終 章 む す び に か え て
調 査 結 果 の 概 要
書 外 国 人 技 能 実 習 生 入 い 業 所 企 業 現 状 い 独 自 ン
調 査 ン 調 査 実 施 結 果 整 理 主 各 章 活 重 複
厭 わ 記 第 参 照
1
調 査 回 答 業 所 企 業 属 性 通 あ
資 金 1000 万 「000 万 満 「「.6％ 」00 万 』00 万 満
1」.』％ 」00万 満 1」.0％ 企 業 多 い
売 入 金 億 億 満 「』.1％ 10億 』0億 満
1『.7％ 億 10億 満 10.『％ 多 い
前 比 較 人 材 や 経 営 現 状 う い
ウ 社 員 職 員 人 数 均 人 数 』『人 中 央 値 11人 規 模 企 業 多 い
前 同 い う 企 業 半 数 あ
エ 人 数 均 値 「7人 中 央 値 人 あ 前 同
い う 企 業 半 数 あ
残 業 時 間 や 休 日 出 勤 前 同 企 業 割 近 あ
売 入 金 前 同 い う 企 業 増 加 や や 増 加
い う 企 業 合 わ 割 遉
賃 金 給 総 間 比 増 加 や や 増 加 回 答 い 企 業
あ わ 割 あ 技 能 職 作 業 者 賃 金 前 同 い う 企
業 割 強 や や 昇 い い う 企 業 割 近 あ 従 業 員 募 際 賃
金 前 同 い う 企 業 割 や や 昇 い い う 企 業 割
あ 賃 金 関 連 回 答 い あ い 増 加 昇 傾 向 あ
付 加 価 値 労 働 生 産 性 割 近 前 同 い
技 能 職 作 業 者 人 材 過 足 状 況 適 あ 」「.』％ や や 足 い
」『.6％ 足 い 「1.』％ い 人 材 過 足 状 況 足 傾 向
あ
コ 技 能 実 習 生 人 数 職 種 実 習 生 人 数 均 9 人 中 央 値 人 あ 職 種 農 業 関 係 「「.0％ 繊 維 衣 服 関 係 「0.「％ 機 械 金 属 関 係 16.」％
17.8％ 多 い
1
記 述 目 容 字 い
－320－
外 国 人 技 能 実 習 生 入 形 態 割 近 団 体 監 理 型 あ 入 開 始
「00』～ 「009 」9.8％ 「000～ 「00『 「』.0％ 「010 降 18.』％
「000 降 多 い
技 能 実 習 生 入 理 由 多 重 回 答 一 定 人 数 労 働 者 一 定 期 間 確 保
約 割 日 人 従 業 員 募 応 募 い 割 強 日 人 従 業 員
採 用 定 着 悪 い 割 弱 い
実 習 生 入 理 由 企 業 概 類 わ 類 型 人 手
足 対 策 型 類 型 国 際 貢 献 型 類 型 コ 重 視 人 材 定 的 確 保 型 構 成 割 弱 約 割 割 強 あ
技 能 実 習 生 出 国 多 重 回 答 多 中 国 ン
ネ ン あ 当 国 入 い 理 由 監 理 団 体
国 実 習 生 入 い 割 あ 国 実
習 生 入 い 漢 字 理 解 多 い
技 能 実 習 生 選 抜 要 件 多 重 回 答 意 欲 や 気 健 康 状 態 人 柄
組 姿 勢 齢 あ 企 業 多 い 選 抜 要 件 職 種 異
特 繊 維 衣 服 技 能 重 視 比 率 業 種 高 い
選 抜 要 件 実 務 経 験 数 経 験 わ い 満
満 多 い 選 抜 要 件 同 様 繊 維 衣 服 長 い 経 験 数
求 傾 向 あ
選 抜 要 件 技 能 人 前 技 能 持 日 人 従 業 員 ～ 割 い
～ 割 い 多 い
