草加市子ども子育て支援事業計画（第2章～）

子ども・子育てを

取り巻く状況

1

子どもや子どものいる家庭の状況

1-1　人口・世帯数の推移

本市の総人口は、平成25年4月1日現在243,978人となっており、平成24年までの増加傾向から

一転、平成25年は前年比マイナスとなっています。

人口を年齢区分別に見ると、平成25年4月1日現在、年少人口（0〜14歳）は33,440人（13.7%）

で、年々減少傾向で少子化が進んでいます。

世帯数は、平成25年4月1日現在107,634世帯で、年々増加傾向となっている一方、世帯人員は

2.27で、年々減少傾向となっています。

図表3　年齢3区分別人口比率の推移（単位:人、世帯）

65歳以上 15〜64歳 0〜14歳 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 14 4 67 5 18 1 14 2 67 0 18 8 14 1 66 8 19 1 13 9 66 1 20 0 13 7 65 2 21 1

区分 本市 県 全国

平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成25年 平成25年

0〜14歳 34,738 34,506 34,433 33,905 33,440 956,070 16,778,976 14.4% 14.2% 14.1% 13.9% 13.7% 13.1% 13.1%

15〜64歳 163,204 162,502 162,869 161,416 158,961 4,713,502 80,626,569 67.5% 67.0% 66.8% 66.1% 65.2% 64.8% 62.8%

65歳以上 43,728 45,603 46,657 48,705 51,577 1,602,692 30,968,259 18.1% 18.8% 19.1% 20.0% 21.1% 22.0% 24.1% 総人口 241,670 242,611 243,959 244,026 243,978 7,272,264 128,373,804 世帯数 103,792 105,021 106,376 107,093 107,634 3,057,860 55,577,563 世帯人員 2.33 2.31 2.29 2.28 2.27 2.38 2.31 資料:住民基本台帳（各年4月1日現在）

全国及び県は、住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数（平成25年3月31日現在）

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・

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況

1-2　児童数の推移

本市の児童数（0〜11歳）は、平成25年4月1日現在26,184人で、平成21年と比べると1,700

人強の減少となっています。

その内訳では、未就学児童（0〜5歳）が1,000人強、小学生（6〜11歳）が700人強のそれぞれ

減少となっており、未就学児童（0〜5歳）の減少幅が大きい状況です。

図表4　0〜11歳人口の推移（単位:人）

小学生（6〜11歳） 未就学児童（0〜5歳）

平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 30,000人

25,000人

20,000人

15,000人

10,000人

5,000人

0人

13 528 14 404

13 232 14 424

13 090 14 222

12 779 13 878

12 513 13 671

区分 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 _{（平成21〜25年）}増減

未就学児童

0歳 2,153 2,092 2,050 1,973 1,994 ▲159 1歳 2,256 2,200 2,158 2,077 2,034 ▲222 2歳 2,236 2,245 2,210 2,140 2,040 ▲196 3歳 2,206 2,209 2,257 2,172 2,091 ▲115 4歳 2,297 2,201 2,207 2,215 2,153 ▲144 5歳 2,380 2,285 2,208 2,202 2,201 ▲179 小計 13,528 13,232 13,090 12,779 12,513 ▲1,015

小学生

1-3　世帯構成

本市の一般世帯数は、平成22年10月1日現在102,349世帯で、増加傾向となっています。

これを世帯構成別に見ると、「核家族世帯」が59,531世帯（58.2%）、「単独世帯」が33,958世

帯（33.2%）となっており、いずれの世帯も増加傾向となっています。

また、「女親と子どもから成る世帯」が6,795世帯（6.6%）、「男親と子どもから成る世帯」が1,517

世帯で、いずれの世帯も増加傾向となっています。

図表5　世帯構成の状況（単位:世帯、%）

区分 本市 県 全国

平成12年 平成17年 平成22年 平成22年 平成22年 一般世帯数※ _{86,404 92,382 102,349 2,837,542 51,842,307}

核家族世帯 54,985 58,559 59,531 1,763,958 29,206,899 63.6% 63.4% 58.2% 62.2% 56.3%

夫婦のみの世帯 15,579 18,121 19,124 569,701 10,244,230 18.0% 19.6% 18.7% 20.1% 19.8%

夫婦と子どもから成る世帯 33,190 32,951 32,095 947,579 14,439,724 38.4% 35.7% 31.4% 33.4% 27.9%

男親と子どもから成る世帯… 1,240 1,433 1,517 42,912 664,416 1.4% 1.6% 1.5% 1.5% 1.3%

女親と子どもから成る世帯 4,976 6,054 6,795 203,766 3,858,529 5.8% 6.6% 6.6% 7.2% 7.4%

その他の親族世帯9 6,780 6,968 6,610 235,955 5,308,648

7.8% 7.5% 6.5% 8.3% 10.2%

非親族世帯10 573 744 1,215 28,013 456,455

0.7% 0.8% 1.2% 1.0% 0.9%

単独世帯 24,066 26,111 33,958 806,579 16,784,507 27.9% 28.3% 33.2% 28.4% 32.4% 資料:国勢調査

※不詳を含む

1-4　子どもがいる世帯

本市の子どもがいる世帯については、平成22年10月1日現在、6歳未満親族のいる一般世帯が

9,940世帯（9.7%）、18歳未満親族のいる世帯が24,030世帯（23.5%）で、これら世帯の割合は

いずれも、県内市部平均を若干下回る水準となっています。

計

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第1章

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第2章

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第4章

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況

図表6　子どものいる世帯の状況（単位:世帯、%）

区分 本市 県 全国

平成12年 平成17年 平成22年 平成22年 平成22年 一般世帯数 86,404 92,382 102,349 2,837,542 51,842,307

6歳未満親族のいる一般世帯数 10,796 11,210 9,940 282,366 4,877,321 12.5% 12.1% 9.7% 10.0% 9.4%

18歳未満親族のいる一般世帯数 23,159 24,074 24,030 697,253 11,989,891 26.8% 26.1% 23.5% 24.6% 23.1% 資料:国勢調査

図表7　子どものいる世帯の状況（一般世帯数5〜15万世帯の他市比較）（単位:世帯、%）

区分 一般世帯数 6歳未満世帯員のいる_{一般世帯数} 18歳未満世帯員のいる_{一般世帯数} 3世代世帯数 埼玉県 2,837,542 282,366 10.0% 697,253 24.6% 164,339 5.8% 埼玉県…市部 2,634,687 262,322 10.0% 644,544 24.5% 144,232 5.5% 深谷市 50,738 5,690 11.2% 14,259 28.1% 5,676 11.2% 戸田市 54,149 6,053 11.2% 13,539 25.0% 1,828 3.4% 越谷市 128,264 13,306 10.4% 32,616 25.4% 6,846 5.3% 朝霞市 56,732 5,869 10.3% 13,514 23.8% 1,624 2.9% 上尾市 87,137 8,999 10.3% 22,544 25.9% 4,182 4.8% 新座市 64,375 6,641 10.3% 15,639 24.3% 2,495 3.9% 三郷市 51,084 5,259 10.3% 12,375 24.2% 2,822 5.5% 入間市 56,804 5,614 9.9% 14,700 25.9% 3,147 5.5% 熊谷市 75,255 7,368 9.8% 19,146 25.4% 6,597 8.8%

