平成２９年滑川町農業委員会第１０回総会議事録 召 集 月 日 平成２９年１０月１８日
開 会 平成２９年１０月２５日 午前 ９時３０分 閉 会 平成２９年１０月２５日 午前 １０時１０分 議 長 小林孝男 代理議長 仮 議 長
委 員 出 席 状 況
１ 権 田 泰 男 出 席 １１ 西 澤 一 三 出 席 ２ 鈴 木 和 市 出 席 １２ 久 保 和 雄 出 席 ３ 吉 野 義 之 出 席 １３ 神 田 德 子 出 席 ４ 小 林 孝 男 出 席 １４ 岩 﨑 和 子 出 席 ５ 神 田 明 出 席 １５ 小 髙 俊 男 欠 席 ６ 岩 田 善 力 出 席 １６ 武 井 揚 一 出 席 ７ 岸 田 義 典 欠 席 １７ 石 川 年 雄 出 席 ８ 上 野 明 出 席 １８ 小久保二三男 出 席 ９ 侭 田 貞 男 出 席 １９ 井 上 茂 出 席 １０ 須 澤 郁 夫 出 席 ２０ 杉 田 雅 夫 出 席
参 与 者 書 記 鯨井 丈晴
議長は、出席委員が定数に達したので開会を宣言し、会議録署名委員を次の とおり指名した。
会 議 録 署 名 委 員 １１番 西澤 一三 １２番 久保 和雄 第 １ ０ 回 審 議 議 案
日程第１ 議案第３３号 農地法第５条の規定による許可申請について
日程第２ 議案第３４号 農業経営基盤促進法に基づく農用地利用集積計 画に対する意見について
日程第３ 議案第３５号 農地法第３条の３第１項の規定による届出につ いて
顛 末 ○開 会
事務局長 皆さんおはようございます。定刻には少し早いのですが、本日御出 席予定の委員の皆様全員おそろいですので、平成２９年第１０回の農 業委員会総会を、始めさせていただきます。欠席者の報告でございま すが、７番の岸田委員さん、１５番の小髙委員さんより欠席届が提出 されておりますので、御報告させて頂きます。それでは、最初に小林 会長よりご挨拶を頂きたいと思います。小林会長よろしくお願いしま す。
会長 皆さんおはようございます。大変時期はずれの長雨に加えまして台 風の上陸ということで、大変農地に被害があったと思いますし、農作 業に大変な影響が及んでいるのではないかと思います。そのような大 変お忙しい中、皆様には第１０回の総会に御出席頂きまして、ありが とうございます。先日１９日の日に、農業祭の第２回目の実行委員会 がございました。例年の通りやることは決まりでございます。集合時 間それから駐車場等も同じでございますので、皆様御協力を是非お願 い申し上げます。それから２件目なのですけど、来年度の新法の改正 に伴いまして先日申したとおり、９月の定例議会に案件等が通りまし て、それを受けまして産業振興課長のほうで、区長会において説明を 申し上げました。それから順次区長のところへお願いしながら、詳し い説明を吉田課長の方でする予定になっております。そのような中地 元の区長さん等から委員の皆様の方へ、何かとお話があろうかと思い ます。その時には是非御協力をお願いしたいという風に思っていると ころでございます。簡単ですが以上を挨拶と代えさせて頂きます。 事務局長 ありがとうございました。それでは、滑川町農業委員会会議規則第
４条で、会長が会議の議長となり議事を整理するとございます、小林 会長に議長をお願いして進めてまいりたいと思います。よろしくお願 いします。
議長 それでは総会を始めます、最初に本日の議事録署名委員を指名させ ていただきます。１１番西澤委員さん、１２番久保委員さんにお願い 致します。
○議案審議
議長 「日程第１議案第３３号農地法第５条の規定による許可申請につい て」について事務局より説明をお願いします。
積 ３３３㎡ 申請区分 使用貸借権（２０年） 申請理由 本申請 地を借り受けて分家住宅を建築したい、ということです。この農地の 立地基準ですが、こちらは第２種農地という形で判断いたします。 議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお
願い致します。
