商業振興ビジョン

盛岡市商業振興

ョン

案

成

30

月

本 岩手山 姫神山 峰 望 川 中津川

雫石川 清流 悠々 流 杜 水 都 知

部盛岡藩 城 400 超え 史 人

い 伝統 岩手県 県都 展 い

国 経済 高 長期 期 経 現在

長期 迷期 回 基調 あ 全国的 人 減少

少子高齢 進行 深刻 状況 本 例外

あ

本 中心 街地 各地域 特性 い 賑わい あ 商店街 形

生産者 消費者 商業者等 連携 進 多様 業 育 活性 支援 組

い 場規模 縮 消費需要 減少 若 人 流出等 人手 足 経済 ロ

後 者 足 業者 厳 い経営環境 想 中 い

要 産業 あ 商業 業 現在 積 維持 県都 県 経済 引

い 必要 あ

盛岡 総合計 い 掲 目指 将来像 あ 未来 輝 世界

盛岡 実現 向 商業 業 振興 基本的 方針 計

盛岡 商業振興 ョン 策定い

ョン 10 後 目指 姿 将来像 売 手 い手 世間 生

出 賑わい 活力あ 盛岡～企業 起業 育 環境 ～ 基本方針 35

ョン ン 掲 10 後 目標数値 掲 商業 業 振興施策 展開

い

計 策定 あ 岩手県立大学 近藤信一准教授 長 願い 商工 団体

推薦委員 商業者 機 等 11 盛岡 商業振興懇 会 設置 回 わ

熱心 議い

将来像 実現 向 企業 経済団体 産業支援機 教育研究機 金融機 民

い 役割 認識 責務 果 相互 連携 一体 組 い

必要性 い 言 各 御 力 願い申 次第

結 近藤 長 盛岡 商業振興懇 会 委員 皆様 ン ン 調査

御 力い 企業 皆様 商店街等 商工団体等 各 厚 御礼申 あ

い い

目次

策定 趣旨

(1) 趣 ··· (2) 計 期間··· (3) 置 ···

盛岡市 商業 現状 課

(1) 巻 経済 社会動向··· (2) 見 盛岡 現状···

(3) 総合計 組状況··· 10

(4) ン 調査等 業所 状況··· 11

(5) 商業 業 課 ··· 27

基本方針 目指 姿 (1) 基本方針等··· 31

(2) 目指 姿 将来像 ··· 34

(3) 進捗状況 把握 指標··· 35

実現 た ョン ン (1) 新規出店 新規創業 支援··· 37

(2) ベ ョン 見据え 経営力 強 支援··· 38

(3) 異業種連携 新 業 支援··· 39

(4) 商店街 魅力向 支援··· 41

(5) 企業 人 獲得 支援··· 43

実現 方策 (1) 推進体制··· 44

(2) 企業 支援機 等 期待 役割··· 44

(3) 進行管理··· 45

資料編 (1) 商業振興懇 会 簿··· 46

1

策定

趣旨

(1) 趣旨

本 産業 類別 見 第 次産業 89％ 占 中 商業 業 近江商

人 流 中心 街地

※1

基盤 地域 密着 商業活動 行わ

民 豊 生活 支え い 本 東 最大 消費地 あ 商業 業

広域 県 産業 結 県 経済 引 い

一方 本格的 人 減少 少子高齢 進行 地域経済 消費 場 規模縮 深刻 人手

足 郊外 大型店 進出 経営者 高齢 伴う廃業 ン 通

電子商 引 e

※2

急速 大 伴う 売 減少 商業 業 巻 環

境 厳 増 11 以降 卸 売業 商店数 従業員数 商品 売 大 減少

い

う 状況 踏 え 商業 業 中長期的 戦略 方向性 明 盛岡 総合計

※3

以 総合計 いう 合致 実現性 高い商業振興施策 体系的 計 的 推進

い 商業 業 振興 基本的 方針 計 商業振興 ョン(以 本

ョン いう) 策定

表 盛岡市 卸小売業 商店数等 推移

業所数 従業員数 間 売

11 4,806店 36,534人 1,616,194 万

14 4,357店 32,945人 1,419,808 万

16 4,221店 33,099人 1,364,748 万

19 3,896店 32,088人 1,313,925 万

26 3,025店 28,233人 1,022,050 万

※ 16 以前 合併前 玉山 含

資料 商業統計調査報 書 経済産業省

図 盛岡市 卸小売業 商店数等 推移

資料 商業統計調査報 書 経済産業省

2

(2) 計画期間

30 39 10 間 計 期間 ョン ン い

目途 見直 行い

(3) 位置 け

本 ョン 総合計 整合 商業 業 い 計 10 期

間 目指 方向性 基本目標 定 実現 基本方針 具体的 組 施

策 ョン ン 策定

策定 あ 盛岡 工業振興 ョン

※4

盛岡 観 推進計 ※5

既

計 整合性

図 商業振興 ョン 位置 け

盛岡市総合計画

3

盛岡市

商業

現状

課

(1) 市を取 巻く経済 社会動向

本銀行盛岡 務所 30 23 表 岩手県金融経済概況 30

県 経済 緩 回 基調 い 最終需要 動 見 個人消費 底堅

推移 い 公共投資 高水準 推移 一方 宅投資 高水準 減少傾向 辿 い

設 投資 増加傾向 維持 い 県 経済 緩 回 い

う う 用情勢 盛岡公共職業 定所管 効求人倍率 30

東 本大震災後 最 高い .40倍 27 以降 32ヶ 連

1.0倍 超え 水準 維持 い

一方 後 本 人 37 281,820人 47 260,458人 高齢

率 37 約30％ 47 約32％ 昇 見込 人 減

少 少子高齢 進行 地域経済 消費 場 規模縮 労働力人 減少 深

刻 人手 足 生 出 様々 問 生 い

(2) タ 見 盛岡 現状

人口

( ) 人口及び人口推計

本 人 12 302,857人 国勢調査 合併前 玉山 含 一 減

少 東 本大震災後 23 再 微増傾向 総合計 策定時 26

人 推計 本 将来人 52 247,898人 27 実績値 比較

約17％ 減少 見込 い 齢 別 訳 65 以 老齢人

後 増加 52 高齢 率 約37％ 昇 見込

図 国勢調査 人口 推移

※ 合併前 都 玉山 数値 含

4 表 人口推計 成26 盛岡市総合計画策定時

資料 盛岡 人 ョン 盛岡

( ) 就業構造 就業者数

27 国勢調査 産業別就業人 第 次産業 4,797人 全就業者数 3.3％ 第

次産業 20,013人 13.9％ 第 次産業 115,081人 80.1％ い 産業大

類別 卸売業 売業 27,433人 就業者全体 19.1％ 占 次い 療 福祉

21,924人 15.3％ 建設業 10,848人 7.6％ い 17 国勢調査

全体的 い 卸 売業 業 類 い 減少 療福

祉 増加 傾向 い

表 産業大分類別 就業者数 推移

資料 国勢調査 総務省 ※ 本標準産業 類 改定 新 目(学術研究 専門 術 業等)

追加 各 容 調査 異 (以 産業別 推移

い 記載 資料 い 様)

「 貸 」 「 」 貸 『 「 『 貸 』 「

総 数 297,047 290,455 281,820 271,739 260,458 247,898

男 140,381 136,755 132,236 127,083 121,377 115,157

女 156,666 153,700 149,584 144,656 139,081 132,741

1 』 未 満 37,182 33,532 29,944 27,113 25,120 23,339

1 』 ～ 買 『 185,613 176,092 167,437 157,827 147,173 133,874

買 』 以 74,252 80,831 84,439 86,799 88,165 90,685

医 再 掲 貨 貸 』 以 36,900 41,316 47,928 51,774 53,447 54,144

構 比 構 比 構 比 138,824 100.0% 139,100 100.0% 143,723 100.0%

4,555 3.3% 5,016 3.6% 4,797 3.3% 18,947 13.6% 18,242 13.1% 20,013 13.9% 114,333 82.4% 112,277 80.7% 115,081 80.1% 農 業 林 業 4,541 3.3% 4,990 3.6% 4,775 3.3% 漁 業 14 0.0% 26 0.0% 22 0.0%

鉱業 採石業 砂利採 業 66 0.0% 53 0.0% 39 0.0%

建 設 業 10,933 7.9% 9,825 7.1% 10,848 7.6% 製 造 業 7,948 5.7% 8,364 6.0% 9,126 6.3% 電 気 熱 供 給 水 道 業 933 0.7% 932 0.7% 986 0.7% 情 報 通 信 業 4,184 3.0% 3,759 2.7% 3,793 2.6% 遀 輸 業 郵 便 業 6,516 4.7% 7,724 5.6% 7,721 5.4% 卸 売 業 売 業 31,142 22.4% 28,697 20.6% 27,433 19.1% 金 融 業 保 険 業 4,964 3.6% 4,681 3.4% 4,636 3.2% 動 産 業 物 品 賃 業 2,001 1.4% 2,957 2.1% 3,361 2.3%

