資料１
施 策 評 価 （ 外 部 評 価 ） の 実 施 方 法 に つ い て
１ 目 的
施 策 の 目 標 の 達 成 に 向 け た 市 の 取 り 組 み 方 法 、 自 己 評 価 等 の 妥 当 性 に つ い て 、 外
部 の 視 点 か ら ご 検 証 い た だ き 、 そ の 意 見 を 今 後 の 取 り 組 み に 繋 げ て い く こ と を 目 的
と し て い ま す 。
２ 対 象
第 四 次 長 野 市 総 合 計 画 後 期 基 本 計 画 に 掲 載 さ れ た 9 9 施 策 の う ち か ら 行 政 改 革 推
進 審 議 会 で 選 定 し た 施 策
３ 実 施 方 法
各 施 策 に つ い て 、 「 平 成 2 9 年 度 施 策 評 価 シ ー ト （ 評 価 対 象 ： H 2 8 年 度 ） 」 に 基 づ
き 、 担 当 か ら 説 明 、 ま た 委 員 か ら の 事 前 質 問 等 へ の 回 答 を 行 い 、 そ の 後 、 委 員 か ら
ご 意 見 を 伺 い ま す 。
４ ご 意 見 を い た だ き た い ポ イ ン ト
○ 各 施 策 に 関 し て
・ 施 策 の 目 標 の 達 成 に 向 け て の 取 組 （ 事 務 事 業 の 構 成 等 ） は 妥 当 か
・ 適 応 性 、 達 成 度 の 自 己 評 価 を 踏 ま え 、 総 合 評 価 の 自 己 評 価 は 妥 当 か
・ 今 後 の 施 策 展 開 の 方 向 性 は 適 切 か な ど
○ 資 料 に 関 し て
・ 評 価 シ ー ト の 記 載 内 容 等 は 分 か り 易 い か な ど
５ 評 価 結 果
・ 長 野 市 行 政 改 革 推 進 審 議 会 開 催 後 、 市 ホ ー ム ペ ー ジ に て 公 表
・ 施 策 評 価 シ ー ト は 予 算 編 成 に 活 用
６ こ れ ま で の 経 過
平 成 2 3 ∼ 2 4 年 度 平 成 2 5 ∼ 2 6 年 度 平 成 2 7 ∼ 2 9 年 度
施 策 評 価 の 本 格 実 施
H 2 5 9 9 施 策 ・ 3 8 7 事 業
H 2 6 9 9 施 策 ・ 3 9 4 事 業
・ 審 議 会 で の 外 部 評 価
H 2 5 ３ 施 策
H 2 6 ６ 施 策
H 2 7 9 9 施 策 ・ 4 0 7 事 業
H 2 8 9 9 施 策 ・ 4 1 2 事 業
H 2 9 9 9 施 策 ・ 4 1 4 事 業
・ 第 五 次 長 野 市 総 合 計 画 策 定 ・ 推
進 の 資 料 と し て 施 策 評 価 シ ー ト
を 活 用
・ 審 議 会 で の 外 部 評 価
H 2 7 ６ 施 策
H 2 8 1 4 施 策
長 野 市 行 政 改 革 推 進 審 議 会
H 2 9 . ７ . 2 6 資 料 ３ − １
新 評 価 シ ス テ ム 試 行
と 課 題 の 検 証
【１．施策名】
【２．施策に取り組む理由】
【３．施策指標】
指標の定義 目標値のねらい（設定根拠・算定方法）
H25 H26 H27 H28 施策の目標
施策目標に対する市民ニーズの傾向及び、施策目標の達成に向けた市の役割など
施策指標（成果を示すもの） 単位
基準値
（H22）
実 績 目標値
（H28） H24
施 策 名
主担当課
関係部局課
平成29年度 施策評価シート （評価対象：H28年度）
施策コード 基本施策 所管部局
どうしてこの施策に取り組む必要があるのか、その理由などについて、背景となる社
会経済情勢の変化などを踏まえて、記入しています。
総合計画後期基本計画の基本施策の指標などを踏まえ、施策の目標に
向けた施策指標（成果を示すもの）を1∼2項目設定して、記入しています。
【４．総合評価】
事業の成果等
施策を構成する事 務事業は目標を達 成しているか
評価の理由・説明等 適応性
市民ニーズや社会 経済状況の変化に 柔軟に対応してい るか
達成度
施策の目標達成に 向けて順調に進ん でいるか
28年度の 取組内容
実績
総合評価
（目標値に向けて）指標の定義 目標値のねらい（設定根拠・算定方法）
施策指標（成果を示すもの） 単位
基準値
（H22）
実 績 目標値
（H28） H24 H25 H26 H27 H28
28年度に取り組んだ主な取組内容及び実績を記入しています。
市民ニーズや社会情勢の変化を把握し、施策の目標実現 に向けた取組み（手段）を見直しを行ったことなど、柔軟に対 応できているかを評価し、その理由・説明等を記入しています。
施策の目標達成に向けて順調に進んでいるか評価し、その 理由・説明等を記入しています。
施策を構成する主な事務事業の評価を踏まえ、全体的に事 務事業が目標を達成しているのか評価し、その理由・説明 等を記入しています。
原則、施策指標を基に、H28の実績値に対 しての達成率を算出した上で、達成率に応 じた評価としています。
〔達成率における評価区分〕 100％以上・・・順調
80％以上100％未満・・・概ね順調
60％以上80％未満・・・一部努力を要する 60％未満・・・全体的に努力を要する