３番 改めて、おはようございます。３番吉野です。今月から班長を司り ましたので、よろしくお願い申し上げます。議案第３３号農地法５条 許可申請の１号、それから番号２号につきましては４班担当の分野で ございます。あらかじめ調査の日程等をお話申し上げます。調査につ きましては、１０月の２１日土曜日で、４班全員で現地調査を致しま した。その報告をいたします。番号１の申請につきましては○○○の ×丁目××番地×、△△△△△△△△△△△△在住の、□□□□氏そ れから■■氏夫婦が、◇◇◇◇氏が所有する○○○○××××番×、 畑３３３㎡を借りてマイホームを建設するものでございます。□□□ □氏と◇◇◇◇氏の続柄につきましては、□□氏は◇◇◇◇氏の○○ に当たります。血族と１親等の直系尊属ということで、父に当たりま す。場所、詳細につきましては地元の須澤さんから、説明をお願い致 します。
１０番 担当班の１０番須澤です。おはようございます。班長さんから説明 がありましたが、担当委員として説明させて頂きます。まず先ほど説 明がありましたように、現地調査を１０月２１日土曜日午前８時３０ 分より、４班全員で実施しました。なお場所につきましては、○○を 出まして旧深谷−東松山線を○○○方面に行きますと、○○○○と○ ○○○○○○の○○○の十字路の信号ですね。皆様が持っている地図 はちょっとわかりにくいかなと思うのですけれども、十字路は○側に 曲がりまして○○○○○○○○ですか。
３番 ○○○○の方でしょう。 １０番 ○○○○の方ですね。 ３番 ○○○○、○○。
１０番 ○○○を通り過ぎて約○○○ｍくらい直進しますと、○○がある、 ○○○○ですか、○○があります。○側に○○があります。その○○ の駐車場の○側になります。この地図で言うと○○の○のところ、そ れが○○に入る道です。その手前のところに入っていくのですけど。 ○、○に抜ける道ですね。その場所になります。わかりましたでしょ うか。この地図見ると山の中通っていかないとだめなのですよ。山道 なので、軽トラがやっと通れるか通れないかくらいの道なので、獣道 なので。○○○はわかりますか。○○○○○のところですね、あそこ のところ○に曲がってまっすぐ行ったところです。
３番 突き当たり。 議長 了解。
２０番 はいわかった。
△、□□□□氏、■■氏が借用権を設定して分家住宅を建設したいと いうことです。貸出人、滑川町大字○○××××番地×、◇◇◇◇氏 の所有の土地、滑川町大字○○字○○××××番×の畑、面積６８６ ㎡を分筆しまして、××××の筆これが◇◇◇◇氏の畑になります。 これを２つに分筆します。××××番×を３３３㎡、××××番×× を３３３㎡に分筆して、××××番×に建設面積６４．５９㎡の住宅 を、建設をしたいという申請です。××××番×これが○○○○○さ んの土地ですが、○○の駐車場ということで今使用されております。 図面の右側の道が、Ｕ字溝からＵ字溝までの間が５ｍ５０ｃｍありま す。今現在□□氏につきましては、家族３人でアパートを借りて生活 をしており、今後のことを考え自己住宅を建てたいと思い、父に相談 したところ、実家の近くで生活する方が何かと助かるため、申請地の 提供を受け自宅を建てたく、農地転用許可申請の手続きをとりたい、 ということです。申請書には建設計画、資金計画、隣接同意書も添付 されており、なお雨水につきましては、浸透桝で処理するということ です。排水につきましては、合併浄化槽５人槽を設置しましてＵ字溝 に、図面右側ですか、Ｕ字溝に放出する計画でございます。なお資金 計画につきましては、事務局で確認をしているということです。現地 につきましては境界も確認できております。周辺の農地に被害が生じ ないよう十分注意し、万が一被害が生じた場合は速やかに処理すると いうことです。以上で簡単ですが報告いたします。審議の程よろしく お願いします。
議長 ただいま班長さん及び、担当委員さんから詳細な説明を頂きました。 この件につきまして皆さんから、ご意見ご質問がございましたらお出 しを頂きたいと思います。
８番 全然問題ないと思うのだけど、ちょっと事務局の方に質問があるの だけど。町道の法定外道路というのは、これはどういう場合、作って もらえるの。
事務局 この審議の話ですよね。法定外道路というものが、どういうものか っていうことですか。
８番 こういう風に今まで農地だったところに、こういう風に広い道を作 ってくれるのは、どういう理由があるから作ってくれるのかな。ここ は今まで農地だったのだけど、どういう理由でこんな誰も住んでいな いようなところに道路を作ってくれたのか、それが疑問でちょっと。 １０番 ○○を整理する前からあれですよね。
８番 ○○を整理する前から。