草加市 102,349 9,940 9.7% 24,030 23.5% 4,438 4.3%

川越市 136,961 13,233 9.7% 32,305 23.6% 7,544 5.5% 久喜市 57,181 5,385 9.4% 14,076 24.6% 4,392 7.7% 所沢市 141,118 13,203 9.4% 32,131 22.8% 5,790 4.1% 春日部市 91,457 8,491 9.3% 22,046 24.1% 5,484 6.0% 狭山市 60,963 5,363 8.8% 13,779 22.6% 3,138 5.1% 資料:平成22年国勢調査（6歳未満世帯員のいる一般世帯数の割合の降順で並び替え）

1-5　人口動態

本市の自然動態は、平成25年の出生数が2,074人、自然増は273人となっており、社会動態は、

平成24年を除いて、転入超過となっています。

図表8　人口動態（単位:人）

区分… 平成21年… 平成22年… 平成23年… 平成24年… 平成25年

自然動態…

出生… 2,145 2,073 2,041 1,987 2,074 死亡… 1,576 1,624 1,745 1,785 1,801

自然増… 569 449 296 202 273

社会動態…

転入… 10,886 10,700 10,932 10,293 10,816 転出… 10,717 10,332 10,174 10,377 10,575

社会増… 169 368 758 ▲84 241

資料:草加市統計書

図表9　出生数の推移（単位:人）

3,000人

2,500人

2,000人

1,500人

1,000人

500人

0人

平成16年 平成17年 平成18年 平成19年 平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 出生数 2 405 _{2 284 2 302}

2 230 _{2 174 2 145}

2 073 2 041 _{1 987} 2 074

資料:草加市統計書

図表10　出生数の増減率の国・県との比較（単位:人、%）

区分 平成16年 平成25年 16→25増減率

本市 2,405 2,074 ▲13.8%

県 61,946 57,470 ▲7.2%

全国 1,110,721 1,029,816 ▲7.3%

資料:草加市統計書、人口動態統計

図表11　合計特殊出生率の推移

2.00 1.80 1.60 1.40 1.20 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 0.00

平成5〜9年 7〜11年 9〜13年 11〜15年 13〜17年 15〜19年 17〜21年 19〜23年 本市 埼玉県 1 42 1 39 1 37 1 32 1 33 1 27 1 30 1 22 1 27 1 19 1 24 1 17 1 23 1 19 1 24 1 21

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第1章

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況

第2章

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況

1-6　女性の労働力率

本市の女性の労働力率（15歳以上人口に占める労働力人口（就業者+完全失業者）の割合）は、

結婚・出産期に当たる年代に一旦低下し、育児が落ち着いた時期に再び上昇するという、いわゆる

M字カーブを描いています。

平成22年は、平成12年と比べてM字の谷の部分が浅くなっており、労働力率の上昇が見られる

とともに、平成12年では20歳代前半から後半にかけて労働力率の低下が見られましたが、平成22

年では逆に上昇しており、晩婚化の影響もうかがえます。

図表12　女性の労働力率（単位:%）

80.0% 70.0%

60.0% 50.0%

40.0%

30.0% 20.0%

10.0% 0.0%

15〜

19歳 20〜24歳 25〜29歳 30〜34歳 35〜39歳 40〜44歳 45〜49歳 54歳50〜 55〜59歳 60〜64歳 65〜69歳 70〜74歳 75〜79歳 80〜84歳 85歳以上 平成22年 平成12年

17 1 62 6

67 6

59 3 _{58 1} 63 6

68 1 _{66 4} 61 4

47 0

29 6

14 7

6 9 _{4 2} 2 6

資料:国勢調査

※平成22年のみ比率（%）を記載

図表13　女性の労働力率の国・県との比較（単位:%）

80.0%

70.0%

60.0% 50.0%

40.0% 30.0%

20.0% 10.0%

0.0% 15〜

19歳 20〜24歳 25〜29歳 30〜34歳 35〜39歳 40〜44歳 45〜49歳 54歳50〜 55〜59歳 60〜64歳 65〜69歳 70〜74歳 75〜79歳 80〜84歳 85歳以上 17 1

62 6 _{67 6}

59 3 58 1 63 6

68 1 _{66 4} 61 4

47 0

29 6

14 7 6 9

4 2 _{2 6} 本市 県

国

図表14　30歳代女性の労働力率等の県内他市との比較（単位:%）

区分 労働力率※ 主に仕事 家事のほか仕事 家事

埼玉県 65.1% 42.8% 16.1% 16.5% 行田市 71.5% 46.8% 18.5% 13.4% 本庄市 71.3% 47.4% 17.8% 13.3% 羽生市 70.9% 45.4% 19.4% 13.4% 秩父市 70.1% 44.6% 19.5% 14.1% 深谷市 68.9% 43.9% 18.2% 14.7% 飯能市 68.4% 44.0% 17.7% 14.8% 鶴ヶ島市 68.2% 43.6% 17.4% 15.7% 東松山市 68.2% 44.2% 17.1% 15.0% 熊谷市 68.0% 44.1% 17.0% 15.0% 加須市 67.8% 43.2% 18.2% 15.1% 日高市 67.6% 43.9% 17.5% 15.2% 蕨市 67.4% 46.9% 13.4% 14.8% 入間市 67.1% 43.3% 17.7% 15.8% 狭山市 66.8% 45.1% 15.5% 15.3% 幸手市 66.4% 43.6% 16.3% 15.9% 桶川市 66.3% 42.3% 17.6% 16.2% 三郷市 66.3% 42.1% 17.4% 15.7% 春日部市 66.1% 43.2% 16.8% 15.9% 川越市 65.7% 43.1% 16.8% 16.0% 所沢市 65.6% 43.7% 15.3% 16.4% 和光市 65.6% 47.2% 12.3% 15.9% 坂戸市 65.6% 41.8% 17.3% 16.4% 鴻巣市 65.5% 43.2% 16.5% 16.6% 北本市 65.4% 41.6% 17.7% 16.7% 八潮市 64.9% 40.8% 18.1% 16.3% 富士見市 64.8% 44.4% 14.6% 17.1% 朝霞市 64.5% 43.4% 14.6% 17.1% 志木市 64.5% 44.2% 14.3% 17.2% 久喜市 64.5% 41.1% 16.8% 16.7% 蓮田市 64.4% 42.7% 15.8% 16.8%

草加市 64.4% 41.4% 17.0% 16.8%

越谷市 64.4% 41.9% 16.4% 17.1% 新座市 64.3% 42.4% 16.3% 16.8% 吉川市 64.2% 39.6% 19.9% 17.1% 上尾市 63.8% 40.8% 16.7% 17.3% 川口市 63.8% 42.6% 14.4% 17.0% 鳩ヶ谷市 63.7% 41.3% 16.0% 17.3% ふじみ野市 63.2% 41.0% 15.7% 17.9% 戸田市 63.0% 41.8% 15.2% 17.7% さいたま市 62.1% 41.7% 14.3% 18.3%

