継 承 し た い も の と し て 選 定 さ れ た 北 海 道 遺 産 の 一 つ と な っ て い ま す 。
年 間 ４ ０ ０ 万 人 以 上 の 観 光 客 が 訪 れ る 函 館 の 食 に つ い て , 平 成 ２ １ 年 度 の 観 光 ア ン ケ ー ト 調 査 に お い て , 函 館 を 選 ん だ 理 由 と し て 「 海 産 物 等 グ ル メ を 楽 し み た い 」 が 大 き な 割 合 を 占 め て い ま す 。
ま た , 平 成 ２ １ 年 度 の 函 館 ブ ラ ン ド 調 査 で は, い か 料 理, 戸
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井 ま ぐ ろ, 函 館 の ご 当 地 グ ル メ（ 函 館 ラ ー メ ン な ど ）や 函 館 ス イ ー ツ 等 が 高 い 評 価 を 受 け て お り, 更 に, 平 成 ２ １ 年 に 行 わ れ た 地 域 ブ ラ ン ド 調 査 で は, 最 も 魅 力 的 な 市 町 村 と し て 函 館 市 が １ 位 に 選 ば れ て お り, 地 域 資 源 評 価 の 項 目 で あ る 「 食 事 が お い し い 」 で も １ 位 と な っ て い ま す 。
こ の よ う な こ と か ら, 「 函 館 の 食 」 そ の も の が ブ ラ ン ド と し て, 全 国 か ら 高 く 評 価 さ れ て い る と い う こ と が で き ま す 。
● 郷 土 の 食 材 を 使 っ た 料 理
・ い か め し ・ い か ぽ っ ぽ ・ い か 塩 辛
コ ラ ム １
～ く じ ら 汁 ～
（ 料 理 の 由 来 ・ 思 い 出 ）
く じ ら 汁 は , 年 末 年 始 に 保 存 が で き る ご ち そ う と 聞 い て お り ま す 。
子 ど も の 頃 は , 祖 母 が 大 鍋 に 作 り , 物 置 に 入 れ て 置 き , 食 べ る 分 だ け 温 め な お し て , 三 が 日 ま で 食 べ ま し た 。
母 も そ れ を 受 け 継 ぎ , 私 へ と 。
私 は そ れ ほ ど 量 を 作 り ま せ ん が , 年 末 に 一 回 い た だ き , 元 旦 に 雑 煮 の 汁 と 合 わ せ て い た だ い て い ま す 。
（ 函 館 市 食 生 活 改 善 協 議 会 会 長 ）
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１ 函 館 市 の 食 を め ぐ る 現 状 に つ い て
( 1 ) 食 に つ い て ア 朝 食 の 欠 食
市 内 の 児 童 ・ 生 徒 で 朝 食 を 毎 日 「 必 ず と る 」 割 合 は ， 小 学 ４ 年 生 で は ８ ２ ％ ， 中 学 １ 年 生 で は ７ ６ ％ で あ り ， 小 学 ４ 年 生 よ り 中 学 １ 年 生 の 方 が 低 い 割 合 に な っ て い ま す 。 ま た ，
「 ま っ た く ， ま た は ほ と ん ど と ら な い 」 と 「 と ら な い こ と が 多 い 」 と を 合 わ せ る と 小 学 ４ 年 生 で は ６ ％ ， 中 学 １ 年 生 で は ９ ％ で あ り ， 小 学 ４ 年 生 よ り 中 学 １ 年 生 の 方 が 高 い 割 合 に な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ １ 年 度 学 習 意 識 調 査 （ 函 館 市 教 育 委 員 会 ） よ り
ま た ， 文 部 科 学 省 の 平 成 ２ １ 年 度 「 全 国 学 力 ・ 学 習 状 況 調 査 」 に よ る と ， 全 国 で は 朝 食 を 食 べ な い こ と が あ る 小 ・ 中 学 生 の 割 合 が ， 小 学 ６ 年 生 で １ １ ％ ， 中 学 ３ 年 生 で １ ８ ％ と な っ て お り ， ま た 平 日 午 前 ０ 時 以 降 に 就 寝 す る 小 ・ 中 学 生 の 割 合 は ， 小 学 ６ 年 生 で ３ ％ ， 中 学 ３ 年 生 で ２ ９ ％ と な っ て い ま す 。 財 団 法 人 日 本 学 校 保 健 会 の ２ ０ ０ ４ 年 「 児 童 生 徒 の 健 康 状 態 サ ー ベ イ ラ ン ス 事 業 報 告 書 」 に よ る と, 「 朝 ， 起 き る の が 遅 い の で ， 食 べ る 時 間 が な い 」 の 理 由 で 朝 食 を と ら な い 児
第 ３ 章 食 を め ぐ る 現 状 と 課 題
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童 ・ 生 徒 が 多 い こ と か ら ， 就 寝 時 間 が 遅 い こ と と 朝 食 を 欠 食 す る こ と と の 関 連 は ， 強 い と い う こ と が で き ま す 。
市 内 の １ ０ 代 （ １ ５ ～ １ ９ 歳 ） か ら ３ ０ 代 ま で の 「 朝 食 を 欠 食 す る 人 の 割 合 」 は ， 全 体 的 に は 減 少 し て い ま す が ， ２ ０ 代 ， ３ ０ 代 の 男 性 で は 約 ４ 人 に １ 人 が 欠 食 し て い る 状 況 で あ り ， ま た １ ０ 代 の 女 性 の 欠 食 者 が 著 し く 増 加 し て い ま す 。
資 料 ： 健 康 は こ だ て ２ １ 改 訂 版 よ り
※ 朝 食 の 欠 食 率 （ 平 成 １ ８ 年 国 民 健 康 ・ 栄 養 調 査 報 告 よ り ）（ ％ ）
男 性 １ ５ ～ １ ９ 歳 ： １ ４ ． ６ ， ２ ０ 代 ： ３ ０ ． ５ ， ３ ０ 代 ： ２ ２ ． ８ 女 性 １ ５ ～ １ ９ 歳 ： １ ３ ． ２ ， ２ ０ 代 ： ２ ２ ． ５ ， ３ ０ 代 ： １ ３ ． ９
イ 子 ど も の 朝 ご は ん の 内 容
市 立 函 館 保 健 所 に お け る ３ 歳 児 健 診 時 に 朝 ご は ん の 内 容 を 聞 き 取 り 調 査 し た 結 果 ， 「 ご は ん ＋ お か ず ＋ 汁 物 」 の よ う な
「 ３ 品 」 の 朝 ご は ん を 食 べ て い る 割 合 は ５ ８ ％ ， 「 パ ン ＋ 牛 乳 」 の よ う な 「 ２ 品 」 の 朝 ご は ん を 食 べ て い る 割 合 は ３ ３ ％ ，
「 単 品 」 の み の 朝 ご は ん を 食 べ て い る 割 合 は ８ ％ ， 食 べ な い 割 合 は １ ％ と な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ １ 年 ３ 月 ３ 歳 児 健 診 聞 き 取 り 調 査 よ り
