中 東 ュ タ Vol. 25 1 March 2018
Middle East & Africa Focus Group
Tokyo
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1 March 2018 |Vol. 25中東
ュ
タ
Vol. 25
中東
投資環境
第
4
回
エ
ッ ン 長 渡 当地域 事業支援 数多く行
経験 踏 え 主要国 UAE コ サウ ビ 及びエ 挙 中東 地域 投資 行う 又 検討
い 日本企業 益 情報提供 う 法的側面 見 中東 地域 分 投資環境 加え 特 各国
い 法制度 異 得 病院経営 関 法規制 中心 現地法規制 概 説
第4回 本 ュ タ い エ エ 近 人口増 伴う医療需要 大 政府 積極的 医療サ ビ
充 進 い 2017 12 18日 国民皆保険制度 定 包 括的健康保険法 国会 成立 2018 2032 段階的 施行
エ 初 皆保険制度 導入 国 法
健康保険 対象者 約58% い 今 健康保険 基 く医
療サ ビ 者 大幅 大 う 状況 エ
政府 国営医療機関 整備 組 い 大 医療需要
ャッ 埋 民間資本 医療サ ビ 提供 大 期 待 寄 い エ 2017 新投資法 制定 6
1日施行 外国投資 対 ン ン 充 手 簡素 投資 保
護 強 進 外国資本 招致 前向 あ 日本 エ
産業 投資 大 期待
エ
医療サ
ビ
状況
エ 2014 憲法 い 全 国民 対 総合的 医療サ ビ 権利 保 国家 国民 対 公的医療サ ビ 提供
施設 維持 支援 い 定 医療サ ビ 充 国家
要 目標 い 急速 人口増 2017 時 約 9,300万人
1994 約6,000万人 1.5倍 増加 今 率2.2% 増加 見込
い 伴い 医療需要 急増 予想 い う 状況
い 保健省 26施設 医療機関 新設 計画 策定 い エ 医療機関 そ 約6割 1,300施設 保健省 運営 公的施設 あ
残 約4割 大学 軍及び民間 タ 運営 い 急増 医 療需要 対応 公的病院 民間資本 医療サ ビ
提供 充 必須 い 目次
エ 医療
サ ビ 動向
事業 投資 環境
分 投資 法的枠組
ビ ネ 関 法規制
中東 事業支援
中東 地域 進出
検討 日本企業 対 東 京事務所 窓口 国 的 ワン ッ ョッ サ ビ
提供 専門性 視 入 現地弁護士 人選 案件全体 品質や費用 統 括 管理 同地域
ッ ン
ネッ ワ 最大限 活用
法的 行
い
詳細 覧く
い
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中 東 ュ タ Vol. 25 1 March 2018
事業
投資環境
エ 2017 新投資法 成立 法 外国投資 ン ン 税法 優遇等 充 国内投資 等
扱い 定 等 投資保護 対 基本的姿勢 明 外 国投資誘致 姿勢 維持 い
分
投資
法的枠組
エ 公益的 観 所得者等 対 無償 医療行 提供
医療機関等 対 投資法 ン ン 認 い 医療事業 投資や医療法人 設立及び運営 関 外国投資家 参入
壁 医療事業 特 規制 存在 い 既存 医療機関 買 収 場合 保健省 許可 必要 可能性 あ 留意
あ
医療事業 営 事業形態 い 特段 規制 く 会社法等 基
く一般的 法人 事業運営 可能 あ 営利活動 医療事業 展開 否定 い い
ビ
ネ
関
法規制
次頁 降 表 エ 病院経営 中心 ビ ネ
中 東 ュ タ Vol. 25 1 March 2018 3
エ ビ ネ 関 法規制
記載 情報 あ 規制機関 非公開協議 基 い い 実務 異 場合 あ 従 本稿
参考情報 提供 目的 法的助言 構成 く 法的助言 依 あ
回答
1. 医療機関 設立 運営 関 法規制
民間医療施設 主 医療施設法 Law No. 51 of 1981 and its Executive
Regulations, as issued by Decree No. 216 of 1982 - "Health Facilities Law"
医療施設法 規制さ い 同法 民間施設 対 許認可 品質保証 人員 設備及び管理 観点 規制を課 い プト 他
医療業務や医療従事者 関 法律 定 い た民間施設 保健 省 Ministry of Health 及びそ 附属機関 督さ い
2. 医療機関 設立 運営 関 ライセン 概要
Ÿ 医療施設法第2条 ば 民間医療施設 事前 関係 あ 総督
Governor 許可を 得 医療団体 録を け ば 業務を行
うこ い た同法 第3条 民営医療施設 有資格 医師 運営 督 院長 役割を担うこ を義務付け い
Ÿ 2014年保健省 第497号 Article 1 of Ministry of Health Decree No. 497