事務局 すみません、お話で多分出ているのが、この公図で「道」って書い てあるところからちょっと拡がった道路になっているというお話で、 どういう基準でそこを拡幅したり、Ｕ字溝を入れたり、整備している とかいう話かと思うのですけど。
事務局 道路の拡幅とかの話ですと、申し訳ないのですけど建設課の方での 判断になるかと思うので、ちょっと確認させてください。
議長 他にないですか。 （なしの声あり）
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当 と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可相当と決定を致します。
議長 続きまして番号２について事務局より説明をお願いします。
事務局 続きまして事務局より番号２について説明させて頂きます。番号２ 番なのですが、まず議案の関係でちょっと、御連絡を先にさせていた だきます。農転の申請書類を受付し、中身を再度確認させていただい たところ、建築基準法に基づく道路に、セットバック部分が発生する ことが判明しました。そのため手続きについて確認したところ、後退 部分の転用についても、分筆した上でないと転用は認められません、 という形の御指導を受けまして、建築計画、工事計画に合わせるため、 分筆の方の作業を急いでさせていただいたのですが、議案発送の時に はまだ法務局に申請されていないので、それがまだ書けなかったので、 １筆の状態になっております。皆様に御迷惑をおかけして申し訳ない のですが、今回議案説明の中で筆を申し上げますので、メモ等して修 正して頂ければと思います。よろしくお願いします。 譲受人 ○○ ○市大字○○××××番地× △△△△△△△△ □□□□ 譲渡人 滑川町大字○○×××番地 ◇◇◇◇ 所在地番 滑川町大字○○字 ○○○××番× ××番× 地目、面積につきましては××番×の地 目が田、面積３９９㎡。××番×の地目が同じく田、面積が０．１㎡ となっております。合計３９９．１㎡となっております。 申請区分 使用貸借権（３０年） 申請理由 本申請地を借り受けて専用住宅を 建築したい、ということです。この農地の立地基準ですが、公共施設 であります駅から５００ｍ以内の農地ということで、第２種農地とい うことで判断しております。ご審議の程よろしくお願いします。 議長 それではこの件につきまして、現地調査報告を担当班長さんよりお
願い致します。
事務局 こういうやつということですか。（資料を見せる） ３番 そうです。
事務局 送付された資料に入ってなかったということですか。
３番 今回机に配置されていた資料にないのです。私は班長だからこっち （現地調査用の資料１式）は頂いていますけど、載っていますよね。 実際この資料（全委員に配った図面）の中にそれがないから。だから 私にはないけど、皆さんにありますかっていうことをお尋ねしている。 あるのですか。
１６番 これでしょう。
３番 うんそう。でも私のには入っていないから、皆さんのにはあります かってお尋ねしたのです。私のにはないけど、皆にはあるとは限らな いのだから。だから確認したの。
（事務局、吉野委員に資料を渡す） ３番 俺のだけなかったのだな。
事務局 大変申し訳ございませんでした。 ３番 いいよ。
議長 須澤さん、説明お願いします。 ３番 神田さん。
議長 あ、神田さんか。
生した場合は、自己の責任におきまして対応するとのことでございま す。以上の通り報告いたします。ご審議の程よろしくお願い致します。 ８番 ８番上野です。私も現地調査に行きまして、ここ見ていますし、普
段も使っている水路の脇のところなのですけれど、これ盛土するみた いなので、敷地の境界にブロックかなにか、積んでいただいた方がよ ろしいのではないかと思うのですけれど。何でかと言いますと、盛土 すると用水の中に土が流れちゃう。だからちょっと土留めみたいな感 じで、盛土するならやってもらった方がいいかなと思うのだけど、用 水路は。ここは斜めにしてもらうと、向こうから通って来るので実際 の話は困る。通路だから。俺も通っているので、地元の立場としては ここに土留めしてもらって、用水の法は現状のまま、確保してもらっ た方がいいのですけど、まあその辺家を建てる人に言ってもらえれば と思います。よろしくお願いします。
