第
５
次
府
中
市
総
合
計
画
府
中
市
事
業
実
施
計
画
平成
23
年度
(2011
年度
)
～平成
25
年度
(2013
年度
)
を
目
指
し
て
府
中
市
は
じ
め
に
本市では、平成１４年度を初年度とする第５次府中市総合計画の中で示されている基本
構想を実現するために、平成２０年度から平成２５年度までを計画期間とする後期基本計
画を策定しましたが、後期基本計画に示された施策を具体的に展開するため、平成２３年
度から平成２５年度までの３年間を計画期間とする事業実施計画を策定しました。
基本構想では、目指すべき都市像を「心ふれあう
緑ゆたかな
住みよいまち」とし、
この都市像を実現するため、①安心でいきいきと暮らせるまちづくり
②安全で快適に住
めるまちづくり
③人と文化をはぐくむまちづくり
④にぎわいと魅力のあるまちづくり
を基本目標として定め、施策を展開することとしています。
この事業実施計画は、第５次府中市総合計画の後期基本計画の実効性を確保するため、
後期基本計画の計画期間（６年間）を２期に分け、後半の３年間（平成２３年度から平成
２５年度まで）に市が実施する事業を明らかにし、事業執行の指針とするものです。
今日、地方公共団体を取り巻く環境が大きく変化する中で、時代に即し、市民ニーズに
的確にこたえ、新たな課題に対応するなど、市民サービスの向上に努めるとともに、健全
財政を堅持し、幅広い市民と行政との協働による、市民が主役のまちづくりの実現に向け
て、本計画を着実に推進してまいります。
今後とも、市民の皆様の一層のご支援とご協力を賜りますようお願い申しあげます。
平成２３年３月
目
次
第１部
事業実施計画の概要
1
１
計画策定の趣旨
2
２
計画の基本的な考え方
2
３
計画期間
2
４
対象事業
3
５
計画内容の見方
3
６
後期基本計画における８つの重点プロジェクトに関する主な施策と事業
4
(1)
子育て支援策を充実します
4
(2)
高齢者の生きがいづくりを支援します
6
(3)
水と緑のネットワーク化を推進します
7
(4)
府中基地跡地留保地内に公園を整備します
8
(5)
資源循環を推進します
9
(6)
地域での防犯・防災対策を強化します
10
(7)
地域力を生かした教育活動を推進します
11
(8)
けやき並木と調和した魅力あるまちづくりを促進します
13
７
施策体系図
14
８
計画事業の事業費
15
９
計画期間における財政的な考え方
16
第２部
計画内容
17
１
安心でいきいきと暮らせるまちづくり（健康・福祉）
19
施策
１
健康づくりの支援
20
施策
２
食育の推進
21
施策
３
母子保健の充実
22
施策
４
疾病予防対策の充実
23
施策
５
地域医療体制の整備
24
施策
６
地域における子育て支援
25
施策
７
子育て家庭の育児不安の解消
26
施策
８
子育て家庭の経済的負担の軽減
27
施策
９
ひとり親家庭への支援
28
施策１０
多様な保育サービスの展開
29
施策１１
高齢者の生きがいづくりの支援
31
施策１２
高齢者の就労支援
33
施策１３
高齢者の在宅生活支援
34
施策１４
高齢者福祉施設の充実
36
施策１６
高齢者医療制度の普及と推進
38
施策１７
障害者への相談支援機能の充実
39
施策１８
障害者の社会参加支援
40
施策１９
障害者の就労支援
41
施策２０
障害者の地域生活支援
42
施策２１
勤労者福利厚生の支援
43
施策２２
保養機会の提供
44
施策２３
公的な住宅の管理運営
45
施策２４
国民健康保険の運営
46
施策２５
国民年金の普及
47
施策２６
生活の安定と自立への支援
48
施策２７
支えあいのまちづくりの促進
49
施策２８
福祉のまちづくりの推進
51
２
安全で快適に住めるまちづくり（生活・環境）
53
施策２９
自然環境の保全の推進
54
施策３０
多摩川の水質浄化の促進
55
施策３１
水と緑のネットワークの形成
56
施策３２
緑化活動の推進
57
施策３３
公園・緑地の整備と管理の充実
58
施策３４
環境に配慮した活動の促進
60
施策３５
まちの環境美化の推進
61
施策３６
公害対策の推進
62
施策３７
斎場の運営・墓地の整備
63
施策３８
ごみ減量化・資源化の推進
64
施策３９
ごみの適正処理の推進
65
施策４０
防災体制の充実
66
施策４１
災害対応能力の向上
67
施策４２
消防力の充実
68
施策４３
国民保護計画に基づく安全の確保
69
施策４４
交通安全意識の啓発
70
施策４５
安全な交通環境の整備
71
施策４６
防犯対策の充実
72
施策４７
地域安全体制づくりの支援
73
３
人と文化をはぐくむまちづくり（文化・学習）
75
施策４８
人権意識の醸成
76
施策４９
平和意識の啓発
77
施策５０
男女共同参画の推進
78
施策５１
学習機会の提供と環境づくりの推進
79
施策５３
図書館サービスの充実
81
施策５４
市民の文化・芸術活動の支援
82
施策５５
文化施設の充実
83
施策５６
歴史文化遺産の保存と活用
85
施策５７
スポーツ活動の支援
86
施策５８
スポーツ環境の充実
88
施策５９
幼児教育の充実
90
施策６０
基礎学力の定着と学力の向上
92
施策６１
開かれた学校づくりの推進
93
施策６２
教育・指導内容の充実
94
