0
西
千谷地
市街地
基
計
成
28
目
次
第
章
計
策定の背景···
第２章
西
千谷地
市街地の現状
···
人口の動態
···
２
商業の状況
···
公共交通の状況
···
公共公益施設の状況
···
景観の状況
··· 12
第
章
西
千谷地
市街地の位置
···
14
第
章
西
千谷地
市街地の活性化に向
課
···
18
第
章
の方向性
···
19
基
的
考え方
··· 19
２
行的取
組
の方針
··· 19
第
章
基
計
···
20
集客機能の
入に向
病院跡地の活用
··· 20
２
病院移転に併せ
公共交通の機能強化
··· 2【
第
章
後の進
方 ···
2】
跡地活用に関して
··· 2】
1
第
章
計
策定の背景
西 千谷地 中心 街地 あ 目 立地 千谷総合病院 そ 立地特性 中
心 街地 客や賑わい創出 い 大 役割 果 今回 統合移転
活力 あ 中心 街地 更 影響 及 懸念さ
そ そ 影響 最 限 中心 街地 活力や賑わい 再創出
◆検討経過及 体制
成 「5 度 西 千谷地 街地 く 構想基礎調査 実施 成 「買 度
西 千谷地 街地 く 構想基 計 策定 い
成 「貸 度 学識経験者や各種団体 代表者 構成さ 西 千谷地 街
地 く 基 計 検討委員会 以 委員会 そ 補助機関 あ 幹 会 設置
病院跡地 活用 焦点 絞 議論 行わ そ 委員会 対 成
「8 提言書 提出さ
計 委員会 提言 西 千谷地 街地 活力再創出 向 方向
性 あ
成 25 度
西 千谷地 市街地 構想基礎調査
成 2【 度
西 千谷地 市街地 構想基 計
成 2】 度
西 千谷地 市街地 基 計
西 千谷地 市街地
基 計 検討委員会 提言
西
千谷地
市街地
基
計
検討委員会
●学識経験者及び各種団体 代表者等 構成
委員長 澤 浩氏 長岡造形大学准教授
所属団体 商工会議所 商店街振興組合 越後交通㈱
社会福祉協議会 青 会議所 ㈱ 越銀行
西 千谷･東 千谷地 各 会長協議会等
●基 計 策定 関 い 調査及び審議
幹事会
補助機関
」
第２章
西
千谷地
市街地の現状
人口の動態
全体 人 々減少 千谷総合病院付近 ･ 目 動向
全体 同様 減少傾向 あ そ 減少率 全体 比 大 く 中心 街地 空洞
展 い 覗え
千谷 人 ョン調査分析中間報告書 全体 老 人 比率 「010
医 成 「「 週 「8.」％ 「050 医 成 買「 週 40.8％ 昇 そ 後 相対的 減少
推計さ 当面 高齢 著 く 展 予想さ い
98.8% 96.4% 96.9% 95.3% 92.3% 90.1% 89.1% 84.4% 86.0% 100.0% 99.2% 98.3% 98.0% 97.3% 96.7% 95.9% 94.6% 94.0% 92.9% 80% 82% 84% 86% 88% 90% 92% 94% 96% 98% 100%
H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
人口 本町 、 丁目 人口 全市
ラフ 過去 10 間に と全市の人口推移 出典 住民基 帳 各 」1 日時点
ラフ 老 人口比率の長期推計 出典 千谷市人口ビ ョン調査分析中間報告書 ※H1】 100％とし 場合の数値
※推計条件 国立社会保障･人口問 研究所の条件に準 出生数 死亡数 近 の傾向 踏 え
２
商業の状況
千谷総合病院付近 商店街医 商店街及び 成商店街週 商店数 従業員数 間商品販
売 い 減少 特 間商品販売 成 14 割以 減少 い
空 店舗 少 存在 い
国道11貸号沿道 郊外型商業施設 出 著 あ 1」頁 都 機能分 参照