技 能 実 習 生 配 置 多 重 回 答 半 数 実 習 生 一 人 一 人 経 験 や 技 能 考
慮 配 置 い 簡 作 業 程 タ 高 度 作 業 程 番 配
置 い 割 複 数 作 業 程 経 験 う 定 期 的 配 置 変 え い
割 あ
技 能 実 習 求 技 能 日 人 経 験 者 1 満
い う 回 答 半 数 満 割 必
高 度 い
職 種 見 繊 維 衣 服 満 10 満 比 率
職 種 高 記 要 件 整 合 的 あ 建 設 満
比 率 職 種 比 高 い
技 能 実 習 生 賃 金 1 目 目 目 所 定 給 1「 万 ～ 1」
万 1」万 ～ 1『万 多 い 時 給 700 ～ 7』0 800 ～ 8』0 多 い 技 能 実 習 生 賃 金 決 方 割 近 い 業 所 企 業 監 理 団 体 決 方 針
い い 割 業 所 企 業 独 自 決 い い
具 体 的 賃 金 水 準 割 業 所 企 業 地 域 賃 金 回 答
い
技 能 や 能 力 賃 金 加 算 組 あ 業 所 企 業 割 弱 う 割
人 業 績 や 成 果 応 加 算 い 回 答 い
。 ) 技 能 実 習 終 了 時 到 遉 技 能 人 前 技 能 持 日 人 従 業 員 ～
割 い 割 人 前 日 人 従 業 員 同 等
割 あ
技 能 実 習 生 配 置 実 習 終 了 時 到 遉 技 能 関 係 実 習 生 一 人 一 人 経 験
や 技 能 考 慮 配 置 い 簡 作 業 程 タ 高 度 作 業 程
番 配 置 い 複 数 作 業 程 経 験 う 定 期 的 配 置 変 え い
い 場 合 高 い 技 能 遉 い
技 能 検 定 級 験 者 少 数 あ
。10)技 能 実 習 生 同 作 業 行 い 日 人 労 働 者 い 業 所 企 業 割 あ
日 人 労 働 者 経 験 数 10 10 満
満 多 い
外 国 人 技 能 実 習 生 同 作 業 行 い 日 人 労 働 者 所 定 給 1』
～ 「0万 満 10～ 1』万 満 「0～ 「』万 満 多 時 給 800～ 8』0 満 7』0～ 800 満 700～ 7』0 満 多 い
同 作 業 技 能 実 習 生 日 人 労 働 者 賃 金 比 較 全 体 日 人 労 働 者 賃 金 高 い
。11)過 去 間 技 能 職 作 業 員 作 業 者 募 状 況 募 募 中 含 い
う 割 あ 募 際 示 賃 金 所 定 給 1』～ 「0万 満
10～ 1』万 満 「0～ 「』万 満 多 時 給 800～ 8』0 満
7』0～ 800 満 700～ 7』0 満 多 い 1000～ 1100 満 割 弱 あ
－322－
採 用 状 況 予 定 少 い 人 数 採 用 予 定 い 人 数 採 用
合 わ 割 企 業 人 材 採 用 い 応 募
割 あ 募 際 示 賃 金 全 体 実 習 生 賃 金 」0％ 高 い
。1「)技 能 実 習 生 同 作 業 従 業 員 う 可 能 賃 金 社 員 実
習 生 賃 金 ～ 割 増 い 」』.6％ 実 習 生 賃 金 ～ 割 増 い 「1.0％
い 実 習 生 賃 金 ～ 割 増 い
」0.9％ 実 習 生 賃 金 同 等 「8.『％ 実 習 生 賃 金 割 増 16.0％ あ
。1」)技 能 実 習 生 日 人 従 業 員 弾 力 性 計 算 結 果 常 用 労 働 者
技 能 実 習 生 業 種 補 完 的 関 係 あ 業 種 技 能 実
習 生 的 関 係 あ
「
結 果 技 能 実 習 生 入 可 能
人 数 関 規 程 考 慮 予 想 あ
