JILPT 調査シリーズ No.68
2010
企 業における人事機能の現状と課題に
関する調査
独 立 行 政 法 人 労働政策研究・研修機構
The Japan Institute for Labour Policy and Training
ま え が
グ ロ ー バ ル 化 や 企 業 間 競 争 の 激 化 産 業 構 造 の 変 化 を 背 景 に 企 業 の 雇 用 シ ス テ ム は
激 変 し つ つ あ り 労 使 関 係 に も 大 影 響 が 及 ぼ さ れ る と 考 え ら れ ま す 。 と り わ け 最 近 の 個
別 的 労 使 関 係 の 進 展 の 結 果 生 て い る 企 業 内 の 問 題 の 発 生 に 対 し て 個 々 の 企 業 で は の
よ う 対 応 が さ れ て い る の 企 業 の 人 事 担 当 部 門 労 働 組 合 労 使 協 議 機 関 等 の 労 使 の
取 り 組 み の 実 態 に つ い て は 多 く の 点 で 明 ら に っ て い ま せ ん 。 し も 企 業 内 に お け る 紛
争 の 未 然 の 防 止 や 紛 争 の 解 決 に は の よ う 役 割 や 機 能 が 必 要 で あ る の を 明 ら に す る こ
と が 喫 緊 の 課 題 と っ て い ま す 。
こ う し た 状 況 を ふ ま え 当 機 構 の プ ロ グ ェ ク ト 研 究 労 働 関 係 が 個 別 化 す る 中 で の 安 定 し
た 労 使 関 係 を 構 築 す る た の 総 合 的 研 究 の 一 環 と し て 実 施 さ れ た サ ノ テ ー マ 研 究 個 別
的 労 使 関 係 が 進 展 す る 中 で の 企 業 内 の 労 使 関 係 シ ス テ ム の あ り 方 に 関 す る 研 究 は 企 業 内
の 労 使 関 係 に お い て 重 要 役 割 や 機 能 を 果 た す 人 事 担 当 部 門 の 実 態 に つ い て 調 査 研 究 を 進
る こ と に り ま し た 。 そ の 一 環 と し て 2008 年 2 月 に 企 業 に お け る 人 事 機 能 の 現 状 と 課
題 に 関 す る 調 査 を 実 施 い た し ま し た 。 本 調 査 シ リ ー ズ は こ の 調 査 の 結 果 の 概 要 を 取 り ま
と た も の で す 。
本 報 告 書 が 関 係 者 の 方 々 の 参 考 と り 議 論 の 活 性 化 に 少 し で も 役 立 つ と こ ろ が あ れ
幸 い で す 。
2010 年 6 月
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ･ 研 修 機 構
理 事 長 稲 上 毅
プ ロ グ ェ ク ト 研 究
個 別 的 労 使 関 係 が 進 展 す る 中 で の 企 業 内 の 労 使 関 係 シ ス テ ム の あ り 方
に 関 す る 研 究
研 究 会 メ ン バ ー
濱 口 桂 一 郎 ( 独 ) 労 働 政 策 研 究 · 研 修 機 構 統 括 研 究 員
立 道 信 吾 ( 独 ) 労 働 政 策 研 究 · 研 修 機 構 主 任 研 究 員 ※
宮 本 光 晴 ( 独 ) 労 働 政 策 研 究 · 研 修 機 構 特 別 研 究 員
専 修 大 学 経 済 学 部 教 授
梅 崎 修 法 政 大 学 キ ャ リ ア タ ギ イ ン 学 部 准 教 授
久 保 克 行 早 稲 田 大 学 商 学 部 准 教 授
※ 所 属 は 2009 年 3 月 時 点 。
執 筆 担 当 者
氏 名 所 属 執 筆 分 担
濱 口 桂 一 郎 ( 独 ) 労 働 政 策 研 究 · 研 修 機 構 統 括 研 究 員 第 Ⅰ 部
はま ち けい いち ろう
立 道 信 吾 ( 独 ) 労 働 政 策 研 究 · 研 修 機 構 主 任 研 究 員 第 Ⅰ 部 第 Ⅱ 部
たつ みち しんご
2009 年 3 月 ま で
日 本 大 学 文 理 学 部 教 授
2009 年 4 月 よ り
目 次
………
第 部 本報告書の概要
………
第１章 総論―調査結果から得られた主な知見
………
第 章 調査研究の目的と方法
………
第 部 アンケート調査結果の概要
………
第１章 労使関係と労使コミュニケーションの概況
………
第 章 人事担当部門の機能と役割
………
第 章 人事労務管理の現状と課題
………
第 章 成果主義の現状
………
第 章 企業経営上の課題
………
第 章 職場の変化
………
第７章 調査回答企業の基本的属性
………
第 部 付属資料
………
アンケート調査票
………
クロス集計表
第Ⅰ部 本報告書の概要
第 章 総 論 ― 調 査 結 果 得 た 主 知 見 ―
調 査 結 果 得 た 主 知 見
労 使 協 議 の 役 割 の 役 割
企 業 内 で の 労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 一 手 段 と し て 労 使 協 議 制 が あ る 。 労 使 協 議 制 が 調
査 回 答 企 業 で の よ う 役 割 を 果 た し て い る そ の 実 態 を 明 ら に し た い 。 菅 野 存 2003 ]
2004 の 分 類 に ら っ て 労 使 協 議 制 を 以 の 団 体 交 渉 の 開 始 に 先 立 っ て 情 報 開 示 ・ 意 向
打 診 を 行 う た の 団 交 前 段 的 労 使 協 議 制 団 交 事 項 を 労 使 協 議 に よ っ て 解 決 す る た
の 団 交 代 暶 的 労 使 協 議 制 団 交 事 項 と は 区 別 さ れ た 経 営 生 産 事 項 を 協 議 す る た の
経 営 参 加 的 労 使 協 議 制 協 約 上 の 人 事 協 議 条 項 に 基 行 わ れ る 人 事 の 事 前 協 議 制 そ
の 他 の 役 割 に 分 類 し て 回 答 企 業 が の 分 類 に 当 て は ま る を 質 問 し た と こ ろ 最 も 多 い の
が の 団 交 代 暶 的 労 使 協 議 で あ り 以 の 団 交 前 段 的 労 使 協 議 経 営 参 加 的 労 使 協
議 人 事 の 事 前 協 議 の 順 で 指 摘 率 が 高 っ た 。 こ う し た 労 使 協 議 が 協 調 的 に 行 わ れ て い た
の あ る い は 対 立 し て い た の に つ い て 質 問 し た 結 果 お お 協 調 的 に 協 議 が 行 わ れ
て た が 56.0% と 半 数 以 上 を 占 ち ら と 言 え 協 調 的 に 協 議 が 行 わ れ て た の
23.3% を あ わ せ る と 8 割 近 く の 企 業 で 協 調 的 労 使 協 議 が 行 わ れ て い る 。
企 業 の 問 題 解 決 の 担 い 手 と し て の 人 事 担 当 部 門
人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら れ る 経 路 で 最 も 多 い の が 従 業 員 が 上 司 に 苦 情 を 伝 え
上 司 経 由 で 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 達 さ れ る で あ る 。 以 従 業 員 ら 直 接 口 頭 や メ ー
ル で 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら れ る 従 業 員 が 自 己 申 告 書 や 苦 情 処 理 制 度 等 を 通
て 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 達 さ れ る 従 業 員 が 労 働 組 合 に 苦 情 を 伝 え 組 合 が 人 事 担
当 部 門 に 苦 情 を 伝 達 の 順 で 指 摘 率 が 高 く 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら れ る 経 路 は 多 様 で
あ る と 言 え る 。
人 事 担 当 部 門 に 賃 金 に 対 す る 不 公 平 感 を 感 る と い っ た 個 別 の 従 業 員 の 処 遇 を る
苦 情 が 伝 達 さ れ る 時 に 人 事 担 当 部 門 は 誰 に 調 整 い し 相 談 を 行 っ て い る の に つ い て は
社 内 で は 苦 情 元 の 従 業 員 の 所 属 す る 事 業 部 門 の 長 が 最 も 多 く 次 い で 苦 情 元 の 従
業 員 の 直 属 の 上 司 と す る ケ ー ス が 多 い 。 経 営 の 上 層 部 や 労 働 組 合 に 相 談 い し 調
整 を 行 っ て い る ケ ー ス も 少 く い 人 事 担 当 部 門 の 調 整 ・ 相 談 先 は 多 様 化 し て い る 。
2006 年 度 1 年 間 に 人 事 担 当 部 門 に 寄 せ ら れ た 従 業 員 ら の 合 計 の 相 談 件 数 は 平 均 6.7 回
標 準 偏 差 10.4 最 大 値 は 120 回 で あ っ た 。 分 布 を 見 る と 1 ～ 5 件 が 48.7% と 最 も 多 く
6 ～ 10 件 が 22.3% で 続 い て い る 。 人 事 担 当 部 門 に 実 に 苦 情 が 寄 せ ら れ る の は 10 回 以
