新 ・ いわ 市地域福祉計画
概 要 版
成 ６ 月
計画の概要
計 見直 背 趣
地域福祉 組 メヸ
地 域
(事業者等)
行 政
個 人
地域福祉 実現
協 働 協 働
福祉政策の変化
● 在宅福祉ヷ在宅 療 推進
● 入所施設 地域施設ヷ一般 就労 移行
● 地域 子育 支援事業 実施
社会環境の変化
● 少子高齢化 進行
● 都市化ヷ情報化 進展
● 単独世帯ヷ高齢者世帯 増加
● 近隣関 希薄化
● 東日本大震災 生
市民生活 課題や福祉ニヸ 多様化ヷ複雑化 公的
サヸビ 十分 対応 困難 面 あ
う 地域社会 生 福祉課題 解決 誰 心 地域
生活 う 公的サヸビ 充実 地
域住民や各種団体 事業者等 相互 あい 協働 地域 地
域福祉 推進 必要
いわ 市 東日本大震災 得 教訓 経験 踏 え 積極的 地域福祉 推進 図 市地域福祉計 成19 2 策定 見直 新ヷ市地域福祉計 策定
計 位置付
本計 市民福祉 増進 社会福祉法第107条 規定 市 村 地域福祉計 いわ 市 策定 行政計
計 期間
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36
中間見直し
地域福祉計画
高齢者保健福祉計画
障 い者計画
障害福祉計画
子 も・子育て支援事業計画
食育推進計画
健康いわ 21
本計 い 各個 計 計 期間 踏 え見直 必要 あ 新計
期間 成26 32 7 間 中間 あ 成29
必要 応 見直 行い 新 地域福祉計画
：新地域福祉計画 範 市総合計画 各個別計画 共通 理念を相互 各個別計画 一定 整合性連携を
公的サ ビス 数量的目標 各個別計画 おい 設定 基本目標 地域福祉を担う人 組織
基本目標 地域福祉を推進す た 環境
い わ
市 社 会 福 祉 協 議 会
健 康 い わ
地 域 福 祉 活 動 計 画 新
障 い 者 計 画
新 子 育 支 援 計 画
地域福祉を推進す 上 柱
新 地域福祉計画 位置 個別計画 関連
食 育 推 進 計 画
行政事業者住民等 役割協働福祉サ ビス利用者 権利 福祉サ ビス 質 福祉サ ビス 充実開発住民参加
新いわ 市総合計画
ふ さ いわ プラン
地域福祉を推進す 上 共通 理念
高 齢 者 保 健 福 祉 計 画
基本目標 共 生 社会 実現
基本目標 災害時要援護者支援体制 確立
基本目標 地域福祉を推進す た し
計画の基本的 考え方
基本理念
社会福祉法第4条 地域住民 社会福祉 目的 事業 経営 者及び 社会福祉 関 活動 行う者 相互 協力 福祉サヸビ 必要 地 域住民 地域社会 構成 一員 日常生活 営 社会 経済 文化 ㆂあ ゆ 分 活動 参加 機会 ㄨえ う 地域福祉 推進
い 規定 い 本規定 理念 踏 え 本計 基
本理念 次 定
誰 住 慣 地域 全 心 暮
いわ
基本目標
地域福祉 推進主体 持 力 最大限 揮 連携ヷ協働 地 域福祉 推進 図 う 基本目標 設
基本目標 共 生 社会 実現
地域 暮 誰 互い 理解 尊 あう 社会 実現 目指
基本目標 災害時要援護者支援体制 確立
東日本大震災 経験 踏 え 災害時 支援 必要 方々 把握 録 支援 あ 方等 い 具体化
基本目標 地域福祉 推進
日常生活 い 支援 必要 方々 い 関 機関 団体 相互
役割分担ヷ連携 支援 体制 確立 図
基本目標 地域福祉 担う人 組織
多 市 民 地 域 福 祉 活 動 参 加 う 参 加 や 学習 機 会 確 保 団体 立 上 や運営 支援 体制 確立
基本目標 地域福祉 推進 環境
地 域 福 祉 推進 上 必 要 活動 拠 点 及 び 活 動 資 金 確 保 組