。1『)帰 国 技 能 実 習 生 就 労 状 況 わ い い う 回 答 割 あ 帰 国 就 労 状 況 把 握 い 場 合 来 日 前 異 企 業 技 能 実 習 遊 う 職 種
就 い い 自 営 業 や 日 語 観 自 起 業 個 人 営 業 い
来 日 前 同 企 業 技 能 実 習 同 職 種 就 い い 来 日 前 異 企 業
技 能 実 習 同 職 種 就 い い 回 答 多
。1』) 技 能 実 習 生 入 方 針 割 業 所 企 業 技 能 実 習 生 入
予 定 い 技 能 者 作 業 者 人 材 過 剰 あ い 必 技 能
実 習 生 入 削 減 あ い 中 わ い
。16)企 業 対 象 実 施 聞 調 査 結 果 企 業 実 習 生 入 至 経 緯 日 人 人 材 採 用 難 海 外 業 展 開 一 様 い 実 習 生 採 用 基 準 幅
あ 入 指 担 当 従 業 員 決 あ 業 務 一
業 務 業 務 容 変 わ 時 ン ン
指 い う 多 い 業 務 容 母 国 輩 実 習 生 教 え う あ
う 中 日 語 習 熟 度 重 要 性 共 通 指 摘 い
「
文 記 う 計 測 資 含 い い 用 形 態 賃 金 労 働 時 間 タ 利 用 可
能 い 課 残 い あ 一 接 近 あ
一 方 、実 習 生 へ の 応 募 者 数 の 減 少 も 共 通 し て い る 。実 習 生 の 働 き 方 や 気 質 も 変 化 し て い る 。 今 後 も 実 習 生 の 受 入 れ を 継 続 す る と い う 点 も 共 通 し て い る 。 さ ら に 、 再 来 日 可 能 と な る よ う な 仕 組 み に 期 待 し て い る 企 業 が 多 い 。
第 １ 図 調 査 結 果 の 概 要
注 ： 矢 印 は 変 数 間 の 関 係 を 表 す が 、 パ ス 図 の よ う に 因 果 関 係 の 方 向 や 強 さ を 表 す も の で は な い 。
２ 技 能 実 習 制 度 改 正 に つ い て
２ ． １ 現 行 制 度 の 評 価 と 今 後 の あ り 方 に つ い て
技 能 実 習 制 度 に つ い て は 、 現 行 制 度 の 評 価 と 将 来 の 方 向 性 に つ い て 様 々 な 立 場 か ら 論 じ ら れ て い る 。 こ の 点 に つ い て 、 法 務 省 入 国 管 理 局 の 資 料
3
に よ る と 、（ １ ） 拡 充 の 方 向 で 制 度 を 見 直 し す る 立 場 、（ ２ ） 厳 格 化 の 方 向 で 見 直 し す る 立 場 、（ ３ ） 廃 止 の 方 向 で 見 直 し す る 立 場 が あ る と い う 。 同 資 料 に よ る と 、
3
以 下 は 、http://www8.cao.go.jp/kisei-kaikaku/kaigi/meeting/2013/wg2/sogyo/131010/item2-1.pdfの 記 述 に よ る 。
海外進出や現地生産 (14.3%)
送出国構成の多様化 (中国71.2%、ベトナム 20.4%など)
日本人の定着 が悪い(39.8%)
日本人より実習 生の賃金の方 が低い。
多くの業種で日本 人と実習生は補完 的
「意欲、やる気」「健康状態」「人柄」
「取組姿勢」「年齢」など 。 送出国の経済 発展、人材
実習生の賃金（１ 年目、２年目、３年 目）
受入れ要件（要 件、経験年数）
送出国
直接投資 因
