側 側
日側 個人情報保護委員会訓 第 側 側
個人情報保護委員会 情報公開法 基 く処 係 審査基準側 側
側 行 政 機 保 情 報 公 開 法 法 第
法 いう 基 行政機 長 法第 条 規定 権限又 事 委任を 部局又 機 長を含 行う処 係 行政手 法
法 第 第 条第 項 規定 個人情報保護委員会 審
査基準 側
側 基準 時 適 見直 を行 いく 側
側
第 側 開示決定等 審査基準側
法第 条 規定 基 く開示又 開示 決定 開示決定等 いう 行う 側
側 開示 決定 法第 条第 項 い 当 場合 行う 側 開示請求 係 行政文書 開示情報 記録 い い場合側
開示請求 係 行政文書 一部 開示情報 記録 い 場合 あ 当 開示情報 記録 い 部 を容易 区 除く
場合 開示情報 記録 い 部 を除い 開示 側
開示請求 係 行政文書 開示情報 記録 い 場合 あ 公益 特 当 行政文書を開示 必要 あ 側
側 開示 い 決定 法第 条第 項 い 当 場合 行う 側 開示請求書 法第 条第 項各 規定 事項 記載 備 あ 場合 又 開示請求手数料 納付 い い場合 当 備を補
可能 場合 原則 開示請求者 補 を求 側
開示請求 対象 法 適用除外規定 開示請求 対 象外 記簿及び 附属書類 特許原簿 訴訟 書類等 あ
場合側
開示請求 係 行政文書を個人情報保護委員会 法第 条 規定 権限又 事 委任を 部局又 機 あ 当 部局又 機
い 保 い い場合 開示請求 対象 法第 条第 項 規定 行政 文書 当 い場合を含 側
開示請求 係 行政文書 記録 い 情報 全 開示情報 当 場合側
開示請求 係 行政文書 一部 開示情報 記録 い 場合 あ
当 開示情報 記録 い 部 部 を容易 区 除く い 側
開示請求 係 行政文書 無を明 開示情報
を開示 場合側
開示請求 権利濫用 当 場合側
側 前 項 断 当 行政文書 当 う 断 第 側 行政 文書 当性 断基準 開示請求 係 行政文書 記録 い 情報 開示情報 当 う 断 第 側 開示情報 当性 断基準
部 開示を う 断 第 側 部 開示 断基準 公
益 理由 裁 的開示を う 断 第 側 公益 理由
裁 的開示 断基準 行政文書 否を明 開示請
求を拒否 う 断 第 側 行政文書 否 情報 断基準 権利濫用 当 う 断 第 側 権利濫用 当 否 審査基準 基 行う 側
側
第 側 行政文書 当性 断基準側
開示請求 対象 法第 条第 項 規定 行政文書 当 う 断 基準 行う 側
側 行政機 職員 職 作 又 得 行政機 職員 当 職員 割 当 事を遂行 立 場 わ 公的立 場 い 作
又 得 をいい 作 又 得 い 文書管理
帳簿 記載 あ 等 手 的 要件を満 を
必要 い 側
側 文書 及び電磁的記録 電子的方式 磁気的方式 人 知覚
識 い方式 作 記録をいう 行政機
い 現 事 及び事業 い 用い い 記録 形式を網 羅 あ 側 文書 人 思想等を文 若 く 記 又 象形を用い 体物
可視的状態 表現 をいい 文書 面 写真 を写
等 含 側
電磁的記録 電子計算機 情報処理 用 供 いわゆ 電子情 報 記録 限 録音 プ プ等 容 確 再生用 専用 機器を用い 必要 あ 記録 含 電子計算機 情報処理
プ い 電磁的記録 当 側
電磁的記録 プ 情報を表示 一時的
蓄積 情報 一時的 生 ン
等 含 い 側
側 当 行政機 職員 組織的 用い 作 又 得 職 員個人 段 く 組織 共用文書 実質を備え 状態
わ 当 行政機 組織 い 業 必要 利用又 保 い 状態 を意味 側
職員 単 作 又 得 文書 あ 専 自己 職 遂 行 便 宜 利 用 組 織 利 用 を 定 い い 自己研鑚 研究資料 備忘録等 職員 自己 職 遂行 便宜
利用 式文書 複 当 文書 写 職員 個人的 検討段 留 決裁文書 起案前 職員 検討段 文書等 担当職員 原案 検討過程 作 文書 あ 組織 い 業 必要
保 い 除く 等 組織的 用い 当
い 側
作 又 得 文書 組織的 用い 当 う 断 文
書 作 又 得 状況 職員個人 便宜 作 又 得
あ う 直接的又 間接的 当 行政機 長等 管理 督者 指示等 あ あ う 当 文書 利用 状況 業 必要
職員又 部外 配付 あ う 職員 職 利
用 い あ う 保 又 廃棄 状況 専 当 職員 断 処理 性質 文書 あ う 組織 管理 い 職員共用 保 場所 保 い あ う を総合的 考慮 行う 側
組織 共用文書 実質を備え 状態 時 当 組織 文書 利用又 保 実態 行う 例え 決裁を要
い 起案文書 作 稟議 付 時 会議 提出 時 申請書等 行政機 事 所 到 時 組織 管理 い
職員共用 保 場所 保 時 等 挙 側
側 保 い 所持 い 文書をいう 所持 物を事実
支配 い 状態をいい 当 文書を書庫等 保管 又 倉庫業者等を 保 管 い 場 合 当 文 書 を 事 実 支 配 当 文 書 作 保 閲 覧 提供 移管 廃棄等 扱いを 断 権限を い を意味
