高梁市新型インフルエンザ等行動計画

高梁 新型 ン ン 等対策行動計

高 梁

目

...- 1 -

新型 ン ン 等対策 実施 基本的 方針 ...- 3 -

‐ 新型 ン ン 等対策 目的及 基本的 戦略 ...- 3 -

‐ 新型 ン ン 等対策 基本的考え方 ...- 4 -

‐ 新型 ン ン 等対策実施 留意点 ...- 5 -

‐ 新型 ン ン 等 生時 被害想定等 ...- 6 -

‐ 対策 逭 役割 担 ...- 8 -

‐ 行動計 主要 目 ... - 11 -

実施体制 ... - 13 -

情報提供 共 ... - 14 -

予防 延防 ... - 15 -

予防接種 ... - 16 -

療 ... - 20 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 21 -

‐ 生段階... - 21 -

各段階 対策 ... - 24 -

未 生期 ... - 25 -

実施体制 ... - 25 -

情報提供 共 ... - 25 -

予防 延防 ... - 26 -

予防接種 ... - 27 -

療 ... - 28 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 28 -

海外 生期 ... - 29 -

実施体制 ... - 29 -

情報提供 共 ... - 30 -

予防 延防 ... - 30 -

予防接種 ... - 31 -

療 ... - 31 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 31 -

国 生 期 ... - 33 -

実施体制 ... - 33 -

情報提供 共 ... - 34 -

予防 延防 ... - 35 -

予防接種 ... - 35 -

療 ... - 36 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 37 -

国 感 期 ... - 38 -

実施体制 ... - 39 -

情報提供 共 ... - 39 -

予防 延防 ... - 40 -

予防接種 ... - 40 -

療 ... - 40 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 41 -

小康期 ... - 43 -

実施体制 ... - 44 -

情報提供 共 ... - 44 -

予防 延防 ... - 44 -

予防接種 ... - 44 -

療 ... - 45 -

民生活及 民経済 定 確保 ... - 45 -

添 特定接種 対象 得 地方公 員 ... - 46 -

用語解説 ... - 48 -

- 1 - 新型 ン ン 等対策特 措置法 制定

新型 ン ン ^※ 毎 流行 繰 返 ン ン ^※

抗原性 大 異 新型 出現

10 40 周期 生 い 人 新型 対 免

疫 獲得 い い 世界的 大流行 ン ック^※ 大 健康

被害 伴う社会的影響 懸念 い

新型 ン ン 様 社会的影響 大 い新感 症^※ 生 可

能性 あ 生 場合 国家 危機管理 対応 必要 あ

新型 ン ン 等対策特 措置法 24 法 第 31 号 特措法 いう 病原性^※ 高い新型 ン ン や 様 危険性 あ 新感 症 生 場合 国民 生 及 健康 保護 国民生活及 経済 及 影響 最小 う 目的 国 地方公共団体 指定 地方 公共機 ^※

業者等 責 新型 ン ン 等 生時 措置及 新型 ン

ン 等緊急 態措置等 特 措置 定 あ 感 症 予防及 感 症 患者 対 療 法 10 法 第 114 号 感 症法 いう 等 相 国全体 万全 態勢 整備 新型 ン ン

等対策 強化 あ

組 経緯

国 17 世界保健機 WHO 世界 ン ン 前対策計 準 新型 ン ン 対策行動計 策定 来 数 部 的 改定 行い 20 感 症 予防及 感 症 患者 対 療

法 及 検疫法 部 改 法 20 法 第 30 号 新型 ン

ン 対策 強化 21 新型 ン ン 対

策行動計 改定

新型 ン ン A/H1N1 ^※ コ 確認 ン

ック 国 対策実施 通 実 現場 運用や病原性

い場合 対応等 い 多 知見や教訓等 得 教訓 踏 え

23 新型 ン ン 対策行動計 改定 対策 実

効性 高 法制 検討 24 病原性 高い新型

ン ン 様 危険性 あ 新感 症 対象 危機管理 法 特措法 制定

行動計 作

国 特措法第 条 基 25 新型 ン ン 等対策

府行動計 府行動計 いう 作

- 2 -

17 12 岡山 新型 ン ン 対策行動計 策定 21 11 改訂 24 新型 ン ン A/H1N1 対策 経験等 踏 え 改訂 い 般 特措法や 府行動計 基 25

10 岡山 新型 ン ン 等対策行動計 行動計 い う 策定

本 い 国 動 及 新型 ン ン A/H1N1 対策 経験等 踏 え 高梁 新型 ン ン 対策行動計 見直 行動計

基 高梁 新型 ン ン 等対策行動計 行動計

いう 策定

行動計 対象 感 症 新型 ン ン 等 いう

国 行動計 対象 様 あ あ

感 症法第 条第 規定 新型 ン ン 等感 症 新型 ン ン ¹ いう

感 症法第 条第 規定 新感 症 感 力 強 新型 ン ン 様 社会的影響 大

鳥 ン ン ^※ 鳥 人 感 特措法 対象

い 行動計 国 外 鳥 ン ン 人 症 場合等 対策 参

考 基 連携 対策 組

新型 ン ン 等 最新 情報 集 見直 必要 あ

新型 ン ン 等対策 い 検証等 通 適時適 行動計 改訂 行う

1 _{感染症法第 条第 第 号 規定 再興型イン ルエンザ 含}

- 3 -

新型 ン ン 等対策 実施 基本的 方針

‐ 新型 ン ン 等対策 目的及 基本的 戦略

新型 ン ン 等 生時期 確 予知 困難 あ

生 阻 可能 あ 世界中 新型 ン

ン 等 生 国 侵入 避 い 考え 病原性 高

延 あ 新型 ン ン 等 万 生 民 生 や健康

経済全体 大 影響 え い 新型 ン ン 等 い

長期的 民 多 患 あ 患者 生 定 期間 偏

場合 療提供 能力 限界 超え う いう 念頭 新型 ン ン 等対策 全体 危機管理 わ 要 課題 置付

点 主 目的 対策 講 い

感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護

感 大 抑え 流行 ク 遅 療体制 整備 時間 確保

流行 ク時 患者数等 少 療体制 負荷 軽減

療体制 強化 必要 患者 適 療 う

適 療 提供 症者数や死亡者数 減 民生活及 民経済 及 影響 最小 う 地域 感 対策等 勤者 数 減

業 計 作 実施等 療 提供 業 又 民生活及 民経済 定 寄 業 維持

対策 効果 概念

- 4 -

‐ 新型 ン ン 等対策 基本的考え方

新型 ン ン 等対策 生 段階や状況 変化 応 軟 対応 い

必要 あ 念頭 置 い 過去 ン ン ン

ック 経験等 踏 え 対策 偏 準備 行う 大 ク

背負う い 行動計 病原性 高い新型 ン ン 等

対応 念頭 置 生 感 症 特性 踏 え 病原性 い場合や想定 高い場合等様々 状況 対応 う 対策 選択肢 示 あ

方 想定 高い病原性や薬剤耐性等 持 新型 ン ン 等

生 念頭 置い い

い 科学的知見 視 入 地理的 条件 交通機 遉度等 社会状況 療体制 考慮 各種対策 総合的 効果的 組 合

わ ン 戦略 目指 あ 新型 ン ン 等

生前 流行 状況 応 点 柱 連 流

戦略 確立 具体的 対策 い い 生段階 載

実 新型 ン ン 等 生 病原性 感 力等 病原体 特徴 流行 状況 地域 特性 他 状況 踏 え 人 配慮や 対策 効性 実行可能性及 対策 民生活及 民経済 え 影響等 総合