中心商店街 活力 因 考え
92.1%
84.3%
74.2% 88.4%
76.2%
69.2% 100.0%
94.8%
81.5%
56.4% 50%
60% 70% 80% 90% 100%
H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24
商店数 従業者数 年間商品販売額
ラフ 商店街 ＋ 成 の商店数 従業者数 販売 の推移 出典 商業統計調査及 経済 ン
※H14 100％とし 場合の数値
5
商店街及び 成商店街 多数 客イ ン 実施さ い 開催場所 道路空間
限定さ 客力 高いイ ン 主 総合体育館 実施さ い
表 西 千谷地 市街地 開催さ てい イ ン 一覧
イ ン 名 開催日 会 場 主 催
い い 100 笑店街
毎 夏 秋 回
商店街 帯
東大 通 中 央通
成 ンプ
商店街 等
千谷 商 工会議 所
や い い 100 笑店街
実行委 員会
つ 祭 広場 毎 旬
商店街沿道 商店街
イ イ 商業 つ 毎 10 初旬
始 大売出し 毎 始
九万九千日ビア ン 毎
成商店街沿道 成商店街
い つ
毎
旬～ 初旬
極楽 ン 毎 ～ 極楽寺境
極楽 ンチ実行委員会
ンチ
フェ
旬
住「4 度～
総合体育館
ン ッ や
千谷青 会議所
千谷う い の祭 毎 10 目
つ 毎 旬
各地
目 目
や 実行委員
会
風船一揆 毎 旬
街地郊外
医西中会場 沢会場週
や風船 揆実行委
員会
環境フェア 毎 10 総合体育館
や環境 ア実行
委員会
健康福祉 つ 毎 10
総合体育館
ン ッ や
民会館
や健康福祉 実行委員会
市民芸能 つ
毎 10 民会館
千谷 民芸能
実行委員会
市民音楽祭 民音楽祭実行委員会
☆う ☆う ☆
し い つ
利雪 雪 克雪フェア
毎 旬 ンプ 駐車場
利雪 雪 克雪
公共交通の状況
行 路線 そ 全 千谷総合病院付近 中央 停 経
10系統 そ1買0便 日 日あ ･ 合計 行 い 午前
時 時 時間帯 約 1「 便/し 日 ･ 均 行 千谷
総合病院付近 共交通 利便性 優 ア いえ
図 路線 系統図
】
公共公益施設の状況
公共公益施設の立地状況
西 千谷地 街地 立地 共 益施設 築後 40 前後 経過 建物 多く そ う
新耐震基準医昭和 5買 週以前 建 建物 耐震改修 行 利用 い
耐震補強工 予定さ い 書館 耐震改修 実施さ 予定
い状況 楽 館や分庁舎 文 や 文書等 収 保管 施設 活用さ い
そ 展示 活用 郷土資料館的 施設 い状況
都 園 10 箇所あ 全 開設済 千谷総合病院付近 立地
い 1」 頁 都 機能分 参照
表 公共公益施設一覧 1」 頁 都市機能分 図 参照
施 設 名 建築年
敷地面積
㎡
建築面積
㎡
延床面積
㎡
構造
耐震性能
の有無
市役所本庁舎 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
市役所分庁舎 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 屋 有
図 書 館 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 無
教育センター Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
総合体育館 H８
鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 一部鉄骨 階
有
健康センター Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 無