事務局 事務局の方から御連絡させていただきます。 ８番 はい、よろしくお願いします。
３番 今回は４班が２件でしたけれども、非常に２件とも杭の確認、それ から草の除去、綺麗に整備されてありました。これはやはり事務局の 指導の賜物と思っております。ありがとうございました。
議長 他にありますか。
議長 それでは無いようですので申請どおり承認と言うことで、許可相当 と決定してよろしいでしょうか。
（はいの声あり）
議長 本件につきましては申請どおり許可相当と決定を致します。
いております。整理番号の頭番が同じものに関しては、同一の借り手 という形でまとめさせて頂いております。この９６筆に対する利用権 の設定を受ける借り手の人数は、合計で２名ということになっており ます。これらは、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の要件を、 満たしております。今回案件が多い理由と致しまして、この頭番が２ 番になっているものについては、中間管理機構である、公益社団法人 埼玉県農林公社への貸し出しとして、羽尾中部と福田の両表の一部が 対象となっております。公社に一旦貸付を行って、公社から地域の担 い手に農地の貸付、集積を行う形になります。国の補助金のメニュー が変更になりまして、略称になりますが、プロジェクト交付金という ものが農地耕作改善事業というものになりまして、その中で圃場整備 の区域内において、中間管理事業を利用してくださいということが、 補助金等の要件になったそうです。そのため圃場整備を行った場所で、 今回その中間管理機構に貸し出せる箇所については、利用権設定を行 うという形になりました。なお今回の審議に際しまして、議事の制限 がかかる委員さんの方が何名かいらっしゃいます。そのため事務局か らの審議の提案と致しましては、まず初めに整理番号１−１から２− ６０内、委員さんの関係します２−２５、２−５０の２つを除いた形 でご審議していただき、その次に２−２５、その次に２−５０という 形で、順番に該当委員の方にお手数をおかけするのですが、対応して 頂き、各審議の方をお願いしたいと考えております。どうぞご審議の 程お願い致します。
議長 ただいま事務局から説明があったように、審議を始めて行きたいと 思いますので、よろしくお願いを致します。それではまず初めに整理 番号１−１から、整理番号２−６０の内、整理番号２−２５と２−５ ０を除く案件について、審議を致します。この２つを除く案件につい て、皆さんからご意見がございましたら、お出しを頂きたいと思いま す。
（なしの声あり）
議長 意見なしということでございますので、次の審議に移ります。続き まして整理番号２−２５の審議を行います。この審議につきましては、 権田職務代理に議事進行をお願いしたいと思いますので、よろしくお 願いいたします。
職務代理 はい、それでは整理番号２−２５の審議を行います。該当となる○ ○○○○委員さん、○○にはご退席をお願い致します。
○○ はい。
（○○委員退席）
職務代理 それでは審議を行います。それでは皆さん、何かご意見はございま すでしょうか。
（なしの声あり）
職務代理 ただいまの整理番号２−２５につきましては、意見なしということ になりました。では○○○○も戻りましたので、以降の議事について は小林会長に進行をお願いしたいと思います。ありがとうございまし た。
議長 次の審議に移ります。続きまして整理番号２−５０の審議を行いま す。該当となる、○○番○○委員さんには退席をお願いします。 ○○番 はい。
（○○委員退席）
議長 それでは審議を行います。それでは皆さん何かご意見はございます でしょうか。
（なしの声あり）
議長 それではないということでございます。退席されていた委員の方に 入室をいただきます。
（○○委員復席）
議長 整理番号２−５０については、意見なしということになりました。 以上で議案第３４号のそれぞれの案件について、審議をした結果特に 意見なしということで、農業委員会としての回答をさせていただきた いと思います。ありがとうございました。
議長 「日程第３議案第３５号農地法第３条の３第１項の規定による届出 について」事務局より説明をお願いします。