と い う の が 平 均 像 で あ る 。 こ の 数 字 は 意 外 に 少 い と 感 ら れ る が 実 に 従 業 員 が 苦 情
を 訴 え る 経 路 は 多 様 化 し て お り 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら れ る 前 に 職 場 で 上 司 が 苦 情
処 理 し た り 労 働 組 合 が 苦 情 を 処 理 す る の 理 由 で 人 事 担 当 部 門 に 届 け ら れ る 苦 情 は 抑
制 さ れ る 可 能 性 も あ る 。
人 事 担 当 部 門 の 社 内 に お け る 影 響 力 と 役 割
人 事 担 当 の 取 締 役 が 現 在 就 任 し て い る と す る 比 率 は 58.7% で あ り Jacoby 2005 の
米 国 企 業 の 調 査 に お け る 同 比 率 と 比 較 す る と 日 米 の 差 は 明 ら で あ り 日 本 に お い て は
企 業 内 に お け る 人 事 担 当 部 門 の 影 響 力 の 大 さ は 相 対 的 に 大 い 可 能 性 が 示 唆 さ れ る 。 同 様
に 人 事 分 野 の 経 験 の あ る 取 締 役 の 比 率 を 見 て も 現 在 就 任 し て い る が 41.0% で あ り 以
前 は 就 任 し て い た が 現 在 は 就 任 し て い い が 25.8% で あ る 。 Jacoby 2005 の 米 国 企 業 調
査 で は 人 事 分 野 の 経 験 の あ る 取 締 役 が 少 く と も 1 人 い る と す る 比 率 は 34% と 今 回
の 調 査 の 結 果 に 比 べ て 遙 に 低 い 。
人 事 担 当 部 門 に 求 ら れ る 役 割 の 重 要 度 が 過 去 5 年 間 で の よ う に 変 化 し た を み る と
従 業 員 の 勤 労 意 欲 モ ラ ー ル の 向 上 ( 75.2% ) 従 業 員 の 定 着 の 進 62.9% 直 接
お よ び 間 接 の 労 務 コ ス ト の 管 理 65.4% と い っ た 人 事 担 当 部 門 が 専 ら 担 っ て た と 思 わ れ
る 役 割 の 重 要 度 が さ ら に 増 す と と も に 経 営 戦 略 を 実 行 し 達 成 す る た に 必 要 人 事 制
度 や 施 策 の 開 発 67.7% 経 営 戦 略 の 構 築 や 企 業 ビ グ ョ ン を 描 く 過 程 へ の 人 事 担 当 部 門
の 参 画 46.0% と い っ た 人 事 担 当 部 門 に 戦 略 的 行 動 へ の 寄 与 が 求 ら れ て い る よ う 項 目
の 重 要 度 も 高 ま っ て い る 。 労 使 関 係 で は 従 業 員 の 個 別 の 労 働 条 件 を る 苦 情 処 理
36.9% 組 合 と の 協 調 的 関 係 の 維 持 22.1% と い っ た 点 で 重 要 度 が 高 ま っ て い る 。
従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス と 人 事 担 当 部 門 の 考 え 方
従 業 員 に 対 す る 人 事 担 当 部 門 の ス タ ン ス と し て 従 業 員 の 生 活 を 保 障 す る の は 企 業 の
務 で あ る と い う 意 見 に は 85.8% が 肯 定 的 で あ り 人 事 担 当 部 門 が 従 業 員 の 生 活 を 重 視 し
て い る 実 態 が 明 ら に っ た 。 ま た 企 業 を 従 業 員 と の 共 同 体 と み す 考 え 方 は 時 代 遅 れ
で あ る に つ い て は 肯 定 意 見 は わ 11.4% に 過 さ ら に 株 主 の 利 益 と 従 業 員 の 利
益 が 対 立 す る 場 合 は 従 業 員 の 利 益 を 優 先 す べ で あ る に つ い て は 肯 定 的 意 見 が 約 4 割 に
達 す る 人 事 担 当 部 門 が 伝 統 的 従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス の 一 角 を 支 え て い る こ と が 明
ら に っ た 。 こ れ を 裏 付 け る よ う に 株 主 に は 経 営 を 監 督 す る 役 割 が 求 ら れ る の 肯
定 意 見 は 56.8% で あ る 一 方 で 従 業 員 代 表 ［ 組 合 以 外 も 含 ］ に も 経 営 を 監 視 す る 役 割 が
求 ら れ て い る 56.4% に つ い て も 肯 定 意 見 が 多 い 多 く の 人 事 担 当 部 門 が 経 営 の
監 視 を 株 主 け で く 従 業 員 に も 求 て い る 事 実 が 明 ら に っ た 。 た し 日 本 に お い て
は 従 業 員 に よ る 経 営 監 視 が 事 実 上 さ れ て い る と い う 見 方 も あ り 本 調 査 で も 労 働 組 合 役
員 の 経 験 の あ る 取 締 役 に つ い て み た と こ ろ 現 在 就 任 し て い る が 16.1%% で あ り 以 前
は 就 任 し て い た が 現 在 は 就 任 し て い い が 7.6% と 経 営 陣 に 労 組 出 身 者 が ほ と ん い
い 米 国 大 企 業 と 比 較 す る と 大 違 い が あ る 。
* 清 田 耕 三 木 村 福 成 1999 に よ れ ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ は パ ネ ル ・ タ ー タ (panel data) と 呼 れ る こ と も あ る が 経 済 学 の 分 野 で は 両 者 は 明 確 に は 区 別 さ れ て い い 。 一 般 に は パ ネ ル ・ タ ー タ の 方 が 広 い 意 味 で 使 わ れ る 傾 向 に あ る 。 パ ネ ル ・ タ ー タ と い う 用 語 は 経 済 主 体 の 大 さ に 関 わ ら 時 系 列 に 追 跡 し て い る 全 て の タ ー タ に 対 し て 用 い ら れ る 傾 向 に あ る が ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ と い う 用 語 は 企 業 ・ 事 業 所 ・ 個 人 よ り 小 さ 経 済 主 体 に 用 い ら れ る 傾 向 に あ る 。 言 い 換 え れ 国
・ 産 業 の 時 系 列 追 跡 タ ー タ に は ロ ン グ テ ュ ー タ ィ ナ ル と い う 用 語 は 用 い ら れ い 。 東 洋 経 済 新 報 社 の 統 計 学 辞 典 の よ う に 調 査 対 象 を 固 定 す る う で ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル ・ タ ー タ と パ ネ ル
・ タ ー タ を 区 別 す る ケ ー ス も 存 在 す る 。 し し 経 済 学 で パ ネ ル と い う 場 合 に は 必 し も 調 査 対 象 を 固 定 し て い る と は 限 ら パ ネ ル ・ タ ー タ を 用 い て 参 入 ・ 退 出 を 分 析 す る ケ ー ス も 存 在 す る 。 と い う 。 本 報 告 書 で も こ れ に ら い ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル タ ー タ を 企 業 の 時 系 列 追 跡 タ ー タ を 指 す も の と す る 。
⑤ 長 期 安 定 雇 用 に つ い て の 人 事 担 当 部 門 の 考 え 方
正 社 員 の 長 期 安 定 雇 用 に つ い て の 考 え 方 を 長 期 安 定 雇 用 は 今 後 も で る け 多 く の 社
員 を 対 象 に 維 持 し て い た い 長 期 安 定 雇 用 は 対 象 者 を 限 定 し た う え で 維 持 し て い
た い 長 期 安 定 雇 用 の 維 持 は 経 営 に お け る 優 先 的 課 題 で は い の 三 つ に 分 け て 回
答 を 求 た と こ ろ 最 も 多 っ た の は 今 後 も で る け 多 く の 社 員 を 対 象 に 維 持 し て い
た い 79.1% で あ り 対 象 者 を 限 定 し た う え で 維 持 し て い た い 15.6% 経 営 に お
け る 優 先 的 課 題 で は い 4.7% は い れ も 少 数 に と ま る 正 社 員 の 長 期 安 定 雇
用 に つ い て 大 半 の 企 業 が こ れ を 維 持 し て い た い と 考 え て い る こ と が わ っ た 。
労 使 関 係 の 状 況 別 に み る と 労 働 組 合 が あ る 企 業 で は 今 後 も で る け 多 く の 社 員 を
対 象 に 長 期 安 定 雇 用 を 維 持 と す る 比 率 が 非 常 に 僅 が 高 く 労 組 の 存 在 が 長 期 安 定 雇 用
の 維 持 に 貢 献 し て い る 可 能 性 が 示 唆 さ れ た 。 同 様 に 労 使 協 議 の 機 会 の 有 無 別 に み た 結 果 で