資料:平成22年国勢調査　（労働力率の降順で並び替え）

1-7　子どもや子どものいる家庭の状況まとめ

●全国平均や県平均を上回る出生数の減少幅

現時点では、年少人口（0〜14歳）の割合は全国平均や県平均を上回っているものの、児

童数は着実に減少しており、小学生と比べて未就学児童の減少幅が大きく、ここ10年の出生

数の減少幅は全国平均や県平均を大きく上回る状況。本市の人口構成上、特に層の厚い、い

わゆる団塊ジュニア

_{がここ10年の間に30歳代から40歳代へ移行しつつあることが出生数}

の減少の大きな要因

●県内の市の中では、子育て期の女性の労働力率が下位に位置

女性の労働力率は、上昇が見られる一方、全国平均や県平均と比べると低い水準となって

おり、30歳代女性の就労状況を県内他市と比較すると、労働力率が下位に位置し、「主に仕

事（主に勤め先や自家営業などの仕事をしていた場合）」の割合が比較的低く、「家事（自分

の家で主に炊事や育児などの家事をしていた場合）」の割合が比較的高いのが特徴

計

画

策

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第1章

子

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状

況

第2章

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第3章

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第4章

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第5章

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況

2

教育・保育施設の状況

（1）保育園

市内には、平成25年度末時点で、公立19（内1分園）、私立11（内1分園）の認可保育園が整備

されており、平成25年4月現在、2,534人の乳幼児が在園しています。

保育園の定員に対する充足率は、公立、私立の合計が98.1%で、園児数は増加傾向となっており、

0〜5歳人口に対する入園率も、平成25年4月現在で20.3%まで上昇しています。

図表15　保育園の園児数及び人口に対する入園率の推移（単位:人、%）

園児数 0〜5歳人口の入園率

平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 3,000人

2,500人

2,000人

1,500人

1,000人

500人

0人

30.0

25.0

20.0

15.0

10.0

5.0

0.0 2 133

15 8 17 2 18 2

19 9 20 3 2 272 2 387

2 543 2 534

資料:市担当課資料（各年4月現在）

図表16　保育園別の園児数の推移等（単位:人、%）

定員・園児数

保育園名 定員 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 定員充足率平成25年

たかさご保育園 85… 87 92 90 91 83 97.6%

きたうら保育園 130… 132 144 136 137 137 105.4% あずま保育園 110… 81 122 116 131 123 111.8%

やつか保育園 70… 77 82 71 65 66 94.3%

さかえ保育園 150… 127 152 158 163 160 106.7% きたや保育園 100… 99 110 98 98 88 88.0% しのは保育園 100… 105 117 111 109 104 104.0% あさひ保育園 105… 115 117 114 105 105 100.0% やなぎしま保育園 70… 76 83 79 72 63 90.0% にしまち保育園 105… 107 110 100 106 104 99.0% せざき保育園 100… 104 107 110 106 105 105.0% しんぜん保育園 100… 104 107 101 102 98 98.0% しんえい保育園 100… 100 107 99 100 93 93.0%

やはた保育園

定員・園児数

保育園名 定員 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 定員充足率平成25年 ひかり幼稚舎 90… 94 95 94 93 93 103.3% ハッピーナーサリー 28… 24 23 16 15 25 89.3% かおりPutra保育園 60… 63 61 64 62 61 101.7%

優優保育園 45… 33 45 39 42 38 84.4%

草加なかよし保育園 80… 52 66 78 97.5%

さくらの実保育園

（内　分園） （29）…65… 5120 5221 5623 86.2%79.3%

そうか草花保育園 90… 60 89 95 105.6%

けやきの森保育園　清門町園 80… 67 89 93 116.3%

めぇめぇこやぎこども園 90… 54 68 75.6%

にっさとの森保育園 90… 47 85 94.4%

私立　計 718… 214… 224… 443… 609… 692… 96.4% 公立・私立　合計 2,583… 2,133… 2,272… 2,387… 2,543… 2,534… 98.1% 0〜5歳人口の入園率 15.8% 17.2% 18.2% 19.9% 20.3%

0〜5歳人口 13,528 13,232 13,090 12,779 12,513 資料:市担当課資料（各年4月現在）

図表17　家庭保育室

_{別の入室児童数の推移等（単位:人）}

定員・入室児童数

家庭保育室名 定員 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年

松本家庭保育室 6… 4 6 3 6 6

甲斐家庭保育室 9… 7 8 7 9 9

佐藤家庭保育室 9… 8 7 5 7 9

萩島家庭保育室 3… 6 6 4 3 3

宇佐美家庭保育室 3… 3 2 2 3 3

もみの木家庭保育室 9… 9 9 4 6 9

上園家庭保育室 3… 2 3 3 3 2

田村家庭保育室 6… 6 5 2 3 6

せんちゃま家庭保育室 9… 6 9 4 9 9

さざんか家庭保育室 9… 6 9 6 5 9

家庭保育室サン 9… 7 8 5 3 8

ニコニコ家庭保育室 10… 9 10 4 9 10

しんでん家庭保育室 6… 6 6 3 2 6

家庭保育室ぷち・めりー 9… 6 7 9 4 9

安澤家庭保育室 3… 0 0 1 2 3

サンベビー家庭保育室 6… 2 2 3 6 5

家庭保育室ぷち・かぷら 9… 8 6 4 1 8

あさひ家庭保育室 6… ― 4 5 3 6

ひまわり家庭保育室 3… ― 3 1 2 3

合計 127… 95… 110… 75… 86… 123

資料:市担当課資料（各年4月現在）

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（2）幼稚園

市内には、17の私立幼稚園があり、平成25年5月現在、3,823人（市外からの通園児を含む）の

幼児が就園しています。

園児数は年々減少しており、3〜5歳人口に対する入園率も、平成25年5月現在で56.1%まで低

下しています。

図表18　幼稚園の園児数及び人口に対する入園率の推移（単位:人、%）

園児数 3〜5歳人口の入園率

平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 6,000人

5,000人

4,000人

3,000人

2,000人

1,000人

0人

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0 4 050

58 8 58 5 _{57 6 56 7 56 1}

3 916 _{3 843}

3 739 _{3 613}

資料:学校基本調査（各年5月現在）

図表19　幼稚園別の園児数の推移等（単位:人、%）

幼稚園名 _市内平成21年_計※ _市内平成22年_計※ _市内平成23年_計※ _市内平成24年_計※ _市内平成25年_計※

谷塚幼稚園 331 337 318 321 296 299 279 282 247 252 ルミ幼稚園 124 126 110 111 104 105 108 109 94 96 あずま幼稚園 243 274 208 231 184 203 155 174 145 160 いなり幼稚園 128 152 127 151 120 147 110 138 102 139 かおり幼稚園 139 139 128 128 112 112 107 107 95 95 草加みどり幼稚園 123 128 125 128 128 128 127 128 133 134 青徳幼稚園 309 322 308 318 298 304 292 295 284 292 ひかり幼稚園 115 116 124 125 118 119 130 133 116 120 草加ひまわり幼稚園 347 352 349 356 388 391 377 383 378 383 草加藤幼稚園 69 85 64 83 61 77 65 76 64 72 新田幼稚園 354 365 350 359 358 372 334 345 307 319 谷塚おざわ幼稚園 354 357 351 353 355 358 334 336 320 320 草加氷川幼稚園 312 316 313 316 352 355 370 372 382 386 みのべ幼稚園 339 394 354 401 340 394 333 394 318 383 草加ひので幼稚園 194 195 178 180 171 172 165 167 178 181 清門幼稚園 310 337 295 321 298 332 305 341 299 335 フラワー幼稚園 259 263 214 216 160 163 148 150 151 156 合計 4,050 4,258 3,916 4,098 3,843 4,031 3,739 3,930 3,613 3,823 3〜5歳人口の入園率 58.8% 　 58.5% 　 57.6% 　 56.7% 　 56.1% 　 3〜5歳人口 6,883 　 6,695 　 6,672 　 6,589 　 6,445 　 資料:学校基本調査（各年5月現在）