総合福祉センター
サンラックおぢや
H 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
西保育園 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
北保育園 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
南保育園 Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
子育て支援センター
わんパーク
Ｈ 軽量鉄骨 階 有
市
民
会
館
大ホール
Ｓ
鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 一部 階
補強工事 の予定有
会議室
その他
学童保育あお ら 会議室を使用
楽
集
館
ホール
Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
学習室
交流展示室
ン
プ
ラ
大ホール
Ｓ 鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 階 有
会議室
その他
表２ 公園の整備状況 出典 成 2【 新潟県の都市計 －資料編－
公園名
面積医しぐ)
備考
開設 計 決定
白山運動公園 40.「0 40.貸0 都 計 園
信濃川河川公園 5.貸0 －
旭 児童公園 0.「」 －
千谷運動公園 4.貸」 －
桜 公園 0.19 －
諏訪公園 0.5買 －
草薙公園 0.「「 －
西部公園 0.」5 0.」5 都 計 園
両新田公園 0.「9 0.「9 都 計 園
江東公園 0.「1 0.「1 都 計 園
公園 0.15 －
信濃川左岸河川公園 1.1」 －
貝 あい公園 園 0.4貸 －
9
図書館の状況
書館 昭和 5「 建設さ ＲＣ造 階建 建築物 あ 現在 」8 経過 耐震
診断 結果 耐震補強 必要 診断さ 現在 改修 予定 あ
成 「買 度 蔵書冊数 合計 144,」貸買 冊 成 「「 度 間
15,5貸5 冊 均 約 」,900 冊 増加 い さ 郷土資料 西脇 郎や目崎
徳衛 郷土偉人 資料冊数 々増加 い
出 冊数 出 人数 近 減少傾向 あ 成「買 度 前者 149,885 冊 後者
4「,00買 人 い
表 蔵書数 貸出し冊数 貸出し人数の推移 出典 市立図書館
2,820 3,157 3,194 3,469
3,525 5,969
7,088
9,878 9,878 9,878
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
H22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 西脇順三郎資料(冊) 目崎徳衛資料(冊)
128,801 134,097 141,022 143,544 144,376 105.0 104.9 103.4 97.2 100 103.8 104.5 102.4 96.8 80 90 100 110 120 120,000 125,000 130,000 135,000 140,000 145,000 150,000
H22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度
蔵書総数(冊) 貸出 冊数(冊) 貸出 人数(人) ラフ 蔵書数 貸出し冊数 貸出し人数の推移
ラフ 郷土偉人の蔵書数の推移 ※貸出し冊数と貸出し人数
H22 度 100 とし 数値