学 術 研 究 専 門 術 業 - - 4,529 3.3% 5,020 3.5%

宿 泊 業 飲 食 業 9,112 6.6% 9,305 6.7% 9,056 6.3% 生 活 連 業 娯 楽 業 - - 5,789 4.2% 5,684 4.0% 教 育 学 習 支 援 業 8,455 6.1% 8,671 6.2% 8,795 6.1% 療 福 祉 15,691 11.3% 18,825 13.5% 21,924 15.3% 複 合 業 1,247 0.9% 869 0.6% 911 0.6%

業 類 い 22,820 16.4% 8,528 6.1% 8,753 6.1% 公務 類 除 7,268 5.2% 7,011 5.0% 7,008 4.9%

989 0.7% 3,565 2.6% 3,832 2.7% 類 能 産 業

第 次 産 業 第 次 産 業 第 次 産 業

第 次産業

第 次産業

医網掛 盛岡 商

業振興

ョン 対象業種

「 貸

第 次産業

1 貸 「 「

5 産業構造 現況

( ) 産業別 事業所数

26 現在 本 業所数 15,720 業所 あ 産業別 見 卸売 売業

4,103 業所 26.1% 最 多 次い 宿泊業 飲食 業 2,031 業所 12.9%

動産業 物品賃 業 1,646 業所 10.5% い 全産業 占 本 ョ

ン い 対象 い 商業 業 割合 68.8% あ 18 推移

見 卸売 売業 業 類 い 業所数 減少 商業

業 全体 減少傾向 あ

産業 類別 見 第 次産業 割近 割合 あ 製造業 含

第 次産業 割程 割合 経 変 見

26 東 主要10都 産業 類 業所数 割合 比較 第 次産業 占 割

合 盛岡 高い結果 い

表 事業所数 推移

資料 業所 統計調査報 書 総務省 経済 ン 基礎調査 総務省

図 産業 分類別 見た東 主要10都市 事業所数 比較 成26 経済センサ 基礎調査

構 比 構 比 構 比 構 比

15,757 100.0% 15,625 100.0% 14,677 100.0% 15,720 100.0%

46 0.3% 75 0.5% 71 0.5% 71 0.5%

1,682 10.7% 1,662 10.6% 1,607 10.9% 1,666 10.6% 14,029 89.0% 13,888 88.9% 12,999 88.6% 13,983 89.0%

第 次産業 農 林 漁 業 46 0.3% 75 0.5% 71 0.5% 71 0.5%

鉱業 採石業 砂利採 業 10 0.1% 11 0.1% 13 0.1% 8 0.1% 建 設 業 1,213 7.7% 1,194 7.6% 1,159 7.9% 1,204 7.7%

製 造 業 459 2.9% 457 2.9% 435 3.0% 454 2.9%

電 気 熱 供 給 水 道 業 24 0.2% 26 0.2% 12 0.1% 22 0.1%

情 報 通 信 業 181 1.1% 239 1.5% 205 1.4% 213 1.4% 遀 輸 業 郵 便 業 271 1.7% 290 1.9% 273 1.9% 264 1.7% 卸 売 業 売 業 4,306 27.3% 4,137 26.5% 3,941 26.9% 4,103 26.1% 金 融 業 保 険 業 381 2.4% 393 2.5% 385 2.6% 383 2.4% 動 産 業 物 品 賃 業 1,544 9.8% 1,743 11.2% 1,653 11.3% 1,646 10.5%

学 術 研 究 専 門 術 業 - - 718 4.6% 671 4.6% 724 4.6%

宿 泊 業 飲 食 業 2,143 13.6% 2,047 13.1% 1,891 12.9% 2,031 12.9%

生 活 連 業 娯 楽 業 - - 1,422 9.1% 1,350 9.2% 1,423 9.1%

教 育 学 習 支 援 業 586 3.7% 570 3.6% 451 3.1% 613 3.9%

療 福 祉 1,065 6.8% 1,097 7.0% 1,144 7.8% 1,332 8.5%

複 合 業 132 0.8% 80 0.5% 71 0.5% 68 0.4%

業 類 い 3,272 20.8% 1,005 6.4% 952 6.5% 1,047 6.7%

公務 類 除 124 0.8% 121 0.8% - - 114 0.7% 第 次 産

業 医 網 掛

盛 岡 商 業 振

興 ョ

ン 対

象 業 種

「 買

第 次 産 業 第 次 産 業 第 次 産 業

第 次産業

全 産 業

6

( ) 産業別 業者数

26 現在 本 従業者数 167,731人 あ 産業別 見 業所数 様 卸

売 売業 37,807人 22.5% 最 多 次い 療 福祉 24,585人 14.7% 宿

泊業 飲食 業 14,437人 8.6% い 商業 業 従

業者数 全産業 55.7% 93,298人 割合 占 い

従業者数 い 26 東 主要10都 割合 比較 第 次産業 占

割合 盛岡 高い結果 い

表 業者数 推移

資料 業所 統計調査報 書 総務省 経済 ン 基礎調査 総務省

図 産業 分類別 見た東 主要10都市 業者数 比較

資料 経済 ン 基礎調査 総務省

構 比 構 比 構 比 構 比 158,123 100.0% 165,512 100.0% 145,385 100.0% 167,731 100.0%

662 0.4% 811 0.5% 922 0.6% 1,039 0.6% 19,330 12.2% 18,508 11.2% 19,238 13.2% 19,152 11.4% 138,131 87.4% 146,193 88.3% 125,225 86.1% 147,540 88.0%

第 次 産 業 農 林 漁 業 662 0.4% 811 0.5% 922 0.6% 1,039 0.6%

鉱業 採石業 砂利採 業 96 0.1% 84 0.1% 87 0.1% 56 0.0%

建 設 業 11,081 7.0% 10,627 6.4% 11,661 8.0% 12,010 7.2% 製 造 業 8,153 5.2% 7,797 4.7% 7,490 5.2% 7,086 4.2% 電 気 熱 供 給 水 道 業 1,205 0.8% 1,408 0.9% 818 0.6% 1,100 0.7% 情 報 通 信 業 5,762 3.6% 5,214 3.2% 4,547 3.1% 4,614 2.8% 遀 輸 業 郵 便 業 6,981 4.4% 9,676 5.8% 9,227 6.3% 8,870 5.3% 卸 売 業 売 業 37,433 23.7% 37,377 22.6% 32,658 22.5% 37,807 22.5% 金 融 業 保 険 業 5,739 3.6% 6,426 3.9% 6,123 4.2% 5,853 3.5% 動 産 業 物 品 賃 業 3,539 2.2% 5,368 3.2% 4,840 3.3% 5,061 3.0%

学 術 研 究 専 門 術 業 - - 5,237 3.2% 4,430 3.0% 4,905 2.9%

宿 泊 業 飲 食 業 13,891 8.8% 15,627 9.4% 14,031 9.7% 14,437 8.6% 生 活 連 業 娯 楽 業 - - 7,438 4.5% 7,071 4.9% 7,726 4.6% 教 育 学 習 支 援 業 8,041 5.1% 8,887 5.4% 7,854 5.4% 11,043 6.6% 療 福 祉 17,804 11.3% 20,809 12.6% 19,165 13.2% 24,585 14.7% 複 合 業 1,432 0.9% 681 0.4% 574 0.4% 770 0.5% 業 類 い 29,979 19.0% 15,573 9.4% 13,887 9.6% 14,013 8.4% 公務 類 除 6,325 4.0% 6,472 3.9% - - 6,756 4.0%