（3）小学校

市内小学校の児童数は、平成25年5月現在13,410人で、平成21年度比700人強の減少となって

います。

市内中学校の生徒数は、平成25年5月現在6,555人で、平成21年度比500人弱の増加となってい

ます。

図表20　小学校児童数の推移（単位:人）

学校名 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 21→25増減 草加小学校 781… 794… 787… 789… 756… ▲25… 高砂小学校 1,066… 1,022… 981… 963… 961… ▲105… 新田小学校 681… 677… 654… 628… 580… ▲101…

谷塚小学校 928… 938… 933… 932… 930… 2…

栄小学校 695… 688… 671… 642… 653… ▲42… 川柳小学校 651… 643… 656… 674… 670… 19… 瀬崎小学校 802… 801… 788… 740… 711… ▲91… 西町小学校 751… 773… 797… 789… 779… 28… 新里小学校 765… 787… 775… 748… 725… ▲40… 花栗南小学校 564… 540… 507… 474… 451… ▲113… 八幡小学校 916… 919… 896… 852… 849… ▲67… 新栄小学校 396… 410… 417… 430… 469… 73… 清門小学校 1,007… 1,055… 1,056… 1,039… 1,056… 49… 稲荷小学校 655… 641… 617… 581… 574… ▲81… 氷川小学校 603… 599… 577… 558… 548… ▲55… 八幡北小学校 495… 469… 479… 472… 466… ▲29… 長栄小学校 386… 401… 406… 411… 436… 50… 青柳小学校 468… 466… 451… 436… 416… ▲52… 小山小学校 600… 602… 596… 568… 530… ▲70… 両新田小学校 478… 451… 452… 474… 443… ▲35… 松原小学校 460… 461… 448… 417… 407… ▲53… 合計 14,148… 14,137… 13,944… 13,617… 13,410… ▲738… 資料:学校基本調査（各年5月現在）

図表21　中学校生徒数の推移（単位:人）

学校名 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 21→25増減 草加中学校 703… 660… 695… 689… 696… ▲7…

栄中学校 468… 487… 483… 506… 522… 54…

谷塚中学校 672… 727… 729… 745… 709… 37… 川柳中学校 482… 527… 585… 610… 551… 69… 新栄中学校 582… 590… 604… 633… 631… 49… 瀬崎中学校 660… 704… 786… 817… 835… 175… 花栗中学校 567… 559… 550… 540… 537… ▲30… 両新田中学校 560… 528… 521… 541… 561… 1… 新田中学校 466… 460… 490… 498… 510… 44… 青柳中学校 436… 422… 458… 442… 467… 31… 松江中学校 485… 477… 509… 528… 536… 51… 合計 6,081… 6,141… 6,410… 6,549… 6,555… 474… 資料:学校基本調査（各年5月現在）

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況

（4）放課後児童クラブ及び放課後子ども教室

本市の放課後児童クラブは、市内全小学校区に設置されており、平成25年4月現在、1〜3年生が

1,179人、4〜6年生が382人、合計1,561人が在籍し、学年の構成としては、低学年が全体の

75.5%、高学年が24.5%となっています。

また、小学校の全児童数に対する放課後児童クラブの在籍児童数の割合（在籍率）は、平成25年

現在の市内全小学校で見た在籍率（合計）で11.6%となっています。

本市の放課後子ども教室

_{は、平成25年現在2,768人が登録され、登録数は設置校区の増加に伴}

い、増加傾向となっており、未設置の小学校を除く児童数に対する放課後子ども教室の登録数の割

合（登録率）は、合計で28.6%となっています。

図表22　放課後児童クラブ別在籍児童数の推移（単位:人）

放課後児童クラブ 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成25年各小学校 児童数

図表23　放課後児童クラブ別学年の構成（単位:人、%）

放課後児童クラブ _{合計 1年生 2年生 3年生 1〜3年生 4年生}平成25年 _{5年生 6年生 4〜6年生}

松原児童館 76… 36 18 7 61 5 10 0 15

住吉児童館 78… 30 18 21 69 4 5 0 9

新栄児童クラブ 68… 22 21 17 60 8 0 0 8

高砂児童クラブ 134… 49 32 29 110 21 3 0 24 青柳児童クラブ 65… 12… 19… 9… 40 9… 12… 4… 25 稲荷児童クラブ 56… 17… 11… 10… 38 10… 5… 3… 18 川柳児童クラブ 78… 25… 24… 17… 66 8… 4… 0… 12 小山児童クラブ 49… 11… 13… 8… 32 10… 3… 4… 17 新田児童クラブ 79… 15… 15… 19… 49 17… 6… 7… 30 清門児童クラブ 98… 38… 27… 14… 79 13… 6… 0… 19 瀬崎児童クラブ 56… 20… 18… 5… 43 10… 2… 1… 13 長栄児童クラブ 67… 19… 17… 11… 47 8… 9… 3… 20 新里児童クラブ 66… 15… 20… 12… 47 7… 7… 5… 19 八幡児童クラブ 94… 29… 30… 22… 81 7… 6… 0… 13 八幡北児童クラブ 49… 10… 11… 13… 34 9… 1… 5… 15 両新田児童クラブ 65… 16… 13… 14… 43 13… 6… 3… 22 西町児童クラブ 100… 20… 18… 29… 67 19… 9… 5… 33 氷川児童クラブ 74… 17… 18… 11… 46 17… 8… 3… 28 花栗南児童クラブ 55… 13… 12… 9… 34 8… 10… 3… 21 松原児童クラブ 53… 12… 17… 12… 41 8… 1… 3… 12 谷塚児童クラブ 101… 33… 41… 18… 92 9… 0… 0… 9 合計 1,561… 459… 413… 307… 1,179 220… 113… 49… 382 学年の構成 100.0% 29.4% 26.5% 19.7% 75.5% 14.1% 7.2% 3.1% 24.5% 資料:市担当課資料

