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第2回会議録 公共施設等総合管理計画の策定過程 朝霞市

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(1)

1

様式 第 条関

会 議 称

第 回

朝霞市公共施設等総合管理計画検討委員会

開 催 日 時

午 時

日(木)

午 時

開 催 場 朝霞市役 館 全員協議会室

出 席 者

委員 人 福手 委員長 遠藤委員 長 委員

橋委員 關 委員 見委員 子委員 林委員

池 委員長 委員 席

事務局 人 [総務部] 部長 清水部 長

[ 産管理課] 山参事 大瀧課長補

木 長 賀主査

[ 課]濵課長

[遈路整備課]比留間部 長 増 長 [水遈施設課]橋本部 長

[ 水遈課]大 課長

会 議 容

計画概要 公共施設 現状 い

公共施設 管理基本方針 い

会 議 資 料

資料 - 朝霞市公共施設等総合管理計画 計画書素案① 資料 - 第 回朝霞市公共施設等総合管理計画検討委員会

検討資料集

資料 - 朝霞市市 タ

第 回 ン 調査結果

資料 - 公共施設 維持管理状況

資料 - 第 総合計画 公共施設 関 述

会 議 録

作 方 針

電磁的 録 文書 書 起 全文 録

電磁的 録 文書 書 起 要点 録

要点 録

電磁的 録 保管 保 限

電磁的 録 文書 書 起

場合 当 電磁的 録 保

期間

会議録 確認 消去

会議録 確認

会議録 確認方法

委員 署

必 要 事

傍聴者 人

(2)

2

審議 容 発言者 発言 容 審議経過 結論等

開会 大瀧補

皆 第 2回朝霞市公共施設等総合管理計画検討委員会 開

催い 本日 会議資料 確認 い 資料

- 資料 - 5点 会議 第 い 不足等

い 知 い

委員 皆様 願い い 本日 会場 都合

使用 発言 手許 チ 押 い い

ン 赤 い 発言 終わ

チ う一 押 い い 赤い ン 消 い 手数

願い

会議 入 い 朝霞市公共施設等総合管理

計画検討委員会条例第7条第1 会議 委員長 招集 議長

規定 本日 池 委員長 急用 席 連絡

い い 条例 第5条第4 委員長 委員長 事故

あ 職務 代理 規定 本日 議事

福手 委員長 願い い 思い

願い

福手 委員長

い 紹 い う 本日 池 委員長 席 いう

私 進行 い 願い

会議 入 い 本日 出席者 10人中8 朝霞

市公共施設等総合管理計画検討委員会条例第7条第2 規定 過半数 出

席者 会議 立い 審議会等 会議 公開

関 指針 会議 原則公開 本日 会

議 公開 会議録作 録音 い 会議録

委員 皆様 確認 い い 代表 委員 方 署

願いい

会議 傍聴者 注意事 等 朝霞市公共施設等総合管理計画

検討委員会傍聴要領 本日 会議 傍聴希望者 2 え

許可 異 い う

委員一 異議

福手 委員長

異議 傍聴 許可い

(3)

3

福手 委員長

議事 番目 計画概要 公共施設 現状 い 事務局

資料 説明 願い

木 長

手許 資料 - 覧 い 資料 -

第 1回 委員会 い 資料 - 出 タ 委員 皆様

検討 い い 容 計画書 一部 構 素案 編集

直 い 時間 関 い 資料 - 変

更 追加 あ 容 中心 説明 い

2 願いい 2 第 1章 公

共施設等総合管理計画 置 計画 象範 用語解説 述

6 用語解説 必要 思

わ い 時追加 い い 思 8

第 2章 人 公共施設 現状 い

9 人 推計 10 状況 述

タ 最終的 26

込 予定 数値 確定 第差 替え い

い 思 12 水遈事業会計 13 中 水

遈事業特 会計 掲載 14 公共施設

現状 15 公共施設全体 整備状況 16

建物系 タ 掲載 18 中 建

物 耐震状況 18 側 ン 系

ン ンタ い 述 20 21

市 公共施設 配置状況 地 い

22 ン 系 一部 タ 追加

表2-22 最新 数値 差 替え 面積 割合

表現 22 2-23 2-24

遈路整備状況 関 比較 タ 追加 橋梁

建設 41 以 経過 老朽 い 面積割合 2-25 追

加 老朽 67.5% 24 表

2-27 落橋防 策関 状況

水遈施設 状況 25 水遈施設 状況

2-30 水管 敷設 数 示 37.4%

老朽 い いう 26 2-32 水遈

及率 比較 27 2-33 2-34 参考

公園 整備状況 比較 12市 比較 タ

(4)