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ウ 平 日 に 家 の 人 と 朝 食 を 一 緒 に 食 べ る 割 合
平 日 に 家 の 人 と 朝 食 を 一 緒 に 食 べ て い る か ど う か と の 質 問 に 対 し ， 小 学 ６ 年 生 で は ， 「 食 べ て い る 」 と 「 ど ち ら か と い え ば 食 べ て い る 」 と を 合 わ せ た 割 合 は ， 北 海 道 は ５ ９ ． ９ ％ で ， 全 国 の ６ ２ ． ２ ％ よ り 低 く な っ て い ま す が ， 中 学 ３ 年 生 で は ， 北 海 道 は ４ ３ ． ２ ％ で ， 全 国 の ４ ２ ． ３ ％ よ り 若 干 高 く な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ １ 年 度 「 全 国 学 力 ・ 学 習 状 況 調 査 」 よ り
エ お や つ の 与 え 方
１ 歳 ６ か 月 児 健 診 と ３ 歳 児 健 診 と に お け る ア ン ケ ー ト 調 査
（ 健 康 は こ だ て ２ １ 改 訂 版 ） に お い て ， お や つ の 与 え 方 を ど の よ う に し て い ま す か と の 質 問 に ， 「 特 に 気 を 付 け て い な い 」 と 答 え た 親 の 割 合 は ， 平 成 １ ４ 年 の ２ ９ ． １ ％ か ら 平 成 １ ８ 年 の ２ ３ ． ２ ％ へ と 減 少 し て い ま す 。
オ 小 ・ 中 学 生 の 間 食 ， 夜 食
函 館 市 栄 養 教 育 研 究 会 （ 市 内 に 勤 務 す る 栄 養 教 諭 で 構 成 ） の 調 査 に よ る と ， 朝 ご は ん を 食 べ て か ら 夕 ご は ん ま で に お や つ を 食 べ る か ど う か の 質 問 に 対 し ， 小 学 生 で は 「 ほ と ん ど 毎 日 食 べ る 」 と 「 週 に ４ ～ ５ 日 食 べ る 」 と を 合 わ せ た 割 合 は 約
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半 数 近 く に な っ て お り ， 中 学 生 で は ３ 人 に １ 人 の 割 合 で 「 ほ と ん ど 食 べ な い 」 と い う 結 果 に な っ て い ま す 。 よ く 食 べ る お や つ は ， 小 ・ 中 学 生 と も ， ポ テ ト チ ッ プ ス を 含 む ス ナ ッ ク 菓 子 と な っ て い ま す 。
ま た ， 夕 ご は ん を 食 べ て か ら 寝 る ま で に 夜 食 を 食 べ る か ど う か の 質 問 に 対 し ，「 ほ と ん ど 毎 日 食 べ る 」 と 答 え た 割 合 は ， 小 学 生 で は ２ ３ ． ６ ％ ， 中 学 生 で は １ ５ ． ５ ％ で し た 。 よ く 食 べ る 夜 食 は ， 小 学 生 で は ア イ ス ， 果 物 ， 菓 子 類 ， 中 学 生 で は カ ッ プ め ん を 含 む め ん 類 や 菓 子 類 ， パ ン 類 な ど と い う 結 果 で し た 。
カ 家 庭 で の 食 事 に つ い て の し つ け
函 館 市 栄 養 教 育 研 究 会 の 調 査 に よ る と ， 保 護 者 が 食 事 の 時 に 気 を 付 けて い るこ と は ， 小学 ５ 年生 で は ５ ０％ 以 上が ，
「 い た だ き ま す ， ご ち そ う さ ま を き ち ん と 言 う 」 ， 「 ひ じ を つ い て 食 べ な い 」 ， 「 食 器 を 持 っ て 食 べ る 」 ， 「 口 の 中 に 物 を 入 れ た ま ま 話 を し な い 」 ， 「 好 き 嫌 い を し な い 」 で あ り , 中 学 ２ 年 生 で は 多 い 順 に ， 「 ひ じ を つ い て 食 べ な い 」，「 食 器 を 持 っ て 食 べ る 」，「 い た だ き ま す ， ご ち そ う さ ま を き ち ん と 言 う 」 と な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 １ ９ 年 度 食 生 活 に 関 す る 調 査 報 告 書 よ り
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コ ラ ム ２
～ い ろ い ろ な 「 こ 食 」 ～
「 孤 食 」 一 人 で 食 べ る こ と 。
「 個 食 」 自 分 が 好 き な も の を 各 々 が 食 べ る こ と 。
テ ー ブ ル を 囲 ん で い て も ， 家 族 が そ れ ぞ れ 別 な も の を 食 べ て い る 。
「 固 食 」 自 分 の 好 き な 決 ま っ た も の し か 食 べ な い こ と 。 毎 日 同 じ よ う な も の し か 食 べ な い 単 調 な 食 事
「 小 食 」 食 べ る 量 が 少 な い こ と 。
食 事 時 間 や 就 寝 ・ 起 床 時 間 と い っ た 生 活 リ ズ ム の 乱 れ ， 間 食 の と り す ぎ ， 運 動 不 足 ， 痩 身 志 向 な ど か ら 食 欲 が わ か な い 。
「 粉 食 」 パ ン や め ん 類 等 ， 粉 か ら で き て い る も の ば か り を 食 べ る こ と 。
「 濃 食 」 調 理 済 み 加 工 食 品 や マ ヨ ネ ー ズ ， ケ チ ャ ッ プ な ど を か け て 味 を 濃 く し た も の ば か り を 食 べ る こ と 。
栄 養 の バ ラ ン ス 等 に 気 を 付 け ， 手 間 を か け て ， 愛 情 こ め て 作 っ た 食 事 を 楽 し く と る こ と は ， 心 豊 か で 健 や か な 暮 ら し を 実 現 す る う え で 大 切 で す 。
( 2 ) 健 康 に つ い て ア 肥 満 の 割 合
( ｱ ) １ 歳 ６ か 月 児 ・ ３ 歳 児
市 立 函 館 保 健 所 の 乳 幼 児 健 診 に お け る 肥 満 児 の 割 合 は ， 平 成 ２ ０ 年 度 で は ， １ 歳 ６ か 月 児 で １ ． ３ ％ ， ３ 歳 児 で は ２ ． ４ ％ と な っ て い ま す 。
資 料 ： 市 立 函 館 保 健 所 乳 幼 児 健 診 よ り
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( ｲ ) 幼 稚 園 児 ・ 小 学 生 ・ 中 学 生
幼 稚 園 児 ， 小 学 生 ， 中 学 生 と も に ， 全 道 の 肥 満 傾 向 児 の 割 合 は ， 全 国 よ り 高 い 状 況 に あ り ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ １ 年 度 学 校 保 健 統 計 調 査 よ り