図表24　放課後子ども教室登録児童数の推移（単位:人、%）

学校名 活動名 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成25年各小学校 児童数

平成25年 登録率 草加小学校 こどもひろば･ファーム 198 283 358 354 312 756 41.3% 高砂小学校 ジャンプ! 517 627 615 577 572 961 59.5% 新田小学校 ハッピー 143 180 216 152 148 580 25.5% 谷塚小学校 たんぽぽ ― 140 192 185 189 930 20.3%

栄小学校 ― ― ― ― ― ― ― ―

川柳小学校 ハッピーキッズ・ランラン 47 61 86 119 156 670 23.3%

瀬崎小学校 ― ― ― ― ― ― ― ―

西町小学校 ― ― ― ― ― ― ― ―

新里小学校 にこにこ 75 115 117 107 158 725 21.8%

花栗南小学校 ― ― ― ― ― 90 451 19.9%

八幡小学校 ドリーム ― 84 124 151 142 849 16.7% 新栄小学校 しんえい 59 75 91 105 125 469 26.7%

清門小学校 ― ― ― ― ― ― ― ―

稲荷小学校 わくわく 87 150 133 126 133 574 23.1% 氷川小学校 ゆうゆう 210 232 225 220 233 548 42.5% 八幡北小学校 八北ハッチー ― ― 99 120 147 466 31.5% 長栄小学校 ラッキーセブン ― ― ― 51 110 436 25.2% 青柳小学校 みんなの体育館 43 27 33 22 15 416 3.6%

小山小学校 ― ― ― ― ― ― ― ―

両新田小学校 クローバー ― ― ― 59 101 443 22.8% 松原小学校 ともだち ― ― 76 124 134 407 32.9% 合計 1,379 1,974 2,365 2,472 2,768 9,681 28.6% 資料:市担当課資料

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（5）子育て支援センター

子育て支援センターでは、子育てフェスタ

_{の開催やつどいの広場}

_{の常設を通じて、親子が気}

軽につどい、交流できる場等を支援しています。

また、総合相談事業では、平成25年度は2,400件を超えるコーディネートを実施したほか、ケー

スワーカー

_{による2,000件を超える援護相談（ことばや動作の遅れ、虐待に関する相談など）を}

実施しています。

さらに、家庭児童相談室では、性格・生活習慣等や家庭関係、学校生活等の相談を中心に、平成

25年度は2,600件を超える相談に対応しています。

①　子育て支援ネットワーク事業

◆イベントの実施

子育てフェスタ・・・平成25年9月28日実施、参加世帯数374世帯

◆つどいの広場（常設）

つどいの広場　ろけっと・・・延べ利用者数10,111組（祝日及び年末年始を除く月曜日から金

曜日）

②　総合相談事業

◆子育て支援コーディネート

子育て支援コーディネーター

_{による、子育てに関するあらゆる相談及び子育てに関する情報の}

提供

図表25　平成25年度子育て支援コーディネートの実績（単位:件）

区分 情報提供 援護相談を紹介 家庭児童相談を紹介 他機関を紹介 合計

相談件数 2,301 108 30 11 2,450

◆援護相談

ケースワーカーによる援護相談等

図表26　平成25年度援護相談の内容別実績（単位:件）

区分 ことば 動作 知的 身体 精神 児童虐待 母子援護 その他 合計 相談件数 783 597 114 131 51 280 25 31 2,012

◆家庭児童相談

家庭における適正な児童養育等、子どもと家庭に関する相談

図表27　平成25年度家庭児童相談室における相談内容別実績（単位:件）

（6）地域子育て支援拠点

①　つどいの広場

就学前児童（主に0歳から3歳まで）の親子が気軽につどい、語り合い、交流を図り、情報の交換

や育児相談などを行う常設の場を提供し、子育ての悩みや不安の軽減を図っています。

図表28　平成25年度つどいの広場利用者数（単位:組）

広場 開設日 利用者数

親子のひろば　のび〜すく旭町 毎日 5,069組

つどいの広場　きらりん 月曜日から土曜日まで 3,446組

親子のひろば　のび〜すく青柳 毎日 4,505組

つどいの広場　ばぶハウス 火曜日から土曜日まで_{第2・3・4月曜日} 2,500組

子育て広場　トットちゃん 月・水・木曜日 ……881組

氷川児童センター　おもちゃばこ 月曜日から金曜日まで 4,062組

谷塚児童センター　おひさま 月・火・金・土曜日 5,989組

新栄児童センター　もくば 月・水・木・土曜日 1,457組

つどいの広場　ろけっと 月曜日から金曜日まで 10,111組

②　地域子育て支援センター

市内保育園2園に設置された地域子育て支援センターでは、未就園児の保護者の育児に関する相

談に応じているほか、子育てサークルの育成・支援等を実施しています。

図表29　平成25年度育児相談件数（単位:件）

区分 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 計 きたうら保育園

地域子育て支援センター 10 7 5 13 2 5 7 12 6 8 10 11 96 あずま保育園

地域子育て支援センター 3 4 2 1 3 4 0 0 0 4 3 1 25

図表30　平成25年度子育てサークルの育成・支援等の対象延べ人数（単位:人）

区分 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 計 きたうら保育園

地域子育て支援センター 447 385 417 533 405 474 536 594 471 426 517 526 5,731 あずま保育園

地域子育て支援センター 231 289 374 370 326 349 349 378 335 358 366 333 4,058

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・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

3

ニーズ調査結果と今後の課題

（1）ニーズ調査

_の概要

本調査は、子ども・子育て支援法に基づく「草加市子ども・子育て支援事業計画」の策定に当たり、

未就学児童及び就学児童（小学校1年生〜3年生）の保護者を対象に、教育・保育や子育て支援等の

ニーズを把握するために、次の内容により実施しました。

（※）ニーズ調査:本事業計画内において、特に他の記載が無い場合は、平成25年12月〜平成26年1月に実施した「草 加市子ども・子育て支援事業計画のためのアンケート調査」を指します。

図表31　ニーズ調査（平成25年12月〜平成26年1月）の概要

対象 内容 送付数 方法

（1）未就学児童の 保護者

未就学児童の保護者を対象とする調査は、待機児童の解消 や地域の子育て支援サービスの充実を目指し、教育・保育の 利用希望等を把握するためのものです。内容としては、全国 共通質問項目を基本とし、市独自の質問項目を一部加えた次 の内容です。

①お住まいの小学校区 ②お子さんとご家族の状況 ③お子さんの育ちをめぐる環境 ④保護者の就労状況

⑤平日の定期的な教育・保育事業の利用 ⑥地域の子育て支援事業の利用

⑦休日等の教育・保育事業の利用希望 ⑧お子さんの病気の際の対応

⑨お子さんの一時預かり等

⑩小学校就学後の放課後の過ごし方 ⑪職場の両立支援制度

⑫子育て環境や支援への満足度

3,000 _{・郵送回収}メール便配布

（2）就学児童 … （小学校1年生

〜3年 生 ） の 保護者

就学児童の保護者を対象とする調査は、地域子育て支援 サービスの充実を目指し、サービスの利用希望等を把握する ためのものです。内容としては、全国共通質問項目を基本と し、市独自の質問項目を一部加えた次の内容です。