4

用 27 費用 推計 述 29

50 間 更新費用 推計結果 掲載 い 30

一番 2-38 市全体 一 あ 担 比較

推計結果 17 以降 実 支出 金 均値 示

実績値 う 水遈 実績値 一部計 漏 い

第 1回 時 タ 比 推計値 差 間

約 9.8 億 不足 いう う 水遈 水遈

料金 入 水遈事業会計 水遈 う 汚水関 水

遈使用料 入 主 整備 い 以外 実

質的 一般会計 担 い 部 比較 2-39 示 う 間

約 7.7 億 あ 金 う 議論

焦点 い 31 解消策 一 長

命 実施 場合 程 コ 縮減 ュ ョン

結果 示 32 2-43 示 う 長 命 適

実施 場合 一般会計 実質的 担 部 い

間約3.0億 33 公共施設 関 課

34 第3章 一部 あ 公共施設等総合管理計

画 概要 組体制 情報管理及 共 方策 い 述

参考 資料 本日 資料 - 資料 - 資料

添付 説明 い

公共施設 関 市民 意識 調査 目的 6 市 タ 皆

様 公共施設 関 ン 願い 集計結果 資料

- 市 タ 齢 性 属性

偏 い う 形 選 市民 意見 均的 例 捉え

資料 - 4 願い 問4 建物系

公共施設 い 54.4% 方 公共施設 必要性 見直 複合

施設保 数 縮減 回答 い 7 問8

ン 系 い 47.1% 方 新規建設 整備 最 限 既

施設 現状維持 基本 回答 い

資料 - 前回 委員会 公共施設 細 維持管理状況 関 資

料 要望 い 市庁舎 例 実 施設 維持管

理状況 い 維持管理費用 縮減策 考え

検討 料 考え

資料 - 朝霞市 最 計画 第 5 総合計画 中 素

(5)

5

述 容 抜 出

計画概要 公共施設 現状 い 説明 以

福手 委員長

あ う い い 事務局 計画 概要 公共施設 現状

い 説明 あ 皆様 う 質問 意見 あ

願い

關 委員

資料 - 30 推計値 実績値 い 説明 い い

思い 推計値 う 50 間 推計値 いう 実績

う 説明 17 いう 言わ 実績値

均 具体的 何 何 値 採 う

木 長

実績値 現時点 出 い タ 17

25 数値 9 間 数 均 入 具体的

言い いわ 事請 費 相当 部 中心 計

水遈 事部 実態 見え い

い 一部 公債費 過去 事 借金 返済 い 部

計 い

關 委員

う 状況 見 通建設費 投資的経費

出 直近 見 間15億 い 水準 い い

う 17 25 金 多い時期

含 い 思う 5 21 61 億

いあ 翌 15億 い い 推計値

50 間 議論 あ 実績 う 直近 厳 い数 均

い 思い 出 7.7

億 直近 数 間 比較 15億 い増え

20数億 い いう感覚 確

把握 い 機感 緊迫感 い 具体的 応策 立 い 思

う あ い う

山参事

実績値 過去何 間 いう部 確 色々考え方 あ 思い

議論 部 色々 中 過去 5 間 い

確 少 い 要因 一 学校 建設 必

要 事業 中 事 一段落 いう面 あ

逆 直近 5 間 い 実態 う

(6)

6

市 比 大 い いう訳 い 必要 あ 新 地方債 使

事業 可能 あ 過去 5 間 限 事業 少

いう う 側面 あ 10 考え う いい う

いう う 均

關 委員

面 一般的 議論 歳入 増え い 扶 費 増え

い 投資的経費 増 い いう あ 間30億 いう

倍 い出 いう う 遊和感 あ

う う

部長

近 状況 い ン ョ 以降税

落 込 い 歳入歳出 膨 歳入

歳出 均衡 い タ 中 社会保 関 経

費 う 確保 得 い 関 必要 極力

認 い う 事業 十 いう い

気 良 あ 本当 必要 事業 あ

い いう認識 々 持 回 公共施設等総合

管理計画 中 本来あ 姿 う いう 考え 実

17 数 学校 2校改築 駅前 場 整備

色々 い わ 整備 終わ いうわ

々 公共施設 回 金 何 方法 確保 い

いう認識 持 5 間 経済状況 い

急激 厳 い状況 いう経緯 あ 右肩

い 必要 い い い い いう認識

い 調整基金 少 戻 い コ

事業 う 基金 作 い い い いう認識 持

ン 大前提 々

行 い いう気持 持

關 委員

26 決算 数 固 い う

27 予算 あ 思い 聞 い い 15億 い

いう う い いう気持 実績

投資的経費 い出 いう予測値 入

比較 いう いい 思う 過去 い い 金 出

い 頃 実績値 50 間 推計値 比較 言わ 何

い いう 甘い いう 象 う え い あ

(7)

