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いわき市における公共施設等の現状と課題に関する報告書

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Academic year: 2018

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全文

(1)

いわ 市 け 公共施設等

現状 課 関 報告書

成 28 3

(2)

1

本市 昭和 41 14市 村 合併 誕生 以来 市民サ 向 や都市機 能 充実 図 た 多く 公共施設 保 こ 緊急性及び投資効果等 考慮

利用者 安全や利便性等 案 た 適 維持補修 実施 た 今後 こ 公共施設 老朽化 維持管理費用 増加や 施設 大量更新時期 迎え こ 大規模改修や建替え 多 費用 必要 一方 人口減少や少子高

齢化 進行 必要 源 確保 こ 大 課 こ 予想さ

こう たこ 本市 成 22 11 策定 た新 市総合計 後期基本計 い 公共施設 関 維持管理 適正化 図 市民サ あ 方 最 適 う公共施設 再 組 た 公共施設 適正化 重点施策 一

置 け た 東日本大震災 多く 公共施設 被害 けたこ

震災 復旧 復興 最優先 公共施設 機能回復や 防災機能 充実 全力

組 い た

こ う 中 基本計 考え方 踏 え 久之浜 大久支所 久之浜 公民館 合築や消防団施設 合築 組 公共施設 適正化 意 用い た こ あ 震災 復興 た 新た 公共施設 建設 進 い こ

震災後 状況 踏 え 改 公共施設 機能や利用実態 老朽化 状況 現 状 析 将来世代 過剰 担 残さ い う 公共施設 あ 方 検討 いく必 要 あ

た 全国的 公共施設等 老朽化対策 大 課 いたこ 成 26 総 省 公共施設等 総合的 計 的 管理 推進 た 計 策定 要請さ

こ う 状況 踏 え 市民 皆様 共 本市 公共施設等 将来 あ 姿 様々 視点 検討 こ 必要 こ 本市 公共施設等 全体像 え 公 共施設等 現状 課 市民 皆様 公表 情報 共 こ 目的 本報告書

作成 た

(3)

2 第 章 いわ 市 概要

市 概要 ··· 4

人口状況 ··· 5

政状況 ··· 7

第 章 公共施設等 状況 対象施設 ··· 10

建築物 状況 ··· 10

イン 施設 状況 ··· 14

第 章 将来 更新費用 推計 建築物 ··· 17

イン 施設 ··· 19

第 章 施設 類別 建築物 状況 市民文化系施設 ··· 23

社会教育系施設 ··· 25

ポ ク エ ョン系施設 ··· 27

産業系施設 ··· 29

学校教育系施設 ··· 31

子育 支援施設 ··· 33

保健 福祉施設 ··· 35

療施設 ··· 37

行政系施設 ··· 39

10 公営 宅 ··· 41

11 公園 ··· 43

12 供給処理施設 ··· 45

13 水道施設 ··· 47

(4)

3

14 水道施設 ··· 49 15 病院 ··· 51 16 そ 他 ··· 53

第 章 今後 進 方

課 整理 ··· 55 公共施設等 あ 方 検討 あた 基本的 考え方 ··· 55

(5)

4 第 章 いわ 市 概要

.市 概要

いわ 市 福島県 東 端 茨城県 境 接 広大 面積 持 ち 東 太 洋 面 い た 寒暖 差 比較的少 く 温暖 気候 恵 た地域 地形 西方 阿武隈高地 標高 500~700 メ ト 東方 ゆ や く 坦地 形成 夏井川や鮫川 中心 た河川 市域 貫流 太 洋 注い い

いわ 市 面積 成 26 度

面積 割合

宅地 77.034 6.3%

73.905 6.0%

42.814 3.5%

山林 858.433 69.7% 雑種地 42.127 3.4% その他 137.707 11.2%

合計 1,232.020

いわ 市 置

方 位 東 経 距 離

極 東 141゚ 00′ 37 ゚ 09′ 東西 39.01km 極 西 140゚ 34′ 36 ゚ 59′

極 南 140゚ 47′ 36 ゚ 51′ 南 51.49km 140゚ 44′ 37 ゚ 19′

(6)

5

.人口状況 (1)人口動向

本市 人口 1966 昭和 41 いわ 市誕生時 333,705人 た 増加 続け 1998 成 10 361,934人 ク 迎え た そ 後 や 減少 続 2014 成 26 時点 326,093

(2) 展望人口

本市 人口 い いわ 創生総合戦略 い いわ 創生総合戦略 置付けた政策パ ケ 重点的 実施 こ 人口動態 改善 図 2030 約 30 万人 2060 約 22 万人 人口 維持 こ 目指

出典 いわき創生総合戦略 333,705

361,934

326,093

200,000 300,000 400,000

1966 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

展望人口 323,194 312,899 302,272 290,935 278,562 265,183 252,082 239,606 227,799 342,249