※ 肥 満 傾 向 児 と は ， 性 別 ， 年 齢 別 ， 身 長 別 標 準 体 重 か ら 肥 満 度 を 求 め ， 肥 満 度 が ２ ０ ％ 以 上 の 者 を い う 。
( ｳ ) ３ ０ 代 ， ４ ０ 代 の 成 人
健 康 は こ だ て ２ １ の 中 間 評 価 の 際 に 行 っ た ア ン ケ ー ト 調 査 に よ る と ， 市 内 の ３ ０ 代 ， ４ ０ 代 の Ｂ Ｍ Ｉ が ２ ５ 以 上 の 肥 満 の 割 合 は ， 平 成 １ ４ 年 と 平 成 １ ８ 年 と を 比 較 す る と , 女 性 は 平 成 １ ４ 年 よ り 減 少 し て い ま す が ， 男 性 は 平 成 １ ４ 年 よ り 増 加 し て い ま す 。
資 料 ： 健 康 は こ だ て ２ １ 改 訂 版 よ り
※ Ｂ Ｍ Ｉ ： B o d y M a s s I n d e x の 略 語 。 肥 満 な ど の 判 定 に 用 い ら れ る 体 格 指 数 で ， 体 重 ( k g ) ÷ 身 長 ( m ) ÷ 身 長 ( m ) で 求 め ら れ , Ｂ Ｍ Ｉ が 2 5 以 上 を 肥 満 と し て い る 。
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・
イ む し 歯 の あ る 子 の 割 合
口 や 歯 の 健 康 状 態 は ， 全 身 の 健 康 と も 深 く 関 係 し て い る こ と が 分 か っ て い ま す 。
函 館 市 の 平 成 ２ ０ 年 度 の １ 歳 ６ か 月 児 健 診 ， ３ 歳 児 健 診 に お け る む し 歯 の あ る 子 の 割 合 は ， 全 国 ， 全 道 よ り も 高 く な っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ ０ 年 度 歯 科 健 康 診 査 （ １ 歳 ６ か 月 児 及 び ３ 歳 児 健 康 診 査 ） に 係 る 実 施 状 況
（ 結 果 ） に つ い て （ 厚 生 労 働 省 ） よ り
( 3 ) 地 産 地 消 に つ い て
ア 学 校 給 食 に お け る 地 場 産 食 材 の 使 用 状 況
学 校 給 食 に お い て 使 用 し て い る 地 場 産 （ 北 海 道 産 ） 食 材 に つ い て は ， 生 鮮 野 菜 で は ７ ０ ％ ， 海 草 類 で は ３ ９ ％ ， 生 鮮 果 物 で は ３ ％ ， 魚 介 類 で は ２ ８ ％ ， 肉 で は ９ １ ％ と な っ て い ま す （ 重 量 ベ ー ス ）。
ま た ， 主 食 に つ い て は ， 米 飯 は 週 ３ 回 で ， 米 の 品 種 は 渡 島 檜 山 産 の 「 な な つ ぼ し 」 を 使 用 し ， パ ン は 北 海 道 産 の 小 麦 粉 を ， 牛 乳 も 北 海 道 産 を そ れ ぞ れ 使 用 し て い ま す 。
学 校 給 食 産 地 割 合 （ ％ ）
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資 料 ： 平 成 ２ １ 年 度 学 校 給 食 に お け る 使 用 食 材 の 産 地 調 査 よ り
※ 近 郊 と は 北 斗 市 ・ 七 飯 町 を ， 道 内 と は 函 館 お よ び 近 郊 を 除 い た も の を い う 。
イ 魚 離 れ の 現 状
( ｱ ) 肉 類 と 魚 介 類 の 摂 取 量
全 国 的 に 魚 離 れ が 進 行 し て い ま す 。 平 成 ９ 年 か ら 平 成 １ ９ 年 ま で の １ 人 １ 日 当 た り の 魚 介 類 と 肉 類 の 摂 取 量 を 比 較 す る と ， 魚 介 類 は 減 少 傾 向 に あ る 一 方 ， 肉 類 は 横 ば い と な っ て お り ， 平 成 １ ８ 年 以 降 は 魚 介 類 の 摂 取 量 が 肉 類 の 摂 取 量 を 下 回 っ て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ ０ 年 度 版 「 水 産 白 書 」 よ り
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( ｲ ) 魚 の 下 処 理 が で き る 人
魚 の 下 処 理 が で き る 人 の 割 合 は ， ６ ０ 代 で 最 も 高 く ， で き な い 人 の 割 合 は ， 若 い 人 ほ ど 高 く な っ て い ま す 。 更 に ， 女 子 大 学 生 に 聞 い た 調 査 で は ６ 割 の 学 生 が 魚 を さ ば い た こ と が な い と 回 答 し て い ま す 。
資 料 ： 平 成 ２ ０ 年 度 版 「 水 産 白 書 」 よ り
２ 食 を め ぐ る 課 題
( 1 ) 食 に つ い て
３ 歳 児 健 診 時 に 朝 ご は ん の 内 容 に つ い て 聞 き 取 り 調 査 し た 結 果 で は ， 「 主 食 ＋ お か ず ＋ 汁 物 」 の よ う に ３ 品 そ ろ っ た 充 足 し た 内 容 の 朝 ご は ん を 食 べ て い る 割 合 が ５ ８ ％ と な っ て お り ， 成 長 が 著 し い 時 期 の 大 切 な 朝 ご は ん に つ い て ， 内 容 に も 配 慮 し た 「 お か ず の あ る 朝 ご は ん 」 を 普 及 し て い く 必 要 が あ り ま す 。 子 ど も た ち が 健 や か に 成 長 し て い く た め に は ， 適 切 な 運 動 ， 食 事, 睡 眠 が 大 切 で す が ， 最 近 の 子 ど も た ち を 見 る と ， 「 よ く 体 を 動 か し ， よ く 食 べ ， よ く 眠 る 」 と い う 成 長 期 の 子 ど も に と っ て 当 た り 前 の 生 活 習 慣 が 乱 れ て い る 状 況 が み ら れ ま す 。
朝 食 は ， 脳 の 唯 一 の エ ネ ル ギ ー 源 で あ る ブ ド ウ 糖 を 供 給 し ， 脳 と 身 体 を 目 覚 め さ せ ， 全 身 の ウ ォ ー ミ ン グ ア ッ プ に な る 大 切 な 食 事 で す 。 様 々 な こ と を 学 び ， 成 長 し て い く 子 ど も に 欠
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か せ な い 朝 食 を 欠 食 す る こ と に よ り ， 午 前 中 の エ ネ ル ギ ー の 供 給 が 不 十 分 と な り ， 集 中 力 が な く な っ た り ， 精 神 的 に 不 安 定 に な っ た り し ま す 。 ま た 結 果 的 に １ 日 の 食 事 の 摂 取 量 を 多 く し ， 過 食 に つ な が り や す い と い わ れ て い ま す 。 函 館 市 の 小 ・ 中 学 生 の 朝 食 摂 取 は ， 必 ず と る 割 合 が ８ 割 前 後 で 良 好 な 状 況 と は い え ず ， 今 後 一 層 「 早 寝 ・ 早 起 き ・ 朝 ご は ん 」 の 普 及 を 推 進 し て い く 必 要 が あ り ま す 。