計 体系
基本理念
地域単位 サヸビ 確保 災害時要援護者情報 活用
地 保健福祉 ンタヸエリ 単位 連携体制 確立
生活課題 見 解決
要支援者情報 共 災害時要援護者情報 共
避難支援体制 確立
福祉避難所 設置
基本目標 地域福祉 推進
5 成 後見制 利用環境 整備
基本目標 災害時要援護者支援体制 確立
災害時要援護者 録 進 施策 展開
施策 展開
誰 住 慣 た地域 安全 安心し 暮 し続 こ ち いわ
基本目標 共 生 社会 実現
意思 尊 自己決定 尊
意欲 尊
いや疾病等 理解 施策 展開
虐待防止体制 確立
施策 展開
施策 展開
地域事業者 連携
基本目標 地域福祉 担う人 組織
基本目標 地域福祉 推進 環境
活動拠点 確保
活動資金 確保 福祉意識啓 推進
福祉教育 推進
新 活動 う 人 団体 支援 立 上 支援
ボランテ ヷ年PO活動 支援 地域団体 自治会等 連携
施策の展開
意思 尊 自己決定 尊
○ 各福祉分 相談援 者及びサヸビ 担当者 当事者 本人 意思 尊 実現 向 支援 基本
○ 本人 う 暮 望 い 最 心 環
境 ういう 将来 見据え 時 ㅻ 組 何
本人 現在 い 本人 声 耳 傾 本人 立場
考え 可能 限 実現
意欲 尊
○ 自己決定 尊 様 意欲 尊 本市 福祉活動 基本
○ 高齢者や い者 支援 対象 捉え 彼 知識や経験 活 組
いや疾病等 理解
○ いや疾病 い 関 者 広 市民 理解 広 う
○ 性 や 齢 国籍 わ 互い 理解 尊 あう う様々 機会 捉え積極的 啓 人 意識や男女共
参 意識 醸成
虐待防止体制 確立
○ 各機関 団体 役割 明確 虐待 児童 高齢者 い者 配偶者等 未然防止 期 見ヷ対応
○ 各分 現状 課題 把握 必要 見直 行い
成 後見制 利用環境 整備
○ ㅻ後 認知症高齢者 増加 見込 中 制 関 周知ヷ啓
関 機関 体制強化 新 組
基本目標 共 生 社会 実現
地域 暮 誰 互い 理解 尊 あう 社会 実現 目指
災害時要援護者 録 進
○ 災害時 支援 必要 断さ 要援護者 い 行政 保 情報 把握 実態調査 行い 現 支援 必要 断さ 場合 直接 録 働 関 団体等 情報提供 い 意 得 録 行い
○ ㅼ護保険認定者及び い者 い 認定時 手帳ヷ 給
者証交付時 確認 認定や交付 い 方
い 市 保 簿 基 担当機関 団体 確認
○ 一人暮 等高齢者世帯 い 市 民生児童委員及び地域包括支援 ンタヸ 持 情報 集約 上 役割分担 自宅等 訪問 確認
基本目標 災害時要援護者支援体制 確立
東日本大震災 経験 踏 え 災害時 支援 必要 方々 把握 録 支援 あ 方等 い 具体化
災害時要援護者避難支援制度のしくみ
災害時要援護対象者
災害時要援護者 録の同意
市役所 録の申請
避 難 支 援 声 掛 け
消防団 自主防災組織 民生児童委員 避難支援者
★★★ 支 援 内 容 ★★★ 災害 生前 日頃か の声掛け等の見 災害 生時 避難準備情報及び避難情報の伝達
否確認、避難場所への誘導 避難協力者
避 難 支 援 の 依 頼
情 報 の 提 供 情報の
共有
協力
災害時要援護者情報 共
○ 録者 関 機関 情報提供 い 意 得 うえ 関 各課 福祉部門 防災部門 情報 共 消防団 自治会 自主防 災組織 民生児童委員 市社会福祉協議会 地域包括支援 ンタヸ等 関 団体 リ ト 提供 災害時 備え
○ 日々 訪問や相談支援 新 得 情報 基 録内容 順次 更新 い
避難支援体制 確立
○ 様々 災害 想定 消防団 自治会 自主防災組織 民生児童委員 ㆂ 地域組織 団体 等 連携 密
