いわき市復興事業計画（第一次）（重点施策）

いわき市津波被災市街地土地利用方針 平地区

．地区の概要 被災前

地区特性

・当該地区 いわ 市中心部 南東 約 1画km 位置し 津波被災市街地 被災前人口 2,833 人 世帯数 1,画22 世帯 いました

・地区内 国 天然記念物大う が棲息す 沼ノ内弁財天や 年間約 9 万人以上 観光客が訪 い 歌 も唱わ た塩屋埼灯台 また 薄磯海水浴場や豊間海水浴場があ 年間約３2 万人 海水浴客 賑わ いました また 沿岸域 最も水産加工業を中心 した製 業が立地し いました

表 各津波被災市街地の人口、世帯数

沼ノ内 薄磯 豊間

人口 人 262 787 1,784

世帯数 世帯 98 283 641

土地利用特性

・沼ノ内 土地利用 ほ が住宅 いますが 店舗併用住宅 作業所併用住宅 小規模工 場も混在し 立地し いました

・薄磯や豊間 住宅 店舗併用住宅 工場 商業施設 基本的 都市施設がま ま 立地し い ました また 海水浴場があ 多く 民宿 が立地し いました

．被災状況

・沼ノ内 半壊 床上 水 割合が高く 薄磯 豊間 全壊 流出 撤去 条件付再生 合計 割合が高く います

薄磯地区被災状況

．被災者意向

●今後希望する住まいの場所

・今後希望す 住まい 場所 沼ノ内 被災前 同 場所 が最も多く 薄磯 豊間 被災前 地区 近い津波が来 い安全 場所 高台 が最も多く います

・次い 沼ノ内 高台 薄磯 豊間 被災前 同 場所 地区内 安全 場所 を 合わせた 現位置 います

●復興案を策定し いく上 必要な対策

・復興案を策定し いく上 必要 対策 薄磯 豊間 津波が来 い安全 高台 移転 沼ノ内 今回 う 津波が来 も街を 十分 強度 防波堤が整備さ が最 も多く います

※第 2 回いわき市津波被災市街地復興意向調査結果より

．地区復興の基本的考え方

全体復興の基本的考え方

・本地区 塩屋埼灯台 薄磯海水浴場 豊間海水浴場等 観光資源が立地し いわ 市都市計画マスタヸ プラン 沿岸地域 つい 観光・文化・レクリェヸションゾヸン 位置 け 海産物を 含めた地場産業 が自然環境 調和を保ち共生し いく地域 く 努め 地域 く 方針が示さ

います

・市街地復興 あた 災害 強い地区 く を最大 目標 す も 地区再建 いう観点 観光業 水産業等地場産業 復興 本地区 特性 あ 水辺 自然環境を活 した地区復興を検討します 土地利用の基本的考え方

・住宅地 つい 被災者意向を踏まえ 現位置 復興 高台 復興 地区外 復興 分 い こ 居住場所 良好 環境が形成さ 利便性も確保さ う配慮します

・水産加工場や工場等工業地 つい 地場産業 復興 いう観点 道路アクセス 考慮した位置 復興を検討します

・地区内 立地す 公共公益施設 安全 高台へ 移設を検討します

・住宅再建が困難 被災者向け 災害公営住宅を整備します 津波防御の基本的考え方

・津波防災緑地や海岸道路 整備 海岸・河川 防災対策 ほ 避難地や避難路 指定 避難訓練等 安全 場所 迅速 避難 対策 多重防御 減災 考え方を基本 し 地区 安全性 向上を図 ます

．地区別復興の方針

土地利用 方針 防災施設整備 方針

沼ノ内 ・防災対策等 市街地 安全性 向上を 図 ます

・海岸 沿 海岸道路を整備し観光振興 生 活利便性 向上を図 ます

・海岸沿い 整備さ 海岸道路 津波防災緑 地を除く地区 つい 従前 土地利用を 踏まえ が 現位置 復興を基本 しま す

・津波被害を軽減す 観点 海岸堤防 合 わせ 津波防災緑地及び海岸道路を整備し 災害 強い市街地を形成します

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を 充実します

薄磯 ・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移 転し 一部区域 つい 津波防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生を目指しま す