も 労 使 協 議 の 機 会 あ り の 企 業 の 方 が 今 後 も で る け 多 く の 社 員 を 対 象 に 長 期 安
定 雇 用 を 維 持 と す る 比 率 が 非 常 に 僅 が 高 い 。 さ ら に 労 使 協 議 が 協 調 的 に 行 わ れ て
た う の 別 に よ っ て み る と 協 調 的 に 労 使 協 議 が 行 わ れ て た 企 業 で は そ う で い 企
業 に 比 べ て 今 後 も で る け 多 く の 社 員 を 対 象 に 長 期 安 定 雇 用 を 維 持 と す る 比 率 が 高 く
単 る 相 関 関 係 が あ る と い う 点 も 考 慮 に 入 れ る べ が も う 一 つ の 可 能 性 と し て 協 調 的
労 使 関 係 が 正 社 員 の 長 期 安 定 雇 用 に 寄 与 す る 可 能 性 が あ る と 言 え る 。
お 2004 年 に JILPT が 実 施 し た 前 回 調 査 を 用 い て 前 回 調 査 と 今 回 調 査 の 両 方 に 回 答 し
た 同 一 企 業 の Longitudinal Data ロ ン グ チ ュ ー グ ナ ル タ ー タ
*
に よ っ て 長 期 安 定 雇 用 志 向
の 変 化 を 確 認 し て み る と 前 回 調 査 の 方 が 長 期 安 定 雇 用 は 今 後 も で る け 多 く の 社
員 を 対 象 に 維 持 し て い た い の 比 率 が や や 低 く 長 期 安 定 雇 用 は 対 象 者 を 限 定 し た う
え で 維 持 し て い た い の 比 率 が や や 高 い 長 期 安 定 雇 用 の 対 象 者 が 前 回 調 査 に 比 べ る
と 多 く っ て い る こ と を 示 唆 す る 結 果 と っ た 。 た し こ の 点 に つ い て リ ー マ ン シ ョ ッ
ク 前 の 景 気 回 復 期 に 調 査 時 点 が 当 た っ た た に 起 た 現 象 で あ る の そ れ と も 企 業 行 動 の
質 的 変 化 で あ る の に つ い て は 今 後 の 企 業 の 動 向 を 見 て 確 認 す る 必 要 が あ る ろ う 。
5 年 前 と 比 較 し た 人 事 労 務 管 理 の 重 要 度 の 変 化
調 査 時 点 で あ る 2008 年 2 月 と 5 年 前 を 比 較 し て 人 事 労 務 管 理 の 施 策 で 重 要 度 が 高 ま っ
た 項 目 は 人 材 確 保 74.4% 新 規 学 卒 者 の 定 期 採 用 55.5% 定 年 退 職 者 の 再 雇 用
・ 勤 務 延 長 69.9% 非 正 社 員 の 正 社 員 へ の 用 39.2% 短 期 的 ら び に 中 長 期 的
人 手 不 足 人 材 不 足 へ の 対 応 を 目 的 と し た 項 目 の 指 摘 率 が 高 い 。 ま た 成 果 主 義 人 事
・ 処 遇 制 度 の 厳 し い 締 付 け や 技 術 の 高 度 化 に 伴 う ス ト ヤ ス の 増 加 に よ っ て 労 働 者
の 精 神 衛 生 の 悪 化 が 懸 念 さ れ る 中 従 業 員 の 精 神 衛 生 ・ メ ン タ ル バ ル ス へ の 配 慮 69.5%
も 指 摘 率 が 高 い 。
労 使 関 係 で は 経 営 目 標 や 経 営 理 念 の 従 業 員 へ の 伝 達 58.1% の 指 摘 率 が 高 い 一 方 で
労 働 組 合 や 従 業 員 代 表 と 経 営 ト ッ プ と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン は 25.6% に 過 い 。 こ れ
は 労 使 で 共 通 の 問 題 の 解 決 を 図 ろ う と い う 姿 勢 よ り も 経 営 側 ら の 一 方 的 情 報 提 供 が
重 視 さ れ る と い う 最 近 の 労 使 関 係 の 一 面 を 如 実 に 表 し て い る 結 果 と 思 わ れ る 。 こ う し た 結
果 の 背 景 に は 集 団 的 労 使 交 渉 が 影 響 力 を 弱 る 中 成 果 主 義 の 進 展 に よ っ て 労 働 条
件 決 定 が 個 別 化 し て い る こ と や つ て の よ う 労 使 協 調 に よ っ て 経 営 を 乗 り る と い っ た
企 業 統 治 の 形 よ り も 他 の ス テ ー ク ビ ル ジ ー と の 関 係 が 相 対 的 に 重 視 さ れ る よ う に っ て
て い る と い う 企 業 統 治 構 造 の 質 的 変 化 が あ る こ と が 予 想 さ れ る 。
新 段 階 に 入 っ た 成 果 主 義
成 果 主 義 人 事 制 度 を 導 入 し た 結 果 生 る 賃 金 格 差 が 2000 年 以 降 に 広 が っ た う を 質
問 し た 結 果 40.9% が 広 が っ た 43.1% が 変 わ ら い 10.1% が 縮 ま っ た と 回 答 し
た 。 前 回 調 査 と 比 較 す る と 17 フ イ ン ト も 広 が っ た と す る 比 率 が 低 く 前 回 調 査 以 降
実 の 年 収 の 格 差 の 拡 大 が 減 速 し た 可 能 性 が あ る こ と を こ の 結 果 は 示 唆 し て い る 。
2000 年 以 降 に 行 っ た 成 果 主 義 の 見 直 し や 運 用 の 変 更 と し て 考 課 者 訓 練 の 強 化 ・ 充 実
46.7% 部 門 や 会 社 全 体 の 目 標 へ の 貢 献 度 を 評 価 46.3% 評 価 の 手 続 の 精 密 化
44.6% 仕 事 の 進 方 や 取 り 組 み 姿 勢 等 プ ロ セ ス を 評 価 42.9% の ４ つ の 項 目 が 指 摘
率 が 高 く 見 直 し や 運 用 の 変 更 に 多 く の 企 業 が 取 り 組 ん で い る よ う 。 中 で も 公 平 性 の 確 保
と い う 成 果 主 義 に 付 す る 大 問 題 を ク リ ア す る た に 評 価 す る 側 で あ る 考 課 者 の 訓 練
や 制 度 設 計 の 見 直 し に 積 極 的 で あ っ た と 考 え る こ と が で る よ う 結 果 と っ て い る 。 日
本 企 業 に お い て は 成 果 主 義 は 導 入 段 ら 本 格 的 晘 及 段 に 移 行 し つ つ あ る こ と が 示 唆
さ れ る 。
人 事 担 当 部 門 が 感 る 最 近 の 職 場 の 変 化 ― 従 業 員 の 精 神 的 ス ト レ ス の 増 加
調 査 時 点 で あ る 2008 年 2 月 ら 5 年 間 を 遡 っ て 職 場 に の よ う 変 化 が あ っ た の を
質 問 し た 結 果 精 神 的 ス ト ヤ ス を 訴 え る 従 業 員 が 増 加 し た 52.2% が 最 も 指 摘 率 が 高 く
指 摘 率 の 高 い 順 に 進 捗 管 理 が 厳 し く っ た ( 47.5% ) 社 内 に お け る 意 思 決 定 の ス ヌ ー ド
が 上 が っ た 38.4% 仕 事 の で る 人 に 仕 事 が 集 中 す る よ う に っ た 35.1% と 続 い て
い る 。 精 神 的 ス ト ヤ ス の 増 加 と そ の 背 景 に あ る 様 々 事 業 活 動 に 要 求 さ れ る ス ヌ ー ド の 向
上 や 特 定 の 個 人 へ の 過 負 荷 の 問 題 が 強 く 意 識 さ れ る 結 果 と っ た 。
最 も 問 題 視 さ れ た 精 神 的 ス ト ヤ ス を 訴 え る 従 業 員 が 増 加 し た 原 因 に つ い て 統 計 分 析
を 行 っ た 結 果 残 業 が 増 え る 労 働 時 間 が 増 加 し た 仕 事 の で る 人 に 仕 事 が 集 中 す
る よ う に っ た 進 捗 管 理 が 厳 し く っ た の 順 で 影 響 を 与 え て い る こ と が わ っ た 。
こ の 背 景 に は 労 働 者 が 長 時 間 働 け れ 勝 ち 残 れ い よ う 企 業 間 競 争 の 激 化 と い っ た
問 題 や ビ グ ネ ス モ タ ル が 長 時 間 労 働 を 強 い る よ う 24 時 間 営 業 の 営 業 形 態 が 増 加
し た と い っ た 問 題 が あ る も の と 思 わ れ る 。 注 目 す べ の は 第 1 に こ う し た 精 神 的 ス ト
ヤ ス や そ の 原 因 と る 長 時 間 労 働 の 問 題 に 対 し て 労 働 組 合 も 労 使 協 議 機 関 も 統 計 的 に
有 意 影 響 を 与 え て い い 点 第 2 に 人 事 担 当 部 門 が 従 業 員 の 生 活 を 保 障 す る の は 企 業
の 務 で あ る と 考 え て い る 度 合 い も ま た 統 計 的 に 有 意 影 響 を 与 え て い い 点 で あ り 以
上 の こ と ら 最 近 の 従 業 員 に ス ト ヤ ス を 与 え て い る 問 題 が 人 事 担 当 部 門 や 労 働 組 合 の 目
に 届 に く い お つ 労 使 協 議 の 俎 上 に 乗 る よ う 従 業 員 共 通 の 利 害 関 心 ら 離 れ て い る