幼 児 期 の お や つ に 関 し て ， お や つ の 与 え 方 に つ い て 考 え る 親 の 割 合 は 増 え て い ま す が ， 小 ・ 中 学 生 の 間 食 や 夜 食 に つ い て は ， 砂 糖 や 油 脂 を 多 く 含 む 物 が 多 い た め ， と り す ぎ る と 生 活 習 慣 病 に つ な が る 恐 れ が あ り ま す 。 生 活 習 慣 病 の 予 防 の 観 点 か ら も ， 多 様 な バ ラ ン ス の と れ た 食 品 の 摂 取 や 食 事 全 体 と の 関 連 を 踏 ま え た 望 ま し い 間 食 ， 夜 食 に つ い て の 知 識 の 普 及 を 図 る た め ， 家 庭 ， 学 校 お よ び 行 政 が 連 携 を と り な が ら 取 り 組 ん で い く 必 要 が あ り ま す 。
ま た ， 食 事 の と り 方 に つ い て は ， ラ イ フ ス タ イ ル の 多 様 化 な ど に よ り ， 家 族 全 員 が そ ろ っ て 食 事 を す る 機 会 が 減 少 し ，
「 孤 食 」 や 「 個 食 」 な ど の 増 加 が み ら れ ま す 。 「 孤 食 」 や 「 個 食 」 は ， 往 々 に し て 栄 養 が 偏 っ た り ， 不 足 に な り ， 身 体 に 悪 い 影 響 が あ る ば か り で は な く ， 子 ど も た ち の 精 神 面 に も 影 響 が あ る と い わ れ て い ま す 。 家 族 で 食 卓 を 囲 ん で 団 ら ん す る こ と で 子 ど も の 精 神 面 の 安 定 が 得 ら れ ， ま た そ ろ っ て 食 事 を す る こ と に よ り 食 事 の マ ナ ー を は じ め 社 会 的 態 度 を 体 得 す る こ と が で き ま す 。 忙 し い 世 の 中 に あ っ て も ， で き る だ け 食 卓 を 囲 む 時 間 を 大 切 に す る 必 要 が あ り ま す 。
( 2 ) 健 康 に つ い て
函 館 市 で は ， ３ ０ 代 ， ４ ０ 代 の 男 性 の 肥 満 者 の 割 合 が 高 く ， 生 活 習 慣 病 の も と に な り や す い 肥 満 を 予 防 す る た め に は ， 子
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ど も の 頃 か ら 健 全 な 食 生 活 や 運 動 習 慣 ， 自 分 の 健 康 を 自 ら 管 理 し て い く 能 力 を 身 に 付 け さ せ て ， 幼 児 期 の 肥 満 の 割 合 を 減 ら し て い く 必 要 が あ り ま す 。
む し 歯 の な い 健 康 な 歯 で あ れ ば よ く か む こ と が で き ， よ く か む こ と で ， あ ご を 発 達 さ せ 歯 並 び を よ く し た り ， 脳 の 働 き や 食 物 の 消 化 を よ く し ， 食 べ 過 ぎ を 抑 え ， 肥 満 の 防 止 に つ な が り ま す 。
函 館 市 の 幼 児 は ， む し 歯 の あ る 割 合 が 高 い こ と か ら ， 妊 婦 へ の 健 康 教 育 を は じ め と し て ， 乳 幼 児 健 診 や 保 育 所 ， 幼 稚 園 ， 学 校 等 で ， 食 べ 方 を 含 む 口 腔
く う
ケ ア に つ い て の 指 導 を 強 め て い く 必 要 が あ り ま す 。
( 3 ) 地 産 地 消 に つ い て
地 産 地 消 と は ， 地 域 で 生 産 さ れ た も の を そ の 地 域 で 消 費 す る こ と で す 。 消 費 者 の 食 品 に 対 す る 安 全 ・ 安 心 志 向 の 高 ま り が 進 む 中 ， 地 産 地 消 に よ り 「 生 産 者 の 顔 が 見 え ， 話 が で き る 」 関 係 が で き ， 消 費 者 と 生 産 者 と の 信 頼 関 係 が 構 築 さ れ ， 生 産 地 域 の 活 性 化 に つ な が る こ と か ら ， 地 産 地 消 の 拡 大 を 一 層 図 っ て い く 必 要 が あ り ま す 。 学 校 給 食 に お け る 地 場 産 食 材 の 使 用 に つ い て も 今 よ り も 増 や し て い く 必 要 が あ り ま す 。
ま た ， 函 館 市 は ， 全 国 で も 屈 指 の 水 揚 げ を 誇 る 水 産 都 市 と な っ て い ま す が ， 全 国 的 に も 魚 離 れ が 進 む 中 ， 家 庭 で も っ と 身 近 な 食 材 で あ る イ カ を は じ め と し た 地 元 の 魚 介 類 が 食 卓 に 上 が る よ う ， 積 極 的 に 情 報 発 信 を 行 っ て い く 必 要 が あ り ま す 。
( 4 ) 食 文 化 の 継 承 に つ い て
国 民 の 生 活 水 準 の 向 上 に 伴 い ， 多 様 な 食 生 活 を 楽 し む こ と が 可 能 と な っ た 一 方 で ， 地 域 の 特 色 あ る 料 理 が 食 卓 に 並 ぶ こ と が 少 な く な り ， 伝 統 あ る 食 文 化 が 失 わ れ つ つ あ り ま す 。 函
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館 市 に は ， 地 元 で 生 産 さ れ た 農 産 物 ， 水 産 物 を 生 か し た 料 理 や そ れ ぞ れ の 料 理 店 や 家 庭 で 受 け 継 が れ て き た 料 理 ， 食 文 化 が あ り ま す 。 こ の 優 れ た 食 文 化 を 次 の 世 代 に 継 承 す る こ と は ， こ れ を 引 き 継 ぐ 世 代 に と っ て 非 常 に 有 益 で あ る と と も に ， 新 た な 食 文 化 の 基 礎 と な る 大 切 な も の で あ る こ と か ら ， 郷 土 料 理 や 家 庭 料 理 を 伝 え る 機 会 の 拡 充 を 図 っ て い く こ と が 必 要 で す 。
ま た ， 米 を 主 食 と し た 「 日 本 型 食 生 活 」 は ， 魚 ， 豆 ， 海 草 ， 野 菜 な ど 多 様 な 食 材 で 構 成 さ れ る 栄 養 バ ラ ン ス の 優 れ た も の で す 。 こ の 日 本 型 食 生 活 を 通 し て ， 食 事 の マ ナ ー ， 自 然 の 恵 み や 食 に 感 謝 す る 気 持 ち な ど を 継 承 し て い く こ と が 大 切 で す 。
