【1.施策名】
【2.施策に取り組む理由】
【3.施策指標】
【4.総合評価】
施 策 名
文化芸術活動への支援と文化の創造
主担当課 文化芸術推進課 関係部局課
総務部第一庁舎・長野市 民会館建設事務局
整理№
67
平成26年度 施策評価シート (評価対象:H25年度)
施策コード 431-01 基本施策 多彩な文化の創造と文化遺産の継承 所管部局 教育委員会
施策の目標
文化芸術の担い手を育成するとともに、市民の文化芸術活動を支援することにより、文化的風土を醸成 し、“ながの”の個性と魅力あふれる市民文化の振興を目指します。
施策目標に対する市民ニーズの傾向及び、施策目標の達成に向けた市の役割など
ゆとりや潤いを求める社会環境の変化に伴い、文化芸術に対する市民の関心が高まっており、文化芸術の鑑賞機会の充実や文化芸 術活動に対する支援が必要であるとともに、市民による文化芸術活動が盛んに行われているため、鑑賞・発表・創作・交流などを 支える機能・役割を持つ拠点を整備する必要がある。
施策指標(成果を示すもの) 単位
基準値
(H22)
実 績 目標値
(H28) H24
520,000 (254,000)
指標の定義 目標値のねらい(設定根拠・算定方法)
市立の文化芸術施設のうち、有料貸館業務を主としている長野 市民会館、篠ノ井市民会館、松代文化ホール、東部文化ホー ル、公民館ホール、若里市民文化ホール、ぷら座BOX、市民 ギャラリーの8施設利用者数(年度末計)
市民による文化芸術活動の高まりを踏まえ、ホールやギャラリーだけで なく練習会場も含めた利用者数を集計し、さらにその増加を目指す。
※( )内は、長野市民会館分を除く利用者数
H25 H26 H27 H28 市民会館等市有の文化・芸術施設利用者数 人
378,623 (250,676)
298,674 (298,674)
256,483 (256,483)
施策指標(成果を示すもの) 単位
基準値
(H22)
実 績 目標値
(H28) H24 H25 H26 H27 H28
指標の定義 目標値のねらい(設定根拠・算定方法)
評価の理由・説明等 適応 性
文化芸術活動への支援については、市民のニーズを把握し、各事業において、必要な支援を行っている。 新市民会館建設事業については、市民ニーズを汲み取った設計内容とした。
市民ニーズや社会 経済状況の変化に 柔軟に対応してい るか
達成 度 文化・芸術施設の利用者数は、長野市民会館の閉館に伴い、基準値(H22)に対して減少しているが、長野市民会 館分を除くと目標値を超えている。
なお、芸術館の工事の遅れにより平成27年度中の開館が困難になったことから、芸術館開館への期待感の醸成が一 層必要である。
施策の目標達成に 向けて順調に進ん でいるか
25年度の 取組内容
実績
・芸術文化振興基金を活用した文化芸術団体への助成金の交付をはじめ、街角コンサートや子どものための文化芸術プログラム の開催によって、文化芸術活動の成果発表の機会や鑑賞の機会を提供した。
・野外彫刻ながのミュージアム事業において、新たに野外彫刻3作品を設置し、日常生活の中で身近に芸術にふれる機会を提供 するとともに、中心市街地の活性化にも寄与できた。
・新市民会館の名称や利用料金の上限額等を定めた長野市芸術館の設置及び管理に関する条例を制定し、芸術館の運営管理を担 う(一財)長野市文化芸術振興財団を設立した。
・本市の文化芸術振興の拠点施設となる長野市芸術館建設のため、山留め地中連続壁設置工事及び本体建設工事を行った。
総合評価
(目標値に向けて)一部に努力を要する
事 業の 成果 等施策指標の目標値を、芸術館開館後の数値としているため、現時点では1施設分の利用者数が少なく、目標値に及 ばないが、長野市民会館分の目標値を除いた数値には達している。
事務事業については、「市役所第一庁舎・長野市民会館建設事業」は、目標値に達しておらず、一部に努力を要す るが、他の事業については、概ね順調に事業を展開していることから、「一部努力を要する」と判断した。
施策を構成する事 務事業は目標を達 成しているか
【5.今後の展開】
【6.施策を構成する主な事務事業】 2
全国的な建設需要の高まりに伴う労務不足等による 不測の事態等により、長野市芸術館の建設工事に8 か月程度の遅れが生じている。
長野市芸術館が市の文化芸術の拠点としての役割を十分果たせる施設に なるよう、これ以上の遅れが出ないよう指導・監督し、着実に工事を進 める。また、プレイベントの開催及びオープニング準備を進める。
施策展開の 方向性
(H26年度以降)
文化芸術活動への支援については、多様なジャンル・ニーズに配慮し、各事業において、必要な支援を行い、 新たな芽を「育んで」いく。
平成27年11月の芸術館竣工に向けて、(一財)長野市文化芸術振興財団、ながのを芸術で彩る実行委員会とと もにプレイベントを実施し、文化芸術の振興と芸術館開館への市民の期待感の醸成を図る。
芸術館の建設工事を着実に進める。
課 題 課題解決に向けた具体的な取組
1
文化芸術団体が自主的かつ主体的に活動できるよう に育成し、それを支えるために文化芸術振興に対す る市民理解を深める必要がある。また、若手や新し い試みの活動への支援を行い、文化芸術振興を図る 必要がある。
芸術文化振興基金による助成金の交付の内容を見直し、旧来の恒例事業 よりも若手の活動や新しい試みの事業への助成を優先するなど、効率的 かつ効果的な支援を検討する。
番 号
事務事業名
事務事業の状況
[事業区分] 担当課名
1
市役所第一庁舎・長野市 民会館建設事業
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