・こ 地区 地区幹線道路 地区内道 路等都市基盤施設を整備し 良好 市街地環 境を形成します

・利便性や安全性を踏まえた位置 商業・業務 地 住宅地をゾヸニング 配置します

・海岸 沿 海岸道路を整備し観光振興 生 活利便性 向上を図 ます

・津波被害を軽減す 観点 海岸堤防 合 わせ 津波防災緑地及び海岸道路を整備し 災害 強い市街地を形成します

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を 充実します

豊間 ・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移 転し 一部区域 つい 津波防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生を目指しま す

・こ 地区 地区幹線道路 地区内道 路等都市基盤施設を整備し 良好 市街地環 境を形成します

・利便性や安全性を踏まえた位置 商業・業務 地 住宅地をゾヸニング 配置します

・海岸 沿 海岸道路を整備し観光振興 生

・津波被害を軽減す 観点 海岸堤防 合 わせ 津波防災緑地及び海岸道路を整備し 災害 強い市街地を形成します

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を 充実します

※当該土地利用方針図 現時点 想定 れるもの あり、今後、

被災者や市民の皆様の 意見や 要望、国の制度改正や関係

機関 の調整を踏まえ 決定し 参ります

沼ノ内

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・河川・海岸の防災対策

・道路整備 豊間四倉線

県

・津波防災緑地整備 約 45 世帯 ^市と連携

市 _{・避難路の整備}

土地利用方針

・ 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 ます

・ 海岸 沿 海岸道路を整備し観光振興 生活利便性 向上を図 ます

・ 海岸沿い 整備さ 海岸道路 津波防災緑地を除く地区 つい 従前 土地利用を踏まえ が 現位置 復興を基本 します

薄磯

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・海岸の防災対策

・津波防災緑地整備 市と連携

県

・道路整備 豊間四倉線 市と連携

・被災市街地復興土地区画整理/防災集団移転 約 280 世帯 柱３

・埋蔵文化財発掘調査 区画整理関連

・避難路の整備

・豊間小・中の復旧

市

・消防団施設等の復旧 土地利用と合わせあり方検討

土地利用方針

・ 住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移転す ほ 一部区域 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生を目指します

・ こ 地区 地区幹線道路 地区内道路等都市基盤施設を整備し 良好 市街地環境を 形成します

・ 利便性や安全性を踏まえた位置 商業・業務地 住宅地をゾヸニング 配置します

・ 海岸 沿 海岸道路を整備し観光振興 向上を図 ます

・ 成 27 年度ま 土地利用が図 こ を目標 事業を進め い ます

豊間

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・河川・海岸の防災対策

・津波防災緑地整備 市と連携

県

・道路整備 豊間四倉線 市と連携

・被災市街地復興土地区画整理/防災集団移転 約 640 世帯 柱３

・河川の防災対策

・埋蔵文化財発掘調査 区画整理関連

・避難路の整備

・豊間保育園 今後のあり方を検討

市

・消防団施設等の復旧 土地利用と合わせあり方検討

土地利用方針

・ 住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移転す ほ 一部区域 つい 防災対策等

市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生 を目指します

・ こ 地区 地区幹線道 路 地区内道路等都市基盤施設を 整備し 良好 市街地環境を形成 します

・ 利便性や安全性を踏まえた位置 商業・業務地 住宅地をゾヸニ ング 配置します

・ 海岸 沿 海岸道路を整備し 観光振興 生活利便性 向上を図

ます

・ 成 27 年度ま 土地利用が図 こ を目標 事業を進め い ます

いわき市津波被災市街地土地利用方針 小名浜地区

．地区の概要 被災前

地区特性

・当該地区 いわ 市中心部 南 約 1画km 位置し 津波被災市街地 被災前 人口 2,171 人 世帯数 845 世帯 いました

表 各津波被災市街地の人口、世帯数

走出 江名港 折戸・中之作 永崎 ㄦ神白 人口 人 54 334 452 811 52画 世帯数 世帯 25 136 183 3画1 2画画

・江名港や中之作港を擁し 水産加工業者も多く 海 密接 結びついた生活や産業が展開さ ました 永崎地区 海岸線 駐車場 親水護岸が整備さ た市内 も有数 永崎海水浴場 年間約１１万人 小 名浜サンマリヸナ 合わせた数値 が訪 いました