227,799

150,000 170,000 190,000 210,000 230,000 250,000 270,000 290,000 310,000 330,000 350,000

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

(7)

6

た 齢 別 割合 見 2060 全人口 占 65歳以 割 合 示 高齢化率 2010 25.1% 36.6% 11ポイント 昇 見込

出典 いわき創生総合戦略 25.1%

36.6%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0%

2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 高齢

(8)

7

. 政状況 (1)歳入

過去 10 間 普通会計 歳入 見 成 17 度 東日本大震災前 成 22 度 約 1,200 億 台 推移 た 震災以降大幅 増加

こ 国 県 交付金や補助金 震災前 200 億 前後 あ た 対 震災後 復旧 復興 た 均 700 億 超え 規模 増加 い こ 主 要因 あ

歳入 震災 復旧 復興 関連 除いた 1,200 億 台 推移 震災前 同程度 規模

た 市独自 収入 あ 市税 い 震災直後 成 23 度 落ち込 あ た 震災前後 い 400億 台後半 推移 大 変動 あ せ

今後 震災復興事業 終了 国 県 交付金や補助金 減少 加え 生 産 齢人口 減少 市税収入 減少等 歳入総 減少 いくこ 予想さ

457 458 492 497 470 456 424 450 471 490 188 177 198 239 209 231

559 999

669 669 1,239 1,261 1,281 1,234 1,336 1,271

1,821 2,267

2,121 2,234

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

その他 市債 国県支出金 地方交付税 市税 億円

自主財源

歳入の推移

1,277 1,223 1,247 1,252 544 1,044 874 982 1,821

2,267

2,121 2,234

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2011 2012 2013 2014

復旧・復興 その他

歳入における 復旧・復興事業

億円

(9)

8 (2)歳出

過去 10 間 普通会計 歳出 見 成 17 度 震災前 成 22 度 約 1,200 億 前後 推移 いた 対 震災以降 復旧 復興事業 等 2,000億 超え 大幅 増加 い

特 施設 建設や道路等 整備 た 経費 あ 普通建設事業費 い 成 17 度 約 200 億 あ た 対 成 26 度 約 480 億

倍以 大 く増加

歳出 震災 復旧 復興 関連 除いた 1,200億 前後 推移 震災前 同程度 規模

204 230 214 122 152 87

75 132 377 481 1,204 1,228 1,261 1,144 1,286 1,223

1,742 2,189

2,001 2,075

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

繰出金 投資・出資金・貸 付金

積立金 公債費 災害復旧事業費

普通建設事業費

補助費等 扶助費 維持補修費 物件費 人件費 億円

1,249 1,171 1,157 1,177 493 1,018 844 898 1,742

2,189

2,001 2,075

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

2011 2012 2013 2014

復旧・復興 その他

歳出の推移

歳出における 復旧・復興事業

億円

(10)

9

震災以降大 く増加 い 普通建設事業費 訳 見 復旧 復興 係 経費 大半 占 そ 他 経費 50 億 80 億 推移

70 63 56 81

5 70

321

399

75

132

377

481

0 100 200 300 400 500 600

2011 2012 2013 2014

復旧・復興 その他

うち道路 うち橋梁 うち他

成ビ7 度 203.8 203.8 43.0 2.5 158.3 0.0

成ビ8 度 229.7 229.7 37.7 0.5 191.5 0.0

成ビ9 度 213.9 213.9 39.6 1.3 173.0 0.0

成ピ画 度 122.3 122.3 35.6 0.1 86.6 0.0

成ピビ 度 152.4 152.4 34.2 0.6 117.7 0.0

成ピピ 度 87.4 87.4 25.6 0.3 61.5 0.0

成ピフ 度 75.2 70.2 14.8 0.6 54.8 5.0

成ピ4 度 132.4 62.9 12.8 0.2 49.8 69.6

成ピ5 度 376.8 56.0 16.3 0.6 39.1 320.8 成ピ6 度 480.6 81.4 16.8 0.6 64.0 399.2 ビ画カ 207.5 128.0 27.6 0.7 99.6 79.5

普通建設事業費 うち通常

うち震災

億円 普通建設事業費の

普通建設事業費の詳細 訳

(11)

10 第 章 公共施設等 状況

対象施設

本報告書 け 対象施設 成 27 31日現在 いわ 市 所 べ 建築物 道路ヷ橋梁ヷㄥㄦ水道管 インフラ施設

※本報告書 清掃センタヸ 焼却炉や河川 け 水門 施設内外 機械 等設備及び建築物 い施設 遊具 公園 対象外

建築物 状況

いわ 市 所 建築物 数 1,334 施設 4,647 棟 延床面積 合計 1,650,845 ㎡ こ 面積を市民 人当た 342,249人 成 22 度国勢 調査 換算 4.82㎡ 人