要 外 海 因
要 内 国
※募集は4割、 採用できたのは 6割
国際貢献のため(33.9%)
8割以上が受入の 継続を予定。 12～14万円、時給700～ 850円に分布。実習3年間 の差は小さい 農業、繊維
衣服など 。 募集しても 応募
なし（43.7%）
採用難
定着難
一定人数を一定期間確保 できる（49.5%）
日本人の賃金
（ 実習生と同職 種、募集時）
高齢化
今後の受入れ 日本人の7～8割
(42.0%)、日本人の 同等以上(35.2%)
配置の仕方など によっ て修了 時の技能レベルが異なる。
修了時の技能レベ ル
配置、指導 受入れ理由
「未経験可」「3～5年」「2～3 年」など が多い。
「経験、技能レベルを考慮して」
「易→難の順に」「定期的に配 置換え」など 。
－324－
充 方 向 見 直 日 経 済 団 体 連 合 会 一 定 技 能 身
技 能 実 習 生 高 度 技 能 や 多 能 技 能 身 現 行 実 習
期 間 程 度 技 能 実 習 可 能 い 当 実 習 生 要 件
専 門 職 技 能 検 定 合 格 求 実 施 機 関 号 号 実 習 実 施 機 関
同 新 設 優 良 機 関 認 定 制 度 優 良 認 機 関 い
大 阪 商 会 議 所 技 能 実 習 期 間 10 延 長 技 能 検 定 合 格 者 就 労 資 格 え 主 張 全 国 中 企 業 連 合 会 全 中 連 協 同 組 合 連 合 会 間 再 入 国 求 い
厳 格 化 方 向 制 度 見 直 日 労 働 組 合 総 連 合 会 行 遊 法 行 あ 外 国 人 実 習 生 出 機 関 入 機 関 制 度 関 い う 制 度
見 直 進 規 制 強 化 求 い
廃 方 向 制 度 見 直 日 弁 護 士 連 合 会 外 国 人 技 能 実 習 制 度 廃
非 熟 練 労 働 者 入 前 在 留 資 格 創 設 外 国 人 入 い
是 非 範 現 在 技 能 実 習 生 処 遇 い 国 会 場 検 討 あ
い
一 方 第6 出 入 国 管 理 政 策 懇 談 会 外 国 人 入 制 度 検 討 科 会 う 技 能 実 習 制 度 見 直 方 向 性 関 検 討 結 果 報 告 発 表 現 制 度 問
や 要 望 う 挙 い わ
技 能 実 習 終 了 時 技 能 評 価 試 験 験 義 務 い 実 習 効 果 明 あ 監 理 団 体 体 制 等 関 規 定 監 理 団 体 指 監 督 十 あ
国 際 研 修 協 力 機 構 法 的 曖 昧 強 制 限 い 調 査 指 行 え い 悪 質
機 関 制 裁 十 あ
ウ 労 働 関 係 法 遊 や 実 習 生 人 侵 害 等 保 護 体 制 相 談 体 制 十 実 習 生
申 告 い 用 主 変 更 出 来 い 適 入 機 関 移 籍 支 援
十 あ
エ 出 機 関 対 対 応 国 適 化 十 あ
期 間 延 長 や 再 技 能 実 習 認 い い
入 人 数 実 習 実 施 機 関 常 勤 職 員 数 応 人 数 枠 あ 多 能 化 や 技 術 進 歩 出 国 産 業 発 展 対 応 十 あ
あ
う 制 度 見 直 方 向 性 示 い わ
実 習 終 了 時 技 能 評 価 試 験 験 義 務 化
監 理 団 体 義 務 責 任 明 確 化 外 部 理 監 設 置 外 部 監 査 入 義 務 化
行 政 機 関 監 視 体 制 強 化 補 完 機 関 置 明 確 厳 指
監 督 体 制 行 う 体 制 整 備 罰 則 整 備 検 討