7

大 い 源 確保 方策 考え

思い 方 計画 確実 実行 い 思い

福手 委員長

総合管理計画 色々 述 い い いわ 中

源 見通 いう あ 行 色々 施設 サ

必要 いう 積 必要 あ

思い 源 見通 人 減少 税 減 足

差 う 面 い い う

書い い い い いわ 質問

ういう う 事 書い あ 回答 う あ

う 検討 い 思う い う

關 委員

委員会 資料 市 資料 見 い 状況 厳 建設費

用 出 い いう 繰 返 出 7.7 億

いう い 少 感 埋 い いう

感 い い 委員長 言わ う 書い い

部長

25 タ 7.7 億 いう数 出 い 26

含 委員 仰 数 増え う

々 考え い 数 近い 考え 源 確保

現在庁舎 耐震 事 行 い 源 100%起

債 事費17億 一般 源 手

事業 い 源 確保 必要 い い

う タン

關 委員

あ 7.7億 27 予算 出

い 思い 見 数 う 誤解 い う 思い

山参事

数 い 26 決算 認定 い い いう状況

中 あえ 25 タ 示 い い いう

会議 時 当然 26 含 数 示

い 考え い 26 含 金 推計

7.7億 2億 程 増え 10億 程 思わ

福手 委員長

新 い タ 出 映 いう 質

(8)

8

い う

見委員

資料 - 5 齢者 宅 借家 × 象外 い

齢者 宅 生活困窮者 策 い いう 聞い あ

象外 う

福手 委員長

事務局 説明 願い

木 長

5 表 1-3 保健 福祉系施設 中 齢者 宅 借家 いう

× い い 実 現在遀営 い 齢者 宅 建

物 借 形 遀営 市 建替え 費用 担

あ 計画 象 い いう 外

い 建替え 大規模修 費用 担 見積 回 計画

象 外 いう 事業 個

検討 い 必要性 あ

福手 委員長

い 見委員

福手 委員長

い う

關 委員

う一点 資料 - 32 建設費 維持管理費 割合 いう

確 コ ン ン コ 比 評価期間 長

ン ン コ 嵩 当 前 結果

サ コ 中 維持管理費 一番 い 言わ

い気 現実 公共施設 見 ン ン 十 金

維持費用 い いう現状 あ 思う

一例 挙 斎場 冷暖 設備 暑 能力 え い

時間 遀転 熱費 使 い う 状態 維持管理費用

い 減 更新費用 充 いう 逆

う 気 一般的 源 確保 老朽 設備 更

新 大規模修 コ 結果コ いう 通

思い 長い期間 比較 ン ン コ い

縮減 大事 いう 遊う う 気 い

(9)

9

言葉 集計 定義 部 確認 2-44 維持管理費

表現 い 中 修 費 入 逆 施設 遀営

人件費 事業 遀営 費用 除い 純粋 箱

維持 費用 いう 集計 う

空調 更新 費用 43.3% 中 入 い いう

維持管理費 一番多い 単純 削 いう意

味 い いう観点 申 更新費 費用 う

力 削 い いう考え方 考え

關 委員

見委員

資料 - 空調 夏季 28 冬季 21 書い あ

例え 学校 書館 色々 施設 温 統一 い う

木 長

空調 温 設定 基準 全市 夏季 28 冬季 21

いう 示 空調 特性 28 設定

28 いうわ あ 体感 概 28

う 意 過 遀転 い いう

全市統一 い いう

福手 委員長

い う

關 委員

総合管理計画 容 関 具体的 個 施設 関

い 大枠 いう事 思い 例え

施設 施設 統廃合 延床面積 全体 見 更新費用 間

合わ い 縮減 うい 検討 各課 う

進 い 思い あ 中 い いう

山参事

総論 具体的 施設云々 いう う 述 い 段 いう

趣 い う

關 委員

う 具体的 言い あ FM ョン ン 関

あ ョン ン うい い

見え い 委員会 ョン ン 関 い

(10)

10 山参事

あ FM ョン ン いう 称自体 仮称 いう状況

う 形 進 い いう 検討段 あ 当然

大 検討方針 作 事業 具体的 進 わ あ

一定期間 例え 10 い ン 具体的 う大規模修

い う 場合 統廃合 含 検討 い いう う

ン 作 い いう 象範 全庁

関 課 構 庁 検討委員会 色々 課 等 出 い 施設

あ 方自体 大 問 市長 庁議 部長

策調整会議等 経 市民 声 十 聞 作 い

いう う 形 思い

福手 委員長

私 全体像 見え い い あ FM ョン

ン いう 既 あ い 作 い

山参事

いえ い 場 総合管理計画 作 28

以降 ョン ン 作 い いう い

福手 委員長

総務省 作 い いわ 総合管理計画 作 わ

出来 準拠 FM ョン ン 出来 い

市 方針 市民 向 出 い 理解 い

山参事

う 必要 応 市民 声 聞 具体 い いう

考え い

關 委員

う一 確認 欲 い 公共施設等総合管理計画 容 討

議 検討委員会 う少 個 あ FM ョン

ン いう 庁 検討委員会 担当 いう理解 い う

山参事

基本的 う 考え 庁 検討委員会 い 作 い

総合管理計画 作 うえ 容 審議 い 具体的 来 以降

ョン ン 作 い 庁 検討委員会 色々課 出

い いう 考え い

福手 委員長

場 あ 公共施設等総合管理計画 い 議論 場 いう

(11)