施設区分別 状況 次

※施設区分 い 総務省 公共施設等 更新費用を推計 際 活用 こ を推進 多く 自治体 更新費用推計 使用 い 公共施設等 更新費用試算ソフト 提供:一般財団法人地域総合整備財団 施設区分

※複数 機能を持 施設 い いわ 市公 財産調書 成 27 31 日現在 掲載さ た施設名 記載 代表的 施設機能 基 い 分類 公民館 設置 い 図書館 い 公民館 包含 記載ヷ分類

(12)

11 施設 分

施設数 棟数 延床面積 施設例

大 分 中 分 ㎡ 割合

市 民 文 化 系施設

集会施設 82 103 44,411 2.7% 公民館、そ 他集会施設

文化施設 4 5 35,895 2.2% ア オス、市民会館

社 会 教 育 系施設

図書館 1 1 7,923 0.5% 総合図書館

博物館等 12 32 19,288 1.2% 美術館、石炭化石館

ポーツ・レク リエー ョン系 施設

スポ ツ施設 32 71 64,163 3.9% 総合体育館、市民

レクリエー ョン施設 観光施設 15 94 22,367 1.4% 新舞子ハイツ、田人おふくろ 宿

保養施設 6 23 14,136 0.9% 健康 福祉 ザ、さ こ 湯

産業系施設 5 6 7,319 0.4% 産業創造館、労働福祉会館

学 校 教 育 系施設

学校 122 1,261 507,944 30.8% 小 中学校

そ 他教育施設 38 85 18,848 1.1% 学校給食共同調理場

子育て 支援施設

幼保 こ も園 51 109 27,535 1.7% 幼稚園、保育所

幼児 児童施設 18 18 1,910 0.1% 放課後児童ク ブ、児童館

保健 福祉施設

高齢福祉施設 7 9 8,294 0.5% 徳風園、千寿荘

障 い福祉施設 1 1 217 0.0% 内郷授産場

保健施設 2 5 12,461 0.8% 総合保健福祉センタ

療施設 1 1 202 0.0% 田人診療所

行政系 施設

庁舎等 21 62 51,672 3.1% 本庁舎、支所

消防庁舎 369 383 24,093 1.5% 消防署、消防団詰所

そ 他行政系施設 14 14 813 0.0% 防災センタ 、環境測定局

公営住宅 159 1,629 490,618 29.7% 市営住宅、災害公営住宅

公園 79 170 6,393 0.4% 公園内トイレ、公園管理施設

供給処理施設 14 73 41,917 2.5% 清掃センタ 、衛生センタ

水道施設 138 208 19,302 1.2% 浄水場、ポン 場

水道施設 60 116 63,481 3.8% 浄化センタ 、ポン 場

病院 3 28 66,616 4.0% 共立病院、高等看護学院

そ 他 80 140 93,027 5.6% 市場、火葬場、競輪場 等

合計 1,334 4,647 1,650,845

(13)

12 (1) 度別 整備状況

建築 度別 整備状況を見 本市 1966 昭和 41 合併 公 共施設 整備 本格的 始 高度経済成長期 人口 増加 伴う行政需要 増 大 対応 た 1975 昭和 50 頃をピヸク 小中学校を

学校教育施設や市営住宅 整備を積極的 行 た

建築後 30 以ㄥを経過 た建築物 全体 約 56%を占 今後 個々 建築物 実際 劣化状況を把握 計画的 修繕等 対策 必要

建築物 耐震化状況を見 耐震診断を実施 い い た 耐震化工事を 実施 い い施設 284施設ヷ447 棟 あ 延床面積 見 全体 約8% こ 施設 多く 普段人 立ち入 い う 機械室や 小規模 公衆トイレ等 一部 文化センタヸや保育所等 耐震化工事を実施

い い施設 あ

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

耐震化未実施 新耐震基準

※ア オス 2008 にすべて 延床面積を集約

万㎡

136,240㎡(8.3%) 1,514,605 ㎡(91.7%)

(14)

13 (2)地区別 整備状況

地区別 整備状況を見 施設数や施設延床面積 広域施設ヷ地域施設 地 区 人口 概 比例 最 地区人口 多い 地区 い 広域施設 67 施設 196,265 ㎡ 地域施設 220施設 332,291 ㎡ 最 多く配置さ

※ 広域施設:大規模集会施設 レクリエーション施設ヷ観光施設 利用圏域 市全域や市 外 及ぶ施設

地域施設: 学校 公民館 保育所 利用圏域 地区 概 定 い 施設 地区別施設数

地区別施設延床面積

67 52 48

38 27 21

7 9 13 5 6 2 9 220

156 119

82 84 69

34 47 35 63

40 45 38

0 20 40 60 80 100 120

0 50 100 150 200 250

広域施設 地域施設 人口(H22.10)