特 に ， 箸 の 難 し い 微 妙 な 指 の 使 い 方 は ， 幼 い 頃 か ら 家 族 と 食 卓 で 魚 や 豆 等 を 食 べ る こ と に よ り ， 習 得 し て き ま し た 。
子 ど も た ち に 日 本 の 食 文 化 を 伝 え る 機 会 を 積 極 的 に 増 や し て い く こ と が 必 要 で す 。
コ ラ ム ３
～ 主 な 食 事 の マ ナ ー ～
・ 食 事 の 基 本 マ ナ ー で あ る 「 い た だ き ま す 」，「 ご ち そ う さ ま 」 の あ い さ つ を き ち ん と す る 。
・ 食 器 は ， ご 飯 が 左 ， 汁 物 が 右 。 箸 は そ の 手 前 に ， お か ず は ご 飯 や 汁 物 の む こ う 側 に 置 く 。
・ 大 声 を 出 し た り ， 口 に 食 べ 物 を 入 れ た ま ま 話 し た り し な い 。
・ 食 器 の 音 を た て た り ， ク チ ャ ク チ ャ と 音 を 立 て て 食 べ る な ど ， 周 り の 人 を 不 快 に さ せ る こ と を し な い 。
・ 自 分 が 食 べ 終 わ っ て も ， 皆 が 終 わ る ま で 静 か に 自 席 で 待 つ 。
・ 食 事 の 席 で 鼻 を か ん だ り し な い 。（ 席 を は ず し ， 他 の 人 か ら 少 し 離 れ て す る 。）
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コ ラ ム ４
～ 正 し い 箸 の 持 ち 方 ～
コ ラ ム ５
～ 悪 い 箸 の 使 い 方 の 例 ～
「 洗 い 箸 」 汁 物 な ど で 箸 を 洗 う こ と 。
「 刺 し 箸 」 食 べ 物 を 箸 で 刺 す こ と 。
「 迷 い 箸 」 ど れ を 食 べ る の か ， 迷 っ て 箸 を 出 す こ と 。
「 空 箸 」 箸 を 一 度 食 べ 物 に つ け て お き な が ら ， 取 ら な い こ と 。
「 移 り 箸 」 い っ た ん 取 り か け て か ら 他 の 食 べ 物 に 箸 を 移 す こ と 。
「 握 り 箸 」 手 指 を 握 り ， こ ぶ し で 箸 を 扱 う こ と 。
「 寄 せ 箸 」 箸 で 食 器 を 寄 せ る こ と 。
「 渡 し 箸 」 箸 を 食 器 の 上 に 乗 せ る こ と 。
・ 上 の 箸 は 下 の 箸 か ら 離 し て 持 ち ま す 。
・ 主 に 人 差 し 指 と 中 指 を 動 か し て 上 の 箸 を 上 下 に 動 か し ま す が ， 上 下 の 箸 が 近 い と 大 き く 開 く こ と が で き な い ば か り か ， 箸 先 が ピ ッ タ リ 合 わ な い の で ， 小 さ な 物 を つ ま む こ と も で き ま せ ん 。
・ 正 し い 箸 の 使 い 方 は ， 二 本 の 箸 の 両 方 を 動 か す の で は な く , 下 の 箸 は し っ か り 固 定 し ， 上 の 箸 を 動 か す こ と で す 。
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１ 食 育 推 進 の 理 念
食 育 は ， 函 館 市 民 一 人 一 人 が 食 を 通 じ て 心 豊 か で 健 や か な 暮 ら し を 実 現 す る こ と が で き る よ う に 推 進 し ま す 。
２ 食 育 推 進 の 基 本 目 標
( 1 ) 食 で 健 康 な か ら だ を つ く る
健 康 な か ら だ を つ く る た め の 基 本 は ， 食 生 活 に あ り ま す 。 子 ど も の 発 達 段 階 に 応 じ た 望 ま し い 食 習 慣 を 形 成 し , 「 何 を ど の よ う に 食 べ る か 」 な ど 食 の 知 識 を 身 に 付 け る こ と に よ り ， 生 涯 に わ た っ て 健 康 で 過 ご す こ と が で き る よ う に す る こ と を 目 標 と し ま す 。
( 2 ) 食 で 豊 か な 心 を 育 む
豊 か な 心 は ， 家 族 団 ら ん で の 食 事 な ど に よ り 育 ま れ ま す 。 全 て の 子 ど も が ， 家 庭 や 保 育 所 ， 幼 稚 園 ， 学 校 ， 地 域 な ど 様 々 な 関 わ り の 中 で 食 の 体 験 を 積 み 重 ね ， 食 の 大 切 さ を 知 る こ と に よ り ， 生 涯 に わ た っ て 心 豊 か に 過 ご す こ と が で き る よ う に す る こ と を 目 標 と し ま す 。
( 3 ) 函 館 の 豊 か な 食 資 源 や 食 文 化 を 通 し て 食 の 大 切 さ を 知 る 函 館 は , 先 人 の た ゆ ま ぬ 努 力 に よ り , 農 水 産 資 源 に 恵 ま れ , そ れ ら を 活 用 し た 豊 か な 食 文 化 が 息 づ い て い ま す 。 地 元 の 食 材 の お い し さ を 知 り , 季 節 を 感 じ , 生 産 者 等 へ の 感 謝 の 気 持 ち を 持 ち ， 食 の 大 切 さ を 実 感 す る こ と が で き る よ う に す る こ と を 目 標 と し ま す 。
第 ４ 章 食 育 推 進 の 理 念 お よ び 目 標
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３ 食 育 推 進 の 具 体 的 目 標
食 育 推 進 の 理 念 お よ び 基 本 目 標 に そ っ て 食 育 を 推 進 す る た め の 具 体 的 な 目 標 と し て , 「 は こ だ て げ ん き な こ 」 を 設 定 し , 取 り 組 み ま す 。
食 育 を 推 進 す る う え で 基 に な る の は , 栄 養 の バ ラ ン ス , 望 ま し い 食 習 慣 , 食 品 の 安 全 性 と い っ た 食 に 関 す る 正 し い 知 識 の 習 得 で す 。 こ の た め , 心 身 の 成 長 が 著 し く , 生 涯 に わ た る 食 習 慣 が 身 に 付 き や す い 子 ど も の た め の 食 育 を 推 進 す る こ と に よ り , 家 庭 , 地 域 な ど に お け る そ れ ぞ れ の 取 組 を 通 じ て 全 て の 市 民 の 食 育 の 推 進 に つ な げ て い く よ う に 取 り 組 み ま す 。
は ： 「 早 寝 ・ 早 起 き ・ 朝 ご は ん 」 規 則 正 し く 毎 日 を 過 ご そ う 。