11

時 何 手段 意見 映 え いい い

いう趣 思え ういう タ ョン ン 作 い

途考え い いう 少 遊い

部長

公共施設等総合管理計画 全体像 何 施設 いう 出 い

延床面積 何%削減 いう 将来的 何 施設

いう 出 い い い FM ョン ン 中 扱う

考え い い 庁 検討委員会 いう 出 進 い

中 色々 考え あ う 様々 意見 伺

映 進 い い いう 具体 々

い うい 考え

長 委員

資料 - 現在検討中 第 5 総合計画前期基本計画 資料 示 い

いわ 街 将来像 文章 資料

- 総合計画 示 街 姿 回私共 検討 い 資料 -

比 総合計画 う いう 総合計画前期基本

計画 5 姿 長い時間軸 将来街 う い

いう 前提 共 い 大事 思

例え 資料 - 中 遈路 作 い 書い あ わ

ン ンタ 拠点 大 施設 あ 新

い 作 あ 将来 あ 時点 い 朝霞市 街 姿 例

え ン ンタ 建 替わ い 遈路延長 何 あ

いう う 総合計画 踏 え 街 状況 総合管理計画 う あ

市民 共 方 いい い 考え

資料 - 将来 街 う い 共 い い

思い

福手 委員長

指摘 コ ン あ

木 長

概念的 部 申 資料 - 第 5 総合計画

容 踏 え 将来像 示 い い 仰 う 具体的

遈路 いあ 施設 ういう状況 いう う 具体像

示 い い 現状 い ういう 示 う

い 表現方法 含 研究 い 思い

福手 委員長

資料 - う 第 5 総合計画 チン 出 いう

(12)

12

移 い い 思い 資料 -

議事 公共施設 管理基本方針 う 基本方針 基本的 考え方

部 い 事務局 説明 願い

木 長

資料 - 覧 い A 計画 基本方針 B 計

画 策定 あ 基本的 考え方 い 説明い

2 願い A-1 前回 資料 述 容

公共施設 課 い 再確認 意味 掲載 A-2

朝霞市 計画 あ 第 5 総合計画 基本構想 朝霞市 う

いう方向 向 う 表現 将来像 ョン

私 暮 い 朝霞 将来像 基本概念 あ コン

全 心 子育 い あ 元気

自然 環境 恵 4 掲 い 回 計画

う 策的 検討 ン 思い 参加 協働 経営

的 視点 3 ン 示 い 踏 え 公共施設等

総合管理計画 理念 うあ 検討 ン A-3 A-4

い A-3 総合計画 コン 公共施設 関連 あ

公共施設 質 抜 出 側 列

全 心 いう 公共施設 全 心 施設 いう

う 思わ 抱え 課 老朽 耐

震 策 必要 状況 あ 理念 検討 方向性 例 劣

あ 施設 う維持 いう 考え A-4

行 い 1 点目 公共施設 質 考え ン 計画

的 管理 全 状態 保 公共施設 市民 大 資産 いう考え方

例 挙 A-3 右側 公共施設 関 部 子育

あ 公共施設 必要 満

い いう う 思わ 抱え 課

主 面 公共施設 充 費用 減少 更 多 更新費用 必要

い 理念 検討 方向性 例 厳 い 状況

中 公共施設 う維持 いう 考え A-4 2 点目

公共施設 考え ン 状況 見合 コ 構造 市

民 充足 視点 保 必須 い いう考え方

例 挙 3 点目 ン ン 系 統

廃合 手段 コ 縮減 建物系 頑張

稼 出 必要 あ いう 縦 組 横串 考え

組 壁 越え コ 縮減 組 い 必要 あ いう 挙

(13)

13

系 案 い 示 い 公共施設 質 関 理念 定

関 基本方針 決 踏 え 建物 遈路 水遈

施設類型 管理方針 決 い いう 考え

本日 う 真 中 基本方針 検討 い 思

B 計画策定 あ 基本的 考え方 説明い

理念 基本方針 検討 い ン

様々 視点 参考 考え方

B-1 公共施設 考え 建物 中

い 事業 考え あ いう 例え 公民

館 開催 講 必 公民館 建物 い 開催 い いうわ

建物 公民館 一部 置 建物 問

開催 市民 皆 公共施設 建

物 欲 い 中 行わ 事業 欲 い いう

総合管理計画 検討 あ 建物 事業

考え 要 あ 考え

B-2 何回 出 ワ 建物 考え

建物 質 考え あ いう 質

全性 老朽 策 主 面 制約 市 維持 施設

限 あ いう視点 質 あ 程 維持

制約 出 いう 質 視点 組

必要 B-3 市民 的確 捉え 必要性

余裕 持 多 施設 維持 状況 あ 必要

十 必要 必要 タ 提供 いう

要 市民 本当 う あ 的確 捉え 必

要 あ B-4 基本的 考え方 案

公共施設 質 関 部 4点挙 全性確保 長 命

予防保全 転換 時代 合わ 改修 公共施

設 関 部 3点挙 施設 総 一定範 コン

市民 民間 協働 地域性 考慮 市民参加 関

部 2点あ 問 意識 共 市民参加 合意形

6 B-5 公共施設 具体的 目標 案 品質

コ 品質面 全 確保 長 命 2点

コ 面 状況 見合 コ 構造 実現 挙 B-6

計画 中心 あ う 程 コ 減

支均衡 いう部 一般会計 実質的 担

(14)