第 次 産 業 第 次 産 業 第 次 産 業

第 次 産 業

第 次 産 業 医 網 掛

盛 岡 商 業 振 興

ョ ン 対 象 業 種

1 備 「 1 「 『 「 買

7

(ウ) 産業別 企業数等

経済 ン 調査 業種 企業数 企業従業者数 企業売 高 表

あ 24 26 比較 卸売業 売業 動産業 物品賃 業 売 高

増加 い 一方 複合 業 業 売 高 減少 い

24 経済 ン 活動調査 い 全産業共通 把握 経理 目 い 調査

実施 企業 生産活動 新 生 出 価値 あ 加価値 調査

目 以 算式 算出 い 加価値 売 高 費用総 給 総 租税

公課 従業員一人当 加価値 労働生産性

※6

呼 本 ョン 対象業種

情報通信業 571万 一番大 次い 動産業 物品賃 業415万 遀輸業 郵便業

313万 番 い

中 企業 商業 業 労働生産性 向 全国的 大 課 い

本 労働生産性 業種 全国 い

表 盛岡市 企業数等

資料 経済 ン 活動調査 経済 ン 基礎調査 総務省

図 市 全国 一人当た 付加価値 (労働生産性) 比較 商業振興 ョン関連業種

「『 「買 「『 「買 「『 「買

総 数 8,080 8,820 116,297 115,432 1,741,586 1,716,767 405,173 3.48 第 次 産 業 42 40 813 1,119 12,225 21,124 1,931 2.38 農 業 林 業 漁 業 42 40 813 1,119 12,225 21,124 1,931 2.38 第 次 産 業 1,015 1,114 14,873 13,122 263,093 227,357 47,763 3.21 鉱 業 採 石 業 砂 利 採 業 6 4 60 36 894 652 238 3.97 建 設 業 713 779 9,517 8,005 194,286 156,952 30,728 3.23 製 造 業 296 331 5,296 5,081 67,913 69,753 16,797 3.17 第 次 産 業 7,023 7,666 100,611 101,191 1,466,268 1,468,286 355,479 3.53 電 気 熱 供 給 水 道 業 3 4 314 252 10,903 9,731 4,256 13.55 情 報 通 信 業 93 97 3,604 2,949 59,350 53,563 20,565 5.71 遀 輸 業 郵 便 業 124 129 4,859 4,189 34,864 30,105 15,197 3.13 卸 売 業 売 業 1,693 1,834 29,734 32,100 679,870 775,608 90,307 3.04 金 融 業 保 険 業 110 117 5,933 5,622 143,915 115,685 45,456 7.66 動 産 業 物 品 賃 業 1,233 1,314 3,811 3,711 48,213 55,618 15,817 4.15 学 術 研 究 専 門 術 業 460 494 3,055 2,957 33,065 36,083 11,380 3.73 宿 泊 業 飲 食 業 943 1,191 9,421 8,289 49,627 44,620 17,107 1.82 生 活 連 業 娯 楽 業 862 911 5,616 5,429 112,799 93,729 14,151 2.52 教 育 学 習 支 援 業 273 295 10,076 9,943 75,526 77,412 35,243 3.50 療 福 祉 726 773 14,865 16,454 150,998 121,474 61,644 4.15 複 合 業 13 12 113 49 1,525 697 259 2.29 業 類 い 490 495 9,210 9,247 65,613 53,961 24,097 2.62

「『 従業者1人あ

企業 加価値

万 景人

企業数医企業貨 企業従業者数 人 企業売 高 万 「『

8

( ) 開業率 廃業率 ※7

状況

盛岡公共職業 定所管 用保険 加入状況 以 あ 開業率

い 廃業率 増加傾向 あ

表 盛岡公共職業安定所管 用保険 適用状況等 全業種

資料 用 う 盛岡公共職業 定所

※ 開業率 当 用 新規 立 業所数／前 均 適用 業所数

※ 廃業率 当 用 消滅 業所数／前 均 適用 業所数

※ 適用 業所 用保険 労働保険 保険 立 い 業所

※ 用保険 適用 業所 開廃業率 業所 用 立 消滅 開廃業

い 企業 開廃業 確認出来 い 用者 在 い 例え 業主1人 開業 実態 把握

い いう特 あ 毎 実施 本再興戦略2016 2016 6 2 議決定 開廃業

率 KPI 用い い

ウ 商業 サ 業 現況 ( ) 卸売 小売業 現況

本 卸売業 売業 業所数 14 減少傾向 従業員数 間商

品 売 い 卸売業 減少傾向 売業 い い 大 変 あ

売業 業所数 減少 対 売場面積 増加 い 大型店

増え い いう

表 卸売 小売業 事業所数等 推移

資料 商業統計調査報 書 経済産業省

※ 11 16 統計 玉山 数値 含 19 統計 26 本

標準産業 類 第12回改定 調査設計 大幅変更 あ 数値 連 性 い

※ 経済 ン 基礎調査 商業統計 卸売 売 業所数等 商業統計 い 管理 補 的経済活動 行う 業所

等 含 い 計方法 異

用 保 険 新 規 適 用 業 所 数

用 保 険 廃 業 所 数

適 用 業 所 数 均

開 業 率 ％ 廃 業 率 ％

「 『 366 222 8,119 -

-「 』 328 231 8,249 4.0 2.8

「 買 322 255 8,336 3.9 3.1

「 貸 332 325 8,390 4.0 3.9

「 備 300 304 8,375 3.6 3.6

1 1 1 『 1 買 1 重 「 買

業 所 数 店 1,429 1,219 1,175 1,045 844

従 業 員 数 人 13,998 11,826 10,889 10,375 8,118 間 商 品 売 万 1,192,555 1,022,652 966,963 947,280 620,386

業 所 数 店 3,377 3,138 3,046 2,851 2,181

従 業 員 数 人 22,536 21,119 22,210 21,713 20,115 間 商 品 売 万 423,639 397,156 397,785 366,645 401,664 売 場 面 積 ㎡ 384,168 384,624 435,498 474,246 497,097