施策６３
学校給食の充実
96
施策６４
児童生徒の健康づくりの推進
97
施策６５
学校施設の整備
98
施策６６
青少年活動の支援
99
施策６７
青少年健全育成の環境づくりの支援
101
施策６８
地域コミュニティの活性化支援
102
施策６９
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援
103
施策７０
大学・企業等の地域貢献活動の促進
104
施策７１
コミュニティ施設の充実
105
施策７２
国際化・都市間交流の促進
106
施策７３
在住外国人への支援
107
４
にぎわいと魅力のあるまちづくり（都市基盤・産業）
109
施策７４
計画的な土地利用の推進
110
施策７５
良好な開発事業の誘導
111
施策７６
駅周辺整備事業の計画的推進
112
施策７７
地域まちづくり活動の支援
113
施策７８
良好な建築行為の確保
114
施策７９
魅力ある景観の形成
116
施策８０
けやき並木の景観の保全
117
施策８１
公共交通の利便性の向上
118
施策８２
交通の円滑化と安全性の確保
119
施策８３
環境に配慮した道路整備
120
施策８４
道路等の適正な維持管理
121
施策８５
下水道施設の機能確保
122
施策８６
電子自治体の推進
123
施策８７
情報セキュリティの維持管理
125
施策８８
情報通信基盤と運用システムの整備
126
施策８９
中小企業の経営基盤強化の支援
127
施策９１
工業の育成
129
施策９２
観光資源の活用・創出による地域活性化
130
施策９３
消費生活の向上
132
施策９４
農地の保全と担い手の育成
133
施策９５
府中産農産物の流通拡大
135
施策９６
農業とふれあう機会の拡充
136
５
計画の推進に当たって
137
取組
１
適切で効果的な情報の公開
138
取組
２
広報活動の充実
140
取組
３
広聴活動の拡充
142
取組
４
市民参画の推進
144
取組
５
計画的な行財政の運営
145
取組
６
効果的・効率的な行政運営の推進
146
取組
７
職員の育成と組織の活性化
148
取組
８
財政運営の効率化
150
第３部
行財政改革推進プラン
153
１
本編
154
(1)
府中市行財政改革推進プランについて
155
(2)
平成２０年度～平成２２年度の取組と課題
156
(3)
平成２３年度～平成２５年度における計画の基本的な考え方
159
２
個別プラン編
162
１
市民との協働によるまちづくり
162
取組１
適切で効果的な情報の公開
163
（１）各種財政情報の公表
164
（２）予算説明書等の作成・公表
164
（３）入札・契約情報の公開
164
（４）監査報告書等の公開
164
（５）市政情報公開室の充実
165
（６）市関連団体の情報公開の促進
165
（７）開示請求に対する迅速な情報開示
165
（８）給与や定員管理の状況、福利厚生事業の実施状況の公表
165
（９）個人情報の保護の徹底
166
取組２
広報活動の充実
167
（１）各種情報媒体の活用
168
（２）ホームページの充実
168
（３）広報紙の配布世帯の拡大
168
（４）
「わたしの便利帳」の全戸配布
168
取組３
広聴活動の拡充
169
（２）オンブズパーソン制度の継続実施
170
（３）市政モニター制度の継続実施
170
（４）市政世論調査による市民意見の分析等
170
（５）専門相談員による無料相談の継続実施
171
（６）市長への手紙、市長との懇談会等による意見聴取
171
取組４
市民参画の推進
172
（１）市民参画の仕組み・制度の検討
173
（２）附属機関等への公募市民枠の拡充
173
（３）市民活動団体への直接支援制度等の導入の研究
173
（４）市民活動団体の育成
173
（５）市民提案型市民活動支援事業の拡充
174
（６）府中ＮＰＯ・ボランティア活動センター運営業務の充実
174
（７）市民活動の活性化に向けた拠点整備
174
（８）市民との協働による公園管理の推進
174
（９）パブリック・コメント制度の推進
175
２
行政改革への取組
176
取組５
計画的な行財政の運営
177
（１）ＰＤＣＡサイクルを徹底した行政システムの確立
178
（２）第５次府中市総合計画後期基本計画及び各種個別計画の進行管理
178
（３）戦略的な意思決定や横断的な政策調整の実施
178
（４）市民ニーズや時代・環境の変化に迅速に対応できる行政組織の再編
179
（５）公共施設の計画的な維持管理
179
取組６
効果的・効率的な行政運営の推進
180
（１）行政評価制度の確立・活用
181
（２）事務事業の見直し
181
（３）補助金等の見直し
181
（４）公共施設の維持管理経費の見直し
182
（５）民間活力の積極的な活用
182
①
府中の森市民聖苑
182
②
文化センター（地区図書館を除く）
182
③
地区図書館
183
④
生涯学習センター
183
⑤
府中市美術館
183
⑥
郷土の森総合体育館
183
⑦
学童クラブ
184
⑧
市立保育所
184
⑨
市立幼稚園
184
⑩
給食センター
184
⑫
自転車駐車場
185
⑬
粗大ごみ収集運搬業務
185
⑭
道路・下水道等の管理業務
185
⑮
総合窓口業務
185
⑯
人間ドック業務
185
（６）市場化テスト等の導入の検討
186