【５．今後の展開】
【６．施策を構成する主な事務事業】
H26 H27 H28 H29 番
号
事務事業名
事務事業の状況
［事業区分］ 担当課名
1
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
事業の分析結果 年度別事業費（千円）
（H29は予算額） 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針 中
長 期
施策展開の 方向性
（H29年度以降）
課 題 課題解決に向けた具体的な取組
短 期
第四次総合計画後期基本計画実施計画に掲げる主要事業（事務事業評価を行った事業）
を重要度が高い事業の順番で記入しています。
第五次総合計画において、施策を
進める上で、課題となる事項、内
容を短期・中長期に分けて、記入
しています。
課題を解決するために、具体的にどの事務事
業で何を実施するべきか、その取組の方向性
を記入しています。
第五次総合計画前期基本計画の施策の目指す状態・指標の目標達成に向
け、29年度以降の施策を展開していく方向性について記入しています。
今後の方針
H26 H27 H28 H29 4
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H26 H27 H28 H29
事業の分析結果
年度別事業費（千円）
（H29は予算額） 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性
事業の分析結果 年度別事業費（千円）
（H29は予算額） 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針 効率性 今後の方針
3
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H26 H27 H28 H29 2
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H26 H27 H28 H29
事業の分析結果 年度別事業費（千円）
（H29は予算額） 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 状況の評価
事業の概要を記入しています。
事業の取組実績及び成果の内容
について記入しています。
事業の達成状況又は進 捗状況を表示していま す。
Ａ 目標を上 回る Ｂ 概ね目標 どおり Ｃ 目標を下 回る Ｄ 目標を大 きく下回る
市の関与について、見直 す余地はあるかという視 点で評価しています。 A ない
B 一部あ る C 大幅に ある
更なる効率化に向けて改善、見直し を行う必要があるかという視点で評 価しています。
A ない B 一部ある C 大幅にある
今後（29年度以降）の事業の方向性につい て表示しています。
拡充 市の政 策とし て事業の 対象範囲等を 拡大 継続 28年度 と概ね 同内容で 事業を実施 縮小 市の政 策とし て事業の 対象範囲等を 縮小 廃止 事業を 廃止
終了 28年度 をもっ て事業を 終了している 目標とする成果の達成に向けて
改善、見直しを行う必要がある かという視点で評価しています。 A ない
B 一部ある C 大幅にある 社会的要請や市民ニーズ
が高いものであるかとい う視点で評価しています。 A 高い
B あまり高くない C 低い
これまでの外部評価の対象施策
H25 H26 H27 H28 1 011-01 市民参画と協働の推進
2 011-02 開かれた市政の推進
3 021-01 都市内分権の推進 ○ ○ ○
4 021-02 コミュニティ活動の支援 ○
中山間地域の振興 5 022-01 中山間地域の魅力の向上 ○
6 031-01 地方分権の推進 7 031-02 広域行政の推進
8 032-01 多様な都市間ネットワークの形成 9 032-02 シティプロモーションの推進 10 041-01 効率的な行政の推進 11 041-02 民間活力の活用 12 041-03 健全な財政運営の実現
13 051-01 利用しやすい行政サービスの提供 14 051-02 市民とともに行動する人材の育成と活用 15 051-03 成果を重視した行政運営
16 111-01 子育ち・子育て支援の推進 ○
17 111-02 保育の充実 ○
18 111-03 社会的援助を必要とする児童・家庭への支援 ○ 19 121-01 地域包括支援体制の整備
20 121-02 介護予防の充実 21 121-03 介護サービスの充実 22 122-01 社会参加活動の支援 23 122-02 生きがいづくりの推進 24 131-01 障害者理解・社会参加の促進 25 131-02 障害福祉サービスの充実
外部評価
基本施策 番号
施策 番号
施策
市民とともにつくる市政の実現
住民自治の推進
自立した地方行政の推進
都市間連携・交流の推進
効率的な行財政運営の推進
市民の満足が得られる市役所の実現
子育ち・子育て環境の整備
高齢者福祉サービスの充実
高齢者の社会参加の促進