面積あ 間商品 売 ／㎡ 1,102,744 1,032,582 913,403 773,111 808,019

4,806 4,357 4,221 3,896 3,025

36,534 32,945 33,099 32,088 28,233

1,616,194 1,419,808 1,364,748 1,313,925 1,022,050 合 計 従 業 員 数 人

間 売 万

卸 売 業

売 業

9

( ) 大型店舗 状況

本 大型店 店 面積1,000㎡超 店 数 店 面積 25 増加傾向 あ

26 以降 い 状況 大規模 売店 立地法

※8

大規模 売店 数

30 28 時 83店 店 面積 合計 439,449㎡

図 大型店舗 店舗面積1,000㎡超 状況

10

(3) 総合計画 取組状況

総合計 基 各 施策 組 計 目指 将来像

未来 輝 世界 盛岡 定 実現 29 施策 置 い

う 施策 本 ョン 連 施策 具体的 組 以

施策 小施策 事業

施策19 社 会 担 う

人 育

支援

施策

若い世代 活躍支援

若者 就業支援 業

施策21 農 林 業 振 興

施策

経営力 生産意欲 向 後 者 育

食 ロ ョン 業 食 農

推進 業

施策22 商業

業 振興

施策

魅力あ 商店街 形 支援

商店街活性 支援 業 商工団体育 業 商

店街等指 業 商業振興 務 ン

ン 機 支援 業 商店街活性 条例 基 商店街加入 進

施策

多様 業 振興

商工団体育 業 再掲 盛岡 大麺 業

ン 業 乾杯条例 ゆ 盛岡 推進 業

施策23 工業 振興

施策

地場企業 経営力 強

工業振興 業 産業支援 業

施策

産学 金連携 新 業育 支援

工業振興 業 再掲 産業支援 業 再掲 産学 連携研究 ン 管理遀営 業 新 業 創出支援 ン 管理遀営 業

施策

創業 起業 支援

産業支援 ン 管理遀営 業 産業支援 業 再掲

施策24 観 振興

施策

観 情報 信 観 誘致 推 進

観 誘致 伝 業 祭 ベン 振興 業

施策

観 地域 滞在型観 推

進

観 施設整 業

※9 誘致 推進 業

施策

国 観 推進

外国人観 誘致推進 業

施策25 用 創出

施策

用対策 推進

11

(4) ン 調査等 市 事業所 状況

盛岡 商業 業 現状 把握 業活動 行う商業 業

業所 対象 経営課 等 い 考え方等 確認 盛岡 商業 業 経営課

調査 実施

ン 調査 実施概要

目的 盛岡 立地 卸売業 売 業等 対象 経営状況 業環

境 経営課 新規創業 商店街 わ 等 状況 把握

対象 盛岡 情報通信業 遀輸業 郵便業 卸売業 売業 動産業 物品

賃 業 宿泊業 飲食 業 生活 連 業 娯楽業 複合

業 業 類 い

※対象 業所 主 記 抽出

経済産業省 26 経済 ン 基礎調査 盛岡商工会議所会員 簿

実施時期 29

配 回答方法 盛岡商工会議所会報 配 入力 回答

ン 調査 実施概要

配 (※) 回答 回答率

2,358

FAX 136 5.8%

86 3.6%

計 222 9.4%

※ 盛岡商工会議所会員 う 調査対象業種 会員数

基本 目 ( ) 資本金

回答 業所 資本金 状況 1,000万 以 54.1% 最 多 次い 1,000

万 超～5,000万 以 28.4% 5,000万 超～ 億 以 8.1% い

1億 超 業所 全体 占 割合 6.8% 留

12

( ) 業員

回答 業所 従業員数(非 規従業員含 ) 人以 38.7% 最 多 次

い 人超～20人以 25.7% 20人超～50人以 12.2% い

従業員数 人以 業所 業種 複合 業 60.0% 生活 連

業 娯楽業 56.3% 占 い

図 業種 業員

※ 端数処理 合計 100％ い場合 あ

(ウ) 事業所 規模

資本金 従業員数 回答 基 中 企業基本法 定義 回答 業所 類

全体 約 割 中 企業者 占 特 業 飲食 業 生活 連 業等

割合 大 い

13

※ 中 企業基本法 定義

業種

規模企業者 中 企業者 大企業

常時使用 従業員 資本金又 常時使用 従業員

中 企 業 者 条 件

い 超 え 業所

製造業 建設業 遀輸業 業種

～ 除

従業員20人以 資本金3億 以 従業員300人以

卸売業 従業員 人以 資本金1億 以 従業員100人以

業 従業員 人以 資本金5千万 以 従業員100人以

売業 従業員 人以 資本金5千万 以 従業員 50人以

※ 業 う 情報処理 業 中 企業者 定義 資本金 億 以 又 常時使用 従業員300人以

( ) 事業所 売 高

回答 業所 間売 高 直近期 状況 億 超～ 億 以 21.6%

最 多 次い 1,000万 超～5,000万 以 18.5% い

業種 売 5,000万 以 業所 割合 飲食 業 生活 連

業 高 い

図11 業種 売 高

14

( ) 代表者 代

回答 業所 多い代表者 代 60代 あ 39.2％ 占 60代以 約

割 占 う 80代以 代表者 4.1％ い

業種 卸売 売業 代表者 30代 80代 広い範 い

図12 業種 代表者 代

※ 端数処理 合計 100％ い場合 あ

事業所を取 巻く事業環境 ( ) 少子高齢 影響

全体 約 割 業所 響 あ 考え い

業種 特 卸売業 響 あ 考え い

15 ウ 事業所 抱え 経営課

( ) 業員 現在 状況 今後 方針

全体 約 割 業所 いえ 足 回答 後 方針 割

業所 増 方向 回答 い

業種 遀輸業 業 類 い ～ 割 業所

いえ 足 回答 後 従業員 増 方向 回答 い

図14 業員 現在 状況

16

店舗 事務所 設備 現在 状況 今後 方針

全体 約 割 業所 適 回答 後 方針 維持 回答 い

業種 情報通信業 半 以 業所 いえ い 回答

割 業所 増設 方向 回答 い

図16 店舗･事務所 設備 現在 状況

17

(ウ) 資金繰 現在 状況 今後 方針

全体 約 割 業所 適 回答 後 方針 約 割 業所

いえ 足 考え 約 割 業所 増 方向 回答 い

業種 売業 業 類 い い 多 業所

いえ 足 回答 い

図18 資金繰 現在 状況

18

( ) SNS(ソ ッ ワ キン サ ) ※10

活用 情報 現在 状況 今後 方針

全体 約 割 業所 経営 活用 い 回答 後 方針 約 割

業所 活用 い 考え い 回答 い

業種 売業 宿泊業 飲食 業 い 多 業所 後 活用

い 考え い 回答 い

図20 SNS(ソ ッ ワ キン サ ) 活用 現在 状況

19

( ) ン 会社 会社 商品 関 信用度や知名度 あ ン 現在 状況

今後 方針

全体 約 割 業所 自社 ン い 回答 後 方針 約

割 業所 獲得 い 考え い 回答 い

業種 売業 い 多 業所 自社 ン い 回答 い

図22 ン 現在 状況

20

( ) 経営課 い

全体 半 以 業所 経営課 考え い

具体的 業種 人 足 後 者 い い 掲 い

図24 を経営課 位 何位 考え

(キ) 経営課 い

設 面 経営課 あ

具体的 設 店 老朽 売店等 扱う商品 課 あ い

図25 を経営課 位 何位 考え

( ) 経営課 い

資金面 経営課 あ

具体的 定 経営 資金 確保 課 考え い

21

( ) 経営課 情報 い

多 業所 情報 顧 性 含 経営課 ～ 考え い

具体的 顧 確保 情報 信力 課 考え い

図27 情報を経営課 位 何位 考え

(コ) 経営課 ン い

多 業所 ン 信用 知 等 経営課 ～ 考え い

具体的 認知 知 い 課 考え い

22

(サ) 求 支援 い

全体 割近い 業所 支援 求 回答 い

具体的 人 後 者確保 若者 地元定着 向 支援 人 育 等 支

援 求 い

図29 関 求 支援 位

( ) 求 支援 い

遀輸業 郵便業 売業 複合 業 求 支援 回答 割合 高い

具体的 車輌 施設設 補 法的緩和 支援 求 い

23

( ) 求 支援 い

情報通信業 遀輸業 郵便業 求 支援 回答 割合 高い

具体的 金利 遀転資金等 融資 補 金 支援 求 い

図31 関 求 支援 位

(セ) 求 支援 情報 い

情報通信業 情報 求 支援 回答 割合 高い

具体的 地元 業者 ン 機会 情報 信 提供 求

い

24

(ソ) 求 支援 ン い

全体的 求 支援 ン 回答 割合 支援 求 い

具体的 支援 地域 ン 育 求 い 盛岡 全体

求 い

図33 ン 関 求 支援 位

新規創業

( ) 新規創業 検討 状況

全体 約 割 業所 検討 情報通信業 生活 連 業 割合 高い

求 支援 融資支援 経営計 立 方 経営相談窓 経営戦略

情報 提供 人 ン 求 い

25 商店街

( ) 商店街 加入 未加入 状況 理由

売業 動産業 物品賃 業 宿泊業 飲食 業 加入割合 高い

加入理 代 加入 情報交換 加入 い 回答 多い

未加入理 商店街 い 加入 い 回答 多い

図35 商店街 加入 い 関 回答

26

( ) 商店街 加入 う方法

商店街自体 魅力向 商店街 い加入 出 商店街周辺

居 人 増 地域 民 強 意見 出 い

市へ期待 施策等 ( ) 業界 課 状況

業界 共通 人 足 後 者 足 課 回答 い

少子高齢 人 減 消費 響 掲 業界 多い

( ) 商業振興 関 ，市 期待 施策

全体 商店街 魅力向 盛岡 全体 向 回答 割合 多い

意見 IT ン ン

※11

経営 情報提供 回答 あ

27