事務局 事務局より「議案第３５号農地法第３条の３第１項の規定による届 出について」説明させて頂きます。今回の案件については１件でござ います。会長専決処分とさせていただいた本件につきましては、一括 して説明させていただきます。番号１ 相続人 滑川町大字○○×× ××番地× □□□□ 被相続人 滑川町大字○○××××番地× ◇◇◇◇ 申請地 滑川町大字○○字○○××××番 田 １，７９ ８㎡ ××××番× 田 ５９６㎡ 字○○○××××番 畑 ８０ ５㎡ 字○○○××××番× 畑 ３０１㎡ ××××番× 畑 ９ ９９㎡ ××××番× 畑 ２３７㎡ ××××番× 畑 １３㎡ ××××番× 畑 ６２１㎡ ××××番× 畑 ５７㎡ ×××× 番 畑 ２９９㎡ 字○○××××番× 畑 ３９６㎡ ××××番 × 田 １５８㎡ 計６，２８０㎡ 届出区分 所有権移転 届出の 目的としまして、平成○○年○○月○○日に発生した相続によるもの となっております。以上、本件についての報告になります。なお、位 置については皆様にお配りした、図面の中に入れさせていただいてい るのですが、図面の方ございますでしょうか。受理確認が１０月５日 にさせていただいております。以上です。
議長 説明の通りでございます。何か気づいた点等ありましたら。 議長 特にないようでございますので、以上とさせて頂きます。
定による届出について」事務局より説明をお願いします。
事務局 事務局より「議案第３６号農地法第５条第１項第６号の規定による 届出について」説明をさせていただきます。こちらも会長専決処分と させていただきましたので、一括として説明させて頂きます。 譲受 人 ○○○市○○○××番地× △△△△△△△△△ □□□□ 譲 渡人 ○○市○○××番×号 有限会社○○○○ 代表取締役 ◇◇ ◇ 申請地 滑川町○○○×丁目××番× 地目 畑 面積 ２６４ ㎡ 届出区分 市街化区域 転用目的 専用住宅 確認としまして、 平成２９年１０月１２日に届出の方受け付けさせて頂きました。 な お、こちらの工事着工予定は平成２９年１１月１日となっております。 報告は以上になります。
議長 以上事務局の報告の通りでございますが、何かございましたら。 （なしの声あり）
議長 以上をもちまして、
３番 その前に、よろしいですか。 議長 はい。
３番 ちょっと提案させて頂きたいのですが、今回の親父から土地を借り る、あるいは、おじいさんから土地を借りるということで、あるいは 親族とかあるわけなのですが、その範囲は昔から改正なり、今ではど こまでそういったことが可能なのか。要するに家系図的なものをグラ フで、資料で示して頂けたらばありがたいなと思うのですが、その辺 どうですか。前にもやったと思うのですよね。私も役場の方から変わ りましたよということで、この辺までの範囲がそういったところに該 当しますよと、何親等までが該当しますよというような家系図的なも の、役場でいえば親族図みたいな図面で表していただければ、今後我々 としてもこの人はこの辺にいるから可能かなとか、あるいは相談を受 けた時にこの辺までは大丈夫ですよとか、説明が出来ると思うのです よね。だからそういったものがあれば、いただければ幸いかなと思い ます。以上です。
議長 前に何か１回配らなかったっけ。 ３番 配ったような気がするのだよね。 議長 何かのときに１回出したよな。
３番 この委員会でしたっけ。この前の委員会のような気もするのだけど。 議長 この委員会の中に何か１回出なかったっけ。
３番 俺も資料がなくなってしまったので。
事務局長 調べてまた次回までにご用意できるようなら、ご用意させてもらい ますので。
議長 ということでよろしくお願いします。
事務局長 小林会長には議事進行お疲れ様でございました。委員の皆様方には 慎重審議頂きまして、ありがとうございました。それでは総会を終了 させて頂きますにあたり、権田職務代理より閉会のご挨拶を頂きたい と存じます。
１番 改めましておはようございます。本日もお足元が悪い中、総会に御 出席を頂きまして、大変ありがとうございます。本日も慎重審議をし て頂きまして、各議案とも全て許可を、承認を頂くことができました。 大変ありがとうございました。これをもちまして平成２９年第１０回 の総会を閉会といたします。どうもありがとうございました。
本会議の顛末を記載し､その内容が正確であることを証するため､こ こに署名します。
平成２９年１１月２７日
議 長 小 林 孝 男
署名委員 西 澤 一 三