（７）契約制度の見直し
186
（８）職員の諸手当等の適正化・見直し
186
（９）市関連団体の経営改善の促進
186
（
10
）情報システムの最適化
187
（
11
）公共工事コストの縮減
187
取組７
職員の育成と組織の活性化
188
（１）しごと改革への取組
189
（２）定員管理の適正化
189
（３）
「府中市人材育成基本方針」に基づく職員の育成
189
（４）職員給与の適正化
189
（５）業績評価制度（人事評価システム）の充実
190
（６）退職手当制度の見直し
190
（７）柔軟な勤務体制の推進
190
（８）職員提案制度の充実
190
（９）ＣＩ推進運動の充実
191
（
10
）多様な雇用形態による職員採用
191
３
財政運営の効率化
192
取組８
財政運営の効率化
193
（１）財政の健全性の維持
194
（２）計画的な基金運用
194
（３）財政見通しの作成
194
（４）自治体間で比較可能な財政情報の公表
194
（５）公会計改革の推進
195
（６）自主財源の積極的な確保
195
①
広告料収入の拡大
195
②
ネーミングライツ制度の導入
195
③
市施設等の駐車場の有料化
195
④
市施設等の自動販売機への競争入札の実施
196
⑤
市税の税率の見直し
196
（７）市税等の収納率の向上
196
（８）受益者負担の適正化
196
（９）未利用の市有地の有効活用
197
資料編
198
資料１
行財政改革推進プランの平成２０年度～平成２２年度の取組状況と今後の方向性
199
資料２
普通会計決算における義務的経費の推移
201
資料３
普通会計決算における経常収支比率の推移（府中市と東京都
26
市類似団体との比較）
201
資料４
普通会計決算における公債費比率の推移（府中市と東京都
26
市類似団体との比較）
201
資料５
東京都
26
市類似団体別、部門別職員数
202
資料６
東京都
26
市類似団体別、職員１人当たりの市民数
202
資料７
年齢別職員構成の状況
203
- 1 -
- 2 -
１
計画策定の趣旨
こ の 事 業 実 施 計 画 は 、 第 ５ 次 府 中 市 総合 計 画 の 基 本 構 想 に お い て 示 さ れ て い る 都 市 像
「心ふれあう
緑ゆたかな
住みよいまち」の実現を目指すため、平成１９年８月に策定
した後期基本計画に掲げている施策を具体的に実施するための計画で、今回、第２回目の
実施計画となります。
ここでは、平成２３年度から平成２５年度までの３年間で実施すべき事業内容や達成す
べき目標等を明示し、その実現に努めます。
２
計画の基本的な考え方
(1)
この計画は、計画的、効率的に実施していくためのプログラムであり、計画期間中に
おける各年度の予算編成や事業執行の指針となるものです。
(2)
この計画は、後期基本計画で定めた施策の目的を実現するため、具体的な主な事務事
業をまとめたものです。
(3)
後期基本計画では８つの重点プロジェクトを明示しており、この事業実施計画におい
て重点プロジェクトを実現するための施策内容や具体的な事業内容を分かりやすくまと
めています。
(4)
この計画の中で示している事業の実施に当たっては、既存の継続事業も含めて、行政
評価等により、その事業の必要性・代替性・有効性等を検証し、スクラップ・アンド・
ビルドを基本として、限られた財源の中で効果的・効率的に事業を進めます。
(5)
今後、この計画に基づいて、事業等の進行管理を行い、その進ちょく状況を随時把握
し、必要に応じて事業内容の見直しを行います。また、事業費については中長期的な財
政見通しを踏まえ各年度の予算編成において改めて精査します。
(6)
公共施設の整備等については、新規に策定される公共施設マネジメント計画等を踏ま
えて事業を進めます。
３
計画期間
平成２３年度（
2011
年度）から平成２５年度（
2013
年度）までの３年間とします。
平成
年度（下段：西暦
年度）
１４
2002
１５
2003
１６
2004
１７
2005
１８
2006
１９
2007
２０
2008
２１
2009
２２
2010
２３
2011
２４
2012
２５
2013
基
本
構
想
前期基本計画
後期基本計画
事業実施計画
事業実施計画
事業実施計画
事業実施計画
- 3 -
４
対象事業
(1)
この計画には、後期基本計画に示された施策の体系に基づき、基本目標別・施策別に
主な取組内容に沿って実施する主要な事業の内容や事業費を年度別に掲載しており、す
べての事務事業は掲載しておらず、その合計額は市が実施する総事業費とは一致しませ
ん。
(2)
事業費は、国・都支出金等を含めた総事業費で、また、事業費には人件費は含まれま
せん。
５
計画内容の見方
(1)
計画内容については、施策ごとに目的、主な取組内容及び主な事業内容を掲載してお
り、目的と主な取組内容については第５次府中市総合計画後期基本計画に掲載されてい
る内容です。
(2)
主な事業内容の見方は次のとおりです。
≪例≫
事業名称
３か年事業計画
事業種別
平成 23 年度
平成 24 年度
平成 25 年度
健康相談の実施
・重点健 康相談 の実施
・総合健 康相談 の実施
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-1-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 1,814 1,814 1,814 5,442