196

105

31 52 89

4 1 3 4 2 2 4 3 332

194

124 142 124 68

16 19 44 26 19 16 27 0 20 40 60 80 100 120

0 50 100 150 200 250 300 350

広域施設 地域施設 人口(H22.10)

千㎡ 千人

施設数 千人

(15)

14 インフラ施設 状況

いわ 市 保 い インフラ施設 将来 更新費用推計 対象 道路 橋 梁 ㄥㄦ水道管 概要 次

(1)道路 市道

市道 実延長 約 3,500 ㎞ 総面積 約 2,600 万㎡ い 級市道 級市道 そ 他市道 合計 延長 ㎞ 374.5 273.9 2,838.2 3,486.6 面積 ㎡ 4,837,140 2,571,126 19,244,694 26,652,960

農道

延長 ㎞ 105.0 面積 ㎡ 478,670 林道

延長 ㎞ 593.8 面積 ㎡ 2,317,007 参考 中核市 比較

中核市 中 6番目、中核市平均 2,085 ㎞ 約 1.7 倍

3,487

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000

鹿

西

※公共施設状況調査 総務省公表 H26.3.31 現在 に基

中核市平均 2,085 ㎞

(16)

15 (2)橋梁

橋梁 2,179橋 市道 2,084 橋 農道 13 橋 林道 82 橋 総面積 約 138,547

㎡ 1970 1990 け 集中的 整備さ

(3)水道管

水道管 管路延長 2,211㎞ 1970 2000 け 集 中的 整備さ

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PC橋 RC橋 鋼橋 石橋

0 10 20 30 40 50 60 70 80

1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

水管 送水管 配水管 (㎡)

※上記 整備 度不明分 1,378橋、30,297 ㎡ を除く

整備 度不明 橋梁について 、平成 27 実施してい 橋梁点検におい

て、所在や諸元等を調査し、そ 結果を平成 31 度に更新す いわき市橋梁長寿

命化修繕計画 に反映す しております

整備面積 約 60%

管路延長 約 79%

(17)

16 (4)ㄦ水道管

ㄦ水道管管路延長1,194㎞1990以降集中的整備さ

0 10 20 30 40 50 60 70 1963

1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

コンクト管陶管塩ビ管そ他

路延長63

(18)

17 第 章 将来 更新費用 推計

総務省 公共施設等 更新費用を推計 際 活用 こ を推進 多く 自治体 更新費用推計 使用 い 公共施設等更新費用試算ソフト 提供:一般 財団法人地域総合整備財団 を使用 現在保 い 公共施設等を将来 わた 維持 続け こ を前提 今後 40 間 更新費用を試算 た

試算 結果 べ 建築物やインフラ施設 今後 40 間 更新費用 総額 兆 3,000億円 ㄥ 均 約 330 億円

過去 10 間 公共施設等 更新ヷ整備費用 復旧ヷ復興 係 経費を除く 均 約 208 億円 あ べ 公共施設等を更新 た 現在 約 1.6 倍 費用 必要

※こ 試算結果 い 将来想定さ 費用 そ 額を示 あ 公表さ い 各種計画等 数値 異 場合 あ

建築物 対象建築物

成 27 31日現在 存在 建築物を対象 更新費用を試算

そ た 成 27 度中 解体等を行 い 施設 い 成 27 31日現在 状況を 試算

耐用 数ヷ更新条件

次 条件 施設 分類 延床面積 更新費用を試算

☞構造 係わ べ 建築物 い 建築後 30 大規模改修を行い 60 建替え 仮定

☞現時点 建築時 経過 数 31 以ㄥ 50 以ㄦ 建築物 い 2015 2024 10 間 均等 大規模改修を行う 仮定

☞現時点 51 以ㄥ経過 い 建築物 い 大規模改修を行わ 60 を経過 た 度 建替え 仮定

(19)

18 更新単価

試算 使用 た単価 次

施設分類 単価 単位:万円/㎡

建替え 大規模改修 市民文化系 社会教育系 産業系 療 行政系 40 25

ポーツヷレクリエーション系 保健ヷ福祉 そ 他 36 20

学校教育系 子育 支援 公園 33 17

公営住宅 28 17

将来 更新費用 推計結果

建築物 い 今あ べ 施設 対 必要 大規模改修ヷ建替えを実施 た場合 今後 40 間 必要 更新費用 約 6,917.6 億円 均約 172.9億円 必要

普通会計 け 過去 10 間 普通建設事業費 復旧ヷ復興 係 経費 を除 た道路及び橋梁 係 を除く 均 約 100 億円

一部 他会計 属 建築物 ※ を含 べ 建築物を更新 た そ 約 1.7 倍 費用 必要

※ 水道事業会計 ㄦ水道事業会計 病院事業会計 属 建築物 係 今後 40 間 必要 更新費用 約 981 億円 水道事業会計:約 92 億円 ㄦ水道 事業会計:約 275 億円 病院事業会計:約 614 億円 均 約 24.5 億円