例え 法 基 く調査権限 係人 対 帳簿書類を提出 を留
置く場合 当 行政文書 い 返還 廃棄 い
法 定 扱 い を 断 権 限 い 制 限 あ 得
い 所持 当 保 い 当 側
一時的 文書を借用 又 預 い 場合等 当 文書を支配 い
い場合 保 い 当 い 側
側 報 白書 新聞 雑 書籍 特定多数 者 販売 を目的
行 法第 条第 項第 媒体 限
く ンタ ッ 特定多数 者 償頒 を目的 行 新聞 雑 書籍等 含 側
行政機 公表資料等 情報提供を行 い い
当 開示請求 対象 側
側 政 定 公文書館 機 い 政 定 歴
史的若 く 文化的 資料又 学術研究用 資料 特 管理 い 法第 条第 項第 行政機 保 情報 公開
法 施行 政 第 施行 いう 第 条 定
機 い 施行 第 条 定 管理 方法等 適 管理 行わ
い あ を要件 資料 開示請求 対象
行政文書 当 い 側 側
第 側 開示情報 当性 断基準側
開示請求 係 行政文書 記録 い 情報 開示情報 当 う 断 基準 行う 側
当 断 開示決定等を行う時 状況 基 行う 側 側 個人 情報 法第 条第 い 断基準側
特定 個人を識 情報等 法第 条第 文 い
側
側 個人 情報 個人 死亡 者を含 心 身体 身 地 個人 一 事項 い 事実 断 評価等 全 情報を含 あ 個人 連 情報全般をいい 個人 属性 人格及び私生活 情報 限 個人 知的創作物 情報 組 織体 構 員 個人 活動 情報 含 側
事業を営 個人 当 事業 情報 法第 条第
規定 断 側
側 記述等 所 電 番 役職 個人 付
記 番 振込口 番 試験 験番 保険証 記 番 等 等 含 氏 外 記述等単 特定 個人を識
い場合 あ 当 情報 含 幾 記述等 組 合わ
特定 個人を識 場合 特定 個人を識
含 側
ウ側 対象 個人 情報 範 特定 個人を識
氏 生 日 記述等 部 く 当 記述
等 識 特定 個人 情報 全体 あ 側
側 法第 条第 項 規定 氏 生 日 特定
個人を識 記述等 部 を除く 公
個人 権利利益 害 い 場合 特定 個
人を識 部 外 部 い 法第 条第 項 規定 部 開
示 適用 可否を検討 場合 い 作文
等個人 人格 密接 連 情報 記録 行政文書 個人 未公表
研究論文等 特定 個人を識 部 を除い 開示
適当 あ 開示 側 側
エ側 当 情報単 特定 個人を識 い あ
情報 照合 特定 個人を識
特定 個人を識 含 照合
対象 情報 公知 情報 書館等 公共施設
一般 入手可能 情報 一般人 通常入手 得 情報 含
何人 開示請求 当 個人 近親者 地域 民等 あ 保 い 又 入手可能 あ 通常考え 情報 含 方
特 調査を 入手 得 い 考え 情報 い
一般的 情報 含 い 照合 対象 情報
範 い 当 個人 情報 性質 容等 応 個 断 側
側 厳密 特定 個人を識 情報 い場合 あ
特定 集団 属 者 情報を開示 当 集団 属 個々 人 利益を及 あ 場合 当 情報 性質 集団 性格 規模等 個人 権利利益 十全 保護を 観 個人識 性 を 場合 あ 得 側
側 公 個 人 権 利 利 益 を 害 あ 匿 作文 無記 個人 著作物等 個人 人格 密接
連 及び公 産権 個人 当 利益を害
あ 含 側
法 規定 公 い 情報等 法第 条第 書
い 側
側 法 規定 何人 対 等 く当 情報を公開 を
定 い 規定 限 公開を求 者又 公開を求
理由 公開を拒否 場合 定 い 規定 含 い 側
側 慣行 慣習法 法規範的 根 を要
く 事実 慣習 公 い 又 公 定
い 足 当 情報 種 情報 公 事例
あ 個 的 事例 限 慣行
当 い 側
ウ側 公 当 情報 現 公衆 知 得 状態 置 い 足 現 周知 事実 あ う 問わ い 過去 公
情報 い 時 経過 開示決定等 時 公 当 い場合 あ 側
エ 側 公 定 い 情 報 将 来 的 公 定 体的 公表 定 い 場合 限 求 あ 何人 提
供 を 定 い を含 保 い 情報をい い あ 情報 種 情報 公 い 場合 あ 当 情報 公 い 合理的 理由 い場合等 当 情報 性質 通例公
を含 側
人 生命 健康 生活又 産を保護 公 必要 あ 情報 法第 条第 書 い 側
側 個人 情報を公 害 あ 当 個人
権利利益 当 情報を公 人 生命 健康 生活又 産を保護 必要性 回 場合 当 情報 開示 現実 人 生命 健康 生活又 産 被害 生 い 場合 限 将来 侵害 蓋然性 高い場合 含 側
側 比較衡 当 個人 権利利益 様々 あ
人 生命 健康 生活又 産 保護 い 保護 権利利益 程
差 あ 個 事案 応 慎 検討を行う 側
公 員 情報 扱い 法第 条第 書 い 側
側 公 員 情報 個人 情報 含 う 公
員 職 遂行 係 情報 い 当 情報 う 当 公 員 職及 び当 職 遂行 容 係 部 い 個人 情報