■「事業名称」欄の上段には事業名称と通し番号を掲載し、下段には事業を担当する部課名
（平成２３年度組織名称に変更）を掲載しています。
１
－
１
－
１
－
１
－
①
↑
↑
↑
↑
↑
基 本目標 基本施 策 施策 主 な取組 内容 枝番
（９９ はその 他）
■「３か年事業計画」欄の各年度には、上段に当該年度の事業内容を掲載し、下段には事業費
（単位：千円）を掲載しています。
■ 「 事 業 種 別 」 欄 に は 、
「 新 規 事 業 」
・
「 レ ベ ル ア ッ プ 事 業 」
・
「 投 資 的 事 業 」
・
「 臨 時 的 事 業 」
・
「人件費事業」
・
「主要経常事業」等の区分を表示しています。なお、人件費事業とは、職員の
人件費以外には基本的に経費が発生しない事業のことです。
- 4 -
６
後期基本計画における８つの重点プロジェクトに関する主な施策と事業
①
健康づくりの支援（施策１）
●健康相談の実施
●栄養改善指導
●元気いっぱいサポーター事業の実施
●元気フォーラムの開催
●健康増進事業の実施
●健康教育の実施
②
食育の推進
(
施策２
)
●給食展･大試食会の開催
●学校給食での食育の推進
③
母子保健の充実（施策３）
●乳幼児健康診査の実施
●妊婦健康診査の実施
●妊産婦・新生児訪問指導の実施
●定期予防接種の実施
●母親・両親学級の開催
④
地域における子育て支援（施策６）
●地域子育て支援事業の実施
●子育てひろば事業の実施
●幼児お遊びサークルの実施
⑤
子育て家庭の育児不安の解消（施策７）
●子育て相談の実施
●児童虐待相談の実施
●相談員やヘルパーの派遣
●産前産後家庭へのヘルパーの派遣
●要保護児童対策地域協議会の開催
⑥
子育て家庭の経済的負担の軽減（施策８）
●子ども手当の支給
●子ども医療費の助成
●先天性代謝異常健診採血料の助成
⑦
ひとり親家庭への支援（施策９）
●ひとり親家庭等への各種手当の支給
●母子の自立に向けた相談等の実施
●ひとり親家庭等ホームヘルプサービス
⑧
多様な保育サービスの展開（施策１０）
●子ども家庭サービス事業の実施
●一時預かり・特定保育の実施
●病児保育の実施
●ファミリー・サポート・センター事業の拡大
●保育所待機児童解消の推進
●私立保育所運営支援の拡大
●認可外保育所等補助事業の拡大
⑨
地域安全体制づくりの支援（施策４７）
●市民の防犯意識の啓発
●自主防犯活動への支援
●関係機関との連携
- 5 -
⑩
男女共同参画の推進（施策５０）
●男女平等意識啓発講座の開催
●女性のための再就職支援講座の開催
●市民企画事業の実施
⑪
学習機会の提供と環境づくりの推進（施策５１）
●生涯学習セミナーの開催
●けやき寿学園の開催
●全市的家庭教育学級の開催
⑫
図書館サービスの充実（施策５３）
●専門レファレンスの実施
●学校図書館の支援
●子どもの読書ボランティアの養成
●子ども読書活動の推進
●障害者・高齢者の支援
⑬
幼児教育の充実（施策５９）
●市立幼稚園の運営
●園庭開放・子育て相談・預かり保育
●私立幼稚園等在籍幼児の保護者への補助
●私立幼稚園設置者等への助成
●市立幼稚園の施設整備
●市立幼稚園の耐震化
⑭
基礎学力の定着と学力の向上（施策６０）
●少人数指導の実施
●教職員研修の充実
⑮
児童生徒の健康づくりの推進（施策６４）
●健康検査の実施
●学校医等による健康相談
●学校環境の衛生管理
●学校保健会等との連携
⑯
青少年活動の支援（施策６６）
●青少年団体活動の支援
●青少年団体の育成と支援
●ジュニアリーダー講習会の実施
●野外体験活動の実施
●放課後子ども教室の実施
●府中ちびっ子ふれあい文化祭の実施
●子どもランド事業の実施
●自主活動の奨励
⑰
青少年健全育成の環境づくりの支援（施策６７）
●青少年対策地区委員会活動の支援
●青少年健全育成の環境づくり
●青少年総合相談の実施
●青少年健全育成協力店の拡充
⑱
地域コミュニティの活性化支援（施策６８）
●地域の連携強化
●コミュニティ文化祭の開催
●文化センターまつりの開催
●自治会の支援
●自治会相互の連携
⑲
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
- 6 -
①
健康づくりの支援（施策１）
●健康相談の実施
●栄養改善指導
●元気いっぱいサポーター事業の実施
●元気フォーラムの開催
●健康増進事業の実施
●健康教育の実施
②
高齢者の生きがいづくりの支援（施策１１）
●老人クラブ活動の拡充
●ことぶき入浴事業の実施
●長寿祝い訪問の実施
●敬老の日記念大会の実施
●在宅高齢者世帯保養事業の実施
●団塊の世代・高齢者の社会参加推進
③
高齢者の就労支援（施策１２）
●シルバー人材センターの運営支援
●高齢者無料職業紹介事業の支援
④
支えあいのまちづくりの促進
(
施策２７
)
●福祉まつりの開催
●社会福祉協議会の運営支援
●保健福祉人材育成センターの運営
●権利擁護センターの運営
⑤
学習機会の提供と環境づくりの推進（施策５１）
●生涯学習セミナーの開催
●けやき寿学園の開催
●全市的家庭教育学級の開催
⑥
生涯学習活動の支援（施策５２）
●青少年音楽祭の開催
●生涯学習フェスティバルの開催