(5) 市 商業サ 業 課 ＷＯ 分析 ※12

整理

本 目指 商業 業振興 考え方 明 巻 経済 社会動

向 盛岡 現状 ン 調査 企業 状況 踏 え 部要因 強

弱 外部要因 機会 脅威 整理 後 商業振興 推進 向 課 抽出

部要因 外部要因を分けた状況 分析 ( ) 強 部要因

性 鉄道 新 線 高速道

東 交通 結節 性 い

全 心 街 治 災害 少 い

災 災害 少 い 規模 都 比較 犯罪 い 全 心

第 次産業 積 商業 業 積 比較的維持 い 商圏 広い

商業 業 第 次産業 積 東 次い 売

売 売 高 あ 商圏 広い

公共施設 療機 等 積 生活 うえ 利便性 高い

県庁所在地 行政機能 公共施設 積 あ 療機 積 生活

うえ 利便性 高い 自 食文 盛岡 大麺等

わ 始 盛岡冷麺 盛岡 麺 自 麺料理 盛岡 特 食

文 認知 い

街 自然 共 四季 変 楽 鳥 飛来 鮭 道

鳥 飛来 鮭 道 街 身近 自然 あ 四季 変

楽

高等学校 専門学校 大学等 教育機 研究機 積

優 学生 育 高等学校 専門学校 大学 域 多 立地 教育機 研究機

整 い

域外資本 域 資本 商業者 共 商品選択 幅 広い 消費者 立場

域外資本 郊外型大型 ョ ン ン 域 資本 店 共 商品選択

幅 広い

人 温 感 文 的 感 高い 民 居

人 温 感 個性的 店 営業 い 文 的 感 高い 民 居

い

城 史 背 特 あ 残 祭 ベン 多い

河 地 木 中心 街地 史 背 城 雰 気 残 特

あ 残 祭 ベン 多 開催 い

地域 MORIO-J

地域 MORIO-J 約10万枚 中心 街地 商店街活性 等 展

28

( ) 弱 部要因

観 域外需要 獲得 情報 信力 足

商品等 信力 弱 外 県外 来街 結 信 い

引 情報 足

路 大等 向 引 情報 足 ン 調査 課 掲 経営者 多 見

後 者 足 従業員 高齢

経営者 従業員 高齢 進 い 多 廃業 店 生

街 活力 失わ

店 設 老朽

ン 調査 課 店 設 老朽 あ 経営者 多

経営 知識 足

ン 調査 課 経営 知識 足 掲 経営者 多

見

人 足 若 人 流出

若 層 引 魅力あ 職場 情報 信 結果 若 人 流出

進 い

商店街組織 弱体

商店街 構 ン 高齢 進 新規加入者 確保 業 容 縮

組織 弱体 進展 商店街 見

大 中心 街地 移転

岩手 科大学 中心 街地 移転 周辺地域 経済活動 大 響 生

見込

中心 街地 駐車料金 家賃 高い

中心 街地 駐車料金 家賃 比較的高い 来街 新規出店 響 あ

(ウ) 機会 外部要因

ロ

※13

等 商圏 大

e 流通網 活用 海外 路 求 商圏 大 見込 あ

ン ン 需要 長 能性

外国人観 込 大 長 余地 あ

政府 地方創生 創生 動

政府 地方創生 推進 支援 活用 効果的 施策 展開

ワ 2019 県 開催 2020 東京 ン ホ ン

録

世界的 ベン 開催 伴い 域外需要 大 ン あ

( ) 脅威 外部要因

少子高齢 需要 減少

29 原 料 燃料価格等 高騰

原 料費 燃料費等 値 地域経済 悪 響 懸念

ロ 国 的 競 進展 ン 商 引 大等 消費 流出

e 国 的 競 消費 流出 響 懸念

労働人 減

人 減少 少子高齢 人手 足 進展 い

大規模 売店 域外資本 立地 商業者 立場

域外資本 大規模 売店 立地 域 資本 企業 響 懸念

図38 盛岡市商業を取 巻く 部 外部要因 ＷＯ 分析 整理

街 自然 共存 ，四季の変化 楽 め

安全ヷ安心 街 点性

第３次産業の集積，商圏 広い

経営 関 知識ヷノウハウの不足

人材不足 若年人口の流出

後継者不足 従業員の高齢化

店舗ヷ設備の老朽化

ロヸバル化等 商圏の 大

インバウンド需要 成長可能性

ラ ビヸワヸルド ップ2019の

県内開催

政府 地方創生 ちヷ ヷ 創生 の動

2020年東京 リンピッ のホ ストタウン ナダ 録

労働人口の減

ロヸバル化 国際的 競争 原材料ヷ燃料費等の高騰

インタヸネット商取引の 大等

消費の流出

少子高齢化 需要の減少 独自の食文化

城下町の歴史を背 た特徴 あ エリ

ア 残 ，祭 のイベント 多い

取引先情報の不足

商店街組織の弱体化

商品等の 信力 弱く，市外ヷ県外 の来街

結 つくストヸリヸ 信 い い

中心市街地 け 駐車料金や市内の家賃 高い

医大の中心市街地 の移転

ア：強 内部要因 イ：弱 内部要因

ウ：機会 外部要因 エ：脅威 外部要因

人の温 感 ，文化的 感度 高

い住民 居住 い

公共施設や医療機関等 集積 ，生活

うえ の利便性 高い

地域 ヸド MORIO-J ヸド 及

域外資本 域内資本の商業者 共存 ，商

品選択の幅 広い

大規模小売店舗 域外資本

30 部要因 外部要因を分けた課 整理 ( ) 部要因

東 最大 消費地 あ いう強 活 本 商業 積 維持 強

新規創業者 呼 込 い 必要 あ

域外 需要 確保 商品 情報 信力 足 い

路 大 新規 業 展開 機会 情報 足 い

経営 知識 足 感 経営者 多 在

高 加価値商品 生 自 食文 街 共 自然 地域

資源 更 活用 盛岡 域 多 立地 教育機 研究機 連携 必要 あ

商店街 組織 弱体 進 現在 商業 積 失わ 能性 あ

若 人 流出 響 地元企業 人手 足 い 業 後 者

足 い

( ) 外部要因

e ロ 対応 必要 あ

ン ン 需要 対応 必要 あ

政府 地方創生 支援 連動 組 必要

人 減少 少子高齢 域 需要 減少 踏 え 域外需要 確保 必要 あ

大規模 売店 立地等 商店街 商業 積 失わ い

後 者 足 課 考え 業者 対 業 対応 必要

31

基本方針

目指

姿

(1) 基本方針等

基本的 考え方

現在 本経済 海外経済 回 輸出 持 直 用 所得環境 改

善等 個人消費 持 直 動 緩 回 傾向 状況

岩手県 い 全体 緩 回 動 い 盛岡

い 様 地域経済 回 基調 い い 推測

全体的 回 基調 見 人 減少 少子高齢 進行 地方 深

刻 状況 本 例外 あ 人 減少 域 消費需要 減少

若 人 流出等 深刻 人手 足 加え 物流 増加 経済 ロ

い 向 い風 後 強 増 厳 い経営環境 想

う 状況 中 本 商業 業 企業売 高 占 割合 約65％

況 本 経済 長 要 置 占 業者 中

企業 規模 業者 い 要 産業 あ 商業 業 現在 積 維

持 地域経済 引 い 当 中 企業 規模 業者自 経

営力 強 業者 吹 向 い風 立 向 い 必要 あ

商業振興 ョン 策定 当 29 実施 盛岡 商業 業 経

営課 調査 多 業者 経営課 若 人 流出等 優

人 確保 困難 い 経営者 従業員 高齢 進展 後

者 確保 い い 経営力向 知識 足 い 掲

課 対 支援 必要 い わ

あ 中心 街地 各地域 特性 い

賑わい あ 商店街 形 生産者 消費者 商業者等 連携 進 多様 業 育

活性 支援 組 地元企業 自 向 い風 中 前進

知識 方法 獲得 業 展開 い 求 企業

企業 支援機 企業 支え 育 自 者 支え 育 合

う いう連携 状態 作 出 後 経済 展 必要 い

国 県 産業支援機 各種支援策 地元企業 役割 担い

新規出店 新規創業者 支援 既 業者 ベ ョン

※14

創出 経営力 強

支援 異業種連携 新 高 加価値商品 開 い 企業

支援 進 以 個々 企業 支援 積極的 組 新規出店等

新陳代謝 進 併 地域 連携 組 支援 行い 引

商店街 魅力向 支援 行 い 加え 地元企業 地域 持 的 展

ベ ョン 創出 優 人 獲得 地元 定着 組 力 注い 参

う 地域経済 活性 地域 持 的 展 向 地元企業 育 環境

進 盛岡 商業振興 ョン 基本的 考え方 次 示 基本方針

32 基本方針

新規出店や新規創業へ 支援

中心 街地 商業 積 維持 強 寄 新規出店者 新 長

挑戦 新規創業 業者 支援

A-1 商業 積 維持 強 向け 新規創業者を呼び込 支援

東 都 あ 治 災害 少 い 全 心 環境 強 活

中心 街地 商業 積 維持 強 新規創業者 呼 込 支援

ベ ョンを見据えた経営力 強 へ 支援

後想定 国 競 少子高齢 等 社会変 対応 ベ ョン 見据え 経

営力 強

B-1 地域 ベ ョンを創出 企業 育成や経営力強 へ 支援

地域 ベ ョン 創出 地元企業 育 経営力強 支援 行い

B-2 新た 分 や成長分 へ 取組 支援

IT 術 活用 ン ン e 企業 生産性 向 新 長

組 支援

B-3 事業者へ 事業承 関 支援

業 課 抱え 業者 対 ,商工会議所 商店街 連携 業

向 支援

異業種連携 新た 事業へ 支援

産学 金連携 農商工連携 ※15

異業種間 連携 新 高 加価値商品 開

支援

C-1 産学官金連携 新事業展開 進

企業 域 積 教育機 研究機 連携 ロ 等 商圏

大 踏 え 新 商品 開 支援

C-2 農商工連携 新商品 サ 開発 進

食 農 連携 ベ 農商工連携 加価値 高い新商品 開 支

援

C-3 異業種連携 情報発信力強 へ 支援

商業 農業 製造業 産業

※16

研究機 等 連携 商品

33

商店街や 魅力向 関 支援

商業 積 更 強 各商店街 特 あ 魅力向 支援

行い

D-1 商店街や 魅力向 を図 た 賑わい創出，情報交換及び研修開催へ 支援

商店街 魅力向 商店街 実施 業 補 情

報交換 研修 実施 支援 行い

D-2 商店街等 地域コ ュニ 連携へ 支援