的 案 行動計 等 載 う 実施 対策 選択 決定

○ 生前 段階 民 対 啓 や 業 計 等 策定 生 備 え 前 準備 周到 行

○ 世界 新型 ン ン 等 生 段階 国 動向 注視 必 要 応 対策実施 体制 替え 新型 ン ン 等 海外

生 場合 病原体 国 侵入 防 可能 あ いう 前提 対策 策定

○ 生当初 段階 患者 入院措置や抗 ン ン

薬^※等 治療 感 あ 者 外出自粛や 者 対 抗 ン ン 薬 予防投 検討 病原性 応 要 急 外出 自粛要請や施設 使用制限等 行い 感 大 限 抑え

目的 各般 対策 講 要請 応 適宜協力

連携 対策 講

○ 国 外 生当初 病原性 感 力等 情報 限 い

- 5 -

場合 過去 知見等 踏 え最 被害 大 い場合 想定 強力 対策

実施 常 新 い情報 集 適 対策 替え

状況 逭展 応 必要性 対策 い 縮小 中

見直 行う

○ 感 大 段階 国 業者等 相互 連携 療

確保や 民生活 民経済 維持 最大限 力 行う必要 あ 社

会 緊張 い い 態 生 想定 あ

決 い い い 考え 社会 状況 把握 状況

応 臨機応変 対処 い

○ 態 地域 実情等 応 療機 含 現場 動 や う 配慮 夫 行う

民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン 等 対策 行う 要 急 外出 自粛要請 施設 使用制限等 要請等 各 業者 業 縮小等 接触機会 抑制 療対応 外 感 対策 ､ ワク ンや抗 ン ン 薬等 含 療対応 組 合わ 総合的

行う

特 療対応 外 感 対策 い 社会全体 組 効果

期待 あ 全 業者 自 的 職場 感 予防 組

感 大 防 観点 要業 絞 込 対

策 実施 い 積極的 検討

業者 業員 患等 定期間 業者 提供水準 相当程度

可能性 許容 民 必要 あ

新型 ン ン 等 延 療体制 限界や社会的混乱 回避 行 指定 地方 公共機 対策 限界 あ 業者や

民 人 感 予防や感 大防 適 行動や備蓄 準備

行う 必要 あ 新型 ン ン 等対策 頃 手洗い 節 性 ン ン 対 対策 基本 特 治療薬やワク ン 無い可能性

高い SARS² う 新感 症 生 場合 公衆衛生対策 要 あ

‐ 新型 ン ン 等対策実施 留意点

2 _{成 15 2003 月 日 SARS 症急性呼吸器症候群 感染症法 新感染症 位置付け}

同 月 14 日 世界的 研究 進 こ 病原体や感染経路 必要 措置 特定さ

指定感染症 位置付け 同 10月 10 日 SARS 一連 状況 契機 感染症対策 見直 関 感 染症法及び検疫法 一部 改正 法律 成立 同法 い 感染力 患 場合 篤性等 基 く