開示情報 当 い 側
側 公 員 職 遂行 係 情報 職 遂行 相手方等公 員 外 個人 情報 あ 場合 各個人 開示情報 当性を
断 わ 当 公 員 開示情報 当性 個人
開示情報 当性 を 個 検討 い 当 当 部 開示 側
側 公 員 広く公 遂行を担任 者を含 あ 一般職 特 職 常勤 非常勤 を問わ 国及び地方公共団体 職員
国 大臣 国会議員 裁 等を含 退職 者 あ 公 員 あ 当時 情報 い 当 規定 適用 側
ウ側 職 遂行 係 情報 公 員 国 機 又 地方公共団体
一員 担任 職 を遂行 場合 当 活動 い
情報を意味 例え 行政処 公権力 行使 係 情報
職 会議 出席 言 事実行 係 情報等
含 側
側 法第 条第 規定 体的 職 遂行 直接
連を 情報を対象 あ 公 員 情報 あ
職員 人事管理 保 健康情報 休暇情報等 職 遂行 係 情報 含 い 側
エ側 公 員 職 遂行 係 情報 含 当 公 員 氏 法第 条
第 書 規定 当 い 書 当 場 合 あ 当 公 員 職及び氏 法 規定 又 慣行
公 又 公 定 い 場合 公 員 職 遂
行 係 情報全体 い 個人 情報 開示情報 当 い 側
側 人事異動 報 掲載 行政機 職 氏 を公表 慣行 あ 場合 行政機 作 又 行政機 公 意思
を 又 公 を前提 提供 情報を基 作
現 一般 販売 い 職員録 職 氏 掲載 い 場合
書 規定 慣行 公 又 公
定 い 情報 当 側 人 開示請求 い 側
人 人 情報 開示請求 あ 場合 開示請求者 誰
あ う 考慮 い 特定 個人 識 情報
あ 法第 条第 又 法第 条 規定 公益 理由 裁 的開示 当 い限 開示 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
挙 当 例 あく 一般的 考え方を示
あ 個 開示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
個人 氏 所 属性 側
個人 思想 信条 教 意識 趣味 側 個人 心身 状況 体力 健康状態 側 個人 資格 犯罪歴 学歴 歴 側 個人 職業 交 係 生活記録 側 個人 産 状況 所得 側
側 法人等又 事業を営 個人 当 事業 情報 法第 条第 い 断基準側
法人 団体 情報及び事業を営 個人 当 事業 情 報 法第 条第 文 い 側
側 法人 団体 法人等 いう 株式会社等
会社 一般 団法人 一般社団法人 学校法人 教法人等 民間 法人 立行政法人 特 法人 可法人 政治団体 外国法人 権利
能力 社団等 含 国及び地方公共団体 対象
除 事 又 事業 係 情報 法第 条第 等 規定 基 断 側
側 法人 団体 情報 法人等 組織及び事業
情報 法人等 権利利益 情報等法人等 何 連性
を 情報を意味 法人等 構 員 情報 法人等
情報 あ 時 構 員各個人 情報 あ 法第
条第 開示情報 当 う い 検討 側
ウ側 事業を営 個人 当 事業 情報 事業 情報 あ
法人等 情報 様 要件 事業を営 当
利益等 い 開示情報 当性を 断 側
人 生命 健康 生活又 産を保護 公 必要 あ 情報 法 条第 書 い 側
側 法人又 事業を営 個人 当 事業 情報を公 保
護 人 生命 健康等 利益 を公 い 保護
法人等又 事業を営 個人 権利利益 を比較衡 前者 利益を保護
必要性 回 場合 当 情報を開示
い 現実 人 生命 健康等 被害 生 い 場合 限 将 来 侵害 蓋然性 高い場合 含 側
側 法人等又 事業を営 個人 事業活動 人 生命 健康等 対 害等 明確 因果 係 確 く 現実 人 生命 健康等 対 被害等 生 想 場合 あ 得 側
公 当 法人等又 当 個人 権利 競 地
当 利益を害 法第 条第 い 側
側 権利 信教 自由 集会 結社 自由 学問 自由 産権等 法的保護 値 権利一 を指 側
側 競 地 法人等又 事業を営 個人 公 競 係 地 をいう 側
ウ側 当 利益 ウ ウ 信用等法人等又 事業を営 個 人 運営 地 を広く含 あ 側
エ側 権利 競 地 当 利益を 害 あ う
断 当 法人等又 事業を営 個人 様々 種類 性格
あ 権利利益 様々 あ 法人等又 事業
を営 個人 性格 権利利益 容及び性質等 応 当 法人等又 事 業を営 個人 憲法 権利 信教 自由 学問 自由等 保護 必要 性 当 法人等又 事業を営 個人 行政 係等を十 考慮
側
側 断 当 単 確率的 可能性
く 法的保護 値 蓋然性 う 断 側
任意提供情報 法第 条第 い 側
法人等又 事業を営 個人 公 い 条件 任意 提
供 情報 い 当 条件 合理的 限 開示 情報 情報提供者 信頼 期待を基 的 保護 あ
側
行政機 情報 集能力 保護 第 等 規定 断 側 側 行政機 要請を 公 い 条件 任意 提供
行政機 要請を 法人等又 事業を営 個人 提
供 情報 含 い 行政機 要請を 法人等又