○ 地域住民 協力 要 あ 民生児童委員 市社会福祉協 議会及び地域包括支援 ンタヸ等 連携 地域住民 地域 中 支援 要 方 気 相互 支え合い 支援 い ㆁ組 構築 い
福祉避難所 設置
○ 災害 生時等 一般 指定避難所 生活 困難 高齢者や い者等 災害時要援護者 入 耐震構造及びバリ フリヸ化等 対応 福祉避難所 機能 公共施設及び市内 社会福祉施設等 福祉 避難所 指定
災害時要援護者 録情報 活用
○ 災害時要援護 録者 い 災害時 日常 い 支援 必要 時 状況把握ヷ相談ヷ支援活動 行う 把握 情報 災害時 支援 活
地 保健福祉 ンタヸエリ 単位 連携体制 確立
圏域 設定 役割
○ 地 保健福祉 ンタヸエリ 基本 連携体制 確立 図
○ 圏域毎 関 者 役割分担ヷ連携 地域 総合的支援体制 確立 図
○ 本市 広域 あ 圏域 基本 中地域 圏域
大地域 市全域 位置 実 地域福祉活動
展開さ 小地域 自治会 方部民生児童委員協議会 個 地域福祉活
動単位 設 役割 明確
○ 中地域 圏域 ニヸ 把握 対応 個 支援 含 地域 課 題 見 関 機関 団体 役割分担 連携 地域 必要 サヸビ 資源
開 主 役割
○ 大地域 市全域 全体 ニヸ 集約や課題 確認ヷ対応 市全 体 施策対応 既存事業 見直 や新 サヸビ 事業化 及び組織
団体 間 連絡ヷ調整 主 役割
○ 小地域 圏域 地域福祉活動 住民参加型活動 ボランテ 団 体等 活動 関 ニヸ 把握や団体 活動 中地域関 機関 団 体 連携 主 役割
連携 会議 開催
○ 地 保健福祉 ンタヸ 中地域 単位 関 機関 団体 連携 協働 目的 会議 仮称 ○○地 福祉会議 開催
○ 会議 高齢者ヷ い者ヷ子 地域 暮 上 日常 生活や 療ヷㅼ護ヷ子育 中心 諸課題 解決 向 関 者 協議 場
基本目標 地域福祉 推進
日常生活 い 支援 必要 方々 い 関 機関 団体 相互
役割分担ヷ連携 支援 体制 確立 図
市全域に けるニ 集約や課題対 応、政策立案
組織間の連絡 調整 全体会議の開催
圏域内に けるニ 把握 対応 関係団体との連携
圏域内に けるサ ビ 資源の開発 仮称 ○○地区福祉会議の開催
※小地域：学校区、民生委員児童委員 協議会、自治会 ほ
圏域内に けるニ 把握 対応 関係団体との連携
各団体の活動支援 大地域
1ヶ所
小地域 中地域 7ヶ所
生活課題 見 解決
○ 関 機関 団体 役割 明確
○ 地域単位 生活課題 確認 解決 う 仮称 ○○地 福祉会議 設置
○ あ 見 ネットワヸク活動事業 や 災害時等要援護者マップ作 成事業 充実 図 小地域活動 活性化
要支援者情報 共
○ 本人 意 前提 関 機関 団体 高齢者ヷ い者ヷ子 等要支援者本人 関 情報共
○ 行政 社会福祉協議会 地域包括支援 ンタヸ 民生児童委員 保 単身高齢者等 関 情報 い 一本化
○ 地 内 地域福祉活動 関 情報 い 地 社会福祉協議会 集約 必要 応 地 内 相談支援機関 提供
地域単位 サヸビ 確保
○ 仮称 ○○地 福祉会議 地域内サヸビ 需給状況 把握 ㄧ足 サヸビ 確保策 い 検討
○ ボランテ 等 サヸビ い 仮称 ○○地 福祉会議 需給状況 把握 ㄧ足 サヸビ 確保策 い 地 社会 福祉協議会 中心 検討
地域団体 自治会等 連携
○ あ 見 ネットワヸク活動事業 や 災害時等要援護者マップ作成 事業 さ 災害時要援護者 録活動 通 自治会や隣組 連 携
地域事業者 連携
○ 地域内 ㅼ護保険事業者 害者総合支援法事業者 保育所等 子育 支援 機関等 連携
○ 具体的 ノウハウ 活用 ㅼ護教室 開催 認知症サポヸタヸ 養成 い者 関 理解 進 子育 教室 開催等 ペヸ 活用