of 2014 第1条 医療施設法そ 他 関連法 医薬品 扱い施設 開設 関 1955年法 第127号等 を満た たうえ 保健省 許可を得 け ば 民間医療機関を開設 こ い
Ÿ 一般 業許可 そ 他 条件 付さ こ あ 例えば 環境法第
29条 Article 29 of the Environmental Law No. 4 of 1994 従 廃棄 物管理許可を 得 こ 求
Ÿ そ 2001年 第60号 Decree No. 60 of 2001 2004年 第47号 改正 病院 新設 関 許可申請を審査 常任委員会 足 た 同 常任委員会 病院 売却 業務内容 変更又 経営移 転 方法 既存 医療業務を処分 場合 許可 い 審査
さ い
3. 医療機関 運営 関 特別 規制
プト 一般 医療施設法及び関連 省 等を除 医療機関 運営 を規制 法律 い 医療法人 一般的 法人 同様 規制を け 具体 的 会社法 Companies Law 投資法 Investment Law 資本市場法
Capital Market Law 及び会社 録法 Commercial Registration Law 等 規 制を け
4. 医療機関 設立 運営 関 外国投資家へ 規制
一般 プト 外国資本 投資 制限さ 規制 対象 商業目的 ント事業 商業目的輸入業 指定地域内 農地又 砂 漠地 所有 事業 限 い 一方 不動産 関 外国投資家
土地又 不動産 所有 一定程度制限さ い ナイ半島地域 大臣 法 及び投資法 Prime Ministerial Decree and the Investment Law No 8 of
1997 例外的扱いを け い
2014年 497号 Ministerial Decree No. 497 of 2014 既存病院 売 却そ 他 方法 処分 保健省 関連部局 許可 あ 場合 効 力を生
5. 医療機関 運営 関 法的 基
一般 民間医療施設 そ 他 法人 同様 会社法 Companies Law No.
159 of 1981 基 い 運営 さ た 会社 適用さ コ ポレ トガ バナン 要件 遵守 必要 あ
6. 医療機関 運営 関
ン 構造
会社 適用さ 法律 同
回答
8. 医療機関 対 出資 可能 民間医療施設 出資 可能 あ
9. 医療機関 一般的 買収方法 合併及び買収並び 株式 引 可能 あ
10.医療機関 投 資本 回収
方法
配当金 株式売却 投資 負債 構成 い ン 返済 い 方法 あ
11.外国資本 医療事業
型的 参入方法
民間医療施設 出資 法人又 不動産 対 投資 同様 方式 可能 あ 税務 検討 必要
12.外国資本 要 参
入 壁
引 保健省 許可 得 必要 あ そ 他 特段 参入 壁 い
13.外国人医師 現地 医療業務
行う
医師資格 関 法 Law No. 415 of 1954 一般 医師 保 健省及び医師団体 登録 行い エ 人 あ エ 人
い場合 互恵待遇 国 国民 あ 求 い
原則 医療施設法 医療施設 就業
医師 エ 国民 あ 医師連合 登録 い 必要 あ 外国 人医師 医師 就業 可能 あ 医師団体法 基
medical syndicate law 医師団体 登録 可能 あ 医師 但
互恵的扱い 存在 当局 認 得 い 又 地 域医療 存在 い 専門知識 能 持 資格 外国人専門家 場合 保健省及び医師団体 理事会 事前許可 必要
14.外国人看護師 現地 看護業
務 行う
看護師資格 い 1952 第1号 Decree No. 1 of 1952 規制 看護師 登録要件 満 保健省 登録 看 護師業務 行う い
外国人看護師又 海外 学 看護師 看護師審議会 Nursing
Council 構成 委員会 エ 看護師試験 ビ
語 実施 合格 准看護師 資格 得 い
外国語 試験を け た 事前 保健省 大臣 許可 必要
15.医療保険制度 概要 医療保険制度 一般 保健省及び健康保険機関 Health Insurance
Organization 監督 い 1975 法第79号 Law No. 79 of
1975 公務員 適格被保険者 健康保険機関
就学者 適格者 い
民間 保険会社 エ 金融監督機関 Egyptian Financial
Supervisory Authority い 登録 監督 医療保険
利用 可能 あ
16.医療法人や医療業務
税制面 優遇
病院 医療 治療施設 携わ い 法人 そ 事業 う 10% 医療 行 無償 提供 い 場合 投資法 Investment Law No. 8 of 1997
ン ン 但 税 免除及び優遇措置
中 東 ュ タ Vol. 25 1 March 2018
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