可 能 性 が あ る こ と が 示 唆 さ れ る 。 具 体 的 に は 末 端 の 職 場 ヤ ベ ル の 長 時 間 労 働 や 過 負 荷 の 問
題 が 指 摘 で る 。 例 え 最 近 注 目 を 集 た 名 り 管 理 職 の 問 題 の 背 景 に あ る の は 少 数
の 正 社 員 が 多 数 の 非 正 社 員 を 事 実 上 指 揮 し て 働 け れ ら い ビ グ ネ ス モ タ ル が 小 売
業 や サ ー ビ ス 業 等 で 増 加 傾 向 に あ る 事 実 で あ る 。 以 上 ら 職 場 の 末 端 の 労 働 問 題 労 使 関
係 に つ い て は 労 組 や 人 事 担 当 部 門 以 外 の 問 題 解 決 手 段 が 求 ら れ て い る の も し れ い 。
政 策 的 イ ン プ リ ケ ー シ ョ ン
本 調 査 ら 得 ら れ た 政 策 的 イ ン プ リ ケ ー シ ョ ン は 以 の 3 点 で あ る 。
ま 第 1 に 人 事 担 当 部 門 が 企 業 内 で 様 々 苦 情 の 窓 口 と り そ の 処 理 や 社 内 の 調 整 の
役 割 を 担 っ て い る 事 実 ら 労 使 関 係 の 安 定 の た に 企 業 内 の 人 事 担 当 部 門 の 機 能 や 役 割
を 充 実 さ せ る こ と が 重 要 で あ る と い え る 。 企 業 の 外 に 紛 争 が 持 ち 出 さ れ る 前 に 企 業 の 中 で
紛 争 当 事 者 が 自 主 的 に 円 満 解 決 を 図 る こ と が で れ 結 果 的 に 企 業 外 で 紛 争 処 理 の 役 割
を 担 う 行 政 の 仕 組 み に お い て は コ ス ト の 削 減 が 図 ら れ る こ と に る 。 し た が っ て 企 業 内 で
人 事 担 当 部 門 が 果 た す 機 能 ・ 役 割 に つ い て 好 事 例 を 収 集 し そ れ ら の 事 例 を 整 理 し た 上 で 晘
及 ・ 啓 蒙 活 動 を 行 う こ と が 重 要 と る 可 能 性 が あ る 。
第 2 に 従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス の 一 層 の 拡 大 へ の 取 り 組 み が 必 要 と さ れ て い る 。 日 本 の
企 業 に お い て は く ら 従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス が あ っ た と 言 え 比 較 的 最 近 に 行 っ た 本
調 査 で も そ れ を 裏 付 け る 結 果 が 出 て い る 。 紛 争 の 防 止 と い う 観 点 ら は こ の 従 業 員 重 視 の ガ
バ ナ ン ス を 今 後 も 維 持 し て い く こ と が 企 業 に は 求 ら れ る 。 ま た 従 来 の 日 本 企 業 に お け る
従 業 員 重 視 の ガ バ ナ ン ス は 労 働 者 が 内 部 昇 進 で 経 営 者 に る と い っ た 級 に よ る 区 分 を
設 け い 社 内 キ ャ リ ア の 連 続 性 を 背 景 に 実 現 さ れ て た 。 が 今 回 の 調 査 で は 人 事 担 当
部 門 が 従 業 員 に よ る 経 営 の 監 視 を 期 待 し て い る と も 解 釈 で こ れ ま で よ り も 一 歩 進 ん 従
業 員 に よ る 経 営 の 監 視 が 可 能 に る よ う 土 壌 が で つ つ あ る の も し れ い 。 従 業 員 の 代
表 が の よ う 形 に る の 過 半 数 代 表 労 組 の 代 表 非 正 規 社 員 を 含 ん 代 表
は 検 討 す る 余 地 が 大 い が 今 後 の 労 使 関 係 の 流 れ の 中 で 検 討 に 値 す る テ ー マ で あ ろ う 。
第 3 に 末 端 の 職 場 ヤ ベ ル の 労 働 問 題 を の よ う に 解 決 す べ で あ る の こ の 政 策 的 対
応 が 喫 緊 の 課 題 と っ て い る 点 で あ る 。 本 調 査 に み ら れ た 通 り 職 場 の 変 化 の う ち 従 業 員 の
精 神 的 ス ト ヤ ス の 高 ま り が 多 く の 企 業 で 指 摘 さ れ て お り そ の 背 景 に は 長 時 間 労 働 の 問 題 が
あ る 。 非 正 規 労 働 者 の 比 率 が 高 ま る 多 く の 企 業 で 末 端 職 場 を 指 揮 監 督 す る 正 社 員 の 精 神 的
ス ト ヤ ス は 非 常 に 大 い と 思 わ れ る 。 そ こ で は 少 数 の 正 社 員 対 多 数 の 非 正 社 員 と い う 職 場
ヤ ベ ル の 労 使 関 係 も あ り 非 正 社 員 の 苦 情 を 処 理 す る 正 社 員 も 多 く い る と 思 わ れ る 。 人 事 担
当 部 門 や 労 働 組 合 に 労 働 者 の 声 が 届 く 以 前 の 段 で の こ う し た 末 端 職 場 ヤ ベ ル の 労 使 関 係 に
つ い て も 今 後 は 重 要 と っ て く る と 思 わ れ る の で 実 態 調 査 を 通 て 何 ら の 政 策 対 応 が 必
要 と さ れ る も し れ い 。
以 上
第 章 調 査 研 究 の 目 的 と 方 法
問 題 意 識
1990 年 以 降 日 本 企 業 の 雇 用 シ ス テ ム は 大 変 貌 を 遂 た 。 そ れ は 第 １ に 長 期 安 定
雇 用 の 後 退 で あ る 。 バ ノ ル 崩 壊 と そ の 後 の 長 期 不 況 の 中 で 正 社 員 の 安 定 し た 雇 用 が 徐 々 に
失 わ れ る と と も に 長 期 雇 用 の 対 象 と る 正 社 員 比 率 が 相 対 的 に 減 少 し 非 正 規 労 働 力 の 比
率 が 高 ま っ た 。 第 ２ に 評 価 ・ 処 遇 シ ス テ ム の 変 化 で あ る 。 従 来 の 職 務 遂 行 能 力 そ の も の や
職 務 遂 行 能 力 の 伸 長 に 重 を 置 い た シ ス テ ム ら 仕 事 上 の 短 期 的 成 果 を よ り 重 視 す る シ
ス テ ム へ と 漸 進 的 変 化 を 遂 よ う と し て い る 。 こ れ に 伴 っ て 年 齢 間 賃 金 格 差 の 減 少 や
同 期 入 社 者 間 で の 賃 金 格 差 の 拡 大 と い っ た 従 来 に い 現 象 が 現 れ 始 て た 。
労 使 関 係 に つ い て も 従 来 の 集 団 的 労 使 関 係 を 支 え て た 労 働 組 合 の 組 織 率 が 低 ・ 低 迷
傾 向 に あ り 2003 年 以 降 2008 年 ま で の 労 働 組 合 組 織 率 は 20% を 回 っ た ま ま で あ る 第 Ⅰ
－ ２ － １ 図 参 照 。
第 Ⅰ － － 図 組 合 員 数 と 推 定 組 織 率 の 推 移
雇 用 シ ス テ ム の 変 化 に よ っ て 生 る 問 題 も 個 別 化 す る 傾 向 に あ り 例 え 成 果 主 義 賃 金
は 労 働 者 個 々 人 の 仕 事 上 の 成 果 に 応 て 処 遇 に 差 を つ け る 仕 組 み で あ る た 労 働 者 の 共 通
利 害 と ら 集 団 的 労 使 交 渉 に は ま い 性 格 を 持 っ て お り 個 別 的 労 使 関 係 が 重
要 度 を 増 し て て い る と 言 え る 。
こ の よ う 雇 用 シ ス テ ム の 変 化 に よ っ て 生 る 個 別 的 労 使 関 係 の 進 展 の 結 果 発 生 す る
諸 問 題 を 解 決 す る 仕 組 み が 企 業 の 内 外 に 求 ら れ る よ う に っ て た 。 企 業 の 外 の 仕 組 み
と し て は 労 働 審 判 制 度 の よ う 個 別 労 働 関 係 民 事 紛 争 を 効 率 的 に 解 決 す る た の 仕 組 み が
あ る が 紛 争 の 解 決 や 紛 争 の 予 防 に つ い て は し ろ 企 業 内 の 取 り 組 み を 通 て 行 う こ と が
効 率 的 で あ る と い う 考 え 方 も で よ う 。
独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 で は 平 成 19 年 度 ら の 中 期 計 画 の 1 つ の 柱 と し
て プ ロ グ ェ ク ト 研 究 労 働 関 係 が 個 別 化 す る 中 で の 安 定 し た 労 使 関 係 を 構 築 す る た の
総 合 的 研 究 に 取 り 組 ん で お り そ の サ ノ テ ー マ 研 究 が 本 研 究 個 別 的 労 使 関 係 が 進
展 す る 中 で の 企 業 内 の 労 使 関 係 シ ス テ ム の あ り 方 に 関 す る 研 究 で あ る 。 平 成 19 年 度 は
労 働 組 合 と 労 使 協 議 機 関 が 多 く の 企 業 で 併 存 す る 状 況 に つ い て 文 献 サ ー ベ イ を 行 う と と も
に 平 成 15 年 度 ら 平 成 18 年 度 ま で 実 施 さ れ た 前 期 中 期 計 画 に お け る プ ロ グ ェ ク ト 研 究 以