25 131-02 障害福祉サービスの充実 26 131-03 地域生活支援の充実 27 131-04 早期療育体制・教育の充実
28 132-01 地域福祉の推進 ○
29 132-02 生活の安定と自立 30 141-01 健康づくり活動の支援 31 141-02 保健・予防対策の推進 32 141-03 生活衛生の推進 33 142-01 医療提供体制の整備 34 142-02 公的医療保険等の充実 人権尊重社会の実現 35 151-01 人権尊重の推進 男女共同参画社会の実現 36 152-01 男女共同参画の推進
37 211-01 市民・事業者・行政の協働による取組の推進 38 211-02 環境教育と環境学習の推進
良好な自然環境の確保 39 212-01 自然環境の保全と生物多様性の確保
40 221-01 エネルギーの適正利用 ○ ○ 41 221-02 ごみの発生抑制と再使用・再資源化の促進
42 221-03 ごみ処理体制の充実 43 221-04 良好な物質循環の確保 44 231-01 適正な廃棄物の処理の推進 45 231-02 環境美化の推進
46 231-03 公害防止対策の充実
47 232-01 安全でおいしい水の安定的な供給 48 232-02 公共下水道等の普及促進 49 233-01 豊かな緑化空間の整備 50 233-02 潤いある親水空間の整備 地域医療体制の充実
障害者（児）福祉の充実
地域福祉社会の実現
保健衛生の充実
総合的・計画的な環境対策の推進
省資源・資源循環の促進
生活環境の保全
上下水道等の整備
緑化・親水空間の充実・創造
H25 H26 H27 H28 外部評価
基本施策 番号
施策 番号
施策
51 311-01 防災体制の整備 ○
52 311-02 治山・治水対策の推進 53 312-01 消防体制の充実 54 312-02 救急・救助体制の充実 55 321-01 交通安全対策の推進 56 321-02 防犯対策の推進 57 321-03 消費生活の安全確保 58 411-01 幼児教育の充実
59 411-02 小・中学校の教育の充実 ○
60 411-03 高等学校・大学等の教育の充実
61 411-04 一人ひとりの子どもに応じた支援 ○
62 411-05 快適で安全な教育環境の整備
63 412-01 家庭・地域の教育力の向上 ○
64 412-02 家庭・学校・地域の連携と交流の推進 ○ 65 421-01 生涯学習環境の整備
66 421-02 学習成果の活用と地域づくりへの参加
67 431-01 文化芸術活動への支援と文化の創造 ○ 68 431-02 歴史・文化遺産の活用と継承
69 441-01 生涯スポーツの振興 70 441-02 競技スポーツの振興 71 441-03 スポーツ環境の整備・充実 72 451-01 国際交流の推進
73 451-02 多文化共生の推進
74 511-01 訪れてみたくなる地域づくり ○ 75 511-02 効果的な情報発信と広域的連携 ○ 76 511-03 コンベンションの誘致と観光との連携
多彩な文化の創造と文化遺産の継承 防災対策の推進
消防・救急・救助体制の充実
日常生活の安全性の向上
魅力ある教育の推進
家庭・学校・地域の連携による教育力の向上
活力ある地域を創る生涯学習の推進
スポーツを軸としたまちづくりの推進
国際化の推進
多様な観光交流の推進
76 511-03 コンベンションの誘致と観光との連携 77 521-01 地域農業の確立と経営基盤づくり
78 521-02 消費者や市場と結びついた産地づくり ○ 79 521-03 新鮮で安全・安心な農産物づくり
中山間地域の農業振興 80 522-01 中山間地域の特性をいかした農業の振興 ○ 81 523-01 森林資源の保全と活用
82 523-02 親しみの持てる森林づくり
83 531-01 産学行連携の推進とものづくり産業の振興 ○
84 531-02 企業立地の推進 ○
85 541-01 中心市街地の魅力づくり ○
86 541-02 創業者や商店街の意欲的な取組への支援 ○
87 541-03 地域商業の強化と環境整備 ○
88 551-01 雇用促進と人材の育成・活用 ○
89 551-02 勤労者福祉の充実 ○
多核心連携を目指したコンパクトなまちづくりの推進 90 611-01 秩序ある市街地の形成と中心市街地の再生 91 612-01 ユニバーサルデザインのまちづくり
92 612-02 快適な住環境の整備
93 613-01 地域の特性をいかした景観の誘導 94 613-02 伝統的な景観の保全と形成
95 621-01 公共交通機関の整備 ○ 96 621-02 利用しやすい交通環境の整備
97 622-01 広域道路網の整備 98 622-02 生活道路の整備 高度情報化の推進 99 623-01 情報通信基盤の整備 道路網の整備
未来に向けた農業の再生・振興
豊かな森林づくりと林業の振興
産業の集積と工業の活性化
力強い商業への転換
安定した地域雇用の確保
快適に暮らせるまちづくりの推進
地域の特性をいかした景観の形成
交通体系の整備