●各種学習ボランティア研修会の実施
⑦
地域コミュニティの活性化支援（施策６８）
●地域の連携強化
●コミュニティ文化祭の開催
●文化センターまつりの開催
●自治会の支援
●自治会相互の連携
⑧
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
●市民活動活性化に向けた拠点整備
- 7 -
①
水と緑のネットワークの形成（施策３１）
●水と緑のネットワーク拠点整備の推進
●水と緑のネットワーク整備計画の策定
●緑道及び街路樹のある広幅員の歩道の整備
②
公園・緑地の整備と管理の充実（施策３３）
●府中基地跡地留保地内の公園整備
●広場の整備
●開発事業に伴う公園及び緑化の推進
●既設公園等の改修
●交通遊園のリニューアル
●既設公園・緑地等の市民との協働による管理
●剪定枝のチップ加工
●落ち葉の銀行の運営
③
駅周辺整備事業の計画的推進（施策７６）
●府中駅南口第一地区市街地再開発事業の推進
●西府土地区画整理組合への支援
●日新町四丁目土地区画整理組合への支援
●府中駅南口第一地区市街地再開発事業
公共公益施設の整備
④
けやき並木の景観の保全（施策８０）
●馬場大門のケヤキ並木の保護
●けやき並木の景観形成基準に基づく指導
●けやき並木及び周辺整備
⑤
観光資源の活用・創出による地域活性化（施策９２）
●観光振興の推進
●観光案内人ボランティアの育成
●例大祭への観光客誘致
●けやきフェスタの開催
●市民桜まつりの開催
- 8 -
①
水と緑のネットワークの形成（施策３１）
●水と緑のネットワーク拠点整備の推進
●水と緑のネットワーク整備計画の策定
●緑道及び街路樹のある広幅員の歩道の整備
②
公園・緑地の整備と管理の充実（施策３３）
●府中基地跡地留保地内の公園整備
●広場の整備
●開発事業に伴う公園及び緑化の推進
●既設公園等の改修
●交通遊園のリニューアル
●既設公園・緑地等の市民との協働による管理
●剪定枝のチップ加工
●落ち葉の銀行の運営
③
計画的な土地利用の推進（施策７４）
●都市計画基本方針の推進
●用途地域や高度地区等地域地区指定の見直し
●地区計画の決定
●まちづくりの推進
- 9 -
①
環境に配慮した活動の促進（施策３４）
●環境活動保全事業の実施
●環境マネジメントシステムの運営
●エコハウス設備設置の助成
②
ごみ減量化・資源化の推進（施策３８）
●ごみ減量化・資源化の推進
●集団回収の促進
●マイバッグ運動の促進
●生ごみ処理機の購入助成
③
ごみの適正処理の推進（施策３９）
●焼却灰のスラグ化
●エコセメント事業の促進
④
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
●市民活動活性化に向けた拠点整備
⑤
消費生活の向上（施策９３）
●消費生活相談の実施
●消費生活講座の開催
●消費生活展の開催
⑥
府中産農産物の流通拡大（施策９５）
●農産物特産化の支援
●地産地消の推進
●直売所運営・出荷体制の整備
●給食残さの堆肥化・農地への還元
- 10 -
①
地域における子育て支援（施策６）
●地域子育て支援事業の実施
●子育てひろば事業の実施
●幼児お遊びサークルの実施
②
防災体制の充実（施策４０）
●地域防災スクールの推進
●各種防災訓練の実施
③
災害対応能力の向上（施策４１）
●多目的防火貯水槽等の設置
●建築物の耐震化の促進
●建築物の耐震化への助成
④
消防力の充実（施策４２）
●消防作業衣の整備
●消防車両の更新
⑤
国民保護計画に基づく安全の確保（施策４３）
●情報伝達訓練の実施
⑥
防犯対策の充実（施策４６）
●防犯灯の設置
●防犯施設の設置・維持に対する助成
●防犯情報等の提供
●警察への要望
⑦
地域安全体制づくりの支援（施策４７）
●市民の防犯意識の啓発
●自主防犯活動への支援
●関係機関との連携
⑧
青少年健全育成の環境づくりの支援（施策６７）
●青少年対策地区委員会活動の支援
●青少年健全育成の環境づくり
●青少年総合相談の実施
●青少年健全育成協力店の拡充
⑨
地域コミュニティの活性化支援（施策６８）
●地域の連携強化
●コミュニティ文化祭の開催
●文化センターまつりの開催
●自治会の支援
●自治会相互の連携
⑩
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
●市民活動活性化に向けた拠点整備
- 11 -
①
食育の推進（施策２）
●給食展・大試食会の開催
●学校給食での食育の推進
②
人権意識の醸成（施策４８）
●ＤＶ防止などの啓発講座の実施
●ＤＶなどの女性問題相談の実施
●民間シェルター連絡会への助成
●人権身の上相談の実施
③
平和意識の啓発（施策４９）
●平和啓発事業の実施
●原水爆禁止運動に対する助成
④
図書館サービスの充実（施策５３）
●専門レファレンスの実施
●学校図書館の支援
●子どもの読書ボランティアの養成
●子ども読書活動の推進
●障害者・高齢者の支援
⑤
幼児教育の充実（施策５９）
●市立幼稚園の運営
●園庭開放・子育て相談・預かり保育
●私立幼稚園等在籍幼児の保護者への補助
●私立幼稚園設置者等への助成
●市立幼稚園の施設整備
●市立幼稚園の耐震化
⑥
基礎学力の定着と学力の向上（施策６０）
●少人数指導の実施
●教職員研修の充実
⑦
開かれた学校づくりの推進（施策６１）