前 期 プ ロ グ ェ ク ト 研 究 と 表 記 す る で 実 施 し た ア ン ケ ー ト 調 査 企 業 戦 略 と 人 材 マ
ネ グ メ ン ト に 関 す る 総 合 調 査 の 再 分 析 結 果 を 用 い て タ ィ ス ィ ッ シ ョ ン ヒ ー パ ー と し て ま
と た 。 さ ら に 日 本 の 大 手 企 業 の 人 事 担 当 部 門 を 対 象 と し た ア ン ケ ー ト 調 査 企 業 に お け
る 人 事 機 能 の 現 状 と 課 題 に 関 す る 調 査 を 実 施 し た 。
ア ン ケ ー ト 調 査 の 目 的
本 調 査 以 " 今 回 調 査 " と 表 記 す る の 目 的 は 次 の 2 点 で あ る 。
ま 第 1 に 企 業 の 人 事 担 当 部 門 に つ い て 労 使 関 係 の 調 整 機 構 と い う 側 面 ら そ の 実 態
を 明 ら に す る こ と に あ る 。従 来 労 使 関 係 研 究 は 2 つ の ア プ ロ ー チ が 存 在 し た 。 1 つ は
運 動 論 の 観 点 ら 労 働 組 合 を 対 象 と す る 研 究 で あ り も う 1 つ は 企 業 内 で の 紛 争 の 防 止 や
紛 争 の 未 然 の 解 決 に つ い て フ ォ ー マ ル 組 織 で あ る 人 事 担 当 部 門 の 果 た す 役 割 や 機 能 に つ
い て の 組 織 論 の 観 点 ら の 研 究 で あ る 。 日 本 に お け る 労 使 関 係 の 研 究 を 振 り 返 る と 労 使 の
協 調 的 関 係 の 接 点 と っ た の は 労 働 組 合 と 同 時 に 企 業 の 労 務 担 当 部 門 で あ り 多 く の
問 題 を 労 務 担 当 部 門 が 解 決 し て た こ と が い く つ の 研 究 ら 示 唆 さ れ る 。 今 回 の 調 査 で は
日 常 的 労 使 紛 争 抑 止 紛 争 解 決 シ ス テ ム と し て の 人 事 担 当 部 門 に 注 目 し て い る 。 た
し 第 Ⅰ － ２ － ２ 図 に あ る 通 り 労 働 組 合 人 事 担 当 部 門 の 他 に 職 場 ヤ ベ ル の 労 使 関 係 も
存 在 す る 。 職 場 の 労 働 者 が 紛 争 の 第 1 の 当 事 者 で あ り 職 場 の 上 司 が 紛 争 の 解 決 に あ た っ た
り 未 然 の 紛 争 の 防 止 に あ た る こ と も 行 わ れ て い る と 考 え ら れ る が こ の 点 に つ い て は 今 後
の 課 題 と す る 。
第 2 に 個 別 化 が 進 労 使 関 係 の 背 景 に あ る 企 業 の 雇 用 シ ス テ ム の 変 化 を 把 握 す る こ と で
あ る 。 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 の 前 期 プ ロ グ ェ ク ト 研 究 で は 企 業 の 雇 用 シ ス テ ム の 実 態 を
解 明 す る た に 国 内 の 比 較 的 規 模 の 大 企 業 の 人 事 部 長 と そ の 企 業 で 働 く 労 働 者 に 対 し
て 2004 年 ～ 2005 年 に 大 規 模 ア ン ケ ー ト 調 査 を 実 施 し た 人 事 部 長 に 対 す る 調 査 を "JILPT
企 業 調 査 2004" 労 働 者 に 対 す る 調 査 を "JILPT 労 働 者 調 査 2005" と 以 で は 表 記 す る 。 第 Ⅱ 部
以 降 で 前 回 調 査 と 表 記 し て い る 場 合 は こ の "JIILPT 企 業 調 査 2004" を 指 す 。 今 回 の 調
査 は JILPT 企 業 調 査 2004 と 同 一 の 母 集 団 を 対 象 に 質 問 項 目 も 部 分 的 に 同 一 の 項 目 を 用 い
る こ と に よ っ て 実 施 し た 。 今 回 調 査 と JILPT 企 業 調 査 2004 の 結 果 を 比 較 す る こ と に よ っ て
雇 用 シ ス テ ム が 2 時 点 間 で の よ う に 変 化 し て い る に つ い て 明 ら に す る こ と が で る 。
第 Ⅰ － － 図 労 使 関 係 研 究 の 枠 組 み
さ ら に 今 回 調 査 と JILPT 企 業 調 査 2004 の 両 方 に 回 答 し た 企 業 に 限 定 し 同 一 企 業 の
時 系 列 変 化 を 追 跡 で る Longitudinal Data を 構 築 す る こ と に よ り よ り 詳 細 変 化 の 実 態 を
把 握 す る こ と が で る
調 査 の 方 法
調 査 対 象 は 2004 年 9 月 時 点 で 民 間 の 信 用 調 査 機 関 の 企 業 台 帳 に 掲 載 さ れ て い る 企 業
の う ち 日 本 標 準 産 業 分 類 の 全 産 業 ・ 中 分 類 ら 鉱 業 農 林 漁 業 協 同 組 合 医 療 宗 教
教 育 社 会 保 険 ・ 福 祉 学 術 研 究 機 関 政 ・ 経 ・ 文 化 団 体 は 除 い た 産 業 を 主 業 と す る 企 業 で
あ り こ の 中 ら 台 帳 の 上 位 ら 数 え て 従 業 員 数 の 多 い 順 に 11,856 社 を 抽 出 し た 。 調 査 方
法 は 郵 送 に よ る 質 問 紙 調 査 で あ る 。 企 業 の 人 事 部 長 に 質 問 紙 を 送 付 し 回 答 記 入 後 に 郵
便 で 直 接 JILPT に 返 送 を 依 頼 し た 。 調 査 期 間 は 2008 年 2 月 5 日 ～ 3 月 31 日 ま で で あ る 。
お 調 査 時 点 は 2008 年 2 月 1 日 で あ る 。 有 効 回 収 数 は 924 票 。 倒 産 廃 業 や 合 併 等 に よ る
企 業 の 消 滅 転 居 先 不 明 等 に よ る 不 達 等 に 当 す る 188 通 を 除 い た 有 効 回 収 率 は 7.9% で あ
経営者
労働者
職場レベルの労使関係
職場レベルの紛 の解決
人事部門による労使関係
の調整機能 紛 の未然
の 防、紛 解決
労働組合による紛 の解
決
経営者
労働者
職場レベルの労使関係
職場レベルの紛 の解決
人事部門による労使関係
の調整機能 紛 の未然
の 防、紛 解決
労働組合による紛 の解決
る 。 回 答 の あ っ た 企 業 の 規 模 別 ・ 業 種 別 の 分 布 ら び に JILPT 企 業 調 査 2004 と の マ ッ チ ン
グ に 成 し た 企 業 数 は 第 Ⅰ － ２ － 表 の 通 り で あ る 。
JILPT 企 業 調 査 2004 の 調 査 期 間 は 2004 年 10 月 15 日 ～ 12 月 31 日 調 査 時 点 は 2004 年 9
月 1 日 で あ る 。
第 Ⅰ － － 表 回 答 企 業 の 規 模 別 ・ 業 種 別 分 布
４ 質 問 項 目
巻 末 の 調 査 票 参 照 。 お 前 回 調 査 と の 共 通 設 問 は 以 の 通 り で あ る 。
長 期 安 定 雇 用 に 対 す る 考 え 方 問 2 成 果 主 義 の 導 入 状 況 問 3 ： 成 果 主 義 を や た 変
更 し た を 追 加 課 長 ヤ ベ ル の 賃 金 格 差 と 変 動 部 分 の 割 合 問 5 賃 金 制 度 上 の 賃 金 格 差 と
運 用 上 の 賃 金 格 差 問 6 賃 金 格 差 は 2000 年 以 降 広 が っ た う 問 6 付 問 人 事 機
能 の 社 内 で の 位 置 け 問 10 ： 選 択 肢 を 増 や し S.D. 法 ［ 評 定 尺 度 ］ で 聞 く 5 年 前 と 比 較
し た 業 績 の 変 化 問 13 現 在 最 も 重 視 し て い る 業 績 評 価 指 標 問 14 ： 2002 年 と 比 べ た 時
の 重 要 度 の 変 化 に 質 問 方 法 を 変 更 企 業 経 営 に お い て 重 視 し て い る 点 問 15 ： ガ バ ナ ン ス
関 係 の み に 絞 っ て 重 要 度 の 変 化 を 質 問 事 業 再 編 ・ 組 織 再 編 問 16 経 営 へ の 発 言 力 の
強 い も の 問 19 2004 年 以 降 の 職 場 の 変 化 問 30 フ ェ ー ス シ ー ト 。
度数 ﾊﾟｰｾﾝﾄ 度数 ﾊﾟｰｾﾝﾄ
300人未満 378 40.9 107 4イ.3
300人以上イ00人未満 2イ9 28.0 72 30.イ イ00人以上1,000人未満 1イイ 16.8 31 13.1 1,000人以上3,000人未満 76 8.2 16 6.8
3,000人以上 20 2.2 4 1.7
不明 36 3.9 6 2.イ
建設業 イ0 イ.4 18 7.6
一般機械器具製造業 31 3.4 11 4.7
電気機械器具製造業 43 4.7 7 3.0
輸送用機械器具製造業 39 4.2 10 4.2
精密機械器具製造業 13 1.4 2 0.8
上記以外の製造業 134 14.イ 33 14.0
電気・ガス・熱供給・水道 4 0.4 0 0.0
情報通信業 33 3.6 7 3.0
運輸業 124 13.4 38 16.1