事業を営 個人 情報 提供を申 出 場合 あ 提供 先立 法人等又 事業を営 個人 非公開 条件 提示 行政機
合理的理由 あ を 諾 提供を 場合 含 側
側 行政機 要請 法 基 く報告又 提出 命 含
い 行政機 長 報告徴 権限を 場合 あ 当 権限を 行使 く 任意 提出を求 場合 含 側
ウ側 公 い 条件 情報 提供を 行政機 第 者 対 当 情報を提供 い 条件を意味 特定 行政目的
外 目的 使用 い 条件 含 側
エ側 条件 い 行政機 公 い 条件 情報 提 供を申 入 場合 法人等又 事業を営 個人 公 い
条件を付 を申 出 場合 含 い 場合 方 合
意 立 あ 条件を設 方法 黙示的
含 側
側 法 人 等 又 個 人 通 例 公 い い 当 法人等又 個人 個 体的 事情 く 当 法人等 又 個人 属 業界 通常 扱いを意味 当 法人等 い
公 い い 足 い 側
側 公 い 条件を付 合理性 断 当 情報
性質 応 当 情報 提供当時 諸般 事情を考慮 断 必 要 応 事情 変化 考慮 公 い 条件 付
い 現 当 情報 公 い 場合 当 い 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
挙 当 例 あく 一般的 考え方を示
あ 個 開示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
術 ウ ウ 側
営業 ウ ウ 側
信用 利益を え 側
経理 人事等 部管理 側
業 必要 調査 い 事業者 公 い を条件 任意 提出を 側
側 国 全等 情報 法第 条第 い 断基準側
国 全 国家 構 要素 あ 国土 国民及び統治体制 害
く 和 穏 状態 保 い わ 国 基
的 秩序 穏 維持 い 状態をいう 体的 直接侵略及び間 接侵略 対 立 和 い 国民 生命 国外 脅威 等 保護 い 国 立基 基 的 政治方式及び経
社会秩序 定 保 い 考え 側
側 国 全 害 国 大 利益 対 侵
害 当 大 利益を維持 手段 効性を阻害 国
全 害 あ 考え 場合を含 をいう 側
国若 く 国 機 信頼 係 損 わ 国
若 く 国 機 国 い い地域 政府機 準
各国 中央銀行等 外国 地方政府又 国 会議 国 協調 枠組 係 組織 洋経 協力会議 国 刑事警察機構等 事 局等を含 国等 いう 間 相互 信頼 基 保
い 常 係 支 を及 をいう 例え 公
国等 決 又 国 慣行 国等 意思
一方的 国等 当 利益を え
等 国 係 悪影響を及 あ 情報 当 側
国若 く 国 機 交 利益を被 国等
現 進行中 又 将来 想 交 い 国 望 交 果 得
く 国 交 地 等 をいう 例え
交 過去 を含 情報 あ 公 現
進行中 又 将来 想 交 国 う い 立場
明 又 体的 推測 交 利益を被
あ 情報 当 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
挙 当 例 あく 一般的 考え方を示
あ 個 開示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
国 防衛 能力を減 等 影響 あ あ 側 国 国 係 連 全保 利益を損 う あ
側
和 全 維持 国 的 協力 実効性を損 う あ 側
国 機管理 政策 実効性を損 う あ 側 国又 国 機 公開を前提 提供 側
国 間 又 国 機 い 公表 申 合わ い 側
当 情報 係 国等 対 国 的 地 を
全 害 政治 経 社会 混乱を惹起 等 利
益を 当 え あ 側
過去又 現 交 国等 協議 係 側
国 全又 国等 係 交 を含 政策 企 立案及び実施 連 情報 集又 情勢 析等 体的活 動 目的及び 果を含 能力 施設 設備及び
運用 管理等 手段 計 情報源 側
秘密保全 体的活動 警備を含 能力 施
設 設備及び 運用 管理等 手段 計 側 側 公共 全等 情報 法第 条第 い 断基準側
犯罪 防 犯罪 生を未然 防 をいう
国民 防犯意識 啓 防犯資機 普及等 一般 公 犯罪を誘 又 犯罪 実行を容易 い防犯活動 情報 含 い 側
犯罪 鎮 犯罪 生 う を未然 防 又
犯罪 生 い 大を防 若 く 終息 をい
う 側
犯罪 捜査 捜査機 犯罪 あ 思料 公訴 提起 等 犯人及び証 を 見 集 保全 をいう 側
公訴 維持 検察 裁 所 対 特定 刑事事件 い 審 を求 意思表示を を 容 訴訟行 を公訴 提起 いう
提起 公訴 目的を 終局 決を得 検察 行
う公 廷 主張及び立証 公 準備等 活動を指 側
刑 執行 刑法 明治 法 第 第 章 規定
い 刑又 処 を 体的 実施 をいう 保護観察 勾留 執行 保護 処 執行 観護措置 執行 補導処 執行及び 置 執行 い 刑
執行 密接 連 あ 公 保護観察
等 支 を及 公共 全 秩序 維持 支 を及 あ 情報 当 側
公共 全 秩序 維持 犯罪 防 鎮 又 捜査 公訴 維 持及び刑 執行 表 刑事法 執行を中心 を意味 刑事