0 50 100 150 200 250 300

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

大規模改修 築31年~50年の大規模改修 建替え 築61年以上の建替え 億円

40年間更新費用:6,917.6 億円 1 均:172.9 億円

今後 40 年間の試算

(20)

19 インフラ施設

試算 結果 べ インフラ施設 今後 40 間 更新費用 総額 6,300 億 円 ㄥ 均 約 160 億円

過去 10 間 インフラ施設 更新ヷ整備費用 復旧ヷ復興 係 経費を除 く 均 約 108 億円 あ べ インフラ施設を更新 た 現在 約 1.5 倍 費用 必要

(1)道路 更新条件

舗装 一般的 供用 命を踏 え 15 更新 仮定

道路 い 路線 一度 整備 く 区間 整備 いくた 度別 整備状況を把握 こ 困難 あ こ 現在 道 路 総面積を 15 割 た面積を 間 更新量 あた 更新量 単価を乗 試算

更新費用を試算 面積 い 道路面積 26,652,960 ㎡ いわ 市 道路舗装率 72%を けた 19,190,131 ㎡

更新単価

試算 使用 た単価 4,700円 ㎡ 将来 更新費用 推計結果

将来 市道 更新費用 間 60.1 億円 今後 40 間 約 2,404 億 円 必要

普通会計 け 過去 10 間 道路関連 普通建設事業費 復旧ヷ復 興 係 経費を除く 均 約 28 億円 あ べ 道路を更新 た

現在 約 2.1 倍 費用 必要

年間更新面積 19,190,131㎡平15 年=1,279,342 ㎡ 年間更新費用 1,279,342㎡×4,700 円= 60.1 億円

(21)

20 (2)橋梁

更新条件

橋梁 整備 た 度 法定耐用 数 60 を経過 た 度 更新 仮 定

更新単価

試算 使用 た単価 次

種類 単価

単位:千円/㎡ PC橋ヷRC 橋ヷ石橋ヷそ 他 425

鋼橋 500

将来 更新費用 推計結果

今後 40 間 必要 更新費用 約 480.6 億円 あ 均 約 12 億円 特 2030 頃 20億円を超え 更新費用 必要

発生 見込

普通会計 け 過去 10 間 橋梁関連 普通建設事業費 復旧ヷ復 興 係 経費を除く 均 約 7,000 万円 あ べ 橋梁を更新

た 現在 約 17 倍 費用 必要

橋梁 い 維持管理コ ト 縮減 事業予算 準化を目的 いわ 市橋梁長 命化修繕計画 を策定 定期的 点検や重要度 健全性 指標

整備 優先順位 け 対策を こ 道路交通ネットワヸク 安全 性 信頼性を永続的 確保 こ

0 5 10 15 20 25 30 35

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

年度更新整備 年度不明分整備 耐用年数超

40年間更新費用:480.6 億円 1 均:12 億円

今後 40 年間の試算 億円

(22)

21 (3)水道管

更新条件

水道管 整備 た 度 法定耐用 数 40 を経過 た 度 更新 仮定

更新単価

試算 使用 た単価 次

種類 管径 単価

単位:千円/m

導水管ヷ送水管

300㎜未満 100 300~500 ㎜未満 114 500~1,000 ㎜未満 161 1,000~1,500 ㎜未満 345 配水管

200㎜未満 97

200~350 ㎜未満 100~106 350~800 ㎜ 111~178 将来 更新費用 推計結果

今後 40 間 必要 更新費用 約 2,242.9 億円 あ 均 間約 56.1 億円

過去 10 間 水道事業 け 建設改良費 水道施設を含 復旧ヷ復 興 係 経費 除く 均 約 30 億円 あ べ 水道管を更新

け 均 そ 約 1.9 倍 費用 必要

水道管 い 更新条件 記載 た 法定耐用 数 40 更新

費用を試算 実際 実態 応 40 以ㄥ使用 い 水道

管 多くあ

今後 アセットマネ メント 資産管理 取組 策定 た 管路を実 際 使用 見込 数 実使用 数 を踏 え 設定 た市独自 更 新基準 基 更新を実施 いくこ

0 20 40 60 80 100 120 140 160

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

年度更新整備 耐用年数超 40年間更新費用:2,242.9 億円 1 均:56.1 億円

今後 40 年間の試算 億円

(23)