卸売・小売業 161 17.4 33 14.0
金融・保険業 イ4 イ.8 19 8.1
不動産業 9 1.0 1 0.4
飲食店・宿泊業 30 3.2 11 4.7
サービス業 1イ2 16.イ 32 13.6
その他 39 4.2 9 3.8
不明 8 0.9 イ 2.1
合計 924 100.0 236 100.0
回答企業全体
うちJILPT企業調査 2004回答企業第 Ⅱ 部 ア ン ケ ー ト 調 査 結 果 の 概 要
第 章 労 使 関 係 と 労 使 コ ケ ー ョ ン の 概 況
労 働 組 合 と 労 使 協 議 機 関
企 業 内 に お け る 労 働 組 合 の 有 無 を 質 問 し た と こ ろ 労 働 組 合 の あ る 企 業 は 51.0% 組 合 の
い 企 業 は 48.7% で あ っ た 第 Ⅱ － １ － １ 図 。
次 に 労 使 協 議 に つ い て は 労 使 協 議 が あ る と す る 企 業 は 71.1 ％ で あ り 労 使 協 議 が 無 い
企 業 は 28.1% で あ っ た 第 Ⅱ － １ － ２ 図 。 た し ア ン ケ ー ト 調 査 で は 労 使 協 議 に つ い
て 労 働 組 合 が い 場 合 で も 経 営 側 と 従 業 員 代 表 と の 間 で 何 ら の 形 で 協 議 を 行 っ て い れ
あ る と お 答 え く さ い と 質 問 し て い る こ と に 留 意 し て 欲 し い 。
第 Ⅱ － － 図 労 働 組 合 の 有 無 第 Ⅱ － － 図 労 使 協 議 の 組 み の 有 無
N=924 N=924
労 働 組 合 と 労 使 協 議 の 仕 組 み の 有 無 に つ い て こ の 2 つ の 組 合 せ を 見 て み よ う 第 Ⅱ － １
－ 表 。 労 働 組 合 と 労 使 協 議 の 仕 組 み が 両 方 あ る UWC 型 が 不 明 を 除 く ケ ー ス 全 体 に 占
る 割 合 は 50.9% と 最 も 多 く 労 働 組 合 は い が 労 使 協 議 の 仕 組 み が あ る WC 型 が 20.9% 労
働 組 合 も 労 使 協 議 も い Open Field 型 が 27.7% 労 働 組 合 は あ る が 労 使 協 議 の 仕 組 み は
い U 型 は 0.5% で あ っ た 。
第 Ⅱ － － 表 労 働 組 合 の 有 無 と 労 使 で 協 議 を 行 う 組 み の 有 無 の ｸ ﾛ ｽ 表
= 不 明 を く 値
ある 51.0% い
48.7%
不明0.3%
(1) 労働組合の有無
ある 71.1% い
28.1%
不明0.8%
(2) 労使協議のしくみの有無
ある い
タイプと度数 U WC型 U 型 5
総和の % 5 5
タイプと度数 WC型 p n Fi l 型 2 5
総和の % 2 2
労働組合の有無
労使協議の 組みの有無
ある
い
*1 例 え 中 村 圭 介 (1988) や 冨 田 安 信 (1993) 。
労 使 協 議 の 果 た す 役 割
労 使 協 議 の 仕 組 み の あ る 企 業 に お い て 労 使 協 議 の 果 た す 役 割 に は の よ う も の が あ る
ろ う 。 第 Ⅱ － １ － ４ 表 は 菅 野 和 夫 存 2002 ] 2004 に よ る 団 体 交 渉 と 労 使 協 議 制 の 比 較
で あ り 労 使 協 議 制 は 経 営 や 生 産 事 項 に お け る 労 使 の 情 報 共 有 や 協 議 が 主 目 的 で あ る に
も わ ら 実 質 的 に は 外 線 部 分 の 団 体 交 渉 事 項 で あ っ た 労 働 条 件 の 交 渉 に つ い て も 機
能 を 果 た し 得 る こ と が 指 摘 さ れ て い る 。
第 Ⅱ － － ４ 表 団 体 交 渉 と 労 使 協 議 制
さ ら に 制 度 化 さ れ た 労 使 協 議 制 い し 労 使 協 議 機 関 と は 別 に 従 業 員 組 織 が 発 言 機 構 と
し て 機 能 し 労 使 の 様 々 交 渉 の 役 割 を 果 た す 場 合 も あ る 。 職 場 懇 談 会 は 準 公 式 労 使 コ
ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン と し て 多 く の 企 業 で 存 在 し 親 睦 や 互 助 を 目 的 と し て 設 置 さ れ た に も
わ ら 労 働 組 合 と 同 等 と は い い ま で も 同 よ う 機 能 を 果 た す 場 合 も あ る
*1
。
団体交 労使協議制
根拠 労働組合法 憲法 条 当事者間の合意
当事者
労働組合 使用者また 使用
者団体
労働組合―使用者 社員会―使
用者
目的
労働条件の対等交 条
項
労働協約の締結その他 条
経営参加 生産性向上 情報共
有 意見交換
対象事項
労働条件 労働者の待遇 そ
の他 労使関係のルールetc.
条 項 条 条
経営 生産事項 経営の状況 方
針 生産計画 方法etc.
担当者
労働組合の代表者 委任を
けた者
使用者の代表者 委任を け
た者 条
当事者間の合意によ
行 詰ま
議権 憲法 条 労組法 条
項 条
議行為 定 説明報告
意見聴 協議 同意 の区別
法的保護
使用者の団交義務 条 ７条
号 刑事免責 条 項 民
事免責 条) 不当労働行為
の救 条 条
労使間の任意の手続
出所：菅野 p. 太線の部分を労使協議制 担ってい との主張
*2 企 業 内 発 言 機 構 に つ い て の 既 存 研 究 の 寧 サ ー ベ イ と し て 都 留 2002 pp.138-43 を 参 照 さ れ た い 。 お 都 留 2002 で は 従 業 員 組 織 や 労 使 協 議 制 と は 異 る 労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 回 路 と し て 仁 田 (1992) の 研 究 を 例 に 中 間 管 理 職 の 役 割 も 指 摘 し て い る 。
*3 た し 労 働 基 準 監 督 署 長 の 貯 蓄 金 の 保 全 に 係 る に 違 し て 預 金 保 全 委 員 会 の 設 置 等 の 貯 蓄 金 保 全 措 置 を 講 い 場 合 は 30万 円 以 の 罰 金 が あ る 。
ま た 集 団 的 労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の チ ャ ン ネ ル の 多 様 性 に 着 目 し た 労 使 コ ミ ュ ニ ケ ー
シ ョ ン 調 査 委 員 会 ( 1994 ) の よ う に 管 理 職 会 が 大 機 能 を 果 た し て い る と い う 発 見 も あ る
*2
。
と こ ろ で こ う し た 労 使 の 自 治 に 基 く ピ ラ ン タ リ ー 労 使 協 議 と は 別 に 法 で 定 ら
れ た 労 使 の 協 議 の 場 も あ る 。 一 つ は 労 働 基 準 法 上 の 労 使 協 定 制 度 で あ り も う 一 つ は 労 使 委
員 会 で ( 1 ) 企 画 業 務 型 裁 労 働 制 に 係 る 労 使 委 員 会 労 働 基 準 法 第 38 条 の 4 ( 2 ) 労 働 時
間 等 設 定 改 善 委 員 会 労 働 時 間 等 の 設 定 の 改 善 に 関 す る 特 別 措 置 法 第 6 条 第 7 条 ( 3 ) 安
全 委 員 会 労 働 安 全 衛 生 法 第 17 条 ( 4 ) 衛 生 委 員 会 同 法 第 18 条 ( 5 ) 安 全 衛 生 委 員 会 同
法 第 19 条 ( 6 ) 預 金 保 全 委 員 会 賃 金 の 支 払 の 確 保 等 に 関 す る 法 施 行 規 則 第 2 条 ( 7 )
退 職 手 当 保 全 委 員 会 同 規 則 第 5 条 の 2 が あ る 。 こ の う ち 安 全 委 員 会 と 衛 生 委 員 会 以 外
は 設 置 し く て も 罰 則 規 定 が い
*3
。 こ う し た 労 使 委 員 会 は そ れ れ 目 的 が 限 定 さ れ て
い る よ う に 思 わ れ る が 現 実 に 委 員 会 で 議 題 と し て あ る い は 題 と し て 場 す る の は
委 員 会 の 目 的 以 外 の 経 営 や 労 働 条 件 に 関 す る 事 項 で あ る 場 合 も あ り 現 実 に 労 使 協 定 に 代 暶
す る 効 力 を 持 つ 場 合 も あ る 。
と こ ろ で 本 調 査 で は 菅 野 2003 の 分 類 に ら っ て 労 使 協 議 を 以 の 5 つ に 分 類 し
た 。
団 体 交 渉 の 開 始 に 先 立 っ て 情 報 開 示 ・ 意 向 打 診 を 行 う た の 、 団 交 前 段 的 労 使 協 議 制 団 交 事 項 を 労 使 協 議 に よ っ て 解 決 す る た の 、 団 交 代 暶 的 労 使 協 議 制
団 交 事 項 と 区 別 さ た 経 営 生 産 事 項 を 協 議 す る た の 、 経 営 参 加 的 労 使 協 議 制 協 約 上 の 人 事 協 議 条 項 に 基 き 行 わ る 人 事 の 事 前 協 議 制
⑤ そ の 他 の 役 割
結 果 を 見 る と 第 Ⅱ － １ － 表 最 も 多 い の が 団 交 代 暶 的 労 使 協 議 で あ り 次 い で 団