●職場体験授業の実施
●福祉・ボランティア教育の推進
●部活動における外部指導員の配置
●府中版コミュニティスクールの調査・研究
⑧
教育・指導内容の充実（施策６２）
●国際理解教育の推進
●ＩＣＴを活用した授業の充実
●特別支援教育の充実
●スクールソーシャルワーカーの活用
●教育相談の実施
●道徳教育の充実
⑨
学校給食の充実（施策６３）
●給食展・大試食会の開催
●学校給食での食育の推進
●学校給食への府中産野菜の使用拡大
●学校給食センターの施設整備
⑩
児童生徒の健康づくりの推進（施策６４）
●健康検査の実施
●学校医等による健康相談
●学校環境の衛生管理
●学校保健会等との連携
- 12 -
⑪
学校施設の整備（施策６５）
●学校施設の耐震化
●学校施設の整備
●学校体育館トイレの改修
●小中学校教室の冷房化
●小学校校庭の芝生化
●学校水道（水飲栓）の直結給水化
⑫
青少年活動の支援（施策６６）
●青少年団体活動の支援
●青少年団体の育成と支援
●ジュニアリーダー講習会の実施
●野外体験活動の実施
●放課後子ども教室の実施
●府中ちびっ子ふれあい文化祭の実施
●子どもランド事業の実施
●自主活動の奨励
⑬
青少年健全育成の環境づくりの支援（施策６７）
●青少年対策地区委員会活動の支援
●青少年健全育成の環境づくり
●青少年総合相談の実施
●青少年健全育成協力店の拡充
⑭
地域コミュニティの活性化支援（施策６８）
●地域の連携強化
●コミュニティ文化祭の開催
●文化センターまつりの開催
●自治会の支援
●自治会相互の連携
⑮
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
- 13 -
①
自然環境の保全の推進（施策２９）
●自然保護意識の啓発・普及
●緑の活動推進委員会の運営支援
●緑の募金活動の実施
●水辺の楽校への支援
●保存樹木、保存樹林の指定
②
水と緑のネットワークの形成（施策３１）
●水と緑のネットワーク拠点整備の推進
●水と緑のネットワーク整備計画の策定
●緑道及び街路樹のある広幅員の歩道の整備
③
まちの環境美化の推進（施策３５）
●まちの環境美化推進活動
●市民清掃活動の支援
●屋外害虫、樹木害虫などの駆除対策
●身の回りの環境衛生に関する相談・指導・対策
④
歴史文化遺産の保存と活用（施策５６）
●武蔵国府跡御殿地地区（仮称）の保存整備活用
●武蔵府中熊野神社古墳の保存整備活用
●白糸台掩体壕の保存整備活用
●ふるさと府中歴史館の運営
⑤
ＮＰＯ・ボランティア活動の支援（施策６９）
●ボランティアコーディネートの実施
●府中ＮＰＯ・ボランティア活動センターの運営
●市民活動活性化に向けた拠点整備
⑥
駅周辺整備事業の計画的推進（施策７６）
●府中駅南口第一地区市街地再開発事業の推進
●西府土地区画整理組合への支援
●日新町四丁目土地区画整理組合への支援
●府中駅南口第一地区市街地再開発事業
公共公益施設の整備
⑦
魅力ある景観の形成（施策７９）
●景観ガイドラインの充実
●良好な景観形成の誘導
●景観啓発活動の実施
⑧
けやき並木の景観の保全（施策８０）
●馬場大門のケヤキ並木の保護
●けやき並木の景観形成基準に基づく指導
●けやき並木及び周辺整備
⑨
活気ある商店街づくりの支援（施策９０）
●商店街アドバイザーの派遣
●商店街の活性化支援
●商店会組織の強化
⑩
観光資源の活用・創出による地域活性化（施策９２）
●観光振興の推進
●観光案内人ボランティアの育成
●例大祭への観光客誘致
●けやきフェスタの開催
●市民桜まつりの開催
- 14 -
７
施策体系図
第１章
政策体系図
８
つ
の
重
点
プ
ロ
ジ
ェ
ク
ト
都
市
像
心ふれあう
緑ゆたかな
住みよいまち
基本目標１
安心で
いきいきと
暮らせる
まちづくり
（健康・福祉）
基本目標２
安全で
快適に住める
まちづくり
（生活・環境）
基本目標３
人と文化を
はぐくむ
まちづくり
（文化・学習）
基本目標４
にぎわいと
魅力のある
まちづくり
（都市基盤・
産業）
基本施策（９）
基本施策（６）
基本施策（９）
基本施策（８）
施策（２８）
施策（１９）
施策（２６）
施策（２３）
市民との協働によるまちづくり
- 15 -
８
計画事業の事業費
(1)
基本目標別事業数
基本目標（分
野）
基本施策
（基本方針）
施策
（取組）
主な取組内容
事業数
安心でいきいきと暮らせるまちづくり
（健康・福祉分野）
9
28
104
95
安全で快適に住めるまちづくり
（生活・環境分野）
6
19
80
67
人と文化をはぐくむまちづくり
（文化・学習分野）
9
26
110
108
にぎわいと魅力のあるまちづくり
（都市基盤・産業分野）
8
23
97
89
計画の推進に当たって
（行財政運営分野）
3
8
50
48
合
計
35
104
441
407
(2)
基本目標（分野）別事業費
単 位（事 業費： 千円、 構成比 ：％）
分
野
平成 23 年度
平成 24 年度
平成 2５年度
合
計
事業費 構成比 事業費 構成比 事業費 構成比 事業費 構成比
健 康 ・ 福 祉 27, 492,535 70. 1 28, 571,100 50. 8 28, 279,304 68. 7 84, 342,939 61. 7
生 活 ・ 環 境 1,380,793 3.5 1,519,999 2.7 1,367,680 3.3 4,268,472 3.1