一 日 の 始 ま り に お か ず の あ る 朝 ご は ん を し っ か り 食 べ る と い う こ と は , 基 本 的 な 生 活 リ ズ ム を 作 り , 食 の 大 切 さ を 知 る 第 一 歩 で す 。 夜 更 か し を せ ず , 朝 早 く 起 き る こ と に よ り , 余 裕 を も っ て 朝 食 を と る こ と が で き ま す 。 朝 食 は , 脳 と 体 を 目 覚 め さ せ , 心 の 栄 養 に も つ な が っ て い き ま す 。
こ ： 心 と か ら だ を 育 て る み ん な で 囲 む 食 卓 を 大 切 に し よ う 。
家 族 そ ろ っ て 食 べ る 食 卓 で 子 ど も の 話 を ゆ っ く り 聴 い て あ げ る こ と で 子 ど も は 安 心 し , リ フ レ ッ シ ュ す る こ と が で き ま す 。会 話 を 楽 し み , 同 じ も の を 一 緒 に 食 べ る こ と に よ り 豊 か な 心 が 育 ま れ , 社 会 性 が 養 わ れ ま す 。
だ ： 大 事 だ よ , し っ か り か む こ と , 磨 く こ と 。
食 べ る こ と は , 生 き る こ と で す 。良 好 な 口 腔 状 態 を 維 持 し て , 良 い 姿 勢 で し っ か り か ん で 食 べ る こ と や 歯 磨 き の 重 要 性 を 子 ど も の 頃 か ら 教 え ま し ょ う 。
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て ： 手 間 か け て , 愛 情 こ め て 作 り ま し ょ う 。
大 切 な 家 族 の 健 康 の 源 で あ る 食 事 を , 栄 養 の バ ラ ン ス や 調 理 方 法 等 に 気 を 付 け , 心 を こ め て 作 れ ば , そ れ を 食 べ る 家 族 に も 食 に 対 す る 感 謝 の 念 が 深 ま り ま す 。
げ ん ： 元 気 な か ら だ を つ く る , 食 事 を き ち ん と と ろ う 。
心 身 の 健 康 は , 健 全 な 食 生 活 に よ り つ く ら れ , 保 た れ ま す 。 三 度 の 食 事 を き ち ん と と り ま し ょ う 。
き ： 郷 土 の 食 材 を 取 り 入 れ た 料 理 を 覚 え よ う 。
地 元 で と れ る 新 鮮 な 四 季 折 々 の 農 作 物 , イ カ や コ ン ブ に 代 表 さ れ る 水 産 物 や 加 工 品 を 取 り 入 れ た 郷 土 料 理 や 家 庭 料 理 を 積 極 的 に 覚 え , 食 べ る 機 会 を 増 や し , 生 ま れ 育 っ た 函 館 の 「 食 」 を 大 切 に 思 う 気 持 ち を 育 て ま し ょ う 。
な ： 何 で も お い し く 食 べ よ う 。
子 ど も の 頃 に 身 に 付 い た 食 習 慣 を 大 人 に な っ て か ら 改 め る こ と は 難 し い こ と か ら , 子 ど も の 頃 か ら 好 き 嫌 い の な い 望 ま し い 食 習 慣 を 身 に 付 け ま し ょ う 。 小 さ い 頃 か ら 培 わ れ た 望 ま し い 食 習 慣 は , 生 涯 に わ た っ て 大 き な 財 産 と な り ま す 。
こ ： 声 に 出 し , 「 い た だ き ま す 」 の ご あ い さ つ
子 ど も の 頃 か ら , 「 い た だ き ま す 」 , 「 ご ち そ う さ ま 」 の あ い さ つ を し て ， 感 謝 の 気 持 ち を 育 て ま し ょ う 。 食 と い う 行 為 は , 「 た く さ ん の 命 を い た だ く 」 こ と で あ り , 「 む だ に し て は い け な い 」 と い う 気 持 ち を 忘 れ な い よ う に し ま し ょ う 。
２８ コ ラ ム ６
～ 咀 嚼
そ し ゃ く
の 大 切 さ ～
咀 嚼 ( そ し ゃ く ) は , 食 べ も の の 味 や 触 感 , 温 度 な ど , さ ま ざ ま な 感 覚 情 報 を 脳 に 伝 え , 学 習 能 力 や 情 緒 の 発 達 に も 影 響 し ま す 。
昭 和 6 1 年 に 幼 稚 園 児 を 対 象 に 行 っ た 調 査 に よ れ ば , 食 べ も の を し っ か り 噛 む 子 ど も と , 柔 ら か い 食 べ も の を 好 む 子 ど も の 知 能 指 数 を 比 較 す る と , し っ か り 噛 む 子 ど も の ほ う が 知 能 指 数 が 高 い と い う 研 究 結 果 が 出 て い ま す （ 資 料 : 上 田 実 著 ｢ 咀 嚼 健 康 法 ｣ 平 成 1 0 年 中 公 新 書 ）。 ま た , W H O は ア ル ツ ハ イ マ ー 病 の 危 険 因 子 の 一 つ に , 歯 の 喪 失 に よ る 咀 嚼 機 能 の 低 下 を 掲 げ て い ま す 。
子 ど も の 頃 か ら 高 齢 に な る ま で , し っ か り 咀 嚼 す る 習 慣 が あ る と , 若 々 し い 脳 を 長 く 維 持 で き る と 考 え ら れ て い ま す 。
し っ か り 咀 嚼 す る 目 安 は , 食 べ も の を 1 度 口 に 入 れ て 飲 み 込 む ま で に 3 0 回 噛 む こ と で す 。
「 ど さ んこ 食 育 推 進 プ ラ ン （ 平 成 ２１ 年 北 海 道）」 よ り
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食 育 は , そ の 実 践 の 場 が , 幼 少 期 に 始 ま り 生 涯 に わ た る 広 範 囲 な も の で あ る こ と か ら , 家 庭 や 保 育 所 ， 幼 稚 園 , 学 校 , 地 域 な ど , 様 々 な 場 面 で そ れ ぞ れ の 取 組 を 進 め て き ま し た 。
よ り 効 果 的 な 食 育 を 推 進 し て , 函 館 市 民 一 人 一 人 が 食 を 通 じ て 心 豊 か で 健 や か な 暮 ら し を 実 現 す る た め に は , そ れ ぞ れ の 分 野 に お け る 役 割 や 取 り 組 む べ き 事 項 を 明 確 に し , 更 に 連 携 を 深 め て , 実 践 的 な 食 育 に 取 り 組 ん で い か な け れ ば な り ま せ ん 。
食 育 へ の 取 組 は , 本 来 , 身 近 で で き る こ と を 積 み 重 ね て い く こ と で あ り , 子 ど も た ち が 食 に 関 心 を 持 つ よ う , 意 識 的 に 継 続 し て い く こ と が 重 要 で す 。
１ 家 庭 ( 1 ) 役 割