14

7.7 億 不足 い いう 議論 あ

25 数 差 解消 公共施設 質

確保 維持 い いう 具体的 7.7

億 差 う 解消 いう 公共

施設 長 命 場合 4.7 億 減 日々 維持管理費 約

10%減 1.2億 減 いう 策

実施 依然 1.8 億 差 残 差 解消

床面積 全体 約7%減 い いう計算結果 い

本日 タ 25 数 い 現時点

26 予算状況等 推測 最 床面積 減 十

数 ン 程 増え 見込 B-7

源 関 基本的 案 2点 説明 以

福手 委員長

あ う い 大事 思い

A B 質問 意見 願い

關 委員

6 B-6 一番 要 思 い

埋 い 現実的 計画 遉 い 思う

通建設事業費 見 い 昔 右肩 推移

い V 回復 前提 い 何 説得力 あ

料 い 納得 い 算出 実績値

直近 数 現実 数値 入 う い う 思い

部長

26 入 状態 う少 増え いう

い い 26 う終わ 27

27 庁舎 耐震 事業 過去 数

26 厳 い数 時点 入

断 難 い 思い

關 委員

資料 見 建物 更新 使う費用 通建設事業費

相当 思う 17 いう 金 豊富 あ

21 い 60億 いあ 昔 気 いい時

数 入 均 現実 い い いう感覚

3 間 15億 い 右肩 増

いう 一 聞い い 通建設事業費 充 源 あ

言 い 納得 経

(15)

15 思え

部長

更新費用 推計 朝霞市 あ 施設 ン 全部更

新 い 機械的 出 一方 出 費用

差 実績 数 変わ 委員 仰

一番厳 い状態 い い い 5

間 厳 い状態 実績金 少 い いう認識 持 い 将

来50 間 考え 一番厳 い状態 数 いい

いう問 あ

本来 朝霞市 公共施設 維持 い 本来 い

い い 或い 過去 いう ういう水準 当然

色々 考え方 あ 思い 17 以降 均 経緯

い い10 数 う いう あ 25

決算 認定 い 26 決算 認定 段 数 映

い う いう 均 5 間 10 間

いう点 々 色々考え 本当 必要 投資 い

いう考え 持 17 実施 事業

い いうわ い 状況 厳 い 施設 老朽

更新 長 命 維持管理経費 削減 コ 減

残 床面積何%削減 いう数 出 い

計画 根本的 部 将来人 減 う 当然

源 減 う 時 50 自治体 公共施設 うあ

いう 考え 目的 々 あ 施設 う

維持 い いう 最優 課 考え い 過去 5

間 確 厳 い状況 50 間 状況 いう

遊う う いう認識 結果 実績値 い

17 26 10 間 均 示 い い いう

考え方 い

關 委員

非常 理解 推計値 公共施設

白書 全部 網羅 容 思い 推計 言え 確

あ 数 思い 公共施設 充 費用 過去 実績

参考 推計 いう 意思 入 確保

いう形 う 納得 い

部長

あ 表現 意見 踏 え 検討 い 思い

(16)

16

誤解 い う 表現 含 再考 う

願い

い う

林委員

B-6 3番目 コ 削減 延床面積 7%削減 書い あ

26 入 十数 ン 知 い

い 具体的 延床面積 数 教

え い

木 長

具体的 い表現 申 訳あ 朝霞市 公共施設

延床面積 全体 約 25万㎡あ 例え 25 万㎡ 7%

い い1万7,500㎡ 学校 言い 中学校1校 学校1校

結構大 例え 10% 越え い

大 数 あ 施設 集中 壊 い いう

間 合わ い いう認識 持

子委員

B-3 施設 不足 い いう ういう あ

いう 市民 的確 捉え 場 あ い う

教え い

木 長

1点目 施設 不足 い 具体的 ういう あ

いう 例え 保育園 あ い 課 児童 いう う 施設

決 十 施設 提供 い い い 思

2 点目 市民 皆 う 把握 い

いう 実 市役 寄 市民 皆 意見 要

将来 人 推計 う い

人 経済 様々 指標 考え い いう方

法 考え 総合的 断 い 考え

子委員

市民 意見 あ 時 市 意見 書 あ

木 長

現状 市 意見 い 場 用意

例え ういう 施設 い 意見 う う い

う 集中的 問い 市民 皆 意見 い

(17)