文 化 ・ 学 習 7,258,236 18. 5 9,879,178 17. 6 5,110,713 12. 4 22, 248,127 16. 3
都市基盤 ・産業 2,966,651 7.6 16, 185,411 28. 8 6,298,581 15. 3 25, 450,643 18. 6
行 財 政 運 営 106, 871 0.3 108, 311 0.2 110, 471 0.3 325, 653 0.2
合
計
39, 205,086 100. 0 56, 263,999 100. 0 41, 166,749 100. 0 136, 635, 834 100. 0(3)
事業種別別の事業数及び事業費
単位（ 事業費 ：千円 ）事 業 種 別
事 業 数
事 業 費
新
規
事
業
6
275,140
レベルアップ事業
17
14,604,564
投
資
的
事
業
49
39,820,004
臨
時
的
事
業
3
7,261
人
件
費
事
業
65
0
主
要
経
常
事
業
327
81,928,865
※
事業種別の事業数の合計は、事業種別が重複している事業があるため、全体の合計とは一致
- 16 -
９
計画期間における財政的な考え方
平成２０年度からの世界的な経済不況の影響により、歳入面では市税を始めとする一般
財源 は大きく 減少し、 財源不足 が生じて います 。このよ うな中、 平成２３ 年度から 平成
２５年度の財政状況においても、引き続き市税収入等の増加は期待できず、経済情勢によ
ってはさらに悪化することも考えられ、きわめて先行き不透明な状況にあります。
一方、歳出面では扶助費をはじめとした福祉関係経費が増加し、各種公共施設の老朽化
や耐震化への対応が必要であり、施設の改修や建替えの経費が大幅に見込まれます。さら
には、第５次府中市総合計画後期基本計画において示されている重点プロジェクトをはじ
めとした各施策や取組を実現するための諸経費が必要となります。
そのような中、事業実施計画の中で示されている事務事業を着実に実施するとともに、
多様化する市民ニーズに的確にこたえ、新たな課題に対応するためには、行財政改革推進
プランに基づき、事務事業の必要性や効率性を十分見極め、限られた財源を施策の優先順
位等により事業選択を行うことや、基金の有効的な活用や市債の適正な借り入れを図るこ
とで、歳入に見合った歳出となるよう健全財政を維持しながら、第５次府中市総合計画後
- 17 -
- 19 -
１
安心でいきいきと暮らせるまちづくり（健康・福祉）
施策１
施策５ 施策４ 施策３ 施策２
施策１６ 施策１５ 施策１４ 施策１３
施策２５ 施策２６ 施策２７ 施策２８ 施策２０ 施策２１ 施策２２ 施策２３
Ⅰ
安
心
で
い
き
い
き
と
暮
ら
せ
る
ま
ち
づ
く
り
７
９ 地域福祉活動の支援 ８
４ 障害者サービスの充実
福祉のまちづくりの推進 国民年金制度の普及 国民年金の普及
支えあいのまちづくりの促進 低所得者の自立支援 生活の安定と自立への支援
施策１７ 施策１８ 施策１９
５ 勤労者福利厚生の支援
国民健康保険の安定運営 国民健康保険の運営 保養機会の提供 公的な住宅の管理運営 ６
福利厚生事業の支援
施策２４
介護保険制度の円滑な運営 ひとり親家庭への支援 高齢者の生きがいづくりの支援
高齢者医療制度の普及と推進 健康づくりの推進
高齢者福祉施設の充実 高齢者の就労支援 母子保健の充実 疾病予防対策の充実 地域医療体制の整備
施策１２ 施策１１ 施策１０ 施策９
高齢者の在宅生活支援 地域における子育て支援 ２ 子育て支援
３ 高齢者サービスの充実
施策８ 施策７ 施策６ １
食育の推進
障害者の地域生活支援 障害者への相談支援機能の充実 障害者の就労支援
多様な保育サービスの展開 子育て家庭の育児不安の解消 子育て家庭の経済的負担の軽減
- 20 -
施策１
健康づくりの支援
(1)
施策の目的
生活習慣病の予防、介護を要する状態になることの予防、その他健康に関する事項についての正しい知
識の普及を図るとともに、適切な教育･指導や支援を行うことにより、
「自らの健康は自らがつくり守る」
という認識と自覚を高め、市民の健康づくりを支援します。
(2)
主な取組内容
○生活習慣病の予防、健康増進、健康に関する正しい知識の普及･指導
○栄養改善推進員の育成、ヘルスサポーターの養成
○元気いっぱいサポーター事業
(
企業・団体･個人等が連携･協力
)
の実施
○健康まつり、元気フォーラムの開催
（※平成２２年度から健康まつりは福祉まつりと統合して実施）
○トレーニングルームの提供
○元気体重ＢＭＩ２２に向けての支援
(3)
事業内容
事業名称
３か年事業計画
事業種別
平成 23 年度
平成 24 年度
平成 25 年度
健康相談の実施
・重点健 康相談 の実施
・総合健 康相談 の実施
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-1-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 1,814 1,814 1,814 5,442
栄養改善指導
・栄養改 善指導 ・栄養改 善推進 員の育 成
・栄養改 善指導
・栄養改 善指導
主要経常 事業