H 22 度 H2」 度 H 24 度 H25 度 H2 【 度
1 「8, 80 1 1」4 ,0 9貸 1 41, 0「 「 14」 ,5 44 14 4, 」貸買
「,8 「0 」, 15 貸 」,1 94 」, 4買 9 」 ,5 「5
5,9 買9 貸, 08 8 9,8 貸8 9, 8貸 8 9 ,8 貸8
医実数) 1 54, 「貸 9 1買1 ,9 51 1 買1, 貸9 買 159 ,5 貸1 14 9, 885
医H20 100とし 比 率) 100 .0 10 5. 0 104 .9 10 」. 4 9 貸.「
医実数) 4」 ,4 08 4 5, 0貸1 45 ,」5 買 4 4, 4」0 4「 ,00 買
医H20 100とし 比 率) 100 .0 10 」. 8 104 .5 10 「. 4 9 買.8
貸 出 し 人 数 医 人 ) 蔵 書 総 数 医 冊 )
う 西 脇 順 郎 資 料 医冊 )
う 目 崎 徳 衛 資 料 医 冊 )
◆図書館に収蔵さ てい 資料
書館 階 現代詩壇 大 影響 え 西脇 郎 記念室 階 寄贈さ 資料
数多く収蔵さ い
西脇 郎寄贈 旧蔵書 洋書 約 1,「00 冊 著書 詩 写真 遺品 書簡
筆等 多数 資料 収蔵 い 都合 定期的 作品 入替 展示 行
い 絵 約 買0 点収蔵 う 「0 点 記念 廊 展示 い
西脇 郎記念室 間約 買00 人 成 「0 度～ 成 「買 度 入館者 あ 主
外 利用者 訪 い
写真 西脇順 郎記念室
11 ◆図書館の規模に係 考察
都 人 蔵書数 延床面積 関係 い 人 規模 近い周辺都 比較 見附
除 周辺都 蔵書数 延床面積 充実 い 分 書館
整備 数値基準 比 延床面積 約 1,000 ㎡ さく 蔵書数 約 買0,000
冊少 い状況
表 周辺都市の蔵書数 延床面積 出典 新潟県生涯学習･社会教育の現状医 成 2【 度 )
都市名
都市の人口 ［H2】. . ］
図書館名
蔵書数［H2【. . ］
医 ) 人口一人当
延床面積［H2【. . ］
医 ) 人口千人当
千谷 」貸,4貸1 人 千谷 立 書館 144,」貸買医」.9週冊 1,買58医44週㎡
南魚沼 59,「4「 人 南魚沼 書館 149,15「医「.5週冊 「,500医4「週㎡
魚沼 」8,買「4 人 魚沼 立広神 書館 95,0買「医「.5週冊 1,「58医」」週㎡
妙高 」4,」59 人 妙高 書館 110,」5貸医」.「週冊 貸買0医「「週㎡
胎 」0,貸08 人 胎 書館 貸4,4貸」医「.4週冊 994医」「週㎡
見附 41,545 人 見附 書館 18買,450医4.5週冊 「,「「貸医54週㎡
※ 千谷市の蔵書数 Ｈ2】. . 日時点
参考 図書館 整備の の数値基準
出典 日 図書館協会図書館政策特別委員会 2004 改訂
千谷市に望 しい施設規模 □延床面積：約 2,【00 ㎡
1,080+医医18,100-【,900)*0.05)+医医」】,4】1-18,100)*0.05)≒2,【00 ㎡ □蔵書冊数：約 200,【00 冊
景観の状況
千谷総合病院南側 道路や病院屋
越後 山医 海山 越後駒ヶ岳 中ノ
岳週や朝日山 信濃川 自然景観 眺
出来
1」
第
章
西
千谷地
市街地の位置
千谷都市計
マ
プラン
成
25
に
位置
◆
千谷市全体の都市
の
マ ◆
個性
輝
創造と交流の都市
千谷
◆
千谷総合病院跡地付近の将来都市像 ◆
周辺 商業 業務機能の強化 図 とと に 千谷総合病院跡地 効活用し 市 の中心市街地に さわしい賑わいのあ 拠点 進
◆
千谷総合病院付近に係
方針 ◆
既存商店街 ンプラ 一帯の中心市街地 市の顔と 場所として 地域生活 の拠点と 場所として 商店街の活性化 図 史 伝統文化 自然 活 し 魅