家 庭 は , 子 ど も た ち の 食 育 を 実 践 す る 最 も 大 切 な 場 所 で す 。 子 ど も の 頃 か ら 健 全 な 食 生 活 を 実 践 す る こ と が , 生 涯 に わ た り 健 全 な 心 身 で 過 ご す こ と が で き る こ と に つ な が る こ と か ら , 家 族 や ま わ り の 大 人 の 協 力 が 必 要 で す 。 家 族 で 楽 し い 食 卓 を 囲 め ば 豊 か な 心 が 育 ま れ ま す 。 更 に , 家 族 で 囲 む 食 卓 は 「 い た だ き ま す 」 , 「 ご ち そ う さ ま 」 の あ い さ つ を は じ め , 食 事 の マ ナ ー や 食 文 化 を 体 得 す る 場 , 栄 養 や 健 康 の 知 識 を 得 る 場 ， 家 族 の 健 康 状 態 を 知 る 場 な ど 食 に 関 す る 感 謝 の 気 持 ち を 育 て , 食 の 大 切 さ を 学 ぶ 場 と し て も 重 要 で す 。
ま た , 望 ま し い 食 習 慣 の 定 着 の た め に , 子 ど も の 頃 か ら 基 本 的 な 生 活 リ ズ ム を 作 る た め の 「 早 寝 ・ 早 起 き ・ 朝 ご は ん 」 を 身 に 付 け , 食 の 知 識 や 食 を 選 択 す る 力 を 習 得 で き る よ う 様 々 な 取 組 を 実 践 す る う え で , 家 庭 が 果 た す 役 割 は , 大 変 重 要 で す 。
( 2 ) 重 点 取 組
家 庭 で は , 心 身 の 成 長 が 著 し く , 生 涯 に わ た る 食 習 慣 が 身 に 付 き や す い 子 ど も の た め に , 具 体 的 目 標 の 「 は こ だ て げ ん き な こ 」 と と も に , 次 の 点 を 重 視 し て 取 り 組 み ま し ょ う 。
第 ５ 章 食 育 推 進 に お け る 各 分 野 の 役 割 と 取 組
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家 族 そ ろ っ て , 「 い た だ き ま す 」 , 「 ご ち そ う さ ま 」 の あ い さ つ を し て , 食 事 の 楽 し さ , あ り が た さ を 学 び ま し ょ う 。
充 分 な 睡 眠 を と っ て , お か ず の あ る 朝 ご は ん を し っ か り 食 べ ま し ょ う 。 そ の た め に , ご は ん の ３ ０ 分 前 に は 起 こ し ま し ょ う 。
栄 養 バ ラ ン ス の と り や す い 「 主 食 」, 「 主 菜 」 , 「 副 菜 」, 「 汁 物 」 の あ る 日 本 食 を 基 本 に , 愛 情 こ め て 作 り ま し ょ う 。
「 空 腹 は 最 高 の ご 馳 走 」と い わ れ ま す 。食 事 の リ ズ ム を 整 え て , お な か を す か せ て 食 事 を と り ま し ょ う 。苦 手 な 物 が 食 べ ら れ た ら , た く さ ん ほ め ま し ょ う 。
家 族 み ん な で 食 に 対 す る 関 心 や 理 解 を 深 め , “ 我 が 家 の 味 ” や “ 故 郷 の 味 ” を 次 の 世 代 に つ な げ て い き ま し ょ う 。
「 は こ だ て げ ん き な こ 」
は ：「 早 寝 ・ 早 起 き ・ 朝 ご は ん 」 規 則 正 し く 毎 日 を 過 ご そ う 。 こ ： 心 と か ら だ を 育 て る み ん な で 囲 む 食 卓 を 大 切 に し よ う 。 だ ： 大 事 だ よ , し っ か り か む こ と , 磨 く こ と 。
て ： 手 間 か け て , 愛 情 こ め て 作 り ま し ょ う 。
げ ん ： 元 気 な か ら だ を つ く る , 食 事 を き ち ん と と ろ う 。 き ： 郷 土 の 食 材 を 取 り 入 れ た 料 理 を 覚 え よ う 。
な ： 何 で も お い し く 食 べ よ う 。
こ ： 声 に 出 し , 「 い た だ き ま す 」 の ご あ い さ つ
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２ 保 育 所 , 幼 稚 園 , 学 校 ( 1 ) 役 割
保 育 所 , 幼 稚 園 に お い て は , 食 育 に 関 す る 指 導 計 画 を 作 成 し ， 発 達 段 階 に 応 じ た 食 の 体 験 を 積 み 重 ね て い く こ と に よ り , 望 ま し い 食 習 慣 や 食 事 の マ ナ ー 等 を 身 に 付 け , 生 涯 に わ た っ て 健 康 で 質 の 高 い 生 活 を 送 る う え で の 基 と な る 「 食 を 営 む 力 」 を 培 う こ と が 重 要 で す 。 「 早 寝 ・ 早 起 き ・ 朝 ご は ん 」 な ど 基 本 的 な 生 活 リ ズ ム を 実 践 す る こ と が で き る よ う , 家 庭 と 連 携 を と っ て 取 り 組 む こ と が 必 要 で す 。
小 ・ 中 学 校 で は , 食 育 に 関 す る 指 導 の 全 体 計 画 や 年 間 指 導 計 画 を 作 成 し , 学 校 給 食 を 生 き た 教 材 と し て , 栄 養 教 諭 と 担 任 と が 連 携 を と っ て 食 に 関 す る 授 業 を 進 め る な ど , 子 ど も の 望 ま し い 食 習 慣 の 形 成 や 食 へ の 関 心 を 高 め る た め の 取 組 や 自 分 の 健 康 を 自 ら 管 理 し て い く 能 力 が 身 に 付 く よ う な 取 組 を 一 層 進 め て い く 必 要 が あ り ま す 。ま た , 栄 養 教 諭 は , 給 食 だ よ り 等 を 通 し て ， 子 ど も や 保 護 者 に 対 し , 学 校 給 食 や 栄 養 に 関 わ る 情 報 提 供 を 行 っ た り , 給 食 試 食 会 を 実 施 し て , 給 食 や 栄 養 へ の 理 解 を 深 め る 機 会 を 設 け る な ど , 家 庭 と 連 携 し た 取 組 の 充 実 を 図 っ て い く 必 要 が あ り ま す 。
更 に , 学 校 給 食 に お い て 地 場 産 の 食 材 や 郷 土 料 理 等 を 活 用 し た 献 立 の 工 夫 を 行 う こ と に よ り , 食 材 の 旬 や 味 覚 等 の 学 習 に つ な げ た り , 生 産 等 に 携 わ る 人 々 の 努 力 や 苦 労 を 理 解 し , 食 へ の 感 謝 の 気 持 ち を 育 め る よ う に 取 り 組 む 必 要 が あ り ま す 。
( 2 ) 重 点 取 組