22 (4)ㄦ水道管

更新条件

ㄦ水道管 整備 た 度 法定耐用 数 50 を経過 た 度 更新 仮定

更新単価

試算 使用 た単価 124千円 m 将来 更新費用 推計結果

今後 40 間 必要 更新費用 約 1,220.4 億円 あ 均 間約 30.5 億円

過去 10 間 ㄦ水道事業 け 建設改良費 ㄦ水道施設を含 復 旧ヷ復興 係 経費 除く 均 い 約 49 億円

2039 以降 ㄦ水道管 け こ をㄥ回 更新費用 必要 度 たび たび訪

ㄦ水道施設 い 建築物やㄦ水道管を含 効率的 維持管理を進 た ㄦ水道長 命化計画 成 27 度中 策定を進

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054

年度更新 耐用年数超 億円

40年間更新費用:1,220.4 億円 1 均:30.5 億円

今後 40 年間の試算

(24)

23 第 章 施設分類別 建築物 状況

ここ 人口減少 進行や厳 い財政状況を踏 え そ 運営や維持管理 多 費 用を要 建築物 い 施設分類別 分析を行い 端数 四捨ㅞ入 い 合計 合わ い場合 あ 施設分類別 建築物 細 い 別 添 施設分類別 細資料 を参照く さい

.市民文化系施設

現状

☞公民館や リ を含 市民文化系施設 86 施設 延床面積 約 万㎡ 全体 約 4.9% 市民文化系施設 う 文化センタヸ 築 40 や 浜公民館 築 48 築後 30 以ㄥ経過 い 建築物 割を占 い こ 今後老朽化 策 必要

☞ 間 経費 約 10.8 億円 全体 約 .1% 施設 稼働率 公民館 約 割 20% 満

☞市民会館や集会所 管理運営 指定管理者制度 導入さ 公民館

い 市 管理を行 今後 公民館長 嘱託化等を進 いく

☞今後 40 間 更新費用 約 384 億円 均 約 9.6 億円 更新費用 必要 見込

☞集会所 い 地元地 合意形成等 条件 整 順次地 移

譲 いくこ

☞公民館 間利用人数 最大 文化センタヸ181,291 人 最 川前公民館 2,246 人 稼働率 最大 中央 公民館 50.6% 最 川前公民館 4.6%

☞文化センタヸ い 施設全体 稼働率 約 46% 会議室 均稼働率 約 70% あ 一方 料理実習室 稼働率 約 10% 視聴覚室 稼働率 約 25%

い 施設 種類 稼働率 大 差 あ 築後 40

を経過 耐震化 実施 あ 近隣 類似施設 あ 生涯学習プラ い 施設全体 稼働率 約 39% 会議室 均稼働率 約 41% 文化 センタヸ 会議室 比 稼働率 大 差 あ

こ こ 文化センタヸ 生涯学習プラ い 文化センタヸ 耐震化を

維持管理費 減価償却費

公民館 文化センタ

公民館 33 53 35,201 852,669 384,546 249,234 135,312 そ 他集会

施設

生涯学習フ

集会所 49 50 9,210 183,205 142,206 94,937 47,269 ア オス

市民会館 4 5 35,895 251,557 557,049 340,233 216,816

86 86 108 80,306 1,287,431 1,083,801 684,403 399,398 文化施設

集会施設

資料 No.

82  経費 千

主 施設

中分類 延床面積

利用人数

(25)

24

考慮 市役所本庁舎を 近隣 公共施設 配置状況等 視 入 機能や役割 い 検討 必要 あ

☞市民会館 い い 老朽化 著 く ホヸル 稼働率 常磐市民会 館 約 52% あ 全体的 ㆯいこ 利用実態を踏 え うえ ㆂ

施設 機能代替 市全体を 瞰 うえ 市民会館機能 あ 方 い 検討 必要 あ

ホヸル稼働率 均稼働率

浜市民会館 55 29.3% 24.8%

勿来市民会館 47 23.1% 14.3%

常磐市民会館 48 52.0%

☞公民館 い 社会教育 場 役割 ほ 集会施設 機能 担

官民 ㆰ 分けや周辺 類似施設 配置状況を踏 え 将来 く を見据え 今後 あ 方を検討 必要 あ

度別整備延床面積

更新費用 推計

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

0 5 10 15 20 25 30 35 40

大規模改修 築31 以上50 未満 公共施設 大規模改修 建替え

億円

今後 40 試算平均

(26)

25

.社会教育系施設

現状

☞図書館や美術館を含 社会教育系施設 13 施設 延床面積 約 2.7 万㎡ 全体 約 1.6% 1980 代 建築さ 美術館や石炭化石館 い

築後 30 を経過 老朽化 進行 い 状況 あ ☞ 間 経費 約 6.9 億円 全体 約 3.9%

間利用状況 総合図書館 約 70 万件を 石炭化石館 約 7 万人 多く 方々 利用さ

☞管理方法 い 総合図書館や美術館 を除 多く 施設 指定管理者制 度 導入さ

☞今後 40 間 更新費用 約 113 億円 均 約 2.8 億円 更新費用 必要 見込

☞図書館 総合図書館 ほ 施設あ ㆂ 図書館 い 公民館 設 置さ

☞ウッドピ いわ い 現在 子 屋 び場 利用さ

今後 施設 活用方法 い 検討 課

☞博物館等 い 利用者 増加 図 う 設備 充実やさ PR 活 動 充実 ほ 案 ド 市民ボランティ 活用 地域 共 ベ ント 開催 地域活性化 向け 検討や 外国人旅行者 応 案 標識 変 更 更 管理 あ 方 検討 さ 魅力を高 取組 必要