力 図
○商店街の活性化 魅力あ 商店街 空 店舗対策等 ○空 家 空 地等 利用し 身近 憩い 交流の場 ○ 千谷総合病院跡地の活用の検討
○商店街の景観整備
15
に関
市民意向調査
に
市民ニ
調査概要 実施期間： 成 25 10 ～11
対象者 ：市 に住 20 代～】0 代の男女 回収票数：524 票 回収率 52.4％
◆中心市街地 の来訪頻度
中心 街地 回以 訪 方 「0 代 買0 代 貸0 代 割 超え い
方 」0 代 40 代 割程度 中心 街地 行 い 回答 い
◆中心市街地に訪 目的
全 代 い物や飲食 銀行や郵便局 利用 目的 方 多い状況
◆中心市街地に望 しい の姿
全体的 傾向 多く 人 賑わいや交流 生 う 最 多く
い
次い 多い 50 代 貸0 代 高齢者等 安心 暮 う 「0 代
40 代 子育 環境 充実 安心 子育 う い
◆中心市街地に望 しい施設整備
全体的 傾向 大差 い 複合商業施設 望 方 最 多く い
1】
③
千谷総合病院跡地利用についてのアン
調査
に
市民ニ
調査概要 実施期間： 成 25 12 対象者 ： の全世帯 回収票数：198 票 回収率 】0.2％
◆ に望 しい の姿
多く 人 賑わいや交流 生 う 最 多く 次い 高齢者等 安
心 暮 う 多く い
◆ に望 しい施設整備
高齢者福祉施設 最 多く 次い 文 施設 共 施設 多く い
50.3%
7.0%
9.6%
30.5%
2.7%
多くの人を集 、賑わいや交流 生ま う まち
子育て環境 充実 、安心
て子育て う ま
ち
文化や芸術を通 て、人を
育 う まち
高齢者等 安心 て暮ら
せ う まち
スポーツ等を通 、健康的
ごせ まち
6.7% 8.2% 21.1%
12.7% 14.5%
3.3% 10.8%
2.9% 6.5%
10.6%
2.7%
第
章
西
千谷地
市街地の活性化に向
課
西 千谷地 街地 現状や 置 千谷総合病院 統合移転 伴い懸念さ 影響 踏
え 西 千谷地 街地 活性 向 課 整理
― 西
千谷地
市街地の現状 ―
○全 傾向 回 人 減少
○全 的 著 い高齢 展
○店舗数や従業者数 販売 い 減少
空 店舗 目立
○郊外型商業施設 国道 11貸 号沿い 立地 商
店街 購 力
○ 共交通医路線 週 利便性 高い
― 西
千谷地
市街地の位置付
―
○ 地域生活や賑わい 拠点
○多く 人 賑わいや交流 生
― 病院移転に伴い懸念さ
影響 ―
○病院利用者 往来や商店街利
用 無く
○商店街利用者 減少 伴い 店舗 売
減少 空 店舗 発生
○病院 成 立 薬局 店舗
空 店舗
○ 客 核施設 あ 病院 移転
人 動 や流 分散
○ 記 伴い 中心 街地や西 千谷地 街地
賑わいや活気
― 西
千谷地
市街地の活性化に向
課
―
◇
千谷総合病院
代わ
新た
集客機能が必要
人 減少や高齢 展 西 千谷地 街地 活力 懸念さ 中 客機能
商店街 賑わいや活気 支え 病院 移転 更 活力 懸念さ
そ 人々 往来や商店街利用者 創出 千谷総合病院 代わ 新 客機
能 必要
◇中心市街地を中心とした回遊性の向上が必要
客機能 持 病院 移転 中心 街地 中心 い 人々
流 や動 分散 中心 街地 拠点性 薄 懸念さ
そ 中心 街地 新病院 連絡性 強 人々 流 や動 中心 街地
誘 必要 西 千谷地 街地 回 性 高 活力
再創出 期待さ
◇新た
集客機能の波及効果を
け止め
環境
く
が必要
新 客施設 整備さ 施設利用者 商店街 い物 周 散策
中心 街地 賑わいや活気 波及効果 期待さ 現在 状況 そ 効果 充