昭和40年建設の市役所第一庁舎を建て替え、市 の防災拠点の強化と市民サービス機能の向上を 図るため、新庁舎を建設するもの。また、昭和 36年建設の長野市民会館を建て替え、市の文化 芸術の拠点施設として、新市民会館を建設する もの。
これまでに、旧市民会館解体、玄関棟解体、地 中連続壁設置工事の各工事を完了し、本体建設 工事を施工している。
[建設・改修整備事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
継続
77,943 517,298 1,662,633 11,008,7692
芸術文化振興基金運営委 員会補助金
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
基金運営委員会に補助金を交付し、自主事業・ 共催事業や活動助成金交付などを実施すること で、市民団体の芸術文化活動を振興することに より、市民自らが芸術文化を創造し、享受し、 文化的な環境の中で生きる喜びを見出せる社会 を実現する。
第一庁舎・長野市民会館 建設事務局
H23 H24 H25 H26
D
風景画展の開催、市民演劇祭、文化芸術祭等へ の負担金の支出、文化芸術活動に支援を必要と している市民団体等への助成金の交付をとおし て、基金を本市の文化芸術振興のために有効活 用した。
[補助金・金銭給付事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
継続
9,220 8,673 8,588 8,6703
文化活動による地域の活 性化事業
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
文化芸術は時や場所を選ばず、日常のありとあ らゆる場所で触れることができる身近な存在で あることに「気づき」「育む」意識を持ってい ただくために、学術機関等と連携して、実際の イベントを交えながら研究していく。
文化芸術推進課
H23 H24 H25 H26
B B B B B
東京芸術大学と連携し、文化芸術とはあまり関 係がないと考えていた人々にアプローチするた め、親子コンサートを開催したほか、30代以下 の市民による「長野文化芸術企画塾」において 市民アンケートや企画立案等の活動を行った。
[サービス提供事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
拡充
- 2,041 2,037 2,0564
子どものための文化芸術 プログラム
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
親しみやすく楽しいプログラム構成の演劇やク ラシック音楽、ミュージカルなどの舞台芸術 を、安価または無料で提供する。また、子ども たちの実践活動を支援することにより、子ども たちの豊かな心と感性を育み、文化芸術に対す る関心を高める。
文化芸術推進課
H23 H24 H25 H26
B A B B A
親子向けコンサート(有料)を開催したほか、 小学6年生を対象としたミュージカル鑑賞会・小 学5年生を対象とした音楽鑑賞会(いずれも無料 招待)を実施。また、児童合唱団ワークショッ プを実施した。
[サービス提供事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
継続
- 11,429 5,012 6,645 文化芸術推進課H23 H24 H25 H26
A B B B B
5
国補・街角に音楽がある まちづくり事業
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
中心市街地の公共広場等で合同コンサートを開 催し、発表機会と鑑賞機会を提供する。
長野駅コンコースが使用できなくなったため実 施回数は3回に減少したが、延べ56団体633人
(うち新規参加17団体)が出演し、日頃の練習 の成果を発表した。また、多くの市民・観光客 が足を止めて鑑賞し、楽しんでいただけた。
[サービス提供事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
継続
760 2,442 2,397 2,8006
野外彫刻ながのミュージ アム
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
市内全域を美術館になぞらえた「野外彫刻なが のミュージアム構想」を推進し、野外彫刻を各 地区の街角、公園や公共施設に設置すること で、市民が身近に芸術文化にふれる機会を提供 するとともに、文化の薫り高いまちづくりを行 う。
文化芸術推進課
H23 H24 H25 H26
B A B B B
新たに野外彫刻3作品を設置し、日常生活の中 で身近に芸術にふれる機会を提供するととも に、中心市街地の活性化にも寄与できた。
[サービス提供事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
縮小
8,877 17,742 11,622 15,8007
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
文化芸術推進課
H23 H24 H25 H26
B B A B B
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
8
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
9
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
10
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
H23 H24 H25 H26