子 ど も の 頃 か ら 望 ま し い 食 習 慣 を 身 に 付 け ら れ る よ う ， 次 の 点 を 重 視 し て 取 り 組 み ま す 。
小 ・ 中 学 校 で は , 栄 養 教 諭 と 担 任 と が 連 携 し , 様 々 な 教 育 活 動 を 通 じ て 食 に 関 す る 指 導 の 充 実 に 努 め ま す 。
野 菜 や 米 の 栽 培 , 収 穫 , 調 理 等 を 行 っ て , 子 ど も た ち の 食 へ の 興 味 を 深 め ま す 。
保 護 者 に 対 す る 食 育 の 取 組 を 積 極 的 に 推 進 し ま す 。
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（ 具 体 的 取 組 事 例 ）
取 組 内 容 取 組 団 体
給 食 ・ 食 育 だ よ り
保 育 所 , 幼 稚 園 ，学 校 等 で の 食 育 の 取 組 の 様 子 を 知 ら せ ，家 庭 と 連 携 し 食 育 の 推 進 が 図 ら れ る よ う ， 便 り を 発 行 す る 。
保 育 所 ， 幼 稚 園 , 小 ・ 中 学 校
食 育 教 室
（ パ ク パ ク 教 室 ）
幼 稚 園 児 へ の 食 育 講 話 や お や つ の 試 食 等 を 行 う 。
食 生 活 改 善 協 議 会 , 保 健 所 , 子 育 て ア ド バ イ ザ ー
野 菜 や 米 の 栽 培 , 収 穫 物 の 調 理 な ど の 食 農 活 動
作 物 へ の 興 味 や 感 謝 の 念 を 深 め て い け る よ う ， 園 庭 ，体 験 農 園 等 で の 野 菜 栽 培 ，田 植 え か ら 脱 穀 ま で を 行 う 米 作 り や ，収 穫 物 を 使 っ て ，衛 生 面 に 注 意 し た 調 理 を 行 う 。
保 育 所 ，幼 稚 園 , 学 童 保 育 所 , 小 ・ 中 学 校
お や つ づ く り 体 験
季 節 の 行 事 の 中 で , べ こ 餅 , さ く ら 餅 等 の お や つ づ く り を 体 験 す る 。
保 育 所 , 学 童 保 育 所 等
親 子 料 理 教 室
親 子 で 作 る こ と に よ り , 食 事 の 管 理 や 食 品 の 選 択 が で き る 知 恵 と 嗜 好 を 学 ん だ り , 地 場 産 食 材 や 郷 土 料 理 に つ い て 学 ぶ 料 理 教 室 を 開 催 す る 。
小 ・ 中 学 校 ，短 期 大 学 ， 専 門 学 校 , 食 生 活 改 善 協 議 会
栄 養 教 諭 に よ る 食 育 授 業
日 々 の 給 食 を 生 き た 教 材 と し , 学 年 ご と の 学 習 の 進 み 方（ 年 間 指 導 計 画 ）に そ っ て , 生 き る た め の 食 に 関 す る 知 識 を 学 ぶ 授 業 を 行 う 。
小 ・ 中 学 校
教 職 員 の 食 育 の 研 修
教 職 員 等 に 食 育 に 関 す る 研 修 を 行 う 。 保 育 所 ， 幼 稚 園 , 小 ・ 中 学 校 給 食 献 立 表 家 庭 で の 参 考 と な る 献 立 の 組 合 せ や 使 用 食 品
の 献 立 表 を 配 布 す る 。
保 育 所 ， 幼 稚 園 , 小 ・ 中 学 校 ，学 童 保 育 所 等
学 校 給 食 試 食 会
家 庭 と 学 校 と の 連 携 を 深 め る た め ，保 護 者 が 児 童・生 徒 と 同 一 の も の を 試 食 し , 学 校 給 食 の 現 状 や 食 育 に 関 し て 意 見 交 換 す る 試 食 会 を 行 う 。
小 ・ 中 学 校
学 校 給 食 で の 地 場 産 食 材 の 活 用 と 郷 土 料 理 の 実 施
地 域 の 食 文 化 , 食 に 関 す る 産 業・自 然 の 恵 み に 対 す る 児 童・生 徒 の 理 解 を 図 り , 食 へ の 感 謝 の
念 と 郷 土 を 愛 す る 心 を 育 む た め に 行 う 。 小 ・ 中 学 校
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・ 親 子 の 料 理 教 室
・ 食 農 活 動 ・ 学 校 給 食 展
・ 食 育 教 室 （ パ ク パ ク 教 室 ） 学 校 給 食 で
の セ レ ク ト 給 食 ・ 諸 外 国 の 料 理 の 実 施
セ レ ク ト 給 食 で は , 自 分 に 適 し た 食 事 や バ ラ ン ス の よ い 食 事 の と り 方 を 体 験 す る 。諸 外 国 の 料 理 で は , そ の 国 の 食 文 化 や 暮 ら し に 触 れ る こ と で 他 の 国 へ の 関 心 を 高 め る た め に 行 う 。
小 ・ 中 学 校
個 別 指 導 肥満や痩身傾向, 食物アレルギーのある児 童 ・ 生 徒 , 家 庭 へ の 指 導 ・ 助 言 を 行 う 。
小 ・ 中 学 校
学 校 給 食 展 の 開 催
食 に 関 し て の 理 解 を 深 め , 家 庭 の 食 生 活 を 見 直 す 機 会 と す る た め 開 催 す る 。
小 ・ 中 学 校 食 育 リ ー フ
レ ッ ト の 配 布
食 に 関 す る テ ー マ を 設 け , 保 護 者 へ の 情 報 提 供 を 目 的 と し て , 食 育 月 間 に 合 わ せ 年 １ 回 発 行 し , 配 布 す る 。
小 ・ 中 学 校
高 校 卒 業 者 へ の 食 育 パ ン フ レ ッ ト の 配 布
高 校 を 卒 業 し , 自 立 す る に 当 た り , 自 炊 を 推
奨 す る 献 立 例 等 の パ ン フ レ ッ ト を 配 布 す る 。 高 等 学 校 ，食 生 活 改 善 協 議 会
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コラム７
～どさんこ食事バランスガイド～
「どさんこ食事バランスガイド」は, 「何を」「どれだけ」食べた
らよいかなど「食事の基本」を身につけるために望ましい食事のと り方やおおよその量をわかりやすくイラストで示したものです。
根菜汁
焼き魚
学 齢期( 6 ～15 歳) 編
ライフステージ別
どさんこ
ご飯茶碗軽く2杯
サラダ 野 菜スープ
目玉焼き 鶏照り焼き
牛乳ビン 1 本
みかん１つ ご飯大盛り１杯 食パン２枚
どさん こ食事バ ランスガイド は、１日に「 何を」「どれ だけ」 食べたら よいかを北 海道になじみ の深い食材を 使って示した ものです。
きのこの バター 炒め
りんご 半分
1日 の想定エネ ルギー量 22 00± 200 kcal の場合 小学生４，５年・男子 小学生４，５，６年・女子 中学生・女子相当 ほうれん 草
お浸し
ヨー グ ルト 1パック
どさん こ食事バランスガイドＵRL: http://www.pref.hokkaido.lg.jp/hf/iks/tkh/framepage/dbaransugaido.htm