維持管理費 減価償却費 図書館 総合図書館 1 1 7,923 705,356 318,298 206,661 111,637 87

博物館等 美術館

石炭化石館 12 32 19,288 192,400 372,776 262,347 110,429

99 13 33 27,211 897,756 691,074 469,008 222,066

 経費 千

資料 No.

中分類 主 施設

延床面積

利用人数

(27)

26 度別整備延床面積

更新費用 推計

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

0 2 4 6 8 10 12

大規模改修 築31 以上50 未満 公共施設 大規模改修 建替え 築61 以上 公共施設 建替え 億円

今後 40 試算平均

(28)

27

. ポヸツヷレクリエヸ ョン系施設

現状

☞ ポヸツヷレクリエヸ ョン系施設 53 施設 延床面積 約 10 万㎡ 全体 約

6.1% ポヸツヷレクリエヸ ョン系施設 う 球場 築

55 や 浜 球場 築 40 浜市民プヸル 築 48 築後 30 以ㄥ経過 い 建築物 約 割を占 い こ 今後老朽化 策 必要 ☞ 間 経費 約 13.9 億円 全体 約 7.9%

間 稼働率 割を超え 施設 あ 一方 割 満 い施設 あ ☞管理方法 い 割近く 施設 指定管理者制度 導入さ

市民運動場を 施設 い 市 管理を行

☞今後 40 間 約 413 億円 均 約 10.3 億円 更新費用 必要 見込

☞国民宿舎勿来 関荘 い 利用者 減少等 成 27 休 現在施設 活用方法 い 検討

☞体育館 い 総合体育館 間 20 万人を超え 利用者 い 一方 間利 用者 500人程度 体育館 ㄥㄤ坂体育館 あ こ 市 体育館類似施設 や民間 体育館 市全体を 瞰 うえ 今後 あ 方 い 検討 必 要 あ

☞本市 球場を 有 ヷ 浜 球場 老朽化 進 施設 あ

こ 利用状況やㆂ 類似都市 状況 ポヸツコミッ ョン 今後 検討 推移 を踏 え 施設 統廃合 い 検討 必要 あ

☞ 浜市民プヸル い 利用者数 いわ 市民プヸル 約 25% く 老朽化 進 い こ 幼少児用プヸル 利用状況や民間 含 周辺 プ ヸル 配置状況等を踏 え 今後 あ 方 い 検討 必要 あ

☞林業研修センタヸ湯 岳山荘 い 林業振興 必要 人材 育成や市民 森

林 親 機会 創出 を目的 設置さ 観光地 湯本温泉

維持管理費 減価償却費

ホ ーツ施設 総合体育館

市民 32 71 64,163 1,009,589 575,279 154,716 420,563

131 レク エー ョ

観光施設

新舞子ハイツ

田人おふくろ 宿 15 94 22,367 1,364,681 611,026 497,712 113,314

146 保養施設 健康 福祉

さ こ 6 23 14,136 584,061 204,691 66,665 138,026

152 53 188 100,666 2,958,331 1,390,996 719,093 671,903

 経費 千

資料 No.

中分類 主 施設

延床面積

利用人数

(29)

28

郷 近接性を活 観光誘客 積極的 取 組 施設 有効活用 取 組 必要 あ

☞新舞子ハ ツ 築 40 い 老朽化 進行 い こ 現在改築を 検討 い 新舞子体育施設 あわ 2020 東京 リンピックヷパラリンピッ ク 合宿誘致 向け 今後 あ 方 い 検討 必要 あ

☞レクリエヸ ョンヷ観光施設 い 利用者 増加 図 う 設備 充 実やさ PR活動 充実 ほ 案 ド 市民ボランティ 活用 地 域 共 ベント 開催 地域活性化 向け 検討や 外国人旅行者 応

案 標識 変更 更 管理 あ 方 検討 さ 魅力を高 取組 必要

度別整備延床面積

更新費用 推計

0 5000 10000 15000 20000 25000

0 5 10 15 20 25 30 35

大規模改修 築31 以上50 未満 公共施設 大規模改修 建替え 築61 以上 公共施設 建替え

億円

今後 40 試算平均

(30)