ウ 人 侵 害 行 あ 入 機 関 対 罰 則 検 討 通 報 窓 口 機 能 充 実 強 化 適 実 習 機 関 機 関 鉄 石 可 能 組 構 築
エ 国 間 協 定 締 結 出 機 関 規 制 強 化
優 良 入 機 関 要 件 満 技 能 実 習 生 実 習 期 間 延 長 再 技 能 実 習 実 施 常 勤 職 員 数 応 人 数 枠 設 定 優 良 入 機 関 付 加 的 人 数 増 認
多 能 化 や 技 術 進 歩 出 国 産 業 発 展 対 応 あ
． 技 能 実 習 制 度 改 正 案 の 概 要
現 在 国 会 外 国 人 技 能 実 習 適 実 施 及 び 技 能 実 習 生 保 護 関 法 案 法 務 省 び 厚 生 労 働 省 共 同 出 い
『
外 国 人 技 能 実 習 制 度 通 技 能 等 適 修 得 等 確 保 技 能 実 習 生 保 護 技 能 実 習 実 施
者 及 び 実 施 監 理 者 並 び 技 能 実 習 計 画 い 許 可 等 制 度 設 関 務 行 う 外 国 人 技 能 実 習 機 構 設 等 所 要 措 置 講 目 的 い
主 容 技 能 実 習 制 度 適 化 関 わ 技 能 実 習 制 度 充
成 具 体 的 通 あ 第 第 参 照
』6
技 能 実 習 制 度 適 化 関 わ
技 能 実 習 制 度 適 化 技 能 実 習 基 理 念 及 び 関 係 者 責 務 規 定 定 技 能 実 習 関 基 方 針 策 定
技 能 実 習 生 作 成 技 能 実 習 計 画 認 定 制 技 能 実 習 生 技 能 等 修 得 係 評 価 行 う 認 定 基 準 や 認 定 格 由 報 告 徴 改 善 命 認 定 消 等 規 定
ウ 実 習 実 施 者 届 出 制
エ 監 理 団 体 許 可 制 許 可 基 準 や 許 可 格 由 遵 報 告 徴 改 善 命 許 可 消 等 規 定
技 能 実 習 生 対 人 侵 害 行 等 い 禁 規 定 設 遊 対 罰 則 規 定 技 能 実 習 生 対 相 談 や 情 報 供 技 能 実 習 生 転 籍 連 絡 調 整 等 行 う
技 能 実 習 生 保 護 等 関 措 置 講
業 所 管 大 臣 等 対 協 力 要 請 等 規 定 地 域 関 係 行 政 機 関 等 地 域 協 議 会 設 置
『
法 務 省 し 図図た://与与与.mぞす.ざぞ.すた/そとつつずぞずつずぐそ三じ/ずぞつしぞつ/そとつつずぞずつずぐそ三じ0』_00011.し図mせ
』
法 務 省 し図図た://与与与.mぞす.ざぞ.すた/続ぞそ図ごそ図/0011」7910.た正さ 法 案 細 法 務 省
ン 参 照
6
技 能 実 習 制 度 法 案 出 議 論 整 理 え 俣 真 知 子 。「01』) 技 能 実 習 制 度 立 法 化 入 管 法 改 ― 外 国 人 材 入 関 係 法 案 概 要 ― 立 法 調 査 ３ぞ.」6』 ～ 17 参 照
－326－
第2図 技 能 実 習 制 度 改 正 案 の 概 要
資 料 出 所 法 務 省 入 国 管 理 局 厚 生 労 働 省 職 業 能 力 開 発 局 技 能 実 習 制 度 見 直 関 法 務 省 厚 生 労 働 省 合 同 有 識 者 懇 談 会 報 告 書 「」 「『 転 載
外 国 人 技 能 実 習 機 構 認 可 法 人 新 設 技 能 実 習 計 画 認 定 実 習 実 施 者 監 理 団 体 報 告 求 実 地 検 査 実 習 実 施 者 届 出 理 監 理 団 体 許 可 関 調 査 等