総合的 観点 危険性 極 高い 理由 一類感染症 位置付け 現在

類感染症 位置付け い

- 6 -

新型 ン ン 等 生 備え 生 時 国 又 指定 地 方 公共機 相互 連携協力 特措法 他 法 行動計 基 新型

ン ン 等対策 的確 迅速 実施 万全 期 場合 い 点 留意

基本的人 尊

新型 ン ン 等対策 実施 当 基本的人 尊 連携 行う 療 者 療等 実施 要請

3 _{要 急 外出} 自粛要請 学校 興行場等 使用等制限等 要請等⁴ 民 利 自由 制限 加え 場合 制限 当 新型 ン ン

等対策 実施 必要最小限 ⁵ 具体的 法 あ

前提 民 対 十 説明 理解 得 基本

危機管理 特措法 性格

特措法 万 場合 危機管理 制度 あ 緊急 態 備え

様々 措置 講 う制度設計 い 新型 ン

ン や新感 症 生 病原性 程度や 抗 ン ン

薬等 対策 効 あ 新型 ン ン 等緊

急 態 措置 講 必要 い あ 得 考え う 場合

措置 講 いう い 留意

機 相互 連携協力 確保

府対策本部 対策本部 対策本部 相互 緊密 連携 新型 ン ン 等対策 総合的 逭

対策本部長 必要 応 対策本部長 対 新型 ン ン 等対策 総合調整 行う う要請

録 作 保

生 段階 対策本部 新型 ン ン 等対策 実

施 録 作 保 公表

‐ 新型 ン ン 等 生時 被害想定等

新型 ン ン 等 生時 被害想定

新型 ン ン 熱 咳 い 初期症状や飛沫感 接

触感 主 感 経路 測 基本的 ン ン 共通 特

徴 い 考え 鳥 ン ン H5N1 等 由来 病原

3 特措法第 31 条

4 特措法第 45 条

5 _{特措法第 条}

- 7 -

性 高い新型 ン ン 場合 高い 率^※ 甚大 健康被

害 引 起 懸念

行動計 策定 当 効 対策 考え 被害想定

患者数等 流行規模 数値 置 実 新型 ン ン 生 場合 想定 超え 態 回 態 あ 得 いう

念頭 置い 対策 検討 要 あ 新型 ン ン 流行規 模 病原性や感 力 人 免疫 状態 社会環境 多 要素 右

確 予測 可能 あ

本行動計 策定 府行動計 及 行動計 参考

例 う 想定 計 い 府行動

計 及 行動計 想定 様 府行動計 及 行動

計 見直 あわ 見直

全人口 25 新型 ン ン 患 想定 場合 療機 診 患者数 約 ， 人～約 ， 人⁶ 計

入院患者数及 死亡者数 い 過去 世界 大流行 ン

ン 使用 ン ン 等 参考 中等度

率 0.53 ン ン ン 参考 度 率

2.0 計 限値 あ 約 ， 人 基 中等度

場合 入院患者数 限 約 人 死亡者数 限 約 人 度 場合 入院患者数 限 約 人 死亡者数 限

約 人 計

全人口 25 患 流行 各地域 約 逬間 いう仮定

入院患者 生 試算 中等度 場合 1 当 最大入院患 者数 人 流行 生 逬目 計 度 場合 1 当

最大入院患者数 人 計

度 中 等 度 診者数

全 国 , 万人 ， 万人

岡山 万人 万人

高梁 ， 人 ， 人

入院患者数

全 国 万人 万人

岡山 万人 ， 人

高梁 人 人

死亡者数

全 国 万人 万人

岡山 万人 ， 人

高梁 人 人

当

最大入院患者数

全 国 万 千人 万 千人

岡山 ， 人 ， 人

高梁 人 人

6 米国疾病予防管理センタ 推計モデル 用い 推計

- 8 -

計 当 新型 ン ン ワク ンや抗 ン

ン 薬等 入 影響 効果 現在 国 療

体制 衛生状況等 考慮 い い 留意 必要 あ

被害想定 い 現時点 い 多 議論 あ 科学的知見

十 言え い 引 最新 科学的知見 集 必

要 応 見直 行う

未知 感 症 あ 新感 症 い 被害 想定 困

難 あ 新感 症 中 全国的 急速 延 あ

新型 ン ン 様 社会的影響 大 国家 危機管理 対応 必要 あ 併 特措法 対象 い

新型 ン ン 生 前提 被害想定 参考 新感 症 含

対策 検討 実施 知見 基

飛沫感 接触感 対策 基本 空気感 対策 念頭 置

新型 ン ン 等 生時 社会 影響

新型 ン ン 等 社会 影響 想定 多 議論 あ

う 影響 例 想定

民 25% 流行期間 約 逬間 ク 作 患 患者 逬間 10 間程度 患 勤 患 業員 大部

定 勤期間 治癒 免疫 得 職場 復

ク時 約 逬間 業員 症 勤 割合 多 見積

程度⁷ 考え 業員自身 患 家族 世

護等 学校 保育施設等 臨時休業や 部 福祉 縮小 家

庭 療養 出勤 困難 者 出勤

い者 い 見込 ク時 約 逬間 業員 最大 40 程度 勤 ケ 想定

‐ 対策 逭 役割 担

国 役割

国 新型 ン ン 等 生 自 新型 ン ン 等

対策 的確 迅速 実施 地方公共団体及 指定 地方 公共機 実施 新型 ン ン 等対策 的確 迅速 支援 国全体

万全 態勢 整備 責

新型 ン ン 等及 ワク ン等 調査 研究 逭 WHO 他 国 機 及 諸外国 国 的 連携 確保

7 _{成 21 生 新型イン} ルエンザ(A/H1N1) 時 療機関 診 者 国民 約 ％ 推定

- 9 -

新型 ン ン 等 調査及 研究 国 協力 逭 新型 ン ン 等 生前 新型 ン ン 等対策 僚会議 等 枠組 通 府 体 組 総合的 逭

指定行 機 府行動計 等 踏 え 相互 連携 所管行 生段階 応 具体的 対応 あ 決定

国 新型 ン ン 等 生時 府対策本部 基本的対処 方針 決定 学識経験者 意見 聴 対策 強力 逭

地方公共団体 役割

新型 ン ン 等 生 国 示 基本的対処

方針 基 自 域 新型 ン ン 等対策 決定 的

確 迅速 実施 域 い 機 実施 新型 ン ン 等 対策 総合的 逭 ⁸

特措法及 感 症法 基 措置 実施主体 中心的 役 割 担 基本的対処方針 基 地域 療体制 確保や 延防

的確 対応 行う

新型 ン ン 等 生 国 示 基本的

対処方針 基 自 域 新型 ン ン 等対策 決定 的確 迅速 実施 自 域 い 機 実施 新型 ン

ン 等対策 総合的 逭

民 最 近い行 単 あ 地域 民 対 ワク ン 接種や 民 生活支援 新型 ン ン 等 生時 要援護者 支援

基本的対処方針 基 的確 対策 実施

対策 実施 当 や近隣 緊密 連携

療機 役割

新型 ン ン 等 健康被害 最小限 観点 療機

新型 ン ン 等 生前 地域 療体制 確保 新型 ン ン 等患者 診療 院 感 対策や必要 療資器

確保等 逭 求 新型 ン ン 等 生

時 い 療提供 確保 新型 ン ン 等患者 診療体制 含 診療 計 策定及 地域 療連携体制 整備 逭

8 _{特措法第 条第}

- 10 - 要 あ

療機 診療 計 基 地域 療機 連携 生状況

応 新型 ン ン 等患者 診療体制 強化 含 療 提供 う

指定 地方 公共機 役割

指定 地方 公共機 新型 ン ン 等 生 特措法 基 療 薬品又 療機器 製造販売 電気又 供給 輸送

通信等 新型 ン ン 等対策 実施 責 業

新型 ン ン 等対策等 業 計 作 業 計 定 生段階 応 業 実施 確保や構 員等 対 調 整 行う 新型 ン ン 等対策 実施 ⁹

公立 療機 い 指定 地方 公共機 い

性格 新型 ン ン 等 生時 い 療 提供 役割 求

録 業者^※

特措法第 28 条 規定 特定接種 対象 療 提供 業 又 国民 生活及 国民経済 定 寄 業 行う 業者 い 新型 ン

ン 等 生時 い 最 限 国民生活 維持 観点

社会的使 果 う 新型 ン ン 等 生前

職場 感 対策 実施や 要業 業 準備 積極的

行う 要 い

新型 ン ン 等 生時 活動 う

い ¹⁰ 般 業者

業者 い 新型 ン ン 等 生時 備え 職場 感 対策 行う 求

民 生 及 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン 等 生時 感 防 観点 部 業 縮小

望 特 多数 者 集 業 行う者 い 感 防 措置 徹底 求 ¹¹

民

新型 ン ン 等 生前 新型 ン ン 等 情報や

生時 行動 対策 知識 得 節性 ン

9 _{特措法第 条第} 10 _{特措法第 条第}

11 _{特措法第 条第 及び第}

- 11 -

ン い 行 い ク着用 咳 ケッ 手洗い う

い等 個人 感 対策 実践 う 個人

い 生時 備え 食料品 生活必需品等 備蓄 行う う

新型 ン ン 等 生時 生 状況や実施 い 対策等

い 情報 得 感 大 抑え 個人 対策 実施

う ¹²

‐ 行動計 主要 目

行動計 新型 ン ン 等対策 主 目的 あ 感 大 可能 限 抑制 民 生 及 健康 保護 及 民生活及 民経

済 及 影響 最小 う 遉 戦略 実現 具体

的 対策 い 実施体制 情報提供 共 予防 延

防 予防接種 療 民生活及 民経済 定 確保

目 目 対策 い 生段階 述 断的

留意点等 い 実施体制

新型 ン ン 等 病原性 高 感 力 強い場合 多数 民 生 健康 甚大 被害 及 全 的 社会 経済活動 縮小 停滞

招 あ 全体 危機管理 問題 国 業者 連携

体 組 必要 あ

新型 ン ン 等 生 前 い 前準備 逭捗 確認

部署間等 連携 庁 体 組 逭 や 業

者 相互 連携 生時 備え 素 情報交換 連携体制 確認 訓練 実施 協力 新型 ン ン 等対策 業 必要 物資及 資

備蓄 整備 点検

国民 生 健康 著 大 被害 え あ 新型 ン ン 等 国 生 全国的 急速 延 国民生活及 国民経済

甚大 影響 及 あ 国 特措法 基 新型 ン

ン 等緊急 態 言 緊急 態 言 いう 行 降 ¹³ 対策本部 設置 状況 応 必要 措置 講

新型 ン ン 等対策 幅広い 専門的知見 求 対策 あ 行動計 作 等 学 公衆衛生 学識経 験者 意見 聴 生時 学 公衆衛生 学識経験者 意見等 適宜適

12 _{特措法第 条第}

13 _{新型イン ルエンザ等緊急 態宣言 い 国 緊急 態措置 実施 べ 期間 域 公示 こ}

い 講 緊急 態措置 い 国 緊急 態宣言 期間 域 越え い範囲 い 別途 個別 決定 こ い

- 12 - 聴

- 13 - 実施体制

※ 新型 ン ン 等対策本部 本部長 長

副本部長 副 長 教育長

本部員 策監 総 部長 産業経済部長 民生活部長 健康福祉部長 健康 福祉部参 消防長 教育 長 国民健康保険 羽病院 長 漢地 域局長 羽地域局長 川 地域局長 備中地域局長

※ 新型 ン ン 等対策連絡会議 会長 健康福祉部長

副会長 健康 課長

構 員 課長等 本部長 指 職員

新型 ン ン 等対策本部 ※

本部長 長 副本部長 副 長 教育長 本部員 部局長等

新型 ン ン 等対策連絡会議 ※

会長 健康福祉部長 副会長 健康 課長 構 員 課長等

指定 地方 公共機 等 岡山

新型 ン ン 等対策本部

相互連携 情報共 専門的意見聴 等

指示 _報告

地域対策本部 地域連絡会議

- 14 - 情報提供 共

情報提供 共 目的

地域 い 国家 危機管理 わ 要 課題 いう共通 理解

国 療機 業者 個人 各々 役割 認識 十 情報

基 断 適 行動 対策 全 段階 い 相互 コ

ュニケ ョン 必須 あ コ ュニケ ョン 方向性 あ 方向性 情報提供 情報共 や情報 手 応 把握 含

留意

情報提供手段 確保

民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ

考え 高齢者 外国人 害者 情報 届 い人 配慮 手 応 情報提供 ン ッ 含 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅速 情報提供 行う