29

.産業系施設

現状

☞産業系施設 施設 いわ 産業創造館 労働福祉会館 いわ 市企業交流会館 勿 来勤労青少 ホヸム いわ 市共 職業訓練センタヸ 延床面積 約 7,300 ㎡ 全体 約 0.4% 産業系施設 う 築後 30 以ㄥ経過 い 労働福祉会館 築 36 勿来勤労青少 ホヸム 築 43 い 今後老 朽化 策 必要

☞ 間 経費 約 2 億円 全体 約 1.1%

間 稼働率 いわ 産業創造館 割以ㄥ そ ㆂ 施設

割 割

☞管理方法 い 施設 指定管理者及び外部委託 管理を行

☞今後 40 間 約 31 億円 均 約 千万円 更新費用 必要 見込

☞いわ 市共 職業訓練センタヸ 旧施設 震災 被災 成 25 度 現在地 好

間 新築さ

☞労働福祉会館 勤労市民 福祉増進を目的 施設 貸出会議室 使用実態 勤労市民 福祉増進 関連 薄く 稼働率 約 38% ㆯいこ 市 労働施策 今後 展開 照 施設 あ 方を検討 必要 あ

☞勿来勤労青少 ホヸム 中 企業 働く青少 健全 育成等を目的 施設 施設 使用実態 地 公民館 使わ 方 近く 勤労青少 福祉法 改 さ 勤労青少 ホヸム 設置規定 削除さ い こ

市 労働施策 今後 展開 照 施設 性格や位置付け 運営管理 手法等 い 検討 必要 あ

☞企業交流会館 い 浜臨海工業団地 企業 福利厚生施設 整

備さ あ 運動施設 機能 施設機能 大部分を占

今後 老朽化等 応 必要 く こ ㆂ 市有運動施設 ㆰ 分 け 施設 あ 方 い 検討 必要 あ

☞いわ 産業創造館 いわ 駅前 好立地 あ 稼働率 約 80% 高い 更 機能強化 向け ン ュベヸ ョンルヸム い 空 室 出 い う 検 討 必要 あ

維持管理費 減価償却費

産業系施設 労働福祉会館

産業創造館 5 6 7,319 168,461 201,834 140,592 61,242

157

 経費 千 資料

中分類 主 施設 No.

延床面積

利用人数

(31)

30 度別整備延床面積

更新費用 推計

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

0 5 10 15 20 25 30 35

大規模改修 築31 以上50 未満 公共施設 大規模改修 建替え 築61 以上 公共施設 建替え

千万円

今後 40 試算平均

(32)

31

.学校教育系施設

現状

☞学校教育系施設 160施設 延床面積 約 52.6 万㎡ 全体 約 31.9% 最 多 く 延床面積を占 学校教育系施設 う 学校 約 5 割 中学校

約 6 割 築後 30 以ㄥ経過 今後老朽化 策 課 ☞ 間 経費 約 27.2 億円 全体 約 15.4%

児童生徒数 い 800人を超え 学校 泉 学校 871 人 あ 一方 中山間地域 い 10人 満 い学校 川前中学校 2 人 あ

☞管理方法 い いわ コンピュヸタヷ レッ を除 施設 市

管理を行 いわ コンピュヸタヷ レッ 管理運営 い

職業訓練法人いわ 情報処理開発財団 自主財源等 行わ

☞今後 40 間 約 2,268 億円 均 約 56.7 億円 更新費用 必要 見 込 特 2032 頃 間 60 億円を超え 更新費用 必要

あ 課

☞学校 い い教育環境を持続的 提供 いく 教育政策を効果 的 構築ヷ展開 ㄥ 基本的 考え方 学校 あ 方 基本方針

成 24 を 地域 合意を図 中山間地域 人地 やㄤ

和地 い 中学校 再編を進 参 今後 市街地 い

児童ヷ生徒数 さ 減少 見込 こ 地域 理解を得

い教育環境を持続的 提供 いく 取組 い 検討 必要 あ

維持管理費 減価償却費

小学校 小学校 78 756 312,538 18,152 1,466,177 393,799 1,072,378

中学校 中学校 44 505 195,406 9,892 1,017,558 341,516 676,042 学校給食共同調

理場 38 85 18,848 240,282 140,581 99,701

317 160 1346 526,792 2,724,017 875,896 1,848,121

中分類 主 施設

 経費 千 資料

No.

学校

279

そ 他教育施設

延床面積

利用人数

※1 小学校 中学校 利用人数について 平成 26 5月 1 日現在 児童生徒数

※2 他教育施設 利用人数 おり

施設 施設数 利用人数 摘要

いわきコンピュ タ カレッジ 1 78人 生徒数

学校給食共同調理場 7 29,909 象児童 生徒数

教職員住宅 29 20人 入居者数

体験型経済教育施設 1 6,265 間利用人数

参照

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