17

問い 余 十

い いう 省 い 市民 皆 積極

的 投 意見 集 い いう 考え いい

い 思 い

福手 委員長

回 計画 大 いい 具体的

う少 色々 意見 出 いタ

ン 意見 い い 方 結局 皆 理解

い計画 いう う 気 い時期 意見

う場 作 作 いう 大事 思い

願い い

遠藤委員

A-4 ン 組 壁 越え コ 縮減 縦 組

横串 考え いう コ 中心 考え 考え方 変

わ 思い 公共施設 市民サ 一役 い いう部

あ 部 具体的 う 考え い う

木 長

横串 方法 い 考え 思い 建物系 考え

例え 公共施設 清掃業務 委 出 い い 施設

一 契約 少 値段 例 あ

組 壁 わ 一件 契約 い

う方法 あ 思い

建物系 ン 系 含 形 横串 い

う 当然必要 思 具体的 ン 統合

出 いう 難 い 段 金 面 融通

組 横串 行 思 い

遠藤委員

回 総合管理計画 中 色々 課 顔 合わ 検討 い 思い

現在 課 参加 い 教え え

木 長

現時点 庁 検討委員会 参加 い 課 言い 策企画課 総務

部 課 産管理課 施設 実 管 い 課 地域

支援課 資源 サ 課 未来課 保育課 長 課 健

康 課 学校 管 教育総務課 学校給食課 生涯学習

課 中央公民館 い ン 関

(18)

18

う 概 建物 ン 関 施設 管 い 課 策

い う 部門 参加 い いう い

遠藤委員

あ う い 課 関わ い いう

連携 い 自然 横串 思い

願い

B-1 市民活動 公共施設 利用 方

場 い いう声 聞 紹 あ

適 場 あ 従来 公共施設 いい いう あ

基本的 考え方 変わ あ 思い 市民 声

把握 知恵 絞 い 欲 い 思い 市民

活動 うい あ 把握 公共施設 あ 方

結 い 思い 地域 支援課 要

思い 面 うい 面 目 向

視 い 思い

長 委員

事実関 確認 事務局 保育園 課 児童

不足 認識 い いう 回 検討 い 計画

民間 借 計算 入 い いう原則 議論 い 思い

一方 足 い いう 場 議論 いう 直営

い いう方針 あ う 解釈 確

認 い

2 点目 事務局 答弁 更新費用 基本的 起債 頼 い

いう 起債 い いう事 裏側 債券

引 側 言い いう 大事 思い 金融機関側 人

う考え い う いう 大事 タ あ う 気

い 例え 朝霞市 債券 余 信用 い 引

いう 実 い 思い 長期的 視 立 検討 い

時 検討 一部 金融機関側 大事 い 思 い

3 点目 朝霞市 場合 東京近郊 都市 様々 開発

ン あ い 思 い ういう意味 民間

供給 い 物件 中 公共施設 作 い いう可能性 あ

う 気 東京都 い 都市再生特区 う 大規模 場合

最初 開発 あ 公共 献要件 入 公共施設 提

供 う いう い あ わ 開発許可 時

(19)

19

考え あ う いう 尋

福手 委員長

あ う い い 3 大事 指摘 思い う

う 部長

番 前 2点目 市債 関 い 々 市債

起 場合 国 県 うい 場合 借金 いい

いう事 決 い 朝霞市 勝手 理 借金 昔

許可制 出制 い 要件 適合 例え 何

建 い 場合 決 要件 あ 公共施

設 場合 耐用 数 長い 割払い 担 準 い

関 事業 実施 新規 あ 改修 あ

起債要件 適合 い う 補 金 え う 十 検討

活用 い い 思 い 民間

金融機関 関 申 起債 場合 市中 金融機関

ういう条件 発行 い いう 複数 競合 一番条件 い

借 入 い いう状況 い

長 委員

20 い前 横浜市 金融機関 皆 横浜市 債券

い PR 活動 い いう 多 い 思い

金融機関 い 通 い いう

総合管理計画 う 50 国 本当 面倒 見 い

いう心配 あ 最 金融機関 債券 頼 得

い 思い ういう意味 少 あ

いい 思 第

山参事

1 点目 保育園 増え い う 思

い 考え 増え い いう

市 直営 い う 問 いう

総合管理計画 中 保育園 直営 増 い いう 考え

3 点目 開発 民間 建物 中 公共施設 誘 い いう

件 現時点 管 う 具体的 検討 い 等 情報 い状況

市民 あ 施設 い 必 市 直営 用意 必要

い 例え 民間 施設 借 い 手法 検討 必要 あ

思 い 開発指 絡 誘 う い

(20)