①お住まいの小学校区 ②お子さんとご家族の状況 ③お子さんの育ちをめぐる環境 ④保護者の就労状況

⑤地域の子育て支援事業の利用 ⑥お子さんの病気の際の対応 ⑦お子さんの一時預かり等

⑧放課後の過ごし方【現状と希望】 ⑨職場の両立支援制度

⑩子育て環境や支援への満足度

1,200 _{・郵送回収}メール便配布

調査の結果、回収率は①未就学児童の保護者で55.8%、②就学児童（小学校1年生〜3年生）の

保護者で60.2%となっています。

図表32　ニーズ調査の回収結果

区分 送付数 回収数 有効回収数 有効回収率

①未就学児童の保護者 3,000 1,673 1,673 55.8%

②就学児童（小学校1年生〜3年生）の保護者 1,200 722 722 60.2%

（2）主な調査結果

①　未就学児童の保護者

◇保護者の就労状況

▶… 両親の就労状況等に基づく家庭類型を整理すると、現在の家庭類型としては『専業主婦（夫）家庭』

が49.0%と最も多く、次いで『フルタイム×フルタイム家庭』が19.4%、『フルタイム×パート

タイム家庭』が15.8%、『ひとり親家庭』が5.1%など【図表33参照】

▶… 今後の就労意向を盛り込んだ潜在的な家庭類型では、現在の家庭類型から『フルタイム×パート

タイム家庭』が21.5%に上昇【図表33参照】

▶… 現在の家庭類型を小学校区別に見ると、『専業主婦（夫）家庭』の割合は、新田（62.6%）、新栄

（61.2%）、両新田（58.8%）、清門（58.4%）などで比較的高い割合となっており、『フルタイム

×フルタイム家庭』の割合は、氷川（33.8%）、松原（31.9%）で30%以上【次頁図表34参照】

図表33　両親の就労状況等に基づく家庭類型

1673

現在の家庭類型

潜在的な家庭類型

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ひとり親家庭 フルタイム×フルタイム家庭 フルタイム×パートタイム家庭

専業主婦（夫）家庭 その他家庭（パート×パート等） 無回答

5 1 19 4 15 8 49 0 1 3 9 4

5 1 21 9 21 5 40 7 1 2 9 6

※潜在的な家庭類型とは、例えば、現在は母親がパートタイム、父親がフルタイムのご家庭「フルタイム×パートタ イム家庭」で、母親にフルタイムへの就労希望があり、希望が実現できる見込みがあると回答している場合には、 潜在的には、「フルタイム×フルタイム家庭」と見なすこと

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

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況

第2章

計

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第3章

施

策

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開

第4章

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推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

子

ど

も

・

子

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て

を

取

り

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く

状

況

図表34　現在の家庭類型［小学校区別クロス集計結果］

草加… 178

高砂… 153

新田… 59

谷塚… 59

栄… 57

川柳… 41

瀬崎… 99

西町… 81

新里… 95

花栗南… 61

八幡… 120

新栄… 36

清門… 108

稲荷… 54

氷川… 80

八幡北… 53

長栄… 65

青柳… 74

小山… 40

両新田… 34

松原… 47

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ひとり親家庭 フルタイム×フルタイム家庭 フルタイム×パートタイム家庭

専業主婦（夫）家庭 その他家庭（パート×パート等） 無回答

4 5 23 0 12 4 47 8 1 1 11 2

2 6 17 6 25 5 43 8 10 5

6 8 10 2 15 3 62 6 3 41 7

6 8 15 3 13 6 54 1 10 2

3 5 26 3 5 3 57 9 7 0

2 4 22 0 14 6 53 7 7 3

7 1 19 2 15 2 53 4 5 1

6 2 27 2 18 5 38 3 1 2 8 6

6 3 16 8 13 7 51 6 1 1 10 5

1 6 18 0 26 2 44 4 1 6 8 2

5 0 21 7 11 7 46 6 1 7 13 3

8 3 19 4 8 3 61 2 2 8

7 4 12 0 12 0 58 4 1 9 8 3

7 4 18 5 16 7 46 3 3 7 7 4

5 0 33 8 11 3 38 6 1 3 10 0

5 7 22 6 13 2 43 4 3 8 11 3

3 1 10 8 26 2 46 0 3 1 10 8

8 1 12 2 17 6 49 9 1 4 10 8

7 5 15 0 17 5 50 0 10 0

2 9 11 8 20 6 58 8 5 9

◇平日の定期的な教育・保育事業の利用

▶… 教育・保育事業の現在の利用状況と今後の利用希望を比較すると、幼稚園は現在の35.2%に対し

て、今後の利用希望は62.3%。また、幼稚園の預かり保育は現在の5.9%から31.7%に上昇。なお、

幼稚園のみを選んだ方は約40%で、幼稚園と認可保育園の両方を選んでいる方が18.5%【図表

35参照】

▶… 教育・保育事業に満足な点は、『自宅に近い』（61.9%）、『職員の対応がよい』（55.5%）、『方針

や内容がよい』（43.1%）、これらが上位3つ【次頁図表36参照】

▶… 教育・保育事業に不満な点は、『利用料が高い』が40.3%と最も多い【次頁図表37参照】

図表35　教育・保育事業の利用の現状と今後の意向【複数回答】

1673

0% 20% 40% 60% 80% 100%

幼稚園 35 2 _{62 3}

幼稚園の預かり保育 5 9 _{31 7}

認可保育園 18 4 _{38 3}

家庭保育室 1 1 _{6 1}

認定こども園 0 7 _{13 7}

小規模な保育施設 0 0_{4 2}

家庭的保育 0 0_{2 4}

事務所内保育施設 1 0_{4 0}

その他の認可外の保育施設 _{1 9}2 0

居宅訪問型保育 0 1_{3 0}

児童発壹支援事業所等 1 7_{3 5}

ファミリー・サポート・センター 1 3 _{9 3}

その他 1 3_{1 4}

利用していない・

特に利用したいものはない 5 4 39 4

無回答 0 3_{2 7}

現在の利用状況 今後の利用希望

※現在の利用状況は、幼稚園や保育園等の「定期的な教育・保育事業」の利用状況についてで「利用していない」と 回答した方を含めた割合

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

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く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

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第3章

施

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開

第4章

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の

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進

に

向

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て

第5章

資

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子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