訴訟法 昭和 法 第 外 特 法 臨検 捜索 差押 え 告 等 規定 犯罪 防 捜査 連 刑事 法手 準
考え 犯則事件 調査 私的 占 禁 及び公 引 確保
法 昭和 法 第 調査等や 犯罪 防 捜査 密接 連 破壊的団体 無差 大 殺人行 を行 団体を含 規制 暴力団員 当 行 防 い等 規制 強制退去手
情報 あ 公 公共 全 秩序 維持 支 を及
あ 含 側
公 等 人 生命 身体 産等 法 侵
害や 特定 建造物又 法 侵入 破壊を招く あ 犯罪を誘 又 犯罪 実行を容易 あ 情報及び被疑者 又 被告人 留置 勾留 施設保 支 を生 あ 情報
含 側
側 側 一方 風俗営業等 許可 伝染病 防 食品 環境 薬事等 衛生 視 建築規制 災害警備等 一般 公 犯罪 防 鎮 等 支 生
い行政警察活動 情報 い 法第 条第 規
定 断 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
挙 当 例 あく 一般的 考え方を示
あ 個 開示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
犯罪 捜査 事実又 容 側 犯罪 捜査 手段 方法 側
情報提供者 被疑者 捜査員等 係者 側
犯罪目標 想 施設 要人 所 や警備 状況 側
側 審議 検討等情報 法第 条第 い 断基準側
国 機 及び地方公共団体 部又 相互間 国会 裁 所及び会計検査院 属 機 を含 並び 地方公共団体 い
機 部又 機 相互間を意味 側
審議 検討又 協議 情報 国 機 又 地方公共団体 意思決定 至 過程 各段 い 行わ い 様々 審議 検討及び協議 連 作 又 得 情報をいう 側
率 直 意 見 交 換 若 く 意 思 決 定 中 立 性 当 損 わ
公 外部 力 等 影響を
率直 意見 交換又 意思決定 中立性 当 損 わ
あ 場合 想定 い あ 適 意思決定手 確保を保護
利益 あ 側
例え 率直 意見 交換 当 損 わ 審議 検討
等 場 言 容 公 言者や 家族 対
害 及ぶ 生 場合 含 場合 法第 条第 等
規定 開示情報 当 可能性 あ 意思決定 中立
性 当 損 わ 行政機 部 政策 検討 十
段 情報 公 外部 力 当 政策
当 影響を 生 場合 含 側
当 国民 間 混乱を生 未 熟 情報 事実 係 確 十 情報等を公 国民 誤解や憶測を招 当 国民 間 混乱を生 あ 場合をいう 適 意思決定
を行う を保護 く 情報 公 国民
当 影響 生 い う 趣 あ 側
例え 特定 物資 将来 足 見込 政府
引 規制 検討 い 段 い 検討情報を公 占
売惜 等 起 あ 場合 当 側
特定 者 当 利益を え若 く 利益を及 尚 時期 事実 係等 確 十 情報等を公 投機を 助長 特定 者 当 利益を え又 利益を及 場合 をいう 側
例え 施設等 建設計 検討状況 情報 開示
土地 占 行わ 地価 高騰 開示を 者等 当 利益を得 あ 場合や 法行 無 事実 係 調査中 情報 開示
法又 当 行 を行 い い者 利益を被 あ 場合 含 側
当 審議 検討等途中 段 情報を公 公益性 を考慮 適 意思決定 確保等 支 看過 得 い程
を意味 想 支 当 う 断 当 情報
性質 照 公 利益 開示 利益 を
比較衡 断 掲 事項を考慮 側
側 国 機 又 地方公共団体 意思決定 行わ 審議 検討 等 情報を公 一般的 率直 意見 交換若 く 意 思決定 中立性 当 損 わ 生 可能性 少 く
考え 側
側 側 当 意思決定 政策決定 一部 構 要素 あ 場合 当 意思決定を前提 意思決定 行わ 場合等審議 検討等 過程 的又 連 的 場合 当 意思決定 行わ あ 政策全体 意思決定又
意思決定 当 可能性 あ 側
側 ウ側 意思決定 行わ あ 審議 検討等 情報 公
当 国民 間 混乱を生 あ 場合 将来 定 い 種 審議 検討等 係 意思決定 当 影響を え あ
場合 当 側
側 エ側 審議 検討等 情報 あ 当 情報 専門的 検討を経 調査 タ等 客観的 科学的事実又 基 く 析等を記録 い
一般的 当 可能性 い 考え 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
挙 当 例 あく 一般的 考え方を示
あ 個 開示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
審議 検討 過程 言 案 情報 あ 開示
言者 案者又 家族 利益を及 あ
側
検討過程 政策情報 あ 開示 当 政策 検討 対 利害 係者 妨害 介入を惹起 あ 側
未 熟 情報 あ 開示 当 情報 熟
誤 当事者 利益を及 又 社会
的混乱を惹起 あ 側
事実 係 確 十 情報 あ 開示 当
情報 確実 誤 当事者 利益を及
又 社会的混乱を惹起 あ 側
側 国 機 又 地方公共団体 行う事 又 事業 情報 法第 条第 い 断基準側