商店街組織 商店街全体 公共性 高 魅力向 地域

連携 組 支援

D-3 地域 活用 商店街や 魅力向 へ 支援

地域 活用 商店街 魅力向 繋 組 支援

企業 持 的発展 た 人材獲得へ 支援

地元企業 持 的 展 い 若者 地元 定着 共 優 人 獲得

支援 行い

E-1 地元企業 向けた採用力強 た 支援

地元企業 人 獲得 採用力強 向 支援 行い

E-2 生 ･学生等 向けた地元企業へ 理解を深 取組 実施

若者 地元定着 盛岡 域 商業･ 業 業所 含 地元企業 理解

34

(2) 目指 姿 将来像

基本方針 後述 ョン ン 組 次 掲 目指 姿 将

来像 実現 目指

盛岡 商業 業 近江商人 伝統 い 展 近江商人

商売 基本原則 あ 方 精神 業者 実践 う 長

い 環境 進 賑わい 活力あ 目指 い

基 本 方 針

新 規 出 店 や 新 規 創 業

へ 支援

ベ ョ ン を 見 据 え た

経営力強

へ 支援

異 業 種 連 携

新た 事業

へ 支援

商店街や

魅力向

へ 支援

企 業 持 的 発 展

た 人 材 獲 得

へ 支援

新 規 創 業 者 を 市

呼び込 。

ベ ョ ン を

見 据 え た 企 業 増

加 ， 企 業 経 営

力 強 。

異 業 種 連 携

高 付 加 価 値 商 品

サ 開 発

進 。

新 陳 代

謝 魅 力 向 図

。

ベ ョンを

創出 優 た人

材 地元企業 採

用 。

企業 店 へ 支援

商店街 へ

支援

人材確保へ 支援

図39 盛岡市 商業振興 概念図 将

来 像

売 手 い手 世間 生 出 賑わい 活力あ 盛岡

～企業 起業 育 環境 ～

将来像

売 手 ， 買い手

，世間 生

出 賑わい 活力あ

ふ ち盛岡

～企業(起業) 育 環境 く ～ 新規出店や新規創業へ 支援

ベ ョンを見据えた経営力強 へ 支援

異業種連携 新た 事業へ 支援

商店街や 魅力向

へ 支援

企業 持 的発展 た 人材獲得へ 支援

企業

(

店

)

へ

支援

商店街

へ

支援

35

(3) 進捗状況 把握 た 指標

目指 姿 実現 観的 把握 検証 目標指標 商業 業 業所数

業所数 減少 最 限 企業あ 商業 業 企業売 高

売 高 維持 現在 商業 業 積 保 周辺 地域 引

地域経済 い

※ 一定 場所 経済活動 あ 業所数 本 賑わい 把握 指標 経済活動 行

う主体 あ 企業あ 商業 業 企業売 高 本 活力 把握 指標 把握

＜目標指標＞

商業 サ 業 事業所数

商業 業 ※ 業所数 18～26 実績 39 業所数

推計 あ 約230 業所減少 見込 減少 緩和 新規出店 新規

創業 業 等 支援 あ 130 業所 増加 目指

現状値 26 目標値 39

10,795 業所 9,782 業所

※ 商業 業 標準産業 類 大 類 う 情報通信業 遀輸業 郵便業 卸売 売業 動産業

物品賃 業 宿泊業 飲食 業 生活 連 業 娯楽業 複合 業 業

類 い

図40 商業サ 業 事業所数

資料 経済 ン 基礎調査 経済 ン 活動調査 総務省

企業あた 商業 サ 業 企業売 高

企業あ 商業 業 企業売 高 人 推計 基 減少 見込

現状値 あ 26 売 高 目指

現状値 26 目標値 39

36

図41 企業あた 商業サ 業 企業売 高 千

資料 経済 ン 基礎調査 総務省

ウ 基本方針 把握 指標

目標指標 加え 基本方針 組 指標 表 設定 検証 い 目

指 姿 向 組状況 把握 い

指標 い 基本方針 組 展開 追加 修 い

表 基本方針 把握 指標

基本方針 指標 現状値 考

新規出店 新規

創業 支援

ン ベ ョ ン 施 設 ※17

稼 働 率

77.7％

( 28 )

調査

実施 毎

開業率

盛岡公共 定所管

3.6％ 28

盛岡公共 定所 実施 毎

ベ ョン 見据え 経営

力強 支援

中 企業人 育 支援 業 活用件数 実績

調査

実施 毎

廃業率

盛岡公共 定所管

3.6％ 28

盛岡公共 定所 実施 毎

異業種連携

新 業

支援

異業種交流 商談 立件数

43件 28

調査

実施 毎 ～H30 次産業

※18

商品 売

1,590万 27

調査

実施 毎

商店街 魅力向

支援

商店街魅力強 支援 業 活用件数

件(※) 28

調査

実施 毎

商店街会員数

1,373会員 28

調査 実施 毎

企業 持 的

展 人

獲得 支援

盛岡公共職業 定所管 就職 希望 高校 生 う 県 就職 希望 者 割合

65.0％ 28

盛岡公共職業 定所資料 実施 毎

大学 業生 地元就職率

45.0％ 28

いわ 創造 議会(COC+)資料

実施 毎

37

実現

た

ョン

ン

基本的 考え方 基本方針 踏 え 目指 姿 将来像 実現 具体的 組

以 ョン ン 推進 い 社会経済動向 本 現状 変

伴い 求 組 変 い 考慮 各 業 容 い 改善

必要性 検討 見直

基本方針 目 業 設定 業 比較 優 的 組 業

置

(1) 新規出店や新規創業へ 支援

A-1商業 積 維持 強 向け 新規創業者を呼び込 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

起 業家支援事

業

＜ 点事業＞

担当 く 推 進 課

盛岡 産業支援 ン

※19

等 い 起業家支援 行う 周辺

共 起業家塾 開催 起業家育 ン 組 経営

指 金融面 両面 指 行い

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ ち 出店

進事業

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

商店街 活性 新規出店者 商店街 空 店 出店 場

合 要 経費 一部 補 新規出店者 盛岡産農畜産物

地域産業資源等 活用 場合 入 要 経費 一部 補

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ □

空 店舗等活

用調査研究事業

＜新規事業＞

担当 経済企画課

商店街 商店街 空 店 状況調査 行い 新規出店

空 店 活用 向 組 い 研究 行い

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□ 新 規創業

ン 支援事

業

＜新規事業＞

担 当 経 済 企 画 課

/ く 推 進 課

新規創業 ン 募 表 創業 向

支援 行い 実施

期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□

大 規模小売店

舗立地 法特例区域

設定

担当 経済企画課

中心 街地 い 多 力 大規模 売店 迅速 出店

空 店 対策 進 大規模 売店 立地法特例 域 い 県

議 設定 実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

38

(2) ベ ョンを見据えた経営力 強 へ 支援

B-1地域 ベ ョンを見据えた経営力 強 へ 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

中 小企業人材

育成支援事業

＜ 点 新規事業＞

担当 経済企画課

地域 ベ ョン 創出 業者 経営力 強 中

企業大学校等 い 開催 研修 盛岡 中 企業 役員 社員

講 場合 講料 一部 補

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□

金融対策事業

＜拡充事業＞

担当 く 推 進 課

新規開業 出店 進 中 企業者 経営力強 融資制

充 中 企業者 支援

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□

盛 岡市製造業

及び情 報サ

業市場開拓等事業

担当 く 推 進 課

中 企業者 場 開拓 路 大 目的 展示会 見

本 出品 出展 業 要 経費 一部 補

製造業等 振興 展

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ B-2新た 分 や成長分 へ 取組 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

外 国人観光

誘致推進事業

＜ 点 拡充事業＞

担当 観光交流課

国 消費 落 込 中 海外 誘 進 消費需要 大 交

流人 増加 全国的 訪 観 入込数 増加 著 湾

主要 外国人観 誘致 向

入態勢 整 情報 信 強 組

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ □

10 中小企業生産

性向 支援事業

＜新規事業＞

担 当 経 済 企 画 課 ／

く 推 進 課

中 企業 生産性向 IT 入等 IT 効率 e 対応

国 制 相談窓 紹 活用

等 開催 生産性向 特別措置法施行後 端設

等 入 進 基本的 計 策定 設 投資 課税標

準 軽減 行い 30 ～ 32 実施 定

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□

39 ウ B-3事業者へ 事業承 関 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 11 中小企業事業