図表36　平日に利用している「定期的な教育・保育事業」に満足な点【複数回答】

1009

無回答

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1 5

自宅に近い 61 9

預けられる時間が長い 26 7

職員の対応がよい 55 5

周 の環境がよい 13 7 通勤に便利なところにある 15 8 施設や設備が充実している 24 2

職場に近い 7 9

方針や内容がよい 43 1

利用料が安い 8 0 就学前の教育に力を入れている 17 2

短時間でも預けられる 4 6 施設の規模が大きい 6 7 施設の規模が小さい 5 8

その他 4 4

図表37　平日に利用している「定期的な教育・保育事業」に不満な点【複数回答】

1009

0% 20% 40% 60% 80% 100%

自宅から い 13 6 預けられる時間が短い 13 6 職員の対応がよくない 4 2

周 の環境がよくない 6 2 通勤に不便なところにある 3 7

施設や設備が不 分である 15 2 職場から い 3 7

方針や内容がよくない 3 0

利用料が高い 40 3

就学前の教育に力を入れていない 8 3 短時間では預かってくれない 1 6

施設の規模が大きい 1 0 施設の規模が小さい 8 0

その他 9 6

◇小学校就学後の放課後の過ごし方

▶… 小学校就学後の放課後の過ごし方の意向は、『放課後児童クラブ』の利用希望は低学年のうちで

35.0%、高学年になってからは25.5%【図表38参照】

図表38　就学後の放課後の過ごし方の意向【複数回答】

1673

0% 20% 40% 60% 80% 100%

自宅 63 6_{67 8}

榵父母宅や紖人・知人宅 25 427 7

習い事 60 8 74 4

児童館・児童センター 9 4 8 8

放課後子ども教室 _{18 2} 23 8

放課後児童クラブ _{25 5} 35 0 放課後等デイサービス等 1 51 6

ファミリー・サポート・センター 1 5 1 3 冒険遊び場 5 8

6 2

その他（公民館、公園など） 21 9_{26 8} 無回答 2 93 8

低学年のうち 高学年になってから

◇子育て環境や支援への満足度

▶… 草加市における子育ての環境や支援への満足度は、量的、質的のいずれも『3（普通）』が40%超

と最も多く、『1（低い）』と『2（やや低い）』といった評価が、『4（やや高い）』と『5（高い）』

といった評価を上回っている【図表39参照】

▶… 量的に低い評価の要因を記述する欄には、「公園の数が少ない」、「保育園が少ない、入れない」

といった意見が多数寄せられており、質に対する意見としては、量にも関わる意見ではあるが「相

談できる場が少ない」といった相談支援に関する環境についての意見、また、保育園や幼稚園の

質には満足しているという意見と不満があるという意見の両方が見られる

図表39　子育て環境や支援への満足度

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1673

量的な満足度

質的な満足度

1（低い） 2（やや低い） 3（普通） 4（やや高い） 5（高い） 無回答 13 4 23 8 43 7 9 9 2 7 6 5

10 8 22 5 44 7 11 2 3 2 7 6

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

念

等

第3章

施

策

の

展

開

第4章

計

画

の

推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

②就学児童（小学校1年生〜3年生）の保護者

◇放課後の過ごし方【現状と希望】

▶… 低学年の放課後の過ごし方の現状と希望を比較すると、『放課後児童クラブ』については、大き

な差は見られない【図表40参照】

▶… 放課後児童クラブを利用していて満足な点は、『スタッフの対応に満足している』が62.0%と最

も多く、次いで『サービス内容に満足している』が41.5%、『開所時間が長い』が36.6%と続く【次

頁図表41参照】

▶… 放課後児童クラブを利用していて不満な点は、『父母会活動などで、保護者の役割の負担が大きい』

が78.9%と最も多い【次頁図表42参照】

▶… 低学年のうちの希望と高学年になってからの希望を比較すると、『放課後児童クラブ』の利用希

望は低学年の22.0%に対して、高学年は15.7%に低下【28頁図表43参照】

図表40　低学年の放課後の過ごし方の現状と希望【複数回答】

722

0% 20% 40% 60% 80% 100%

自宅

榵父母宅や紖人・知人宅

習い事

児童館・児童センター

放課後子ども教室

放課後児童クラブ

放課後等デイサービス等

ファミリー・サポート・センター

冒険遊び場

その他（公民館、公園など）

無回答

現状 希望 74 1

63 9

26 6 23 5

62 9 66 5

3 0 6 8

24 1 34 2

19 7 22 0

1 0 1 5

0 3 1 0

0 6 5 8

26 2 31 4

0 3 1 4

図表41　放課後児童クラブの満足な点【放課後児童クラブを利用している保護者のみ　複数回答】

142

0% 20% 40% 60% 80% 100%

開所時間が長い 36 6

利用したいときに利用できる 31 7

サービス内容に満足している 41 5

スタッフの対応に満足している 62 0

スタッフの数が 分・多い 12 0

利用料が安い 13 4

スペースが広い 11 3

年生以降も預かってくれる 32 4 父母会活動などで、保護者の

役割にやりがいがある 2 8 その他 7 7

無回答 7 0

図表42　放課後児童クラブの不満な点【放課後児童クラブを利用している保護者のみ　複数回答】

142

0% 20% 40% 60% 80% 100%

開所時間が短い 16 9

利用したいときに利用できない 2 1

サービス内容に満足できない 3 5

スタッフの対応に満足できない 7 7

スタッフの数が足りない・少ない 21 8

利用料が高い 23 2

スペースが狭い 28 9

父母会活動などで、保護者の

役割の負担が大きい 78 9

その他 14 1

無回答 9 2

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

念

等

第3章

施

策

の

展

開

第4章

計

画

の

推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

子

ど

も

・

子

育

て

を

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巻

く

状

況

図表43　低学年と高学年の放課後の過ごし方の希望【複数回答】

722

0% 20% 40% 60% 80% 100%

自宅 63 9_{64 0}

榵父母宅や紖人・知人宅 23 5_{25 5}

習い事 66 5 _{77 3}

児童館・児童センター 6 8_{7 2}

放課後子ども教室 _{22 4} 34 2

放課後児童クラブ _{15 7} 22 0

放課後等デイサービス等 _{1 2}1 5

ファミリー・サポート・センター _{0 4}1 0

冒険遊び場 5 8_{6 6}

その他（公民館、公園など） 31 4_{36 4}

無回答 1 4_{1 7}

低学年のうち 高学年になってから

◇子育て環境や支援への満足度

▶… 草加市における子育ての環境や支援への満足度は、量的、質的のいずれも『3（普通）』が40%超

と最も多く、『1（低い）』と『2（やや低い）』といった評価が、『4（やや高い）』と『5（高い）』

といった評価を上回っている【図表44参照】

▶… 量的に低い評価の要因を記述する欄には、「公園の数が少ない」、「保育園が少ない、入れない」、「児

童館が少ない」といった意見が比較的多数寄せられており、質に対する意見としては、「児童館、

放課後児童クラブ、支援センター、その他子育てに関わるスタッフの質」を評価する意見が複数

見られた

図表44　子育て環境や支援への満足度

722

1（低い） 2（やや低い） 3（普通） 4（やや高い） 5（高い） 無回答

0% 20% 40% 60% 80% 100%

質的な満足度

量的な満足度 12 5 25 8 46 5 7 1 1 7 6 4

（3）今後の主な課題

●本市には、保育園待機児童数の国基準

_{で76人（平成25年4月時点）の待機児童がおり、ニー}

ズ調査による子育ての環境や支援への満足度は、低くも高くもない「普通」という保護者が

割合的には高いものの、高く評価した方よりも低く評価した方の割合が高いことを踏まえつつ、

低い評価の要因に挙がっている「保育園が少ない、入れない」という問題への対応を図る必

要があります。

●現在平日に利用している教育・保育事業（保育園、幼稚園等）に満足な点として、「自宅から

の近さ」、「職員の対応」、「方針や内容」を評価する回答が比較的多かったが、「職員の対応」、

「方針や内容」を不満な点に挙げた方も5%近くあり、今後も教育・保育等の質の維持・向上

を図ることが課題です。

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

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く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