1-1- 1-2-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 458 603 458 1,519
元気いっぱいサポー
ター事業の実施
・サポ ータ ー登 録者 の拡
大
・活動環 境、研 修の充 実
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-3-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 252 252 252 756
元気フォーラムの開
催
元気フォ ーラム の開催 継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-4-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 1,065 1,065 1,065 3,195
健康増進事業の実施
・健康度 測定
・運動指 導員に よる指 導
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-5-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 19, 952 19, 952 14, 382 54, 286
健康教育の実施
健康教育 の実施 継続 継続
主要経常 事業
1-1- 1-6-①
３か年事業費計
- 21 -
施策２
食育の推進
(1)
施策の目的
健全な食生活の実践や食を通じたコミュニケーションづくりなどを行い、食に対する関心を高め、食に
起因する生活習慣病や肥満などを改善するために食育を推進します。
(2)
主な取組内容
○食に関する体験の場づくり
○食に関する啓発活動
○学校栄養職員
(
栄養士
)
や給食調理員による授業の参画及び児童･生徒への巡回指導
○農業関係者や地域住民の協力による啓発活動
(3)
事業内容
事業名称
３か年事業計画
事業種別
平成 23 年度
平成 24 年度
平成 25 年度
給食展・大試食会の
開催
試食会 1,500 食
来場者 2,300 人
試食会 1,500 食
来場者 2,400 人
試食会 1,500 食
来場者 2,500 人
主要経常 事業
1-1- 2-1, 2,4-①
３か年事業費計
教育部学 務保健 課 1,576 1,576 1,576 4,728
学校給食での食育の
推進
・食育 広報 紙（ ラン チタ
イ ム ズ の 発 行 、 年 ５
回）
・試食 会へ の栄 養士 や調
理員の派 遣
・栄養 士や 調理 員に よる
授業への 参画 等
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 2-3-①
３か年事業費計
- 22 -
施策３
母子保健の充実
(1)
施策の目的
母子の健康の保持及び増進を図るため、保健指導や健康診査などを通して、育児不安や負担感を軽減す
ることにより、母子保健の向上に努めます。
(2)
主な取組内容
○健康診査
(
乳児･産婦健康診査、１歳６か月児健康診査、３歳児健康診査、幼児歯科健診
)
の実施
○妊産婦･新生児への訪問指導
○定期予防接種
(
ＤＰＴ･ＤＴ、ＢＣＧ、麻しん･風しん、ポリオ、日本脳炎
)
の実施
○母親・両親学級
(
はじめてのパパママ学級、ママクラスクッキング
)
の開催
(3)
事業内容
事業名称
３か年事業計画
事業種別
平成 23 年度
平成 24 年度
平成 25 年度
乳幼児健康診査の実
施
・3～ 4か月児
年36 回
・６～７ か月児 随 時
・９～１ ０か月 児 随 時
・１歳６ か月児
年48 回
・３歳児 年36 回
継続 継続
受診率
・3～ 4か月児
98％ 以上
・１歳６ か月児
98％ 以上
・３歳児 95％ 以上
主要経常 事業
1-1- 3-1-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 73, 818 73, 818 73, 818 221, 454
妊婦健康診査の実施
妊婦健康 診査の 実施 継続 継続
主要経常 事業
1-1- 3-1-②
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 166, 922 166, 922 166, 922 500, 766
妊産婦・新生児訪問
指導の実施
全戸訪問 の実施 継続 継続
主要経常 事業
1-1- 3-2-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 15, 333 15, 333 15, 333 45, 999
定期予防接種の実施
個別接種
・ Ｄ Ｐ Ｔ ・ Ｄ Ｔ ・ Ｂ Ｃ
Ｇ・麻 しん ・風 しん ・
日本脳炎
集団接種
・ポリオ
継続 継続
接種率 100% 主要経常 事業
1-1- 3-3-①
３か年事業費計
福祉保健 部健康 推進課 311, 447 311, 447 311, 447 934, 341
母親・両親学級の開
催
・はじ めて のパ パマ マ学
級（４回 コース ）
年12 回
・はじ めて のパ パマ マ学
級（半日 コース ）
年12 回
・ママク ラスク ッキン グ
年6 回
継続 継続
主要経常 事業
1-1- 3-4-①