交 前 段 的 労 使 協 議 が 多 い 。 労 使 協 議 本 来 の 目 的 と も 言 え る 団 交 事 項 と は 区 別 さ れ た 経 営 生 産
事 項 を 協 議 す る た の 経 営 参 加 的 労 使 協 議 は 番 目 に 多 く 人 事 の 事 前 協 議 が こ れ に 続
く 結 果 と っ た 。
第 Ⅱ － － 図 労 使 協 議 の 役 割
労 使 協 議 の 回 数
回 答 企 業 で は 2006 年 度 に 何 回 ら い 労 使 協 議 を 行 っ た を 質 問 し た 結 果 平 均 値 は 12.5
回 標 準 偏 差 は 19.0 最 大 値 は 300 回 と 回 答 し た 企 業 も あ っ た 。 平 均 値 ら は 月 に 一 回 の
ヒ ー ス で 労 使 協 議 が 行 わ れ て い る 可 能 性 が 示 唆 さ れ る 。 分 布 を み る と 第 Ⅱ － １ － 図 1
～ 5 回 が 26.3% と 最 も 多 く 6 ～ 10 回 が 16.1% と 2 番 目 に 多 く こ の 2 つ で 4 割 以 上 を 占
る 。
第 Ⅱ － － 図 労 使 協 議 の 回 数 の 分 布 = 2
362件
442件
261件
125件
45件
272件
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
団体交渉の開始に先立って情報 開示・ 意向打診 を行うた のもの
団体交渉事項を労使協議 によ って解決す るた のもの
団体交渉事項と 区別さ た経営や 生産に関わる 事項を協議するた のもの
協約上の人事協議条項に基 き、事前に 人事異動について協議す るた のもの
その他の役割
不明
0回0.6%
1～5回 26.3%
6～10回 16.1%
11～15回 10.6% 16～20回 21回以上 8.8%
6.9%
未回答 30.6%
４ 労 使 協 議 協 調 的 に 行 わ れ て い る
労 使 協 議 が 行 わ れ て い る 場 合 そ れ は 協 調 的 に 行 わ れ て い る の あ る い は 対 立 し て い た
の に つ い て 質 問 し た 結 果 第 Ⅱ － １ － ７ 図 お お 協 調 的 に 協 議 が 行 わ れ て た
が 56.0% と 半 数 以 上 を 占 ち ら と 言 え 協 調 的 に 協 議 が 行 わ れ て た の 23.3% を あ
わ せ る と 8 割 以 上 の 企 業 で 協 調 的 労 使 協 議 が 行 わ れ て た 事 実 が 浮 び 上 が っ て く る 。
こ れ に 対 し て ち ら と 言 え 対 立 し て た お お 対 立 し て た の 2 つ を あ わ
せ て も 1% に 満 た し ろ 対 立 す る ら い ら 労 使 の 協 議 は 行 っ て い い 11.6% の
比 率 が 高 く っ て い る 。 協 調 的 労 使 協 議 が 多 数 派 で あ る こ と が わ っ た 。
第 Ⅱ － － 図 労 使 協 議 の よ う に 行 わ た = 2
人 事 担 当 部 門 に の よ う 経 路 で 苦 情 が 伝 達 さ る
労 使 関 係 の う ち 企 業 内 に お け る 問 題 解 決 の 担 い 手 と し て の 人 事 担 当 部 門 に 注 目 し て み る 。
ま 人 事 担 当 部 門 に は の よ う 経 路 で 苦 情 が 伝 え ら れ る を み る と 第 Ⅱ － １ － 図
最 も 多 い の が 従 業 員 が 上 司 に 苦 情 を 伝 え 上 司 経 由 で 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 達 さ れ る
ケ ー ス で あ る 。 職 場 の 上 司 が ま 従 業 員 の 苦 情 を け 止 る 存 在 と り そ れ が 人 事 に 伝 え
ら れ る と い う 経 路 で あ る 。 2 番 目 に 多 い の が 従 業 員 ら 直 接 口 頭 や メ ー ル で 人 事 担
当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら れ る ケ ー ス で あ り 後 者 の メ ー ル に よ る 人 事 部 へ の 直 訴 ら 示 唆 さ
れ る こ と は 口 頭 で 苦 情 を 表 明 す る の が 唯 一 の 手 段 で あ っ た 時 代 に 比 べ る と 苦 情 伝 達 の 経
路 が 多 様 化 し ま た 実 に 人 事 担 当 部 門 の 担 当 者 に 会 わ に 苦 情 が 伝 達 さ れ る こ と ら
苦 情 が 表 明 し や す く っ た 可 能 性 も 考 え ら れ る 。
3 番 目 に 従 業 員 が 自 己 申 告 者 や 苦 情 処 理 制 度 等 を 通 て 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 達 さ れ
おお 協調的に 協議が行わ てき
た56.0% ち と言え 協
調的に行わ てき た23.3% ち とも言え い
6.2% ち と言え 対 立してきた0.3% おお 対立して
きた0.6%
労使の協議 行っ てい い11.6%
不明2.1%
る が あ り 人 事 担 当 部 門 へ の フ ォ ー マ ル 経 路 に よ る 苦 情 伝 達 は 上 司 経 由 本 人 ら の
直 訴 に 比 べ て 割 合 的 に は 低 い 結 果 と っ た 。
ま た ４ 番 目 に 自 己 申 告 や 苦 情 処 理 制 度 と ほ ぼ 同 程 度 で 従 業 員 が 労 働 組 合 に 苦 情
を 伝 え 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 を 伝 達 と い う ケ ー ス が 371 件 あ っ た 。
社 内 外 の 相 談 窓 口 を 使 う ケ ー ス も あ る 。 人 事 担 当 部 門 以 外 の 社 内 の 相 談 窓 口 に 伝 え 人
事 担 当 部 門 に 伝 達 153 件 :16.6% や 会 社 側 で 設 置 し た 社 外 の 相 談 窓 口 に 伝 え そ こ ら
人 事 担 当 部 門 に 伝 達 180 件 ： 19.5% が そ れ に あ た る 。
ジ イ ヤ ク ト に 経 営 上 層 部 に 苦 情 を 伝 え る と い う ケ ー ス も 157 件 見 ら れ た 。
第 － － 図 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 達 さ る 経 路
苦 情 を の よ う に 調 整 い し 相 談 す る
人 事 担 当 部 門 に 賃 金 に 対 す る 不 公 平 感 を 感 る と い っ た 個 別 の 従 業 員 の 処 遇 を る
苦 情 が 伝 達 さ れ た 時 に 人 事 担 当 部 門 は 誰 に 調 整 い し 相 談 を 行 っ て い る ろ う 。 ま
社 内 に つ い て を み る と 第 Ⅱ － １ － 図 苦 情 元 の 従 業 員 の 所 属 す る 事 業 部 門 の 長 が
(1) 当す る 項目す てを選択する 設問とした
(2) ※ 印の設問の相談窓口 ，セ ラ相談等に関するもの 424件
632件
699件
371件
153件
49件
157件
23件
180件
26件
6件
0 100 200 300 400 500 600 700 800
従業員 の自己申告書や苦情処理 制度等を通 て人事担当部門に伝達
従業員 口頭また ー ル で人事担当部門に直接伝達
従業員が上司に苦情を伝え、 人事担当部門に伝達 従業員が労働組合に苦情を 伝え、人事担当部門に伝達 従業員が人事担当部門以外の社 の 相談窓口に伝え、人事担当部門に伝達
従業員が組合以外の従業員組織に 苦情を伝え、人事担当部門に伝達 苦情のある 従業員が社長や役員 の
経営 に直訴し、人事担当部門に伝達 社外の労働組合の相談窓口 人事担当部門に伝達 会社側で設置した社外の相談 窓口 人事担当部門に伝達※
その他のルー トで人事担当部門に伝達
不明
最 も 多 く 次 い で 苦 情 元 の 従 業 員 の 直 属 の 上 司 と す る ケ ー ス が 多 い 。 問 題 が 発 生 し た
ら そ の 従 業 員 の 上 司 に 相 談 す る と い う の が 多 く の 人 事 担 当 部 門 の 取 る 行 動 の よ う 。
ま た 経 営 の 上 層 部 と い う 回 答 も 402 件 と 少 く い 。 ま た 人 事 担 当 部 門 が 労 働 組 合 に
相 談 い し 調 整 を 行 っ て い る ケ ー ス も 186 件 と 少 く い 。
第 Ⅱ － － 図 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 持 ち 込 ま た 場 合 の 社 の 相 談 ・ 調 整 先
第 Ⅱ － － 図 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 持 ち 込 ま た 場 合 の 社 外 の 相 談 ・ 調 整 先
一 方 社 外 に 相 談 す る 場 合 は 第 Ⅱ － １ － １ 図 問 題 が 深 刻 化 し て い る た 法 の