土地利用特性

・各地区 も 海岸線 背後 丘陵 挟ま た地形 中 住宅や店舗 漁業・水産加工業 事業所や 事業所併用住宅 が高密度 立地し いました

・走出地区 海 面す 狭小 斜面地 住宅等が密集立地し いました ㄦ神白地区 海岸沿い 県立い わ 海星高校があ ます

．被災状況

・走出 全壊 流出 江名港 一部損壊(床ㄦ 水) 折戸中之作 全壊(撤去 条件付再生) 永崎 ㄦ神白 半壊 床上 水 割合が高く います

走出地区被災状況 折戸・中之作地区被災状況

．被災者意向

●今後希望する住まいの場所

・今後希望す 住まい 場所 被災前 同 場所 が最も多く 以ㄦ 地区内 安全 場所 合わ せた 現地区内 次い 多く います

・流出家屋が多 た走出地区 被災前 地区 近い津波が来 い安全 場所 希望が最も多く 市中心部 や 市内 こ も がこ 次い います

●復興案を策定し いく上 必要な対策

・復興案を策定し いく上 必要 対策 今回 う 津波が来 も街を 十分 強度 防波堤が 整備さ が最も多く 特 折戸・中之作地区 高率 います

・江名港 日々 買物が 商店街が整備さ 割合が高く ㄦ神白 津波が来 い安全

高台 移転 が多く います

※第 2 回いわき市津波被災市街地復興意向調査結果より

．地区復興の基本的考え方

全体復興の基本的考え方

・本地区 重要港湾小名浜港を擁し市内第ㅚ 都市核 あ 小名浜市街地 関係を持ち が ㄦ神白 永崎 中之作・折戸 江名 連続す 被災地区 生活・産業が営ま たこ 各地区 特性を尊重した復興を図 ます

・各地区 地形条件 合わせた安全性確保を図 つつ 住宅 産業機能 再生を進め 同時 いわ 市都市計画マスタヸプラン も位置 け た産業・観光・文化・レクリエヸションゾ ヸン し 形成を目指します

土地利用の基本的考え方

・各地区 地理的・歴史的・経済的特性を尊重し 被災者意向も踏まえ 安全性 良好 居住 環境 事業環境や利便性が確保 土地利用を図 ます

・海岸等 防災対策を前提 住宅や事業所等 従来 準 た土地利用を目指しますが 被災状況や津波防 災緑地等 整備 伴う個々 状況 応 一部地域 近隣 安全 場所へ 移転も含めた復興を検討 します

・住宅再建が困難 被災者向け 災害公営住宅を整備します 津波防御の基本的考え方

・津波防災緑地や海岸道路 整備 海岸・河川 防災対策 ほ 避難地や避難路 指定 避難訓練等 安全 場所 迅速 避難 対策 多重防御 減災 考え方を基本 し 地区 安全性 向上を図 ます

．地区別復興の方針

土地利用 方針 防災施設整備 方針

走出 ・近隣 安全 場所へ 移転を基本 し 住宅 移転跡地 つい 自然的土地利用を誘 導します

・海岸 防災対策を行います

江名港 ・防災対策等 市街地 安全性 向上を 図 ます

・住宅や事業所等 現位置 復興を基本 します

・港湾 防災対策や道路 内陸側 連絡 強化を図 ます

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

折戸 ・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ 移転を検討し 一部区域 つい 津波防 災対策等 市街地 安全性 向上を図