分 発揮 難 い状況
そ い物 く 魅力的 商店街 周 散策 く 快適 歩行空間 そ
19
第
章
の方向性
基
的
考え方
新病院 成 「9 開院 予定 そ 時点 現在 千谷総合病院 そ 役割
終え そ う 時間的制約 踏 え 中 病院移転
組 先行的 展開 そ 効果 中心 街地 活性 や西 千谷地 街地 活力再創出
波及さ いく 効
２
行的取
組
の方針
西 千谷地 街地 活性 向 課 記 基 的 考え方 踏 え 以 先行
的 組 置付
図 行的取 組 と効果波及のイ
先行的
組み
集客機能の
入
向けた病院跡地の活用
千谷総合病院 代わ 新 客機能 病院跡地 入
先行的
組み
病院移転
併せた公共交通の機能強化
路線 利便性 優 現在 環境 活 病院移転 併 共交通 機能強
病院跡地
の活用
波及
新病院
波及
波及
西 千谷地 市街地
公共交通の
機能強化
中心市街地
第
章
基
計
く 基 計 先行的 組 関 方針 イ 整理
集客機能の
入に向
病院跡地の活用
千谷総合病院の状況等
◆敷地の状況
建物 建 い 敷地 自己所 地 借地 分 敷地 形状 前面道路 接
い部分 あ 駐車場 前面道路 接 い 活用 能
地価公示
調査地点
駐車場
坂
駐車場
N
面図
病院建物
凡
例
自己所
地
借
地
21
所在地 千谷 目 1」－」買 周辺
対象地の面積 千谷総合病院 全敷地面積 5,買10.貸9 ㎡ 駐車場 除く
う 自己所 地 」,044.」貸 ㎡
借 地 「,5買買.4「 ㎡
都市計 制限 商業地域 容積率 400％ 建 い率 80％ 準防火地域
接道条件 側 幅員 18ｍ 国道 「91 号
東側 幅員約 」.貸ｍ 道 荒坂線
南側 幅員約 」.5ｍ～5.0ｍ 道 タ 号線
地価 周辺 5買,貸00 ／㎡ 成 「貸 地価 示医国週
国道 291 号 駐車場
病院と 駐車場間の市道 坂 駐車場
◆建築物の条件
対象地 既存建物 う 検査棟 館 新検査棟 局薬局棟 い 耐震性 問
く 跡地活用 容 活用 能 方 西棟 東棟 現在 耐震基準 満
跡地活用 あ 壊 前提
N
駐車場
坂
駐車場
局薬局棟医活用
)
館棟医活用
)
検査棟医活用
)
新検査棟医活用
)
東棟医活用不
)
西棟医活用不
)
建築年 構造 階数
延べ面積 ㎡
建築面積 ㎡
耐震改修 借地状況
検査棟 H 軽量鉄骨造 地 階
新耐震基準 以降の建物
混在
本館棟 H
鉄筋コン ク リート造
地 階 地 階
新耐震基準 以降の建物
自己保有
新検査棟
鉄筋コン ク リート造
地 階 地 階
新耐震基準 以降の建物
借地
医局薬局棟
鉄筋コン ク リート造
地 階 地 階
新耐震基準 以降の建物
自己保有
西 棟
鉄筋コン ク リート造
地 階 地 ８階
未 借地
東 棟
鉄筋コン ク リート造
地 階 地 ８階
未 自己保有
2」
病院跡地の役割
―
市民ニ
―
◆ く 関 民意識調査
医実施期間 成 「5 10～11 対象者 在 「0～貸0 代 実施主体 千谷 週
中心 街地 訪 頻度 「0 代 買0 代 貸0 代 割 超え 方 」0 代 40
代 割程度 中心 街地 行 い 回答
中心 街地 訪 目的 い物や飲食 銀行や郵便局 利用 場合 多く 占
貸0 代 通院 目的 割合 他 代 高い
中心 街地 望 い 姿 多く 人 賑わいや交流 生 最
多い
次い 多い 50 代 貸0 代 高齢者等 安心 く う 「0
代 40 代 子育 環境 充実 安心 子育 う
中心 街地 望 い施設整備 大差 い 複合商業施設 最 多く
」0 代 子育 施設 貸0 代 高齢者福祉施設 割合 他 代 高い
◆ 千谷総合病院跡地利用 い アン 調査