20

福手 委員長

朝霞市 東京 近 立地条件 恵 い いう 言わ

市 保 施設 民間 資本 入 施設 う チン い

いう部 夫 余地 あ 場 私 思い 市

持 資産 減 い 将来 維持管理コ 縮減

市 健全経営 いう ういう方向 回 い いい

思い

關 委員

関連 B-7 源 関 考え方 いう 非常

要 感 い 2 案 出 い 充実 必

要 あ 思い 国 出 計画策定 あ 指針 載

容 見 公共施設 充当可能 源 見込 いう 出

船橋市 浜松市 大変進 い う 不要逿休資産 期売

PPP PFI 活用 いう 必 載 い うい

ういう 組 込 必要 あ いう気 い

ン ンタ 建替え 会議 PPP DBO方式 建替え

う い いう提言 出 い うい 積極的 活用

源 見込 献 思い

中 公共施設 稼い 金 公共施設 投 是非 願い

い 思 い 願い あ 朝霞市

公共施設 使用料金 非常 い 思 い 老朽 い

幸い 減価償 費 担 根拠 値

いう 難 い状況 更新 費用

益者 担 いう意味 使用料金 減免条件 見直 考え い

い い い 思い 公共施設 稼い 金 公共施設 投

いう う少 使用料金 益者 担 いう考え 基 い 見直

いい い 思い

福手 委員長

あ う い 是非 映 え 思い コ ン

部長

使用料金 結論 出 検討

老朽 い 事実 使用料金 改定 ういう形

い いい 答え い状況 老朽 策 向 使用

料金 源 い う 研究課 思い

山参事

(21)

21

然様々 手法 検討 い い 思い ュ 一

挙 考え

福手 委員長

PPP 色々 事例 出 い 参考 い 思い

見委員

公共施設 使用料金 出 い 近隣市 比 朝霞市

使用料金 い う い う

山参事

公共施設 使用料金 一概 言え い あ 使用料金

決 当初 施設 作 い 近隣市 使用料

金 参考 決 いう う 経緯 い 都 比

い 多い 知 県 近隣市 比 大 遊う いう

い 感 い 感覚的 回答 恐縮 特 近隣 4市 比

い い 思い

福手 委員長

い 資料 - A B い 意見 い い あ

C D 残 い 進 い い 意見

い い 思い

事務局 説明 願い

木 長

資料 - C D 部 基本方針 案 い 説明

い 公共施設 質 述 C

質 関 D 関

C-1 質 維持 うえ 基本 施設点検 い 従来 課

点検 関 統一基準 事務職員 点検 あ 状況

改善案 誰 ュ 作 研修 定

期的 実施 挙 C-2 維持管理業務 関 従来 課

委 様書 統一 各施設 発注契約 壊

部 修 事 保全 いう 方

改善案 業務委 標準 様書 作 複数施設 一

発注 契約 コ 縮減 劣 診断 考え方 入

可能 施設 予防保全 転換 い いう 考え C-3

全確保 いう 従来 課 点検基準 統一

必 本当 必要 修 い う い 挙

従来 実施 い 険 状態

(22)

22

算 事前査定 要 修 緊急 付 行う いう 考え

C-4 耐震 関 建物系 使用 決 建物 い

速 耐震改修 実施 ン 系 施設類型 耐震

計画 従 事業 進 いう 挙

C-5 長 命 実施 うえ 要 考え方 壊 修理

事 保全 計画的 補修 行う予防保全 転換 示

建物 公共施設 使 い 少 劣 言い

う 状態 落 い 修 状態 戻 い

う 事 保全 予防保全 う 公共施設 一生 比較

場合 タ いう 示 予防保全 大規

模改修 積極的 長 命 い いう方向性 挙 C-6

大規模改修 行う 従来 課 実施 タ ン 明確

事 容 様々 状況 改善策 標準的 実施タ

ン 容 決 施設 状況 加味 施 容 決 いう

挙 C-7 建替え 考慮 挙

状態点検 長 命 可能 う 検討 建替え 場

合 極力複合施設 用途地域 法規面 問 い 検討

更新 維持管理費用 程 縮減 算出 い 挙

C-8 用途 廃 3 施設 朝霞第四 学校 猪苗代湖

自然 家 憩い 湯 3施設 い 方針案

耐震性 様々 問 あ 使え い建物 速 解体

土地 い 売 施設移転 種地 使え い 等 検討

行う 使用可能 建物 い 用途転換 売 解体 現状維持

様々 方策 検討 いう 挙

D 関 方針案 説明い D-1 施設 総

適 具体的 方策 述 状況 見合 コ

構造 実現 延床面積 7% 減 数 申

う 十数 ン 程 増え 可能性 あ いう 具体

的 う 実現 いう部 建替え時 複合 面積 減

規模 施設 近隣 建物 移転 床面積 減 い 借家

物件 活用 い う 考え 施設

持 い 機能 維持 建物 保 面積 少

減 い いう 基本 考え

減 い 評価 縮 廃

い 必要 考え 2点目 施設統合 検討 い

う 建物 部 全 劣 診断

(23)