行 わ 技 能 実 習 生 対 相 談 援 助 等 行 う 技 能 実 習 制 度 充
優 良 実 習 実 施 者 監 理 団 体 限 定 第 号 技 能 実 習 生 入 ～ 目 技 能 実 習 実 施 可 能
技 能 実 習 在 留 資 格 規 定 出 入 国 管 理 及 び 難 民 認 定 法 改 行 う 所 要 改 行 う
う 容 検 討 い
． 技 能 実 習 制 度 改 正 案 に 対 す 評 価
制 度 改 案 稿 執 筆 段 階 法 案 可 決 成 立 い い う 評 価 い 早 川 5 実 習 期 間 延 長 産 業 界 歓 迎 さ 思 わ
一 方 団 体 監 理 型 技 能 実 習 生 受 入 国 監 督 強 化 さ 新 た 設 立 さ 外 国 人 技 能 実 習 機 構 業 務 範 相 手 国 政 府 協 議 含 ま い いこ 送 出 国 政 府 を通 た送 出 国 機 関 監 督 方 課 題 こ 規 制 強 化 さ こ 監 理 団 体 淘 汰 さ 実 習 生 受 入
人 数 へ 影 響 や制 度 運 営 コスト 上 昇 可 能 性 あ こ を指 摘 い
橋 本 5 改 正 案 を概 観 た上 移 転 さ 技 能 質 賃 金 移 動 自 由 い 論 い わち 制 度 改 正 設 け 技 能 実 習 号 移 行 技 能 検 定 級 相 当 実 技 試 験 合 格 こ 求 こ を 年 間 技 能 実 習 成 果 評 価 基 準 疑 問 残 こ 技 能 検 定 海 外 へ 技 能 移 転 を直 ち 評 価 いこ そ 企 業 育 成 方 針 実 習 生 修 得 技 能 違 い あ 職 種 間 ・企 業 間 格 差 生 可 能 性 あ こ を指 摘 い また 賃 金 制 度 上 技 能 実 習 生 賃 金 最 低 賃 金 水 準 留 ま こ あ
得 い あ 改 正 案 技 能 実 習 生 報 酬 関 記 述 く 実 習 生 賃 金 従 来 通 最 低 賃 金 ベ 可 能 性 あ 指 摘 い さ 実 習 先 変 更 制 約 い 改 正 案 号 び 号 年 間 実 習 生 希 望 実 習 先 変 更 出 来 い 実 習 先 不 適 正 行 あ た場 合 号 移 行 時 実 習 生 希 望 技 能 修 得 認 場 合 実 習 先
を変 更 さ 何 調 整 機 関 必 要 あ 論 い
ア ン ケ ー ト と の 関 係 か
第 章 述 う 回 ン 主 確 認 目
的 わ
7
早 川 前 掲 論 文 特 70～ 71 記 述
8
橋 前 掲 論 文 特 81 ～ 8』 記 述
－328－
技 能 実 習 生 技 能 習 得 状 況 実 習 容 評 価 実 習 実 施 機 関 賃 金 水 準 実 習 生 賃 金 関 係 検 討
技 能 実 習 生 入 日 人 労 働 者 賃 金 関 係 検 討
あ 含 ン 入 企 業 記 述
う う
企 業 技 能 実 習 生 入 人 手 足 技 能 実 習 生 入 い
い わ 国 人 材 確 保 い わ 実 習 生 入 い い う
あ 回 調 査 う 企 業 多 国 人 材 採 用 い
い 人 材 募 行 い い
． ． ．
わ い 過 去 間 調 査 対 象 企 業 割
人 材 募 う 割 人 材 採 用 い 募 時 示 賃 金 実 習 生 賃 金
回 い 人 材 採 用 出 来 定 着 い 場 合 あ 実 習 生 入
い 企 業 あ 場 合 日 人 労 働 者 就 業 行 動 原 因 あ 企 業 い 採 用
維 持 対 策 求
9