医実施期間 成 「5 1「 対象者 全世帯 実施主体 会･商店街振興組合週
望 い 姿 多く 人 賑わいや交流 生 最 多く
次い 高齢者等 安心 く う 多い
望 い施設整備 高齢者福祉施設 最 多く 次い 文 施設 共
施設 多い
コミュニティの充実
によ
賑わいづく
緑のある憩い空間の不足や市民ニー を
踏まえ 多様 人 集い 休息 るコミュ
ニティ施設を配置します
公共施設の充実によ
賑わいづく
公共施設の老朽化 文化活動や行政サービ
へのニー を踏まえ 市民 の豊 生活
を支える公共施設を配置します
賑
わ
い
・
交
流
・
憩
い
の
創
出
現状と課題、上位計画によ
位置づけ、市民ニーズ
跡地の
活用にむけた視点
方向性
想定さ
導入機能
役割
商業機能等の充実によ
賑わいづく
購買力の 下や空 店舗の増加 る中
心市街地の活力 下 市民ニー を踏まえ
魅力のある商業施設等を配置します
住みやすさの充実によ
賑わいづく
高齢者支援や子育 支援へのニー を踏
まえ 高齢者 い い 生活するため ま
た 子育 世代 安心し 暮 すため 必要
宅施設や医療福祉施設を配置します
―
現状と課
―
計 対象地付近 人 減少傾向 あ 全 傾向 減少率 高い
全 的 高齢 著 い 展 予想さ
売商業施設 国 11貸 号沿道 中心 立地 中心商店街 購 力
中心商店街 店舗数や従業者数 販売 い 減少 空 店舗 目立
路線 多頻度 行 共交通 利便性 優 立地
書館 耐震性能 足 健康 ンタ 老朽 い 文 文書
等 収 保管 施設 あ 郷土資料館的 施設 い
計 対象地付近 園 く 緑や休息 場 足
計 対象地 望 自然景観 資源
―
都市計
マ
プランに
位置
―
場所 地域生活 拠点 場所 商店街 活性
史や伝統文 自然 活 賑わい拠点 形成
公
園
広
場
交流施設
ャ
、多目的室等
図書館
健康センタ
郷土資料館
住宅施設
高齢者住宅、子育
世代住宅
高齢者福祉施設
通所型、入所型
子育
支援施設
保育園、子育
支援ｾﾝﾀｰ等
医療施設
ニッ
等
商業施設
複合商業施設、飲食店、
コンビニ等
③
入機能の方針
病院跡地 役割 想定さ 入機能 い 民ニ 跡地 役割 賑わい 交流
憩い 創出 献度 核 機能 絞 込 書館 優 性 高い 断
現在 書館 耐震性能 足 手狭 老朽 い 問 抱え 現状 利用 続
困難 状況 あ 抱え 行政課 合
そ 病院跡地 核 機能 書館 方向
方針
…核と
機能を
図書館
とす
絞
込
の視点
市民ニ
民意向調査 対象 行 アン
多く 人 賑わいや交
流 生 う 意見 多数
委員会 い 実施 入機能意向調 査 交流施設 書館 郷土資料館 商業施設 意見 多数
絞
込
の視点２
跡地の役割
の貢献度
日常的 利用 見込 機能 あ
⇒ 書館 出人数 間約 4「,000 人 成 「買 度 返却 人 や借 い人 含 更 多く 利 用者 訪
齢や性 等 限定さ 多世代 方
利用 機能 あ
⇒ 書館 幅広い 代 利用さ 施
設
図書館の現状
昭和 5「 建設さ 建築物 あ 耐
震診断 結果 耐震補強 必要 断さ
い 補強工 予定 い医 共施
設 書館 週
蔵書数 々増加 医 成 「買 度時
点 約 144,000 冊週 保管場所 確保
困難 状況
書館 整備 数値基準
延床面積 約 1,000 ㎡ 蔵書数 約
買0,000 万冊足 い状況
建設さ 40 近く経過
25
書館 入 あ そ 他機能 複合さ 利用者数 増加や滞在
時間 長時間 い 相乗効果 波及 期待
書館 併設 そ 他 機能 民ワ ョップ い い 意見 機能 利用者
や 提供者 需要 踏 え 今後具体的 検討
参考 その他機能のイ 市民ワ ョップ い い 意見