公 掲 当 事 又 事業 性質
当 事 又 事業 適 遂行 支 を及 あ 側 側 国 機 又 地方公共団体 行う事 又 事業 公共 利益
行わ あ 公 適 遂行 支 を及
あ 情報 開示情報 当 ホ
規定 各機 共通的 見 事 又 事業 情報 あ
性質 公 適 遂行 支 を及
あ 考え 型的 支 挙 い あ 規
定 対象 事 及び事業 限 い 側
側 当 事 又 事業 性質 当 事 又 事業 質的 性格 体的 当 事 又 事業 目的 目的 手法等 照
適 遂行 支 を及 あ う を 断 趣 あ 側
ウ側 適 遂行 支 を及 行政機 長 広範 裁 権限 え く 各規定 要件 当性を客観的 断
事 若 く 事業 根 規定又 趣 照 公益 的 開示 必要性等 種々 利益を衡 適 遂行 言え
あ う 断 側
エ側 支 程 目的 足 実質的 を必要
程 単 確率的 可能性 く 法的保護 値
蓋然性 あ う 断 側
査 検査 締 又 試験 係 事 確 事実 把握を困 又 法若 く 当 行 を容易 若 く 見を
困 法第 条第 側
側 査 主 察的見地 事 又 事業 執行又 産 状 況 否を調 検査 法 執行確保 会計経理 適 確保 物資 規格 等 証明等 帳簿書類 物件等を調
締 行政 目的 一定 行 禁 又 制 限 い 適法 適 状態を確保 及び 試験 人 知識 能力等又 物 性能等を試 係 事 い 事実を 確
把握 事実 基 い 評価 断を加え 一定 決定を伴う
あ あ 側
側 査 検査等 係 事 情報 う 査等 対象 実施時期 調査事項等 情報 試験問 等事前 公 適 公 評価又 断 前提 事実 把握 困 行政客体
法 行 又 法 至 い 妥当性を く行 を助長
又 行 を巧妙 行う 隠蔽を を容易
あ う 情報 開示 査等 終了 あ
例え 事例等 を公 行政客体 法
規制を免 方法を示唆 規定 当 側
契約 交 又 訟 係 事 国又 地方公共団体 産 利益又 当事者 地 を 当 害 法第 条第 側 側 国又 地方公共団体 一方 当事者 契約 交 又 訟 係 事
い 自己 意思 又 訴訟手 相手方 対等 立場 遂行 必要 あ 当事者 利益を保護 必要 あ 側
側 契約 交 又 訟 係 事 情報 う 例え 入
定価格等を公 公 競 形 適
契約 困 産 利益 損 わ や 交 訟等 対処
方針等を公 当事者 地 を 当 害
あ 開示 側
調査研究 係 事 公 能率的 遂行を 当 阻害 法第 条第 側
側 国 機 又 地方公共団体 行う調査研究 果 い 社会 国民等
あ く還元 原則 あ 果を 従事 職
員 想 創意工 等を最大限 揮 う 要 あ
側
側 国 機 又 地方公共団体 行う調査研究 係 事 情報 う 例え 知的所 権 情報 調査研究 途中段 情報等 あ
一定 期日 前 公 果を適 広く国民 提供 目的を 損 特定 者 当 利益や 利益を及 あ 試行錯誤 段 情報 あ 公 自由 想 創意工 や研究意欲
当 妨 減退 能率的 遂行を 当 阻害 あ
場合 あ い 開示 側
人事管理 係 事 公 滑 人事 確保 支 を及 法第 条第 ニ 側
側 国 機 又 地方公共団体 行う人事管理 職員 任免 懲 給 研
修 職員 身 や能力等 管理 係 事 い
当 機 組織 維持 観 行わ 一定 範 当 組織
自性を あ 人事管理 係 事 情報 う 例え
勤 評価 人事異動 昇格 人事構想等 公 公
滑 人事 確保 困 あ あ う 情報 開示
側
国又 地方公共団体 経営 企業 係 事業 企業経営 当 利益を害 法第 条第 ホ 側
国又 地方公共団体 経営 企業 国営企業及び特定 立行政法人 労働
係 法 昭和 法 第 第 条第 国営企業及び
地方公営企業法 昭和 法 第 第 条 適用を 企業をい う 係 事業 い 企業経営 いう事業 性質 当 利益
を保護 必要 あ を害 あ 開示
企業経営 当 利益 容 い 経営主体 事業 性格及
び 容等 応 断 範 法第 条第 法人等
情報 比 い 場合 あ 得 側
参考 開示事由 当 可能性 あ 情報 例 い 側 開示事由 当 可能性 あ 情報 例
ホ 規定 あ 挙
当 例 あく 一般的 考え方を示 あ 個 開
示決定等を行う時 状況 応 慎 断 側
情報 例 側
開示 当 事 又 事業を実施 意味を喪失 側 開示 経費 著 く増大 又 実施 時期 大幅 遅
行政 著 く混乱 側
開示 復 種 事業 公 滑 実施
を著 く困 側
側
第 側 部 開示 断基準側
開示請求 係 行政文書 い 法第 条第 項 基 部 開示を 場
合 当 う 断 基準 行う 側
側 開示請求 係 行政文書 一部 開示情報 記録 い 場合 一 件 行政文書 複数 情報 記録 い 場合 各情報 第 条各
規定 開示情報 当 う を審査 結果 一部 開示情報 当 情報 あ 場合を意味 側
開示請求 行政文書単 行わ あ 第 条 行政文書 全く 開示情報 記録 い い場合 開示義 定 い 項 規定 開示請求 係 行政文書 開示情報 記録 い 場合 部