高 い 賃 金 示 募 日 国
活 用 人 材 い い
10
実 習 生 活 用 い う 場 合 あ
企 業 実 習 生 対 要 件 意 欲 や 気 健 康 状 態 人 柄 組
姿 勢 齢 多 技 能 や 経 験 数 い 期 待 い い 実 際
経 験 わ い い う 回 答 比 率 予 想 高 実 習 生 日 語 能 力
関 係 い 入 直 実 習 生 日 語 作 業 指 揮 命 理 解
い 仮 経 験 あ 経 験 者 変 わ い あ
企 業 う 考 慮 技 能 実 習 計 画 基 い 技 能 実 習 実 施
際 実 習 生 一 人 一 人 経 験 や 技 能 見 簡 作 業 程 タ 高 度 作
業 程 番 配 置 う い 高 度 作 業 対 応 技 能
幅 広 う 定 期 的 配 置 変 え い 場 合 あ 結 果 間 実 習 終 了 時
技 能 人 前 技 能 持 日 人 従 業 員 ～ 割 い 人
前 日 人 従 業 員 同 等 評 価
技 能 実 習 生 技 能 高 評 価 い 見 合 賃 金 企 業 支 払 い い あ う 回 調 査 結 果 実 習 生 賃 金 技 能 実 習 号 号 大
同 行 い 日 人 労 働 者 賃 金 比 技 能 実 習 生
賃 金 方 技 能 実 習 生 在 籍 い 考 慮 経 験 数
え 賃 金 比 較 や 実 習 生 賃 金 方 わ 企 業
9
中 企 業 人 材 採 用 や 活 用 い え 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 「01』 中 企 業 採 用 定 着 調 査 結 果 ― 速 報 版 ― 調 査 ３ぞ.1『1 参 照
10
参 考 資 料 自 由 記 述 繊 維 衣 服 関 係 例 経 験 者 含 国 人 材 確 保 出 来 い コ
ン 見
外 国 人 技 能 実 習 生 価 労 働 力 あ 考 え い い
11
企 業 実 習 生
入 コ 賃 金 実 習 生 渡 航 費 研 修 費 監 理 団 体 対 管 理 コ
加 え 総 あ 捉 え い 多 い 結 果 実 習 生 入 コ
決 価 日 人 回 え あ 価 労 働 力 い う 評 価
ャ プ い 総 コ 化 う 監 理 団
体 支 払 う 管 理 コ 固 定 的 あ 実 習 生 賃 金 出 来 地 域
賃 金 あ い 産 業 賃 金 抑 え 橋 指 摘
う 制 度 求 い 日 人 従 業 員 技 能 実 習 生 報 酬 同 等 あ あ
入 伴 う 総 コ い 留 意 あ う
う 技 能 実 習 生 技 能 賃 金 必 結
び い い い 成 果 や 資 格 実 習 生 賃 金 対 加 算 組 あ 企 業 必 多 い JI９（４自 主 検 結 果 見 技 能 検 定 験 者 数 少 い 技 能
指 標 活 用 出 来 い 験 い 理 由 多 重 回 答
見 返 少 い い 実 習 生 能 力 い 確 間 実 習
終 了 時 験 い う あ 企 業 実 習 生 験
少 い い
技 能 実 習 号 創 設 検 定 試 験 合 格 者 実 習 期 間 延 長 認
う 状 況 変 わ い 同 時 技 能 検 定 試 験 容 適
言 う い 技 能 検 定 検 合 わ 日 語 能 力 試 験
活 用 考 え 企 業 技 能 検 定 試 験 や 資 格 得 状 況
や 作 業 成 果 基 い 技 能 実 習 生 技 能 適 評 価 応 報 酬 支 払 う
求 制 度 適 運 営 い う 評 価 際 一
ン い 思 わ