方針
…機能
施設
を複合す
こと
よ
相乗効果を生み出す
－ 相乗効果のイ
－
意見種別 て い と 機能医施設)
つ ゆ
い と
情報 発信
趣味 楽し
ゆ 読 フェ
利用者の多様 ニ に応 て 様々 使い方
多目的
千谷市の 史 文化 観 客 市民に紹
交流館 西脇順 郎記念館
楽器 ン 練習 練習
中心市街地
西
千谷地
市街地の活性化
図書館
×
その他機能
利用者数の増加
様々
交流空間の創出
使い方
過
し方の多様化
滞在時間の長時間化
その他 機能
その他 機能
その他 機能
その他 機能
核と
入機能
一日いて 飽 い
い 人
に 出 会 え て 楽しい 気 軽 に 立
寄
２
病院移転に併せ
公共交通の機能強化
取
組
の方針
中心 街地 新病院 結ぶ路線 現在 く 中心 街地 新病院付近 通過 越後交通㈱
路線 系統 行 い あわ 日あ 「4 便 均 片道 便/し 程度
連絡性 充分 言え い状況
人 流 や動 中心 街地 誘 中心 街地 拠点性 高 現在 路線
機能 活 中心 街地 新病院 連絡 新 交通手段 確保 必要 考え
中心市街地
中心とし
回
性の向
中心 街地 新病院 結ぶ新 交通手段 確保 合わ 特 交通弱者 高齢者 生活
利便性 向 及び健康 く 支援 新病院＝中心 街地＝ 千谷駅 軸
日常生活 必要 役所 共施設 健康 く 支援
里 結ぶ新 共交通 行 い 検討
中心市街地と新病院を結ぶ新た
交通手段の確保
千谷駅
の里 総 合体 育館
●
新病院
新病院⇔中心市街地⇔ 千谷駅 幹線とし その支線として主要 公共施設等 結 イ
● 千 谷市 役所
● 千谷 総合 病院 ●
2】
第
章
後の進
方
跡地活用に関して
後の予定
成
28～29
度の検討手順
成 」0 度以降 施設整備
成 28～29 度
医仮称) 千谷総合病院跡地整備計 の策定 検討組織 設置 事業手法医民間活力との連携 含 検討)の決定
民間事業者の参 に関 手続 等の検討
入機能に関
基
方針の明確化
民ワ ョップ アイ ア 参考 書館以外 入
的機能 入 期待さ 民間機能 関 方針 明確
図書館以外に 入 公的機能 入 期待さ 民間機能
入機能とその規模の検討
基 方針 基 入機能 そ 概 規模 方向
公的機能
担当課 医仮称週プロ
チ 検討
民間機能
民間 業者 ア ン 等 行い
入 能性 適 規模 把握
施設配置計
の検討
入機能 そ 概 規模 踏 え 必要 さ 敷地規模 想定さ
建築物 ュ 検討
事業手法の検討
記 検討 容 踏 え 民間活力 連携 含 業手法 明
業手法 プロ や 業コン 施設 建設や 営 関わ
民間 業者 募 向 募 要 や要求水準 評価基準 検討
既
存
建
物
の
取
り
扱
い
の
決
定
敷
地
規
模
・
形
状
の
方
針
の
決
定
管理運営方針の検討
入機能 民ワ ョップ 提案さ 使い方 踏 え 施
設 管理 営 方針 検討
土
地
･
建
物
の
所
有
形
態
の
決
③
担い手として期待さ
市民の関わ
について
委員会 開催 民ワ ョップ 幅広い 代 多く 民 方々 参加い
病院跡地 活用や今後 中心 街地 西 千谷地 街地 あ 方 対 高い関心 覗え
今後 民 関心や期待感 更 高 新 施設 民や 民団体 様々 ニ
皿 う 先 例 組 参考 計 段階 民 関わ い 方
策 検討
２
公共交通の機能強化に関して
中心 街地 新病院 結ぶ新 交通手段 具体 あ 交通 業者 商店街関係者
病院関係者 利用者 あ 民 行政 調整 検討 必要 あ 千谷
地域 共交通協議会 中心 調整 検討 行い
持続 能 共交通 利用者 需要 応 適宜 行 見直 行