的 開示 否 断を行わ い 側
側 容易 区 除く い 側
当 行政文書 部 開示情報 記載 い いう記載部
区 困 場合 く 区 容易 あ 部
術的 困 場合 部 開示を行わ い 側
区 開示情報 記録 い 部 外 部 を概念
区 を意味 除く 開示情報 記録 い 部
を 当 部 容 い う 墨塗 被覆等を行い 行政文書 物理的 除去 を意味 側
例え 文章 記録 い 容 開示情報 含
い 特徴 あ 筆跡 特定 個人を識 場合 容
易 区 除く い 当 録音 い 言
容自体 開示情報 含 い い 声 特定 個人を識 場合 様 あ 側
文書 記載 一部を除く コ 機 作 複写物 墨を塗
再複写 行う 一般的 容易 あ 考え
部 開示 作業 多く 時間 労力を要 直 区
困 あ いう い 側
録音 録 磁気 記録 タベ 等 電磁的記録 い 複数 人 言 時 録音 う 一部 言 容 開示情報 含 い 場合 録 い 映像中 開示情報 含
い 場合 開示情報部 を除去 容易 い あ
得 う 場合 容易 区 除く 範 開示
部 を決定 側
側 電磁的記録 い 開示部 開示部 既 プ
行え い場合 容易 区 除く い 当
側
側 当 部 を除い 部 開示 い 側
部 的 削除 範 文書 あ 一般的 文 段落等 表 あ 個々 欄等を単 断 側
法第 条第 項 義 的 開示 範 定 い あ 部 開示 実施 当 体的 記述を う 削除 い 行政機 長 法 目的 沿 合目的的 裁 委 い わ
開示情報 記録部 全体を完全 黒く塗 文 読 い程 被覆 当 記録中 主要 部 塗 ぶ 方法 選択
開示情報を開示 結果 い範 い 当 方法を講 容易 等を考慮 断 側
側 意 情報 記録 い い 限 い 側
意 情報 記録 い い 開示情報
記録 い 部 を除い 部 記載 い 情報 容 無意 味 文 数 等 羅列 場合等開示を 意味 い 場 合を意味 側
意 性 断 当 時 開示 情報 あ
併 断 側
意 情報 う 断 開示請求者 知 い 考え 事柄
連 断 く 個々 請求者 意 客観
的 決 あ 側
側
第 側 公益 理由 裁 的開示 断基準側
公益 理由 裁 的開示 法第 条 を行う う 断 基準 行う 側
条 規定 公益 特 必要 あ 規定 開示
情報を開示 いう処 性質 明 公益 必要性 定
い 行政機 長 要件裁 を あ 側
公益 特 必要 あ 法第 条各 開示情報 規定 当 情報 あ 行政機 長 高 行政的 断 公
当 保護 利益を 回 公益 必要性 あ 場合を 意味 側
法第 条各 い 第 書 第 書等 当 規定
保護 利益 当 情報を公 公益 必要性 比較衡 行わ 場合 あ 条 規定を適用 場合 開示 場合 あ
公 公益 必要性 あ 場合 開示
側 側
第 側 行政文書 否 情報 断基準側
開示請求 対 行政文書 否を明 い 当 開示請求を拒否 場合 法第 条 う 断 基準 行う 側
側 開示請求 係 行政文書 い 否 を答え 開示情報を
開示 開示請求 係 行政文書 体的 あ い
わ 開示請求 行政文書 否 い 回答 開示情 報を開示 場合をいう 側
否を明 い 拒否 必要 類型 情報 い 開示情報を開示 い 常 否を明 い 拒否
側
側 開示請求 含 情報 開示情報 当性 結合 当 行政 文書 否を回答 い場合 あ 例え 特定 個人 を挙
病歴情報 記録 文書 開示請求 行わ 場合 当 行政文書 記録
い 情報 開示情報 当 開示 あ 回答 当 個
人 病歴 明 う 特定 者又 特定 事項
を 指 索的請求 法第 条各 開示情報 類型全 い 生 得 側
体的 う 例 条 規定を適用 側
側 特定 個人 病歴 情報 法第 条第 係 側
側 先端 術 特定企業 設備投資計 情報 法第 条第 係 側
側 情報交換 を明 い約束 国等 間 交換 情報 法 第 条第 係 側
側 犯罪 捜査 情報 法第 条第 係 側
側 占 を招く 国民生活 大 影響を及 あ 特定 物質 政策決定 検討状況 情報 法第 条第 係 側
側 特定 限定 試験問 出 定 情報 法第 条第 係 側
側
第 側 権利濫用 当 否 審査基準側
権利濫用 当 否 断 開示請求 態様 開示請求 応 場合 行 政機 業 支 及び国民一般 被 利益等を 案 社会通念 妥当
範 を超え あ 否 を個 断 行政機 事 を
混乱又 停滞 を目的 等開示請求権 来 目的を著 く逸脱 開示請求 権利 濫用 当 側
側
第 側 開示実施手数料 減 又 免除 審査基準側
施行 第 条第 項 基 く開示実施手数料 減 又 免除 い 断 行う 側
側 行政文書 開示を 者 経 的困 開示実施手数料を納付 資力
い う い 施行 第 条第 項 規定 申請
書 添付 書面等を基 断 場合 い 生活保護法 昭和
法 第 基 く扶助を い 外 事実を理由 場
合 当 事実を証明 書面 い 生活保護法 基 く扶助を い
い 準 状態 あ を証明 書面を想定 例え