が 現位置 復興を基本 します

・移転跡地 つい 水産業や関連事業所 地場産業 復興を目指します

・海岸 防災対策を行います

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

中之作 ・防災対策等 市街地 安全性 向上を 図 ます

・住宅や水産加工業 事業所 現位置 復興を基本 します

・港湾 防災対策を行います

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

永崎 ・防災対策等 市街地 安全性 向上を 図 ます

・県道小名浜四倉線 海側 一帯 海岸道 路 津波防災緑地及び駐車場等 配置を検討 す も 住宅地 つい 近隣 安 全 場所へ 移転を基本 します

・住宅や事業所等 現位置 復興を基本 します

・河川 海岸 防災対策を行います

・減災効果を高め ため 海岸道路や津波防災 緑地を整備し 災害 強い市街地を目指しま す

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

ㄦ神白 ・防災対策等 市街地 安全性 向上を 図 ます

・住宅や事業所等 現位置 復興を基本

・河川 海岸 防災対策を行います

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や

※ 当該土地利用方針図 現時点 想定 れるもの あり、今後、

被災者や市民の皆様の 意見や 要望、国の制度改正や関係

機関 の調整を踏まえ 決定し 参ります

走出・江名港

主な取組み

主体 主な取組み 備考

県 ・港湾の防災対策

・防災集団移転 約 25 世帯 柱３

・避難路の整備

・江名分遣所の復旧

市

・江名市民サ ビスセンタ 、江名公民館の複合化

土地利用方針

・ 走出地区 つい 近隣 安全 場所へ 移転を検討し 住宅 移転跡地 つい 自然的土地利用を誘導します

・ 江名港周辺地区 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 ます

・ 住宅や事業所等 現位置 復興を基本 します

折戸・中之作

主な取組み

主体 主な取組み 備考

県 ・海岸・港湾の防災対策

・防災集団移転(約 110 世帯) 柱３

市

・避難路の整備

土地利用方針

・ 折戸地区 住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ 移転を検討し 一部区域 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 現位置 復興す こ を基本 します

・ 移転跡地 つい 水産業や関連事業所 地場産業 復興を目指します

・ 中之作地区 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 ます

・ 住宅や水産加工業 事業所 現位置 復興を基本 します

永崎

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・海岸の防災対策

県

・津波防災緑地整備 約 10 世帯 市と連携

・河川の防災対策

・避難路の整備

市

・消防団施設等の復旧 土地利用と合わせあり方検討

土地利用方針

・ 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 ます

・ 県道小名浜四倉線 海側 一帯 海岸道路 津波防災緑地及び駐車場等 配置を検討す も 住宅地 つい 近隣 安全 場所へ 移転を基本 します

・ 上記以外 区域 つい 住宅や事業所等 現位置 復興を基本 安全 快適 市 街地 再生を目指します

下神白

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・河川・海岸の防災対策

県

・いわき海星高校の復旧

・河川の防災対策

市

・避難路の整備

土地利用方針

・ 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 ます

・ 住宅や事業所等 現位置 復興を基本 します

いわき市津波被災市街地土地利用方針 勿来地区

．地区の概要 被災前

地区特性

・当該地区 いわ 市中心部 南 約 2画km 位置し 津波被災市街地 被災前 人口 642 人 世 帯数 248 世帯 いました

表 各津波被災市街地の人口、世帯数

小浜 岩間 錦 須賀

人口 人 164 3画6 172

世帯数 世帯 56 134 58

・地区内 常磐共同火力勿来発電所や小浜漁港 も 関連施設が立地し います 土地利用特性

・小浜 土地利用 大半が住宅 あ 住宅地内 畑地が点在し いました 漁港部 周 小 浜漁業協同組合施設や水産関連工業施設 店舗併用住宅が立地し いました

・岩間 地区中央部 田地が広が 住宅 他 社宅 グラウンド 火力発電所 関連施設 商業業 務施設 工業系施設が多く立地し いました

・錦 須賀 鮫川 河口部 あ 住宅用地 畑地が点在し いました

．被災状況

・い 地区も全壊及び大規模半壊 割合が高く います

岩間地区被災状況

．被災者意向

●今後希望する住まいの場所

・今後希望す 住まい 場所 被災前 地区 近い津波が来 い安全 場所 高台 が各地区 最も多く います

・次い 各地区 も 被災前 同 場所 います

●復興案を策定し いく上 必要な対策

・復興案を策定し いく上 必要 対策 小浜 津波が来 い安全 高台 移転

今回 う 津波が来 も街を 十分 強度 防波堤が整備さ が最も多く います

・岩間 津波が来 い安全 高台 移転 が最も多く 次い 今回 う 津波が来 も街を 十分 強度 防波堤が整備さ さ上 さ た防災道路や津波防災緑地 多 重 津波 街を 施設が整備さ 順 います

・錦 須賀 今回 う 津波が来 も街を 十分 強度 防波堤が整備さ が最も多く 次い 津波が来 い安全 高台 移転 が次い います

※第 2 回いわき市津波被災市街地復興意向調査結果より

．地区復興の基本的考え方

全体復興の基本的考え方

・本地区 火力発電所や関連事業所が立地し いわ 市都市計画マスタヸプラン 本市 エネル ヸ 拠点 し 新た 開発が地域 く 方針 し 示さ います 都市環境面 沿岸地域や崖地等

所要 防災対策を講 安心し 住め まち く 努め こ が位置 け います

・市街地復興 当た 災害 強い地区 く を最大 目標 す も 地区再建 いう観点 新た 環境・エネル ヸ関連機能 導入 検討や 水産業等地場産業 復興を目指します