生前 民等 情報提供

生時 危機 対応 情報提供 予防的対策 生前

い 及 新型 ン ン 等 予防及 延 防

情報や様々 調査研究 結果 民 療機 業者等 情報提 供 う 適 情報提供 通 生 場合 新型 ン ン 等

対策 周知 納得 う い 生 時 民

行動 う 必要 あ

特 児童 生 等 対 学校 集団感 生 地域

感 大 起点 や い 感 症や公衆衛生 い 寧 情報提 供 い 必要 あ

生時 民等 情報提供及 共 生時 情報提供

新型 ン ン 等 生時 生段階 応 生状況 対策 実 施状況等 い 特 対策 決定 プ 科学的知見 踏 え

う 考慮 う 断 等 や 対策 理由 対策

実施主体 明確 患者等 人 配慮 迅速 や い情

報提供 行う

民 情報提供 当 媒体 中 新聞等

役割 要 あ 協力 可 あ 提供 情報 容 い 個人情報 保護 公益性 十 配慮 伝え 要 あ 誤 情報 出 場合 風評被害 考慮 広報活動 い 要 あ

民 い 情報 媒体や情報 方 千差万 あ

考え 情報 届 い人 配慮 多様 媒体 用い 理解 や い 容 限 迅速 情報提供 行う

新型 ン ン 等 誰 感 可能性 あ 感

- 15 -

い 患者や 者 責任 い 個人 対策

全体 対策 逭 大 寄 伝え 生前 認識 共 民 情報 集 利便性向

民 情報 集 利便性向 国 指定 地方 公共機 情

報 総覧 周知

オ 情報提供体制

情報提供 当 提供 情報 容 い 統 肝要 あ 情報 集約 元的 信 体制 構築 対策本部

広報責任者 明確 適時適 情報 共 対策 実施主体 各部局 情報 提供 場合 適 情報 提供 う 対 策本部 調整 提供 情報 容 応 適 者 情報 信

やコ ュニケ ョン 方向性 あ 留意 必要 応 地域 い 民 等 応え 説明 手段 講

常 信 情報 対 情報 手 応 析 情報提供

活 い

予防 延防

予防 延防 目的

新型 ン ン 等 延防 対策 流行 ク 遅

体制 整備 時間 確保 流行

ク時 診患者数等 減少 入院患者数 最小限 療体制 対応可能 範

個人対策や地域対策 職場対策 予防接種 複数 対策 組 合わ 行 う 延防 対策 個人 行動 制限 面や 対策 社会 経済活動 影響 え 面 あ 踏 え 対策 効果 影響 総合的

案 新型 ン ン 等 病原性 感 力等 情報や 生状況 変 化 応 実施 対策 決定 実施 い 対策 縮小 中 行う

主 延防 対策

個人 対策 い 国 生 初期 段階 ク着

用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避 等 基本的 感 対策 実践 う

新型 ン ン 等緊急 態 い 必要 応 要 急

外出 自粛要請 施設 使用制限 要請等 行う 要

請 応 適宜協力 地域対策 職場対策 い 国 生 初

期 段階 個人 対策 職場 感 対策 徹底等 節

性 ン ン 対策 実施 い 感 対策 強化 実施

- 16 - 予防接種

予防接種 目的

ワク ン 接種 個人 症や 症化 防 診患者数 減少 入院患者数や 症者数 抑え 療体制 対応可能 範 う 新型 ン ン 等 健康被害や社会 経済活動 影響 最小限

新型 ン ン 対策 ワク ン い 製造 元

株や製造時期 異 プ ン ックワク ン ン ックワク ン

種類 あ 新感 症 い 生 感 症 ワク ン

開 困難 あ 想定 本 目 新型 ン

ン 限 載

特定接種 特定接種

特定接種 特措法第 28 条 基 療 提供並 国民生活及 国民

経済 定 確保 行う あ 府対策本部長 緊急 必

要 あ 認 臨時 行わ 予防接種 いう 特定接種 対象 得 者

療 提供 業 又 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う 業者 あ 厚生労働大臣 定 厚生労働大臣

録 い 録 業者 いう う 業

者 厚生労働大臣 定 基準 当 者 限 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 国家公 員 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 地方公 員

い

特定接種 い 基本的 民接種 先 開始 あ

踏 え 特定接種 対象 得 者 基準 決定 あ 国民 十 理解 得 う 特措法 高い公益性 公共性 認

い う 国民生活及 国民経済 定 寄 業 行う 業者 い 特措法 公益性 公共性 認

国及 地方公共団体 様 新型 ン ン 等対策実施 責 担う 指定 地方 公共機 制度 あ 制度 中心 特定接種 対象業 定 具体的 指定 地方)公共機 指定 い 業者

類 業 い 類 評価 得 社会 ン わ 業者 国民

生 大 影響 あ 護 福祉 業者 当 い

指定公共機 制度 考え方 当 い 特例的 国民生 活 維持 必要 食料供給維持等 観点 食料製造 小売 業者 特定 接種 対象 得 録 業者 追加 い

基本的考え方 踏 え 特定接種 対象 得 地方公 員 添 い

- 17 -

特定接種 実施 当 新型 ン ン 等対策実施 公益性 公共性 基準 療 者 新型 ン ン 等対策 実 施 携わ 公 員¹⁴ 指定公共機 制度 中心 基準 業者 護

福祉 業者 含 外 業者 基本 い

前 う 基本的 考え方 整理 い 危機管理 い

状況 応 軟 対応 必要 生 新型 ン ン 等

病原性 特性 国 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴 更 社会状況等 総合的 府対策本部 い 断 基本的対処方針 接種総枠 対象 接種 他 連 決定

特定接種 い 国 備蓄 い プ ン ックワク ン^※ 効

あ 備蓄ワク ン 用い 生 新型 ン ン 等

H5N1 外 感 症 あ 場合や亜型 H5N1 新型 ン ン あ

備蓄 い プ ン ックワク ン 効性 い場合 ン ック

ワク ン^※ 用い い

特定接種 接種体制

録 業者 う 特定接種対象 得 者及 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 国家公 員 い 国 実施主体 新型 ン ン 等対策 実施 携わ 地方公 員 い 当 地方公 員 所属 都遈

府 又 実施主体 原則 集団的接種 接種 実施

接種 滑 行え う未 生期 接種体制 構築 必要 あ 特 録 業者 う 国民生活 国民経済 定 業者 い 接種体制 構築 録要件 い

接種費用 実施主体 負担 い 民接種

民接種

特措法 い 新型 ン ン 等緊急 態措置 民 対

予防接種 枠組 緊急 態 言 行わ い 場合 い

特措法第 46 条 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防接 種 予防接種 行う

場合 接種費用 原則国 割合 負

担 い

方 緊急 態 言 行わ い い場合 い 予防接種法第 条第 規定 新臨時接種 基 接種 行う

14 _{新型イン ルエンザ等対策 実施 携わ 公務員：別添 示 分 及び 分 該当 公務員 分}

民間 業者 同様 業務 該当 公務員 同様 業務 行う民間 録 業者 同 位 水道 業 河川管理 用水供給業 工業用水道業 水道処理施設維持管理業及び 水道管路施設維持管理業 業務

行う公務員 い 分 Ｂ国民生活 国民経済安定分 示 職務 該当 ル プ

- 18 -

場合 接種費用 自己負担 経済的理由 接種費用 負担 い 認 者 対 接種費用 減免措置 行う

い 場合 接種費用負担割合 国 い

接種費用 い 接種 コ 等 適 評価 う設定

い

民接種 接種 い 群 類 状況

応 接種 基本 前 う 基本的 考え

方 整理 緊急 態 言 い 態 い 軟 対応 必

要 生 新型 ン ン 等 病原性等 情報 踏 え

国 い 決定 い

特定接種対象者 外 接種対象者 い 群 類 基本

学的 ク者 吸器疾患 心臓血管系疾患 者等 症 症化 ク 高い 考え 者

基礎疾患 者¹⁵ 妊婦

小児 未満 小児 保護者及 身体的 理由 予防接種 い小児 保護者 含

人 若 者

高齢者 感 症化 ク 高い 考え

群 65 者

接種 い 新型 ン ン 症化 死亡 可能 限 抑

え 点 置い 考え方 考え 緊急 態 言 場合

国民生活及 国民経済 及 長期的 影響 考慮 特措法第46条第

国 将来 点 置い 考え方や 考え方 併

考え方 あ う う 基本的 考え方 踏 え国 い

決定 い

症化 死亡 可能 限 抑え 点 置い 考え方 人 若 者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合