承 支援事業

＜ 点 新規事業＞

担 当 経 済 企 画 課 ／

く 推 進 課

中 企業 業 向 組 推進 働 商店街

業者組合 商工会議所等 通 実施

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□

(3) 異業種連携 新た 事業へ 支援

C-1産学官金連携 新事業展開 進

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 12 産 学官連 携推

進事業

＜ 点事業＞

担当 く 推 進 課

盛岡 産学 連携研究 ン 活用 共 研究員 企業訪問等 企業 抱え 術的問 解決 新製品 新 術 研究開 等 支援

施設 利用 地域 大学 行政等 交流会 開催

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 13 中 小企業 支援

金融機 関

協定 締結

＜新規事業＞

担 当 経 済 企 画 課 ／

く 推 進 課

金融機 等 定 締結 中 企業 ベ ョン 新

業 展開等 企業 経営力 強 結 包括的 支援 金融

機 等 連携 実施 い

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□ C-2農商工連携 新商品 サ 開発 進

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 14 ち ッ

チン 事業

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

売店 飲食店等 県 農畜産物 水産物 生産者 ン

情報交換 機会 提供 異業種連携 商品開 路 大

組 支援

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ○

◇ 15 盛 岡特産 品

ン 認証事業

担当 く 推 進 課

確 品質 確 術 伝え 盛岡生 地場産品 認証

購 者 信頼 高 特産品 競 力 強 物産展等

い 認証商品 優 的 PR 路 大 支援 実施

期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

40

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 16 盛 岡 食 材

ロ ョン事業

担当 農政課

本 特色あ 食 魅力 信 地産地消 推進 地域経済 活性

飲食店等 ロ向 商談 等向 産地視察 盛岡

産農畜産物 積極的 使用 飲食店等 支援 盛岡 美味い ン

認定制 遀営 業 実施

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

◇ 17 食 農 バ

ュ ッ 推 進事

業

＜拡充事業＞

担当 農政課

食 農 連携 ベ 盛岡産農畜産物 高 加価値 路 大

本 農業 一層 振興 資 盛岡産農畜産物 愛着 食

対 興味 心 醸 農商工連携 産学 連携 異業種 連携

場 食 農 ベ 地域 活性 農業 食産業 強

組 推進 実施

期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ ◇ □

ウ C-3異業種連携 情報発信力強 へ 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 18 観 光 誘 致

伝事業

＜ 点 拡充事業＞

担当 観光交流課

各種媒体 活用 広 伝 象 的 観 資源 観 活用

盛岡 魅力 総合的 信 多 人 盛岡 訪 う

物産等 路 大 首都圏 県外 ベン 開

催 観 ロ ョン 行い

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ □

19 盛 岡 大 麺普

及事業

担当 経済企画課

盛岡 代表的 食文 あ 要 地場産業 一 あ 盛岡 大麺 わ

盛岡冷麺 盛岡 麺 い 一層 知 向

増加 業界 者 設立 大麺 議会

業 支援 実施

期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 20 ゆ た

ち盛岡 推進事業

担当 経済企画課

自然 豊 史 文 息 い い 盛岡 い ゆ 盛

岡 各 業 商店街 団体 共 実施 幅広い 齢層

民 ゆ 街 回逿 楽 街 華 賑わい

創出 盛岡 活性

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

○ ◎

□

41

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 21 盛岡市 地元

酒 等 乾 杯

推 進 関 条

例 基 く 地元

酒等 普及 進

担当 経済企画課

業界 商工団体等 連携 盛岡 地元酒等 乾杯 推進 条

例 周知 地元酒等 乾杯 推進 地元酒等

進 地場産業 振興

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□

(4) 商店街や 魅力向 へ 支援

D-1商店街や 魅力向 を図 た 賑わい創出，情報交換及び研修開催へ 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 22 盛岡市 商店街

連 合会へ 補助事

業

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

盛岡 商店街連合会 加盟 商店街 実施 ベン 情報 信等

業 街路灯 電気代 経費 一部 補

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 23 商店街 等魅力

強 支援事業

＜ 点 新規事業＞

担当 経済企画課

商店街等 開催 研修会 対 講師 派遣 商店街

等 魅力強 研修会 参加 企業 国･県 実施 各種支援

策 活用 経営力 強 繋

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 24 ＭＩ

誘致 推進事

業

＜拡充事業＞

担当 観光交流課

宿泊 飲食 土産物 購入 消費増加 観 経済

波 効果 大 い全国規模 会議 学会 国 会議 大規模見本 商談

会 対 開催 支援 行い 誘致 推進

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ □

25 祭 ベン

振興事業

担当 観光交流課

祭 行 観 ベン 充実 魅力向 祭 ベン

開催 活動 支援 行う 観 誘致 観 交流 進

中心部等 誘

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

42

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 26 観光施 設整備

事業

担当 経済企画課

観 民 快適 街歩 楽 観 施設等 維持管

理 行う 観 資源 保護 次交通

※20

実施 業 一部 補

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ □

D-2商店街等 地域コ ュニ 連携へ 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討 27 商店街 活性