土地利用の基本的考え方

・住宅地 つい 被災者意向も踏まえ 現位置 復興 高台 復興 地区外 復興 分 い こ 移転場所 良好 環境が形成さ 利便性も確保さ う配慮します

・県道泉岩間植田線 再整備 生活利便性 向上を図 も アクセス利便性も活 した環 境・エネル ヸ関連機能や産業機能等 導入を検討し 復興を牽引す う 土地利用 誘導 努めます

・住宅再建が困難 被災者向け 災害公営住宅を整備します 津波防御の基本的考え方

・海岸・河川 防災対策 津波防災緑地や海岸道路 整備 ほ 避難地や避難路 指定 避難訓練等 安全 場所 迅速 避難 対策 多重防御 減災 考え方を基本 し 地区 安全性 向上を図 ます

．地区別復興の方針

土地利用 方針 防災施設整備 方針

小浜 ・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移 転し 一部区域 つい 防災対策等

市街地 安全性 向上を図 が 現位 置 復興す こ を基本 します

・県道泉岩間植田線 南側 つい 水産業 や関連事業所 地場産業 復興を目指し ます

・河川 海岸 漁港 防災対策を行います

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

岩間 ・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移 転し 一部区域 つい 防災対策等

市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生を目指します

・周辺 住環境 配慮し が 利便性を踏ま えた位置 産業・業務機能 誘導を図 ます

・海岸 防災対策を行います

・津波被害を軽減す 観点 海岸堤防 合 わせ 防災緑地や海岸道路を整備し 災害

強い市街地を形成します

・安全 場所 速や 避難 う 迅速 災害情報 伝 も 避難路 指定や 避難場所へ 表示板 設置 防災対策を充 実します

錦 須賀

・住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移 転し 一部区域 つい 防災対策等

市街地 安全性 向上を図 が 現位 置 復興す こ を基本 します

・住宅 移転跡地 つい 自然的土地利用 を誘導します

・海岸 防災対策を行います

・津波被害を軽減す 観点 海岸堤防 合 わせ 津波防災緑地を整備します

・避難地 速や 避難 う 迅速 災 害情報 伝 も 避難路 指定や避難 場所へ 表示板 設置 防災対策を充実し ます

※ 当該土地利用方針図 現時点 想定 れるもの あり、今後、

被災者や市民の皆様の 意見や 要望、国の制度改正や関係

機関 の調整を踏まえ 決定し 参ります

小浜

主な取組

主体 主な取組み 備考

・河川・海岸・漁港の防災対策

県

・道路整備 泉岩間植田線 市と連携

・被災市街地復興土地区画整理/防災集団移転 約 55 世帯 柱３

市

・避難路の整備

土地利用方針

・住宅地等 つい 近 隣 安全 場所へ移転 し 一部区域 つい

防災対策等

市街地 安全性 向上 を図 が 現位置

復興を基本 します

・県道泉岩間植田線 南側 つい 水産業や関 連事業所 地場産業

復興を目指します

・ 成 27 年度ま 土地 利用が図 こ を 目標 事業を進め い

ます

岩間

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・海岸の防災対策

・津波防災緑地整備 市と連携

県

・道路整備 泉岩間植田線 市と連携

・被災市街地復興土地区画整理/防災集団移転(約 130 世帯) 柱３

・避難路の整備

市

・消防団施設等の復旧 土地利用と合わせあり方検討

土地利用方針

・ 住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移転し 一部区域 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 安全 快適 市街地 再生を目指します

・ 周辺 住環境 配慮し が 利便性を踏まえた位置 産業・業務機能 誘導を図 ます

・ 成 27 年度ま 土地利用が図 こ を目標 事業を進め い ます

錦町須賀

主な取組み

主体 主な取組み 備考

・海岸の防災対策

・津波防災緑地整備 ※今後調整 市と連携

県

・河川整備

・防災集団移転 約 50 世帯 柱３

市

・避難路の整備

土地利用方針

・ 住宅地等 つい 近隣 安全 場所へ移転し 一部区域 つい 防災対策等 市街地 安全性 向上を図 が 現位置 復興を基本 します

・ 住宅 移転跡地 つい 自然的土地利用を誘導します

・ 成 25 年度ま 土地利用が図 こ を目標 事業を進め い ます