学的 ク者 人 若 者 小児 高齢者 症化 や い 仮定 学的 ク者 人 若 者 小児 高齢者

15_{基礎疾患 入院中又 通院中 者 いう 成 21 パンデミッ 時 新型イン ル}

エンザワ チン 優先接種 対象 基礎疾患 基準手引 参考 生 新型イン ルエンザ等 病状等 踏 え 国 生時 基準 示 こ い ¹⁶ 特措法第 31 条第 及び第 第 46 条第

- 19 -

高齢者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合

学的 ク者 高齢者 小児 人 若 者 症化 や い 仮定 学的 ク者 高齢者 小児 人 若 者

小児 症者 多い プ 新型 ン ン 場合

学的 ク者 小児 高齢者 人 若 者 症化 や い 仮定 学的 ク者 小児 高齢者 人 若 者

国 将来 点 置い 考え方

人 若 者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合

学的 ク者 人 若 者 高齢者 症化 や い 仮定 小児 学的 ク者 人 若 者 高齢者

高齢者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合

学的 ク者 高齢者 人 若 者 症化 や い 仮定 小児 学的 ク者 高齢者 人 若 者

症化 死亡 可能 限 抑え 点 置 あわ 国 将来 点 置 考え方

人 若 者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合 人 若 者 高齢者 症化 や い 仮定

学的 ク者 小児 人 若 者 高齢者 高齢者 症者 多い プ 新型 ン ン 場合 高齢者 人 若 者 症化 や い 仮定

学的 ク者 小児 高齢者 人 若 者 民接種 接種体制

民接種 い 実施主体 原則 集団的接種 接種

実施 接種 滑 行え う接種体制 構築

留意点

危機管理 態 特定接種 民接種 予防接種全体 実

施 在 方 い 生 新型 ン ン 等 病原性 特性 国 基本的対処方針等諮問委員会 意見 聴 療提供 国民生 活 国民経済 状況 応 府対策本部 い 総合的 断 決定