専 門 家 で あ る 弁 護 士 と い う ケ ー ス が 一 番 多 い 。 次 い で 社 会 保 険 労 務 士 ・ 人 事 コ ン サ
ル タ ン ト の 社 外 の 人 事 労 務 管 理 の 専 門 家 が 多 く 3 番 目 に 親 会 社 ・ 関 連 会 社 の 人 事
502件
573件
402件 25件
186件
8件 24件
17件
0 100 200 300 400 500 600
苦情元の従業員の直属の上司
苦情元の従業員の所属する事業部門の長
経営の上層部 人事担当以外の相談窓口の担当者
労働組合
労働組合以外の従業員組織 その他
不明
304件
359件
33件
182件
62件
160件
4件
1件
26件
197件
0 100 200 300 400 500 600
社会保険労務士，人事コンサルタント等
弁護士
経営者団体 商工会議所、商工会等も含
親会社・ 関連会社の人事担当者
懇意にしている 他社の人事担当者
労働局・ 労政事務所等の行政機関 社外の労働組合(中央組織、産別、コ
テ ン 等)
労働分 に詳しい大学の教員等
その他
不明
担 当 者 と い う ケ ー ス も 多 っ た 。 こ れ と ほ ぼ 同 程 度 で 労 働 局 ・ 労 政 事 務 所 等 の 行 政 機
関 の 利 用 も あ っ た 。 法 的 問 題 は 弁 護 士 へ そ れ 以 外 の 問 題 の 相 談 先 は 分 散 し て い る 様 が
見 て 取 れ る 。
７ 2 0 0 6 年 度 1 年 間 の 相 談 件 数
2006 年 度 1 年 間 に 人 事 担 当 部 門 に 何 件 相 談 が 寄 せ ら れ た の ま 記 述 統 計 を み る と
平 均 値 が 6.7 回 標 準 偏 差 10.4 最 大 値 は 120 回 で あ っ た 。 回 数 に つ い て 分 布 で 見 る と 第
Ⅱ － １ － １ １ 図 参 照 1 ～ 5 件 が 48.7% と 最 も 多 く 次 い で 6 ～ 10 件 が 22.3% と 多
い 。 こ の 2 つ で 7 割 を 占 る 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 寄 せ ら れ る の は 10 回 以 と い う
の が 平 均 像 で あ る 。 こ の 数 字 は 意 外 に 少 い と 感 ら れ る が 人 事 担 当 部 門 に 苦 情 が 伝 え ら
れ る 前 に 職 場 で 上 司 が 苦 情 処 理 し た り 労 働 組 合 が 苦 情 を 処 理 す る の 理 由 で 人 事 担
当 部 門 に 届 け ら れ る 苦 情 は 抑 制 さ れ る 傾 向 が あ る の も し れ い 。 ま た 人 事 担 当 部 門 に 届
け ら れ る 苦 情 は 上 司 に 言 え い ん ら の 事 情 が 含 ま れ て い る 場 合 も 示 唆 さ れ る 。
第 Ⅱ － － 図 人 事 担 当 部 門 に 寄 せ た 苦 情 件 数 = 2
13.2%
48.7%
22.3%
1.9% 3.0% 2.9%
7.9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0件 1～5件 6～10件 11～15件 16～20件 21件以上 不明
第 章 人 事 担 当 部 門 の 機 能 と 役 割
人 事 担 当 の 役 員 の 経 歴
人 事 担 当 部 門 の 機 能 や 役 割 に 注 目 し 日 米 の 比 較 研 究 ら 多 く の 知 見 を 引 出 し た 研 究 に
S.Jacoby 2005=2005 が あ る 。 日 本 企 業 の 人 事 部 の 機 能 が 米 国 企 業 の 人 事 部 よ り も 相 対 的 に
中 央 集 権 的 で あ り 人 的 資 源 を 競 争 優 位 の 源 沫 と す る 立 場 Resourced Based View に よ り 近
く 株 主 重 視 の ス タ ン ス を 取 り つ つ も 実 に は 従 業 員 寄 り で あ る こ と が 指 摘 さ れ て い
る 。
本 調 査 で は 人 事 担 当 部 門 の 機 能 や 役 割 の 質 的 変 化 が 労 使 関 係 に の よ う 影 響 を 与
え て い る を 明 ら に す る た に い く つ の 質 問 を し て い る 。
ま 人 事 担 当 部 門 の 社 内 に お け る 影 響 力 を し る た に 次 の つ の 属 性 を も っ た 取
締 役 が 現 在 就 任 し て い る 以 前 は 就 任 し て い た が 現 在 は し て い い 以 前 ら 就 任 し
て い い の 3 つ に 分 け て 質 問 し た 第 Ⅱ － ２ － １ 図 参 照 。 人 事 担 当 の 取 締 役 が 現 在 就
任 し て い る と す る 比 率 は 58.7% で あ っ た 。 Jacoby 2005.p.242 で は 米 国 コ ー ン ・ フ ェ
リ ー ・ イ ン タ ー ナ シ ョ ナ ル 社 が 実 施 し た 大 企 業 900 社 に 対 す る 調 査 の 中 で 現 在 人 事 担 当 の
取 締 役 が 就 任 し て い る 企 業 が 6 社 0.7% し い こ と が 指 摘 さ れ て い る 。 日 米 の 差 は 明 ら
で あ り 企 業 内 に お け る 人 事 担 当 部 門 の 影 響 力 は 米 国 に 比 べ て 日 本 の 方 が 大 い 可 能 性
を こ の 結 果 は 示 唆 し て い る 。
同 様 に 人 事 分 野 の 経 験 の あ る 取 締 役 の 比 率 を 見 て も 現 在 就 任 し て い る が 41.0% で
あ り 以 前 は 就 任 し て い た が 現 在 は 就 任 し て い い が 25.8% で あ る 。 Jacoby の 調 査 で は
人 事 分 野 の 経 験 の あ る 取 締 役 が 少 く と も 1 人 い る と す る 比 率 は 34% と 今 回 の 調 査 の
結 果 に 比 べ て や や 低 い 。
第 Ⅱ － － 図 ア 別 に み た 取 締 役 の 就 任 状 況
58.7% 41.0% 16.1%
17.3% 25.8%
7.6%
22.0% 29.2% 70.7%
2.1% 4.0% 5.6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
人事担当の取締役 人事分 の経験 のある 取締役 労働組合役員の 経験のある 取締役
現在就任している 以前 就任していたが現在 してい い 以前 就任してい い 不明
人 事 担 当 部 門 で は い が 労 働 組 合 役 員 の 経 験 の あ る 取 締 役 に つ い て み た と こ ろ 現 在
就 任 し て い る が 16.1% で あ り 以 前 は 就 任 し て い た が 現 在 は 就 任 し て い い が 7.6% と
経 営 陣 に 労 組 出 身 者 が ほ と ん い い 米 国 大 企 業 と 比 較 す る と 大 違 い が あ る 。 本 調 査
に よ れ 回 答 企 業 に は 概 4 社 に 1 社 の 割 合 で 労 組 の 役 員 経 験 の あ る 取 締 役 が い た こ と
に り 従 業 員 ら 経 営 層 ま で の キ ャ リ ア が 内 部 化 し て い る と い え ま た 企 業 外 部 ら 経
営 層 が 採 用 さ れ る 米 国 企 業 に 比 べ て ガ バ ナ ン ス の 上 で 従 業 員 重 視 が 施 行 さ れ や す い こ と が
示 唆 さ れ る 結 果 と っ た 。
人 事 担 当 部 門 の 役 割
人 事 担 当 部 門 に 求 ら れ る 役 割 に つ い て 過 去 5 年 間 で 重 要 度 は の よ う に 変 化 し た に
つ い て 複 数 回 答 で 質 問 し た 結 果 が 第 Ⅱ － ２ － ２ 図 で あ る 。
第 Ⅱ － － 図 人 事 担 当 部 門 に 求 る 役 割
重 要 度 が 高 ま っ た と い う 指 摘 が 最 も 多 い の は 従 業 員 の 勤 労 意 欲 モ ラ ー ル の 向
上 75.2% 以 括 弧 内 は 重 要 度 が 高 ま っ た の 比 率 で あ っ た 。 ま た 勤 労 意 欲 の 向 上
65.4% 62.9%
75.2% 36.9%
60.0% 22.1%
54.0% 67.7% 重要度 高まった46.0%
32.7% 34.3%
23.4% 59.6%
37.8% 64.0%
43.2% 30.0% ち ともいえ い50.3%
1.0% 2.2% 0.6% 2.7%
1.3% 6.3%
1.5% 1.3% 重要度 低 した2.1%
1.0% 0.6% 0.8% 0.8% 1.0% 7.7% 1.3% 1.0% 不明 1.6%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 直接およ び 間接の
労務コストの管理 従業員の定着の 進 従業員の勤労意欲 モラー ル の向上 従業員の個別の労働条件
を ぐる 苦情処理 長期的 人材育成のた に必要
ステムやプ ログラムの開発 組合との協調的関係の維持
従業員 人当た の収益 ある い 売上高向上 経営戦略を実行し、達成す るた に
必要 人事制度や施策の開発 経営戦略の構築や企業ビジョンを 描く過程への人事担当部門の参画