一 世帯 属 者 全 民税 非課税 あ を証明 書面等
挙 側
側 開示実施手数料を減免 適当 開示決定通知書 記載
開示実施手数料 を基 算定 を超え 場合
を減 場合 当
を免除 側
側
附側 則側
訓 日 適用 側
側 側 側
参考 側 側
各行政機 共通 行政文書 類型 開示 開示 扱い側
情報公開問 連絡会議情報公開法施行準備部会 検討結果 側 側
各行政機 共通 掲 行政文書 類型 請求 場合 開示 開示 扱い 個々 文書 作 目的 容等 特 場合を捨象 一般的 例を想定 あ 運用 当 開示請求 係 行政文書
記載 い 個々 情報 容 性質を踏 え 一的 一 的 い う 留意 法第 条各 規定等 趣 沿 個々 断 必要 あ 側
側
側 会議等 開催 会計文書側 当 文書側
各行政機 い 日常的 開催 い 会議等 各行政機 部 会議 行政機 地方公共団体 民間団体等 職員を交え 連絡 協議 打合 会議 審議会等又 行政運営 懇談会等 開催 会議費 諸謝金 借料及び旅費 支出 係 書類 決裁伺い 支出 担行 即支出決定 決議書 証 書類 確 書 業者 請求書 諸謝金支給調書 旅費請求書 等 側
側
記載情報 開示 開示 扱い側
記載情報 開示 開示 扱い い 一般的 う 整理 当 場合 あ 例え 情報 集 協議 交 等 会議等 あ 会議 開催 目的 開催 日時 場 所等 情報を公 事 又 事業 適 遂行 支 を及
個 事情 開示情報 当 う 場合 個 体的 断 必要 あ 側
側
側 一般的 法第 条各 開示情報 当 開示可能 考え 側
起案 決裁 日 決裁者職 合議者職 起案者職 会議等 開催目的 開催日時 開催場所 出席 定者数 経費所要見込 支出科 目 出席者数 出席者 所属機 職 出席者 公 員 場合 諸謝 金支給総 債権者 請求 容 金 債権者 振込金 会議等出 席 出張者 所属部局 職 職 出席者 公 員 場合 用
業 容 用 先 旅行命 権者 公 旅費概算 精算 出張 日 出 地 経路 到着地等 旅費請求 領 日側 側
側 個 開示 開示 い 慎 断 必要 側 決 裁 者 氏 署 又 影 合 議者 氏 署 又 影 起 案 者 氏
署 又 影 出 席 者 所 属 団体 役 職 出 席 者 公 員 外 場 合 出席者氏 謝金 領 定 者 所属機 職 領者 会議 等出席 出張者 所属団体 役職 出席者 公 員 外 場合 出張者氏 側
参考 う 場合 開示 側
側側公 員 氏 い 例え 行政機 作 又 行
政機 提供 情報を基 作 販 い 簿 職
氏 掲載 い 場合や幹部職員 異動時 職 氏 行
政機 公表 い 場合 法第 条第 当 側
側側出席者等 公 員 外 所属団体等 役職 氏 い 例え 商業 記法 基 く 記事項 あ 等 法人 役員
及び 氏 公 い 場合 当 側
側側謝金支給 定 公 員 場合 い 例え 国家公 員倫理法第 条 規定 何人 閲覧 請求 い
贈 等報告書 対象 い 場合 当 側
側側謝金 領 定 者 所属機 職 公 員 場合 い 当 謝金支払 対象 会議等 出席 職 遂行 当 場合 法第 条第 当 当 会議等 出席 職 遂行 当
い 解 場合 様 側
側側会議等 出席者 役職 公 員 外 場合 氏 事項を 公 を前提 開催 い 場合 い 当 事項
開示情報 当 い 側 側
ウ側 一般的 法第 条第 又 第 当 開示 考え 側 謝金 領 定 者 謝金支給 定 出席者 公 員 外 場合 謝金 領者 所 諸謝金振込金融機 諸謝金振込口 番 側
債権者 茶菓弁当 会議室 係事業者 影 債権者金融機 債権者 口 番 側
会議等出席 出張者 所 職 旅費振込金融機 旅費振 込口 番 側
側
側 職員 勤 状況 文書側 当 文書側
出勤簿 旅行命 簿 休暇簿側
各行政機 い 一般的 職 共通的 作 を想 定 職 性質等 特 を除く 側
側
記載情報 開示 開示 扱い側
記載情報 開示 開示 扱い い 一般的 う 整理 当 場合 あ 例え 用 用 先等を公 事 又 事業 適 遂行 支 を及
個 事情 開示情報 当 う 場合 個 体 的 断 必要 あ 側
側
側 一般的 法第 条各 開示情報 当 開示可能 考え 側
旅行命 簿 所属部局課 職 旅行命 日 用 用 先 旅行期間 概算払 日及び金 精算払 日及び金 側
側
側 個 開示 開示 い 慎 断 必要 側
旅 行 命 簿 職 員 氏 旅 行 命 権 者 影 旅 行 者 氏 影 支出 等 影 側
注 「) 参考 参照 側 側
ウ側 一般的 法第 条第 当 考え 開示 考え 側
出勤簿 氏 日付欄 記載 出勤 表記 影 出張 表 記 休暇 エ ョン参加 休職 停職等 表記 休暇付 日 数 休暇日数 時間 計 計 病気休暇日数 計 特
休暇日数 計 エ ョン 計 介護休暇日数 計 勤日数 計 旅行命 簿 職 所 休暇簿
所属 氏 休暇 日数 前 繰越 日数 日数 休暇期間 休暇 日数 時間 人 影 請求 日 可否 決裁 影 勤 時間管理員処理 影 側
側