23

部 施設 利用効率 コ 状況 社会的要求 点数

評価 施設 評価 実施 施設 縮 廃

決 いう 両方 評価結果 合わ

移転 統合 廃 方向性 決 い いう 組

例え 害者福祉施設 う 見 目 コ 効率 悪 社会的

必要性 い い 相応 評価 う 制 コ

一 い う い 考え D-1

施設 持 い 機能 極力維持 側 事情

一方的 奪う い 建物 利用効率 少 い

床面積 等 サ 提供 う 目指 いう 挙

D-2 延床面積 減 様々 並

用途転換 いう 挙 建物 装

変え 施設 使う いう 時代 流 公共施

設 変 考え 減 施設

増え い 施設 衣替え 解体 新築 い 迅速

価 応え い いう方法 用途転換 増え

あ 施設 増設 基本的 選択肢 考え

D-3 用途転換 複合 建物共用 方法 い 述

複合 例え 建替え 2 以 施設 一緒 建物

サ 維持 床面積 減 建替

え 既 建物 様 場合 あ 建物

共用 いう部 建物 部 時間帯 施設 使い

方法 方策 朝霞市 既 一部 実施

積極的 入 う 環境整備 中心

考え D-4 民間 連携 い 述 建替え

大規模改修 一時的 大 資金需要 発生 あ 金利

考え 地方債 発行 利 地方債 発行条件 満 い場合

或 い 民 間 夫 コ 縮 減 期 待 場 合 多 々 あ 思 わ

場合 PPP PFI い 使 民間 連携

公共サ 提供 行う い 考え 公共施

設 維持 更新 い 部 的 支援 ュ 少 い状況

場合 起債 全 使え PPP PFI 頼 得 い いう

考え 入 向 勉強 必要 あ 認識

D-5 行 役割 再認識 いう 一 考え

い 挙 サ 提供者 行 い 立 い

何 必要 サ う 全部 行 提供

(24)

24

従来 サ 実現 い サ 提供

者 行 民間 ン うあ いう 考え 必要

あ 思わ 説明 以

福手 委員長

あ う い 大変 要 容 思い C D

結構 質問 コ ン 願い

確認 C-7 長 命 い 検討 いう 述 あ

確 長 命 大事 長 命 い 命

わ 延命 妥当性 評価 大事 思い 施設

延命 集約 施設 サ

市 持 民間 任 ういう う少 流側 断 あ

長 命 思い 流 間遊わ い う

い 思い

關 委員

C-2 C-4 関 劣 診断 予防保全 非常 要 賛

壊 修 色々 施設 事業 い 知

客様 壊 使え い 言え 予約 い いう

い あ 耐震改修 速 実施 いう 要 武

遈館 耐震改修計画 白 市民会館 改修 必要 1 延

いう 結局 うい あ 根本

源 確保 非常 要 思い うい 案

支え 源 見込 付 い 実現可能性

思い 願い

福手 委員長

い う

予防保全 出 予防保全 一般的

サ 水準 資産 良好 状態 未来

い いい 思い 現実問 恐 市

役 思い 壊 い い 使 いい

金 あ 新 い 作 欲 い い う 声 結 構

色々 聞 え 保全 方針 作 市 面

市民 予防保全 い 大事 新 い 作

物 方 大事 いう 声 大 自信 持

言 い 大事 思い

予防保全 大事 いう い い皆 理解 い い

時 方針 い いう 聞 計画倒

(25)

25 橋委員

7 C-1 維持管理方針 中 施設管理担当職員 研修 いう

新規担当者向 研修 実施 いう部 説明 願い い

営 職員 いう い 説明 願い

木 長

施設管理担当職員 研修実施 新規担当者向 研修 毎 実

施 いう 案 書い い 簡単 言い 日々 施

設 点検 ういう 見 いい いう 共

う いう 例え 溝 蓋 い い 壁

落 い い ういう う 点検 回 う 施設

点検 う 施設 管理 職員 教え い いう

営 職員 市 持 い 施設 建物関 事 監督

職員 いい

橋委員

市 う 職人 養 事 う いう い

木 長

例え 遈路 大昔 直営 事 い 時代 あ いう

聞い 民間 建設業者 ウ ウ 職人 活用

市 管理 い いう タ 主流 い

福手 委員長

い う

C-1 施設管理担当職員 研修実施 いう 書い あ

大事 思い 段 事 中 見え 目

ン 維持管理 役立 あ 誰

点検 ュ 大事 思い 私 大学 川越市 あ 橋 関

誰 点検 ュ 一緒 作 い コ い

専門家 ういう方 一緒 街 特

点検 ュ 作 国 着 いい 出来

思い

日 容 豊富 皆 意見 い 日

容全体 振 返 言 い事 あ 願い

關 委員

資料 - 35 公共施設等総合管理計画庁 検討委員会 いう

あ 全般的 方向性 方針 議論

(26)

26

公 見 方 い いい い 思い

任者 誰 う

部長

庁 検討委員会 委員長 総務部長 私

關 委員

福手 委員長

い う

日 色々 意見 い 色々 あ

い い 方針 う 映 い

議事 願い

大瀧補

事務連絡 い

回 委員会 10 旬 開催 い い 考え 細

開催日時 皆様 通知 い 願いい

福手 委員長

本日予定 い 議事 終了 事務局 返

閉会 大瀧補

第 2回朝霞市公共施設等総合管理計画検討委員会 会議

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