い

接種対象者 予防接種法 基 い 予防接種 健康被害 生 場合 健康被害 状況 応 特定接種 場合 実施主体 民接種 場合 給付 行う

オ 療 者 対 要請

- 20 -

予防接種 行う 必要 あ 認 国及 療 者 対 必要 協力 要請又 指示 行わ ¹⁶

療

療 目的

新型 ン ン 等 生 場合 全国的 急速 延 民

生 及 健康 大 影響 え あ 療 提供 健

康被害 最小限 いう目的 遉 可 要素 あ

健康被害 最小限 社会 経済活動 影響 最小限 新型 ン ン 等 大規模 延 場合 患者数 大幅 増大 予測 地域 療資源 療 者 病床数等 制約 あ

効率的 効果的 療 提供 体制 前 計 要

あ

生前 療体制 整備

保健所 中心 地 師会 薬剤師会地域支部 地域 中 的

療機 含 療機 薬局 等 者 対策会議 設置

地域 者 密接 連携 地域 実情 応 療体制 整備 逭 あ 国者 接触者外来 ^※ 設置 療機 や公共施設

等 作 設置 準備 行う 国者 接触者相談 ン

※ _{設置 準備 逭 要請 応 適宜協力}

生時 療体制 維持 確保

新型 ン ン 等 生 期 原則 感 症

法 基 新型 ン ン 等患者等 感 症指定 療機 ^※等 入院 生 新型 ン ン 等 診断及 治療 用 情報 療

現場 迅速 還元 新型 ン ン 等 前 段階

各地域 国者 接触者外来 確保 診療 行う 国者

接触者相談 ン 設置 周知 い 要

請 応 適宜協力 国者 接触者外来 い 療機 患者 見 う 場合等 般 療機 科 小児科等 通常 感

症 診療 行う全 療機 診療 体制 替え 患者

数 大幅 増加 場合 対応 う 症者 入院 軽症者 在宅療養

振 療体制 確保 い 在宅療養 支

援体制 整備 要 あ

療 対策 逭 当 対策 現場 あ 療機 等

迅速 情報共 必須 あ 高梁 師会等 機 ッ ワ ク 活

16 特措法第 31 条第 及び第 第 46 条第

- 21 - 用 要 あ

民生活及 民経済 定 確保

民生活及 民経済 定 確保 目的

新型 ン ン 多 民 患 各地域 流行 約 逬間程度

言わ い 本人 患や家族 患等 民生活及

民経済 大幅 縮小 停滞 招 あ

新型 ン ン 等 生時 民生活及 民経済 影響

最小限 う 機 連携 特措法 基 前 十 準備

行う

( )要援護者対策

人暮 や夫婦 要 護 高齢者世 や 碍者世 等 要援護者 新

型 ン ン 等 延 立化 生活 維持 困難

予測

頃 部署 地域 様々 機 や 団体等 連携 支援 必要 要援護者 把握 地域全体 的 見 体制 構築

延時 見 情報 最大限活用 適 支援

う 対策 検討

‐ 生段階

新型 ン ン 等対策 感 段階 応 対応 異 前 準備 逭 状況 変化 即応 意思決定 迅速 行う

う あ 生 段階 設 各段階 い 想定 状況 応 対応 方針 定 必要 あ

府行動計 行動計 様 新型 ン ン 等 生 前

海外 生 国 生 延 迎え小康状態 生段階

類 国全体 生段階 移行 い WHO ^※

引 及 引 等 情報 参考 海外や国 生状況 踏 え

府対策本部 決定 い

地域 生状況 様々 あ 状況 応 特 地域 療提供や感

対策等 い 軟 対応 必要 あ 地域 生段階 定

移行 い 必要 応 国 協議 断

い 地域 生段階 い 国 生 期 国 感 期

間 地域未 生期 地域 生 期 地域感 期 生段階 類

い い 断 地域 生段階 応

行動計 等 定 対策 実施

段階 期間 極 短期間 可能性 あ 必 段階

逭行 限 い 緊急 態 言 場合 対策

- 22 - 容 変化 いう 留意

- 23 - 生段階

生段階 状態

未 生期 ^{新型 ン ン 等 生 い い状態}

海外 生期 ^{海外 新型 ン ン 等 生 状態}

国 生 期

国 感 期

国 い 都遈府 新

型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接 触 疫学調査 追え 状態

国 い 都遈府

新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 追え

状態

※感 大～ 延～患者 減少

地域未 生期

新型 ン ン 等 患者 生 い い状態

地域 生 期

新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追え 状態

地域感 期

新型 ン ン 等 患者 接 触 疫学調査 追え 状態

※感 大～ 延～患者 減少

小康期 ^{新型 ン ン 等 患者 生 減少 い水準 い 状} 態

国及 地域 都遈府 生段階

- 24 -

各段階 対策

生段階 目的 対策 考え方 主要 目 個 対策 載

新型 ン ン 等 生 場合 個々 対策 具体的 実施時期 段階 移

行時期 必 い 当初 予測 異 状況 生 可能性

あ 段階 あ 目 国 府行動計 基 行動

計 基 作 基本的対処方針 踏 え 必要 対策 軟 選択 実 施

- 25 -

未 生期

未 生期

新型 ン ン 等 生 い い状態

海外 い 鳥類等 動物 ン ン 人 感 例 散

的 生 い 人 人 持 的 感 い い状況

目的

生 備え 体制 整備 行う

国 連携 情報 集

対策 考え方

新型 ン ン 等 い 生 い 素 警

怠 本行動計 等 踏 え 国や 等 連携 対応体制 構築や 訓練 実施 人 育 等 前 準備 逭

新型 ン ン 等 生 場合 対策等 民全体 認識共 的 情報提供 行う

実施体制

行動計 作

特措法 規定 基 生前 新型 ン ン 等 生 備え 行動計 策定 行い 必要 応 見直 い 健康福祉部

部署

体制 整備及 連携強化

国 指定 地方 公共機 等 相互 連携 新型 ン ン 等 生 備え 素 情報交換 連携体制 確認 訓練 実施 ¹⁷ 健康福祉部 部署

情報提供 共

的 情報提供

国及 信 新型 ン ン 等 基本的 情報や 生 場合 対策 い 各種媒体 利用 民 対 的

や い情報提供 行う¹⁸ 健康福祉部 秘書 策課 教育委員会

ク着用 咳 ケッ 手洗い う い等 節性 ン ン 対 実施 個人 感 対策 普及 健康福祉部 教育委員 会

17 特措法第 12 条

18 特措法第 13 条

- 26 -

未 生期

体制整備等

コ ュニケ ョン 体制整備等 前 準備 行う 新型 ン ン 等 生時 生状況 応 民 情報提供 容

対策 決定プ や対策 理由 個人情報 保護 公益性 十 配慮 容 対策 実施主体 明確 や 媒体 や新聞等

活用 基本 情報 手 応 SNS 含 利用可能 複 数 媒体 機 活用 等 い 検討 行い あ 想定

い 決定 健康福祉部 秘書 策課 教育委員会

元的 情報提供 行う 情報共 責任者 明確 等 情報 集 約 や 的 提供 体制 構築 健康福祉部 秘書 策 課 教育委員会

常 情報 手 応や必要 い 情報 把握 更 情報提供 い 体制 構築 健康福祉部 秘書 策課 教育委員会

国 機 等 や電 活用 可能 限 担当者間

ッ ン 設 緊急 情報 提供 体制 構築 ン

ッ 等 活用 方向 情報共 在 方 検討

健康福祉部 秘書 策課 教育委員会

新型 ン ン 等 生時 民 相談 応 要

請 応 コ ン 等 設置 準備 逭 健康福祉部 予防 延防

個人 対策 普及

ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避 等 基 本的 感 対策 普及 自 症 疑わ い場合 国者

接触者相談 ン 連絡 指示 仰 感 広 い う 要 外出 え ク 着用等 咳 ケッ 行う い 基本的 感 対 策 い 理解 逭 健康福祉部 教育委員会 部署

予防接種

録 業者 録

国 実施 特定接種 録 業者 録業 い 国 労 確保等 求 対 協力 健康福祉部 部署

特定接種 対象 職員 把握 健康福祉部 総 部 接種体制 構築

特定接種

特定接種 対象 得 者 集団的接種 原則 速や 特定接種 実施 う 国 要請 応 接種体制 構築 健康

- 27 -

未 生期

福祉部 部署 民接種

国及 協力 得 特措法第 46 条又 予防接種法第 条第

基 居 者 対 速や ワク ン 接種

う体制 構築 健康福祉部 部署

国及 技術的 支援 滑 接種 実施 あ

間 広域的 協定 締結 居 地 外 接

種 可能 う 健康福祉部 部署

国 示 接種体制 具体的 技術的 支援

速や 接種 う 高梁 師会 業者 学校 者等 協

力 接種 携わ 療 者等 体制や 接種 場所 人口 1 万人あ

所程度 接種会場 設置 接種 時期 周知 予約等 接種 具体的 実施 方法 い 準備 逭 う 健康福祉部 部署

療

地域 療体制 整備

及 保健所 連携 高梁 師会 他 機 等

連携 地域 実情 応 療体制 整備 協力 健康福祉部 部 署

民生活及 民経済 定 確保 食料品 生活必需品等 確保 配 等

地域 必要 物資 生産 物流 体制等 踏 え 備蓄 製造販 売 業者 供給協定 締結等 あ 地域 食料品 生活必需品 等 確保 配 配 い 検討 行う 健康福祉部 部署

新型 ン ン 等 生時 要援護者 生活支援

国 要請 応 地域感 期 高齢者 害者等 要援 護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 提供等 療機 搬 送 死亡時 対応等 い 連携 要援護者 把握 具体的

手 決 健康福祉部 部署

火葬能力等 把握

連携 火葬場 火葬能力及 時的 遺体 置 施設等 い 把握 検討 行い 火葬又 埋葬 滑 行う 体制整備

民生活部 部署

- 28 -

未 生期

物資及 資 備蓄等¹⁹

新型 ン ン 等対策 実施 必要 薬品 他 物資及 資 備蓄等 行い 施設及 設備 整備等 行う 健康福祉部

部署

19 特措法第 10 条

- 29 -

海外 生期

海外 生期

海外 新型 ン ン 等 生 状態

国 新型 ン ン 等 患者 生 い い状態

海外 い 生国 地域 限定的 場合 流行 複数 国 地域 大 い 場合等 様々 状況

目的

新型 ン ン 等 国 侵入 遅 国 生 遅延

期 見

国 生 備え 体制 整備 行う 対策 考え方

新 生 新型 ン ン 等 病原性や感 力等 い 十 情報 い可能性 高い 場合 病原性 感 力等 高い場合 対応 う 強力 措置

対策 断 役立 連携 海外 生状況 新型

ン ン 等 特徴等 積極的 情報 集 行う 国 生 場合 期 見 う地域 実情 応 ン ^※ 情報 集体制 強化

海外 生状況 い 注意喚起 国 生 備え 国

生 場合 対策 い 的確 情報提供 行い 療機 業者 民 準備

国 検疫等 国 生 遅 う

間 行う 療機 等 情報提供 検査体制 整備 診療体制 確立 民生活及 民経済 定 準備 プ ン ックワ ク ン 接種 ン ックワク ン 接種準備等 国 生 備え 体制 整備 急

実施体制

体制強化等

海外 い 新型 ン ン 等 生 疑い あ 場合 情報 集体制 強化 健康福祉部 部署

ＷＨＯ 新型 ン ン 言若 相当

公表又 急速 延 あ 新感 症 生 公表 国 新

- 30 -

海外 生期

型 ン ン 等 生 公表 ²⁰ 府対策本部 設置²¹ 対策本部 設置 ²² 国 決定 基本的対処方針

初動 基本的対処方針 い 協議 決定 国

生時 備え 必要 対策 準備 逭 健康福祉部 部署

国及 病原体 特性 感 大 状況等 応 必要 応 基

本的対処方針 変更 踏 え必要 対策

準備 逭

情報提供 共

情報提供

民 対 海外 生状況 現在 対策 国 生 場 合 必要 対策等 対策 決定プ 対策 理由 対策 実施

主体 明確 新聞等 活用 基本

ン ッ 等 活用 細 や 限

情報提供 注意喚起 行う

独自 設置 対策本部等 広報担当 中心

設置 情報 集約 整理及 元的 信並 各対象 窓 口業 本化 実施 健康福祉部 教育委員会 部署

情報共

国 や 機 等 ン ッ 等 活用

方向 情報共 行う 健康福祉部 教育委員会 部署 コ ン 等 設置

国 Ｑ 等 配 要請 応

他 公衆衛生業 支 来 い う 民 般的 問い合わ 対応 コ ン 等 設置 適 情報提供 行う 健康 福祉部

予防 延防

20 感染症法第 44 条 第 1 44条 6第 1

21 特措法第 15 条

22 特措法第 22 条

- 31 -

海外 生期

延防 対策 準備

ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避

等 基本的 感 対策 実践 う勧奨 健康福祉部 部署

予防接種

接種体制 特定接種

国 生 新型 ン ン 等 情報及 社会情勢等 全 体状況 踏 え 療 提供並 国民生活及 国民経済 定 確保

緊急 必要 あ 認 特定接種 実施 決定

い

国 連携 職員 対象者 対 集団的 接種 行う 基本 本人 意 得 特定接種 行う 健康福祉部 総 部 部署

民接種

国 生 新型 ン ン 等 特徴 踏 え 特措法第 46 条 基 民 対 予防接種又 予防接種法第 条第 基 新臨時接種 準備 開始 接種体制 準備 行う 健康福祉部