条 例 基 く商店

街加入 進

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

盛岡 商店街 活性 条例 基 商工会議所 商店街未

加入 商店 訪問 業者 対 商店街加入 進 進 組

実施 実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 28 映画 街盛

岡 推進事業等

担当 経済企画課

盛岡 魅力向 中心 街地 活性 館通 対

愛着 醸 ワ 来街者 大 文 展

ベン 等 開催

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 29 買い物 弱者対

策事業

担当 経済企画課

行政 地域 業者 連携 意見交換等 通 実情把握 進

い物弱者対策 推進

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□

ウ D-3地域 活用 商店街や 魅力向 へ 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

30 地域共 通

ン 発行事業

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

環型地域経済 推進 行政 給者 利用者 地域

ベン 参加者 行政 ン MORIO-J 利用 地域共通

ン

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

43

(5) 企業 人材獲得へ 支援

E-1地元企業 向けた採用力強 た 支援

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

31 UIJ タ ン 就

職支援事業

＜ 点事業＞

担当 経済企画課

企業 対象 採用力向 資 研修会 自社 製作 伴

走的支援等 実施 業 参加 企業等 連携

例 構築 広 波 地元企業 採用力 底

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

◇

32 就職

面談会 開催

担当 経済企画課

盛岡地域 人 確保 採用 定企業 面談会

就職面談会 開催

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□

E-2生 学生等 向けた地元企業へ 理解を深 取組 実施

ョン ン 事業概要 ○事前検討，◎実施，□改善検討，◇ 検討

33 高校生就職

ロ ッ 事業

＜ 点 新規事業＞

担当 経済企画課

盛岡地域 高校生 い時期 働 対 理解 深 就業意

識 高 出来 う 就職応援 ン 行 移

定 業等 い 活用 若者 地元定着

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

□ 34 高校生等地元

定着支援事業

担当 経済企画課

周辺 高校 在学 高校生 対象 地元 中 企業 中心

職場見学 経営者等 談会 実施 将来 地元定着 向 職

業選択 一 教員等 対象 実施 就職

向 指 言力

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

◇ 35 新社会人就職

定着支援事業

担当 経済企画課

就職後 目 若手社員 対象 ョン 向

開 資 研修等 行い 組織 対 目的意識 観

意味 地元企業 定着 支援

実施 期間

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 ◎

44

(6) 盛岡市商業振興 ョン ョン ン一覧

基本方針 施策 ョン ン 担当課

新 規 出 店 や

新 規 創 業 へ

支援

1 商 業 積 維 持 強

向 け 新 規 創 業 者 を

呼び込 支援

1 起業家支援 業 推進 課

2 出店 進 業 経済企 課

3 空 店 等活用調査研究 業 経済企 課

4 新規創業 ン提案 業

経済企 課 推進 課

5 大規模 売店 立地法特定 域 設定 経済企 課

ベ

ョ ン を 見 据

え た 経 営 力

強 へ 支

援

1 地 域 ベ ョ ン を

創 出 企 業 育 成 や 経

営力強 へ 支援

6 中 企業人 育 支援 業 経済企 課

7 金融対策 業 推進 課

8 盛岡 製造業 情報 業 場開拓等 業 推進 課

2 新 た 分 や 成 長 分

へ 取組 支援

9 外国人観 誘致推進 業 観 交流課

10 中 企業生産性向 支援 業

経済企 課 推進 課

3 事 業 者 へ 事 業 承

関 支援

11 中 企業 業 支援 業

経済企 課 推進 課

異 業 種 連 携

新 た

事 業 へ

支援

1 産 学 官 金 連 携 新

事業展開 進

12 産学 連携推進 業 推進 課

13 中 企業支援 金融機 定 締結

経済企 課 推進 課

2 農 商 工 連 携 新 商

品 サ 開発 進

14 ン 業 経済企 課

15 盛岡特産品 ン 認証 業 推進 課

16 盛岡 食 ロ ョン 業 農政課

17 食 農 推進 業 農政課

3 異 業 種 連 携 情 報

発信力強 へ 支援

18 観 誘致 伝 業 観 交流課

19 盛岡 大麺 業 経済企 課

20 ゆ 盛岡 推進 業 経済企 課

21

盛岡 地元酒等 乾杯 推進 条例 基

地元酒等 進

経済企 課

商 店 街 や

魅 力

向 へ 支

援

1 商 店 街 や

魅 力 向 を 図 た 賑

わい創出，情報交換及び研

修開催へ 支援

22 盛岡 商店街連合会 補 業 経済企 課

23 商店街等魅力強 支援 業 経済企 課

24 MICE 誘致推進 業 観 交流課

25 祭 ベン 振興 業 観 交流課

26 観 施設整 業 観 交流課

2 商 店 街 等 地 域 コ ュ

ニ 連携へ 支援

27 商店街活性 条例 基 商店街加入 進 経済企 課

28 街盛岡 推進 業等 経済企 課

29 い物弱者対策 業 経済企 課

3 地 域 活 用

商 店 街 や 魅 力

向 へ 支援

30 地域共通 ン 行 業 経済企 課

企 業 人 材

獲 得 へ 支

援

1 地 元 企 業 対 採 用

力強 た 支援

31 UIJ ン就職支援 業 経済企 課

32 就職面談会 開催 経済企 課

2 生 学 生 等 対

地 元 企 業 へ 就 職 定 着

支援

33 高校生就職 ロ 業 経済企 課

34 高校生等地元定着支援 業 経済企 課

35 新社会人就職定着支援 業 経済企 課

45

実現

方策

(1) 推進体制

将来像 実現 向 業者 支援機 等 将来像 共 役

割 認識 責務 果 相互 連携 一体 組 い

必要 踏 え 本 ョン推進 牽引役 庁 各部局 各機 等

力 連携 企業 巻 環境 企業 的確 把握 地域経済

支え 企業 商店街団体等 対 細 支援 行 い

(2) 企業，支援機関等 期待 役割

企業

地域経済 支え 要 担い手 あ いう 認識 自 経営資源 活 経

営力 強 経営 革新 人 育 積極的 組 創意工 自 力 い

期待 地域社会 構 員 社会的責任 自覚 商店街 地域

積極的 わ 持 地域社会 展 献 いう役割 期待

経済団体

本 盛岡商工会議所 岩手県中 企業団体中央会 岩手県中 企業家 会 多

経済団体 あ 会員 士 交流 通 地域産業 振興 様々 業 展開 い

経済団体 自 ワ 組織力 活 総合的 観 地域 経

済基盤 強 い 期待

ウ 産業支援機関

本 公益 団法人いわ 産業振興 ン 岩手県 業引 支援 ン 多

産業支援機 設置 専門 自性 あ 産業支援策 展開 い

後 企業 実態 的確 把握 強 専門 高

蓄積 支援機 相互 情報共 連携 支援機能 強 い 期待

教育研究機関

本 岩手大学 岩手県立大学 教育機 あ 教育機 業者

抱え 経営 術 課 解決 新 術 新製品 研究開 明 盛岡 担う人 育

向 各機 等 連携 企業 的確 把握 蓄積

多 積極的 地域 還元 進 組 一層強

期待

金融機関

企業 自 力 地域 実情 各企業 経営状況 精通 い 強 活

経営再建計 策定支援 経営相談指 い ン ン 機能 揮

46 市民

民 企業 振興 本 経済 活性 民生活 向 果 役割 理解

自 消費活動 本 経済 活性 一翼 担 い 認識 企業 健

全 展 力 う 期待

キ 国 県 市

将来像 実現 向 各機 等 連携 広域的 視 企業 活動 い環

境 整え い 期待

(3) 進行管理

本 ョン 推進 い 中 世界的 全国的 社会 経済情勢 変 少子 高齢 社会

進行 企業 巻 環境 刻々 変 企業 新 対応 求

想定

う 社会情勢 変 適応 本 ョン 実効性 あ 推進 あ

※21

沿 評価 検証 行う 必要 応 各 ョン

ン 改善 い 検討 容 見直 産学

47

資料編

(1) 用語解説

※ 中心 街地 [P1,27,28,31,32,37,42] 中 心 街地 活性 法 第 条第 一

い 定義 い 相当数 売商

業者 積 都 機能 相当程 積

在 い 中心

役割 果 い 街地 当 街地

土地利用 商業活動 状況等 機

能 的 都 活動 確 保 経済活 力 維 持

支 生 又 生 あ 認

街地 当 街地 都 機能

増進 経済活力 向 総合的 一 体

的 推進 当 街地 在

周辺 地域 展 効

適 認 街地

※ e [P1,28～30 32 38] 電子商 引 eletronic commerce

物 売却あ い 購入 あ 企業

世帯 個人 政府 公的あ い 的機

間 ン ワ

行わ 物 注文

ワ 行わ 支払い

配 送 ン ン 行わ ン

行わ 構わ い (OECD 広義 定義)

※ 盛岡 総合計 [P1,4]

民 盛岡 将 来 築 新

い 指針 民 行政 一体

自 責 任 組

あ 方向 決定

う 目指 い 姿 示

計 期間 27 (2015 ) 37

(2025 )

※ 盛岡 工業振興 ョン[P2]

盛岡 工業 振興 向 中長期的

戦略 方向性 明 将来像 合

致 実現性 高い工業振興策 体系的,計

的 推進 い 計 計 期間

25 34

※ 盛岡 観 推進計 [P2]

盛 岡 観 当面 課 中長

期的課 適 対処 観 施策 総合的

効果的 推進 具体的 方向 示

あ 観 連団体 民

観 都 指針 計 計 期間

27 31

※ 労働生産性[P7]

労働生産性 労働投入 当 産

出 示 指標 労働投入 労働者数ェ労

働時間 表 産出 加価値

用い 一般的 あ 地域別

産業別 労働生産性 計測 場合 労働

時間 制約等 就業者

一人当 加価値 場合 多い

経済 ン 活動調査 加価値

計数 本調査 加価値 計数 企業

把握 本社等 報 地域

計数 支社 業所等

業従 者数 按 い

※ 開業率 廃業率[P8 36]

開業率 廃業率 動向 把握 方法 い

あ 用い 統計 一長一短

あ 主 総務省 業所 企業統

計調査 現在 経済 ン 業所

数 推移 算出 厚生労働省 用

保険 業 報 算出 方法 あ

前 者 全数 調査 あ

把握 い 後者 用 業所

把 握 い 毎 更新

48 ※ 大規模 売店 立地法[P9,37,44]

大型 売店 (店 面積 1,000 ㎡超) 立地 周辺 地 域 生 活環境 保持 大型 売店 立地法 設置

施設 配置 遀営方 法 い 適

配慮 確保

売業 健全 展 国民経済

地 域社会 健全 展並 国民生 活 向

寄 目的 10 制定

※ [P10 41 44]

企 業 等 会 議 Meeting 企 業 等 行 う報

奨 研修旅行 ン ン 旅行 Incentive

Travel 国 機 団体 学会等 行う国

会議 Convention 展示会 見本 ベン

Exhibition/Event 頭文 あ

多 交流 見 込 ベ ン

総称

※10 ソ ワ ン

[P18]

会員制 職業 趣味 写真

公開 会員 士 交流 機能 提

供 あ ン 利用

手軽 情報 信 相互

方向 あ ソ

一 代 表 的

Facebook,Twitter,Instagram 挙

ソ LINE

等 ン あ

※11 ン ン [P26 28 30 32]

ン ン (inbound) 外 入

旅行 一般的 訪 外国人旅行 指 対

義語 外 出 旅行 海外旅行 ン

(outbound)

※12 析 [P27 29]

企業 強 Strength 弱 Weakness 機会 Opportunity 脅威 Threat い

析 全体的 評価 行う手法 強

弱 主 企業 部要因 析

部環境 析 機会 脅威 様 企業 外部

要因 析 外部環境 析 行う あ

※13 ロ [P28～32]

国境 意識 地球規模 資本

労働力 移動 活 貿 通

商品 引 海外 投資

増 大 世界 経済的

結 深

※14 ベ ョン [P31,32,34,38,39,44]

企業 新 製品 開 生産工程

改善 術革新

新 い 路 開拓 新 い組織形態

入 含 あ 広 革新

意味 概念 あ 企業

ベ ョン 研究開 活動

新

製品 開 創意工 自

業 進歩 実現 広 包含

※15 農商工連携 [P32,39,40,44]

企業 農林漁業者 連携 相互 経営資源

活用 新商品 新 生 出

組

※16 産業 [P32]

芸術 服飾 ン 広

知的 産 持 生産 物 生産 わ

産業

※17 ン ベ ョン施設 [P36] 新規 業 起業支援 起業家 ベン

49

ベ ョン 孵 いう本来

意味 転 経済用語

※18 次産業 [P36]

農林漁業 次産業 次産業

農林漁業 次産業 製造業 次

産 業 売業 等 業 総 合的

一体的 推進 農山漁 豊 地域資

源 活用 新 加価 値 生 出 組

農山漁 所得 向 用

確保 目指 い

※19 盛岡 産業支援 ン [P37]

大学 研究機 都 型産業 積 盛岡

地域 特性 活 新 創業 う

方 創業後 間 い 方 業活 動 支 援

14 11 盛岡 開設

施設

※20 次交通 [P42]

鉄 道 主要 駅 空 港島 交 通 目的

観 地 結 交通 いう

※21 [P46]

業活 動 生産 管理 品 質管 理

管理業務 滑 進 手法 一 Plan(

計 Do 実行 Check 評価 Act 改

善 段階 繰 返 業務