念

等

第3章

施

策

の

展

開

第4章

計

画

の

推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

子

ど

も

・

子

育

て

を

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り

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く

状

況

計画の基本理念等

1

基本理念

本計画の基本理念については、子ども・子育て支援法の目的や子ども・子育て支援に関する基本

的認識等を踏まえつつ、市として一貫性のある子ども・子育て支援の推進を図るため、「草加市次

世代育成支援行動計画後期計画」の考え方を継承します。

▶… 本市に暮らすすべての子どもが次の世代への大きな可能性を持ち、豊かで、健やかな大人に成長

することを目指し、かつ、児童の権利に関する条約の基本原則である「子どもの最善の利益」が

実現される地域社会を目指し、本計画の基本理念を『草加の未来、すべての子どもたちのために。

安心して子育てできるまち　そうか』とします。

▶… 子ども・子育て支援は、それぞれの子どもが持つ個性や生きる力を育て、伸ばすことであり、子

育ての第一義的責任は保護者であるという基本認識のもとに、家庭・地域等と連携しながら本市

全体で子どもの未来を育むまちづくりを目指します。

【基本理念】

草加の未来、すべての子どもたちのために。

安心して子育てできるまち　そうか

2

施策の基本方針

▶… 各家庭や子どもの状況に応じ、子ども・子育て支援給付を保障するとともに、地域子ども・子育

て支援事業を実施し、妊娠・出産期からの切れ目ない支援を行います。

▶… 子ども・子育て家庭に、それぞれの子どもや家庭の状況に応じ、子育ての安心感や充実感を得ら

れるような親子同士の交流の場づくり、子育て相談や情報提供などの支援を行います。

▶… 質の高い教育・保育及び地域子ども・子育て支援事業を実施するため、市と教育・保育施設、地

域型保育事業者、その他の子ども・子育て支援の関係者が相互に連携し、協働しながら取組を進

めます。

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

念

等

第3章

施

策

の

展

開

第4章

計

画

の

推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

計

画

の

基

本

理

念

等

3

計画の施策体系

本計画の施策体系は、次のとおりです。

施策体系図

基本

理念

基本的

視点

基本施策

草

加

の

未

来

、す

べ

て

の

子

ど

も

た

ち

の

た

め

に

。

安

心

し

て

子

育

て

で

き

る

ま

ち

そ

_う

か

子

ど

も

の

最

善

の

利

益

基 施策1 子どものための教育・保育

1）1号認定子ども 2）2号認定子ども 3）3号認定子ども

幼児期の教育・乳幼児保育の「量」の確保と「 」の

・

基 施策3　教育・保育の一体 提供

1）教育・保育の一体的提供及び教育・保育の推進に関する体制の確保

「自 学び、

かに、たくましく生きる子ども」を育てるために

基 施策2 地域子ども・子育て支援事業

1）時間外保育事業

2）放課後児童健全育成事業 3）子育て短期支援事業 4）地域子育て支援拠点事業 5）一時預かり事業

6）病児保育事業

7）子育て援助活動支援事業 8）利用者支援に関する事業 9）乳児家庭全戸訪問事業 10）養育支援訪問事業 11）妊婦健康診査

12）実費徴収に係る補足給付を行う事業（◆）

13）多様な主体が本制度に参入することを促進するための事業（◆）

地域子ども・子育て支援の「量」の確保と「 」の

・

（◆）「第4章　施策の侁開」での量の見込み及び確保方策等は設定しない

子どもの最善の利益

基本理念の設定に当たっては、子どもの最善の利益のために、以下に示す「人権」「自立」「きずな」の3つ の視点を取り入れています。

1）人権

「子どもの人権の尊重」

2）自立

「子と親のよりよい

　　　関係づくりをめざして」

3）きずな

4

他計画との関係

草加市では、子ども・子育てに関して、基本的かつ総合的な行動計画として、草加市次世代育成

支援行動計画が、広範囲の施策を網羅しています。

平成27年度からは、草加市子ども・子育て支援事業計画としての「必須記載事項※」を草加市次

世代育成支援行動計画から抽出した上で、「実施計画」として別管理とします。他部分については、

平成27年度に第4次草加市総合振興計画などに記載するか、別途新規計画を策定するか方針決めを

行います。いずれの場合も、計画全体範囲の縮小を行わず、複数計画間での重複記載を整理すると

ともに「子ども・子育て」というキーワードで抜き出し、一元的に見える仕組みの構築を目指します。

各計画間のイメージ

市

全

体

子

ど

も

・

子

育

て

系

福

祉

系

教

育

系

平成26年度 平成27年度 平成28年度

「子ども・子育て」という り口で 一 に見 る みを構築する

草加市子ども教育連携推進基 方針・行動計画

（ 成25年度〜 成27年度）

草加市教育振興基 計画

（ 成24年度〜 成27年度） 次期草加市教育振興基 計画（ 定）（ 成28年度〜）

4次草加市総合振興計画

新 計画（ ）

草加市次世代育成支援行動計画 （後期計画）

草加市 がい福祉計画

（ 4期 成27年度〜 成29年度）

草加市子ども・子育て支援事業計画は、「需給計画」を とした記載内容とし、草加市総合振興計画及び 草加市次世代育成支援行動計画の「実施計画」的な位置付けとする（案）

草加市子ども・子育て支援事業計画

草加市 がい者計画

（ 2次 成21年度〜 成29年度）

草加市地域福祉計画

草加市 がい福祉計画

（ 3期 成24年度〜 成26年度）

次期草加市子ども教育連携推進 基 方針・行動計画（ 定）

（ 成28年度〜）

草加市次世代育成支援 行動計画方針策定期間

3次草加市総合振興計画 計画策定期間

計画策定期間

必要に応じ、 新規計画（次期次世代

育成支援行動計画） を策定（ 案）

新 計画（ ）

草加市総合振興計画 に統合する部分を

検討する（ 案） 具体的な連携方法を検討

必須記載事項を抽出

※必須記載事項とは、国の「子ども・子育て支援法に基づく基本指針」に基づき、市町村子ども・子育て支援事業計 画の作成に関する基本的記載事項のことで、次の4つの事項

1…教育・保育の提供区域の設定

2…各年度における教育・保育の量の見込み並びに実施しようとする教育・保育の提供体制の確保の内容及びその実 施時期

3…地域子ども・子育て支援事業の量の見込み並びに実施しようとする地域子ども・子育て支援事業の提供体制の確 保の内容及びその実施時期

4…子ども・子育て支援給付に係る教育・保育の一体的提供及び当該教育・保育の推進に関する体制の確保の内容

計

画

策

定

に

当

た

っ

て

第1章

子

ど

も

・

子

育

て

を

取

り

巻

く

状

況

第2章

計

画

の

基

本

理

念

等

第3章

施

策

の

展

開

第4章

計

画

の

推

進

に

向

け

て

第5章

資

料

編

計

画

の

基

本

理

念

等

施 策 の 展 開