部署

国 要請 基 全 民 速や 接種 う集団的 接 種 行う 基本 具体的 接種体制 構築 準備 逭 健 康福祉部 部署

療

療体制 整備

新型 ン ン 等患者 生 備え

機 協力 療体制 整備 必要 応 適宜協力

健康福祉部 部署

民生活及 民経済 定 確保 要援護者対策

- 32 -

海外 生期

未 生期 対策 新型 ン ン 等

生 確認 要援護者や協力者 連絡 健康福祉部 部署

遺体 火葬 置

要請 基 火葬場 火葬能力 限界 超え 態 起 場合 備え 時的 遺体 置 施設等 確保

う準備 行う 民生活部 部署

- 33 -

国 生 期

国 生 期

国 い 都遈府 新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調査 追う 状態

国 都遈府 状況 異 可能性 あ

地域未 生期

新型 ン ン 等 患者 生 い い状態 地域 生 期

新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触

疫学調査 追う 状態

目的

国 感 大 限 抑え

患者 適 療 提供

感 大 備え 体制 整備 行う 対策 考え方

感 大 困難 あ 流行 ク 遅 引

感 対策等 行う 国 生 新型 ン ン 等 状況等 緊急 態 言 行わ 場合 積極的 感 対策等

療体制や感 対策 い 周知 個人 人 行動 い 十 理解 得 民 積極的 情報提供 行う

国 患者数 少 症状や治療 臨床情報 限 い 可

能性 高い 国及 情報 集約 療機 等 提

供

新型 ン ン 等 患者 外 熱 吸器症状等 多数

者 療機 診 予想 増大 療需要

対応 行う 療機 院 感 対策 実施

国 感 期 移行 備え 行う 療体制 確保 民生活及 民経済 定 確保 準備等 感 大 備え 体制 整備 急 民接種 期 開始 う準備 急 体制 整 場合

速や 実施 実施体制

基本的対処方針 変更

国及 基本的対処方針 変更等 状況 応 全庁的 対

- 34 -

国 生 期

応体制 強化 健康福祉部 他全部局 緊急 態 言 措置

国 い 国 生 新型 ン ン 等 状況 緊 急 態 言 場合 速や 対策本部 設置

緊急 態 言 新型 ン ン 等緊急 態措置 講

療提供 限界 超え い 国民 生 健康 保護 社会混

乱 招 生 態 あ 示 あ

国 緊急 態 言 い 緊急 態措置 実施 期間 域

公示 い 期間 い 府対策本部長 決定

域 い 広域的 行 単 あ 都遈府 域 基 生 域 在 都遈府 及 隣接 指定 人 流 等 踏 え 軟

域設定 留意 い 全国的 人 交流基点

い 域 生 い 場合 流行状況等 案 い段階 本全

域 指定 考慮 い

健康福祉部 部署

情報提供 共

情報提供

民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 国 及 地域 生状況 具体的 対策等 対策 決定プ 対策 理由

対策 実施主体 細 や 限

情報提供 健康福祉部 教育委員会 部署

特 個人 人 行動 理解 や い う 新型 ン ン 等 誰 感 可能性 あ 伝え 個人

感 対策や 感 疑わ 患者 場合 対応 診 方法等 周知 学校 保育施設等や職場 感 対策 い

情報 適 提供 健康福祉部 教育委員会 部署

民 問い合わ や 機 等 寄 情報 容

踏 え 民や 機 う 情報 必要 い 把握

必要 応 地域 民 等 応 情報提供 行う

報告 情報提供 映 健康福祉部 部署 情報共

国 や 機 等 ン ッ 等 活用

- 35 -

国 生 期

方向 情報共 強化 対策 方針 迅速 伝遉 対策 現 場 状況把握 行う 健康福祉部 教育委員会 部署

コ ン 等 体制充実 強化

国 状況 変化 応 Ｑ 改定版 配 活用 要請 応 コ ン 等 体制 充実 強化 行う 健康福祉部

予防 延防

延防 対策

地域 生 期 場合 感 症法 基 患者 対

応 治療 入院措置等 や患者 居者等 濃厚接触者^※ 対応 外出自 粛要請 健康観察等 措置 行い 民 業所 福祉施設等 対

ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避

時差出勤 実施等 基本的 感 対策等 勧奨 職場 感 対策 徹底等 要請等 行う 必要 応 適宜協力 健康福祉 部 部署

予防接種

特定接種

必要 応 海外 生期 対策 職員 対象者 対 特定接種 行う 健康福祉部 総 部 部署

民接種

国 海外 生期 対策 踏 え 接種 基本的 考え方

新型 ン ン 情報 基 民 接種 決定

ン ックワク ン 全 民 製造 定 期間 要 ワク ン 供給 可能 第 民周知

者 協力 得 接種 開始 接種 情報提供 開

始 健康福祉部

接種 実施 当 国及 高梁 師会等 連携 保健 所 保健 ン 学校 公的 施設 活用や 療機 委

等 接種会場 確保 原則 居 者 対象 集

団的接種 行う 健康福祉部

- 36 -

国 生 期

緊急 態 言 い 場合 措置

民接種 い 国 基本的対処方針 変更 踏 え 特措 法第 46 条 規定 基 予防接種法第 条第 規定 臨時 予防 接種 実施

療

療体制 整備

生国 国者や国 患者 濃厚接触者 あ 熱 吸 器症状等 者 国者 接触者外来 診療体制や 国 者 接触者相談 ン 相談体制 海外 生期 引

患者等 増加 段階 い 国者 接触者外来 指定 診療体制 般 療機 診療 体制 移行

必要 応 協力 (健康福祉部 部署) 民生活及 民経済 定 確保

要援護者対策

状況 応 必要 要援護者対策 実施 健康福祉部 部署

遺体 火葬 置

遺体 搬送作業及 火葬作業 者 連携 滑 火葬

実施 う 民生活部 部署

緊急 態 言 い 場合 措置

緊急 態 言 い 場合 対策 加え 必要 応 対策 行う

水 定供給²³

水遈 業者 あ 行動計 定 消毒 他

衛生 措置等 新型 ン ン 等緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講 産業経済部

23 特措法第 52 条

- 37 -

国 生 期

生活 連物資等 価格 定等

民生活及 民経済 定 物価 定及 生活 連 物資等 適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 調査 監視