活動拠点 提供 夏祭 会場提供等 連携 サヸビ 提供 事業者 調理 弁当 地域ボランテ 宅配等 い 検討
福祉意識啓 推進
○ い 無 性 齢 国籍 わ 互い 理解 尊
あう う 様々 機会 捉え積極的 啓 人 意 識や男女共 参 意識 醸成
○ 地域 一員 あ 地域全体 認識 う 地域福祉活動 参 加 呼び 誰 参加 や い環境
福祉教育 推進
○ い段 福祉 意識 育 各学校等 い 児童ヷ生徒 対 象 福祉 教育 積極的 行う う働
○ 広 住民 対象 福祉教育 行う 各種講 充実 講 周知や市役所出前講 等 積極的 活用 地域や事業者 対 働 ○ 講 等 得 知識や経験 行動 移 う 環境
新 活動 う 人 団体 支援 立 上 支援
○ ボランテ 入門講 い 目的や対象 明確 開設や地域 単位 開設 い 検討
○ 情報 提供 い ボランテ 活動ガ ド 全市ヷ全分 関 情報提供 市民協働課 及び主 福祉活動団体 関 情報提供 社会
福祉協議会 あ 細 情報 提供
○ 関 機関 団体 働 い 地域包括支援 ンタヸ 地 社会福祉協議会 連携ヷ協力 組 い
ボランテ ヷ 活動 支援
○ 活動中 事故 対応 いわ 市市民公益活動災害補償保険 ボラン
テ 保険 及
○ 地 内 ボ ランテ 団体 等 連 携 活動 う 情報交 換 場 設 基本目標 地域福祉 担う人 組織
多 市 民 地 域 福 祉 活 動 参 加 う 参 加 や 学習 機 会 確 保 団体 立 上 や運営 支援 体制 確立
活動拠点 確保
○ 様々 団体 地域 活動 う活動拠点 確保 必要 あ 考え 拠点
市支所 市立公民館 地 集会所 福祉施設 入所ヷ入居施設 通所施設 保育所等 老人福祉 ンタヸ ボランテ 活動 ンタヸ
○ 活動者 時集 情報交換 “溜 場” う 拠点 あ
活動団体等間 や複合的活動 期待 常時使用
可能 活動拠点 確保 い 調査ヷ研究
活動資金 確保
○ 各種基金等 容易 活用 う 情報提供や申請支援体制 い 検討
○ 現在 市 実施 い 事業 効活用 図 新 支援 あ 方 い 検討
○ 財源 定的確保 団体自 定 財源 確保 要
基本目標 地域福祉 推進 環境
地 域 福 祉 推進 上 必 要 活動 拠 点 及 び 活 動 資 金 確 保 組
計画の推進
多様 関 者 協働 推進
本計 定 基本理念や基本目標 各種施策 実現 行政 市民 各種団体やボランテ 民間 事業者 多様 関 者 特徴
活 役割 担う 初 可能 地域 単位 関 者
協働 基本 計 実現 目指
市社会福祉協議会 協働 推進
社会福祉法 い 社会福祉協議会 地域福祉推進 中心的 役割 担う団
体 位置 社会福祉 目的 様々 事業 及啓 成
地域 密着 組織的 地域福祉 推進 求 い
本計 い 社会福祉協議会 地域福祉 要 担い手 位置 協議会 策定 地域福祉活動計 相互 連携 図 各施策 推進
計 検証
計 策定後 い 一定 期間 い 理念や目標 具体的 行動
や施策 推進 結び い い 検証 必要 あ 毎
計 進捗状況 い 検証 計 推進 図
市 い者計 市高齢者保健福祉計 市子 ヷ子育 支援
計 及び 健康いわ 各個 計 改定 本計 理念
踏 え 一層 地域福祉 推進 資 内容 具体的 施策
事業 い 計 具現化 図 展開 目指 福祉社会 実
現 向 組 進 い
新・いわ 市地域福祉計画 概要版
発行日 成26 ３月
発 行 いわき市 保健福祉部 保健福祉課 〒970-8686 福島県いわき市 字梅本21番地 TEL 0246-22-7450(直通) FAX 0246-22-7590
E-mail [email protected]