書 備 範 超 え 実 習 生 日 身 技 能 帰 国 活
う 入 形 態 右 企 業 海 外 進 出 や 海 外 引 活 発
海 外 法 人 企 業 独 型 技 能 実 習 生 入 い 企 業 少 い 海 外 現 地 法 人 従 業 員 あ 現 地 作 業 容 日 作 業 容 近 い
入 企 業 経 験 者 入 い う 実 習 生 自 身 現
地 経 験 活 い う あ う
1「
在 籍 技 能 実 習
出 来 帰 国 求 職 活 動 行 わ 良 い 実 習 生 あ
企 業 独 型 実 習 生 入 い 企 業 中 現 地 賃 金 日 賃 金 両
11
参 考 資 料 自 由 記 述 引 用 参 照
1「
東 進 出 日 系 企 業 い 日 技 能 実 習 入 現 地 法 人 従 業 員 定 着 率
い う あ い う
－330－
方 支 払 い 場 合 あ 現 地 法 人 職 う え 来 日 実 習 生 あ
実 習 生 帰 国 就 労 見 就 労 出 来 良 い 就 労 求
職 期 間 長 日 身 技 能 陳 腐 化 う 可 能 性 あ う
日 技 能 実 習 全 関 連 性 い 就 同 様 技 能 実 習 経 験 効 果 活
い 故 帰 国 求 職 期 間 出 来 短 支 援 必 要 あ
う
調 査 研 究 上 の 課 題
書 公 表 統 計 業 務 統 計 数 値 観 察 行 調 査 研 究 概 観 独 自 実
施 ン 調 査 計 結 果 少 数 あ 企 業 ン 調 査 記 録 紹
調 査 関 課 述
第 一 回 実 施 独 自 ン 調 査 外 国 人 技 能 実 習 生 入 い 企 業
対 象 調 査 あ う 企 業 技 能 実 習 生 入 い
入 い い 企 業 差 何 業 種 規 模 あ い 地 域 う 立
場 あ い 明 対 実 習 実 施 機 関
外 企 業 両 方 対 象 調 査 実 施 必 要 あ
第 回 調 査 対 象 企 業 零 細 企 業 個 人 経 営 多 含 い
調 査 対 回 答 慣 い い 少 含 い 実 習 生 入 企 業
あ 当 然 回 答 可 能 あ 思 わ 技 能 実 習 生 入 形 態 関 企 業 独 型
い う 回 答 割 合 予 想 高 調 査 属 性 布 考 慮 回 答 い い
含 い 思 わ 記 入 状 況 い 質 問 用 語 解 説 掲 載 い
解 決 知 い 賃 金 や 人 数 設 問 対 無 回 答
多 実 態 把 握 何 必 要 あ 類 似
調 査 連 重 回 率 や 記 入 状 況 可 能 性
あ
第 書 い 重 要 あ 賃 金 析 個 人 性 齢 学 歴 経
験 数 タ 得 企 業 計 得 来
技 能 実 習 生 個 人 及 び 彼 等 同 作 業 就 い い 日 人 従 業 員 対 象 調 査 実
施 タ 用 い 計 議 論 行 わ い 対 象 者 回 答 負
担 考 え 目 質 問 目 追 加 企 業 調 査 合 わ 技 能 実 習 生
日 人 従 業 個 人 調 査 実 施 考 え 何 方 法 対 応
求
外 国 人 技 能 実 習 制 度 関 一 方 問 例 発 生 制 度 批
い 方 実 習 生 入 い 企 業 高 い 評 価 期 待 寄 い
制 度 透 明 性 高 効 果 計 第 者 評 価 見 直
い 必 要 あ う 制 度 適 運 営 入 国 あ 日 組
十 出 段 階 帰 国 就 労 支 援 含 出 国 連 携 可 あ
う
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