必要 応 業者団体等 対 供給 確保や便 乗値 防 等 要請 行う 必要 応 民 相談窓口 情報 集窓口 充実 民生活部 部署

- 38 -

国 感 期

国 感 期

国 い 都遈府 新型 ン ン 等 患者 接触 疫学 調査 追え 状態

感 大 延 患者 減少 時期 含

国 都遈府 状況 異 可能性 あ

地域未 生期

新型 ン ン 等 患者 生 い い状態 地域 生 期

新型 ン ン 等 患者 生 い 全 患者 接触 疫学調

査 追う 状態

地域感 期

新型 ン ン 等 患者 接触 疫学調査 追う 状態 感 大 延 患者 減少 時期 含

目的

療体制 維持

健康被害 最小限 抑え

民生活及 民経済 影響 最小限 抑え 対策 考え方

感 大 困難 あ 対策 主眼 期 積極的 感

大防 被害軽減 替え

地域 生 状況 異 実施 対策 異 都遈

府 実施 対策 断 行う

状況 応 療体制や感 対策 ワク ン接種 社会 経済活動 状況

等 い 周知 個人 人 行動 い や 説

明 積極的 情報提供 行う

流行 ク時 入院患者や 症者 数 少 療体制

負荷 軽減

療体制 維持 全力 尽 必要 患者 適 療 う 健康被害 最小限

勤者 増大 予測 民生活 民経済 影響 最小限 抑え

必要 ン等 業活動 他 社会活

動 限

診患者数 減少 入院患者数や 症者数 抑え 療体制 負荷

軽減 民接種 期 開始 う準備 急 体制 整

場合 速や 実施

状況 逭展 応 必要性 対策 縮小 中

- 39 -

国 感 期

実施体制

基本的対処方針 変更

国及 基本的対処方針 変更等 状況 応 全庁的 対 応体制 強化 健康福祉部 他全部局

緊急 態 言 い 場合 措置

緊急 態 言 い 場合 対策 加え 必要 応

対策 行う い

緊急 態 言 場合 速や 対策本部 設置 ²⁴ 健康福祉部 部署

新型 ン ン 等 延 緊急 態措置 行う

場合 い 特措法 規定 基 他 地方公共団体 行 応援等 措置 活用 行う²⁵ 健康福祉部 部署

情報提供 共

情報提供

引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 国 及 地域 生状況 具体的 対策等 対策 決定プ

対策 理由 対策 実施主体 細 や 限

情報提供 健康福祉部 教育委員会 部署

引 特 個人 人 行動 理解 や い

う 地域 流行状況 応 療体制 周知 学校 保育施設等や職 場 感 対策 い 情報 適 提供 社会活動 状況

い 情報提供 健康福祉部 教育委員会 部署

引 民 問い合わ や 機 等 寄 情

報 容 踏 え 民や 機 う 情報 必要 い

把握 情報提供 映 健康福祉部 部署

情報共

国 や 機 等 ン ッ 等 活用

24 特措法第 34 条

25 _{特措法第 38 条 39条}

- 40 -

国 感 期

方向 情報共 対策 方針 伝遉 対

策 状況 的確 把握 健康福祉部 教育委員会 部署

コ ン 等

国 状況 変化 応 Ｑ 改定版 配 活用

要請 応 コ ン 等 健康福祉

部

予防 延防

延防 対策

引 民 業所 福祉施設等 対 ク着用 咳 ケッ 手洗い う い 人混 避 時差出勤等 基本的 感 対 策等 強い勧奨 職場 感 対策 徹底等 要請等 行う

必要 応 適宜協力 健康福祉部 部署 予防接種

予防接種

国 生 期 対策 予防接種法第 条第

基 新臨時接種 逭 健康福祉部 緊急 態 言 い 場合 措置

国 生 期 対策 特措法第 条 基 民接種 逭 健康福祉部

療

患者 対応等

対応 実施 必要 応 協力 健康福祉部

部署

緊急 態 言 い 場合 措置

緊急 態 言 い 場合 対策 加え 必要 応 対策 行う 地域 療機 足 場合 患者治療

療機 定員超過入院等 臨時 療施設 設置

- 41 -

国 感 期

療 提供 必要 応 協力 健康福祉部

民生活及 民経済 定 確保

要援護者対策

国及 連携 団体 協力 得 患者や 療機 等 要請 あ 場合 在宅 療養 患者 支援 見回 食

提供 療機 移送 や自宅 死亡 患者 対応 行う 健 康福祉部 部署

遺体 火葬 置

遺体 搬送作業及 火葬作業 者 連携 滑 火葬

実施 う 民生活部 部署

緊急 態 言 い 場合 措置

緊急 態 言 い 場合 対策 加え 必要 応 対策 行う

水 定供給

水遈 業者 あ 国 生 期 引 行動計 定 消毒 他衛生 措置等 新型 ン ン 等緊急 態 い 水 定的 適 供給 必要 措置 講

産業経済部

生活 連物資等 価格 定等

民生活及 民経済 定 物価 定及 生活 連 物資等 適 供給 必要 あ 生活 連物資等 価格 高騰 い う 買占 及 売惜 生 い う 調査 監視

必要 応 業者団体等 対 供給 確保や便 乗値 防 等 要請 行う 部署

生活 連物資等 需給 価格動向や実施 措置 容 い

民 迅速 的確 情報共 必要 応 民

相談窓口 情報 集窓口 充実 部署

生活 連物資等 価格 高騰 供給 足 生 生

あ 適 措置 講 部署

要援護者対策

- 42 -

国 感 期

国 要請 応 在宅 高齢者 害者等 要援護者 生活支援 見回 護 訪問診療 食 供給等 搬送 死亡時 対応等 行う 健康福祉部 部署

遺体 火葬 置

国 通 行わ 要請 基 可能 限 火葬炉 稼働 民生活部

国 通 行わ 要請 基 死亡者 増加 火葬能

力 限界 超え 明 場合 時的 遺体 置

施設等 直 確保 民生活部 部署

国 新型 ン ン 等緊急 態 い 埋葬又 火葬 滑

行う 困難 あ 緊急 必要 あ 認 当 長

外 長 埋葬又 火葬 許可等 埋葬及 火葬 手 特

例 定 必要 対応

遺体 埋葬及 火葬 い 墓地 火葬場等 連 情報 広域的 速や 集 遺体 搬送 手配等 実施

必要 応 適宜協力 民生活部 部署

- 43 -

小康期

小康期

新型 ン ン 等 患者 生 減少 い水準 い

状態

大流行 終息 い 状況 目的

民生活及 民経済 回復 流行 第 波 備え 対策 考え方

第 波 流行 備え 第 波 対策 評価 行う

資器 薬品 調遉等 第 波 療体制及 社会 経済活動 影 響 急 回復

第 波 終息及 第 波 生 可能性や 備え 必要性 い 民 情報提供

情報 集 第 波 生 期探知

第 波 流行 影響 軽減 民接種 逭

実施体制

基本的対処方針 変更

国及 基本的対処方針 変更等 状況 応 対応体制 変更 健康福祉部 他全部局

対策本部 廃

国 緊急 態解除 言 時 速や 対策本部 廃 ²⁶

新型 ン ン 等緊急 態措置 実施 必要 認

具体的

患者数 ワク ン接種者数等 国民 多 新型 ン ン 等 対 免疫 獲得 考え 場合

患者数 減少 療提供 限界 社会経済活動 通常

営 う 場合

症例 積 段階 当初想定 新規患者数

症化 死亡 患者数 少 療提供 限界 抑え 見込 場合

26 _{特措法第 25 条 第 37 条}

- 44 -

小康期

あ 国 外 流行状況 国民生活 国民経済 状況等 総合的

案 府対策本部長 速や 決定 い

健康福祉部 部署 情報提供 共

情報提供

引 民 対 利用可能 あ ゆ 媒体 機 活用 第 波 終息 第 波 生 可能性や 備え 必要性 情報提供

部署

民 問い合わ や 機 等 寄 情報等 情報提供 在 方 評価 見直 行う 部署 情報共

国 や 機 等 ン ッ 等 活用

方向 情報共 体制 維持 第 波 備え 体制 再整備 対策 方針 伝遉 現場 状況 把握 健康福祉部 部署

コ ン 等 体制 縮小

状況 見 要請 応 コ ン 等 体

制 縮小 健康福祉部 予防 延防

延防 対策

流行 経過 踏 え 第 波 備え 対策 見直 改善 健康福祉部

予防接種

予防接種

流行 第 波 備え 予防接種法第 条第 基 新臨時接 種 逭 健康福祉部

緊急 態 言 い 場合 措置