モンゴルの旧正月
モンゴルも旧正月を 祝いします。モンゴル語 ツァガーンンサル 言い， 白 い月 を意味します。生まれ変わった新しい月 いうこ の しょう。
モンゴルのツァガーン･サル ，中国の旧正月 いたい同 す ，年によっ 独 自の日に るこ もあるよう す。また，新月の日を 祝いする人 ，新月の翌日を 祝いする人 あります。
旧正月 ，太陽暦 の日付 年によっ 変わるわけ す ，モンゴルの人たち ， らか ，数ヶ月先の予定を立 る習慣もあまり いため，次のツァガーンンサルの日 を ん 知りません。そのため，研修やセミナーの予定を か か入れられ く ，困 ったこ あります。
ツァガーンンサル 近 く ，モンゴル人 準備に忙しく ります。一番大変 の ボーゲ 漢字 書く 包子 作り す。刻ん 肉を入れた蒸し餃子のこ す ，来 客の多い家 ，何千個も作ら けれ りません。モンゴルの便利 ころ ，この時 期の気温 マイナス 度から３ 度 るため，作ったボーゲ ん ん大 袋に 入れ 家の外に置い け ，自然に冷凍保存され，当日 客さん 来るたびに蒸し 出す け よいこ す。しかし，最近 ，戸外に保存し ある大量のボーゲを盗 ん いく人もいる か。
正月当日 ，親戚や友人の家を訪問し合っ ，嗅 タバコを交換し 新年の挨拶を します。日本の 年玉 違い，訪問した人 家の主にいくらかの 金を渡すの す ， 訪問された側 ，ボーゲや食事を出し， 酒を出し， 菓子や石けん のちょっ し た や も渡さ けれ ら いの ， 客さんの多い家 か か大変 す。最近 の 金持ちに ， 海外逃亡派 もいるそう す。
JICA
モンゴル長期派遣専門家 飯塚 美葉～ 国際協力の現場から ～
新 JICA の概要につい
JICA
公共政策部 ガバナンスグループ法ン司法課／行政機能課 課長 鳥 居 香 代
２ ８年 月，独立行政法人国際協力機構 以 ，
JICA
旧国際協力銀行 以 ，JBIC
の海外経済協力業務部門 統合し，新しいJICA
発足しました。今回 ，法務総合 研究所の御配慮によりICD
ニュースの紙面を頂いたこ から，法整備支援 日々 世話に っ ります皆様の御参考ま に，新JICA
の概要につい 御紹介させ いた たい 思 います。統合に当たり，新
JICA
， すべ の人々 恩恵を受ける，ジイナミック 開発Inclusive
and Dynamic Development
いうビジョンを掲 ，これを実現するため， 気候変動や水，食糧，感染症の問題 グローバル化に伴う課題や，２ 公正 成長 貧困削減，３ 途上 国政府の政策ン制度 ガバナンスの改善，４ 人間の安全保 の実現 いった４つの使命 を掲 ました。
新
JICA
，これま 外務省，旧JICA
，旧JBIC
分担し た無償資金協力1
，技術協 力，有償資金協力 借款 いう３つの援助手法を一元的に取り扱うこ ったこ か ら，今後 途上国の多様 ニーゲにあわせ ，援助手法を一体的に運用し，効果的に上記の 課題に取り組むこ を目指し います。
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た し，無償資金協力のうち，外交政策上機動的に実施する必要 あるものについ 外務省 引 続 実施。
，統合により，新
JICA
の事業規模 国間援助機関 し 世界最大規模に りま した。一方，人員数 ，他機関 比較し 必 しも多く く，ODA
全体の更 る効率化や 経費削減 求められ いる中 ，事業の質を確保ン改善させ ら統合効果を出すための一 層の努力 工夫 求められ います。次に，本部の業務体制につい 御紹介します
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。統合後のスムーゲ 移行を心 け ，組織 及び業務フローの再編 行われました。
地域ン国を担当する地域部 ，７部 東南アジア第一ン大洋州部，東南アジア第 部，東ン 中央アジア部，南アジア部，中南米部，アフリカ部，中東ン欧州部 から成り，対象国への 支援に係る司令塔の役割を果たします。地域部 ，外務省の国別援助計画等に基 い ，在 外事務所 連携しつつ，開発途上国 の対話を通 た国別の援助実施方針の策定や，中長期 の事業展開計画 ローリングプラン を活用した将来的候補案件の検討，協力プログラム形 成，地域別ン国別配分予算の管理 を行います。援助の 選択 集中 求められる中 ， 他チナー の調整ン連携を現場 行いつつ，日本 の分野に のよう 形 支援するの 望ましいのかにつ ，政府の政策を踏まえ ，上流部分の戦略策定を行うの 地域部の役割
す。
他方，セクターン課題を担当する課題６部 経済基盤開発部，公共政策部，人間開発部，
地球環境部，農村開発部，産業開発部 ，当該分野に ける国内外の協力パートナー の 関係やこれま の経験をも に事業の実施を担当し，上記ローリングプランに基 いた具体 的 案件の形成や実施監理を行います。また，課題分野の経験の蓄積を図り，地域部や在外 事務所に対し，課題ンセクターの知見や関係機関 のネットワークを活用し らサポート を行います。
各課題部の所掌 以 の り す。
経済基盤開発部： 運輸交通，都市ン地域開発，情報通信等 公共政策部 ガバナンス， 和構築，ジェンジー等
人間開発部 保健，教育，社会保 等
地球環境部 自然環境，環境管理，水資源，防災等 農村開発部 農漁村開発等
産業開発部 中小企業振興，貿易ン投資ン観光，エネルウー等
，法整備支援 ，２ ８年４月に新設された公共政策部 ，旧社会開発部から業務 を引 い 担当し います。同部 ，法整備支援の他，財政ン金融，地方分権ン地方行 政，市民警察，公務員改革等，一国の発展 安定の基盤 るガバナンス分野の支援事業を 担当するほか， 和構築やジェンジー等，クロスカッテ゛ング 組織 断的 イシューを所 掌し います。
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組織図につい ，
http://www.jica.go.jp/about/jica/pdf/organization.pdf
を参照。ガバナンス支援 ，国 し の基本的 制度の改善 ，人々のニーゲに基 い 公共サー ビスを効果的に提供するための制度の改善，その適切 運用のための組織 くりや人材育成 を目的 するため，簡単に短期間 成果 見えるもの ありません ，途上国の安定的 発展の基礎 るもの 考え います。その中 も，法整備支援 ，グッチガバナンスの構 築に必要不可欠 法の支配の実現に向け ，当該国のアーナーシップを重視し ら支援す る重要 要素 位置付け います。
法整備支援 ， 国の援助に い 比較的歴史 浅い分野 あり，援助の方法論やアプ ローチについ も経験を重 いる ころ あります ，学識経験者の皆様や国内の関係機 関の皆様からの御助言ン御指導を頂 ら学びや教訓の蓄積を図り，事業の実施方法の改 善に結びつける もに，日本の特徴をいかした法整備支援を発信 るよう努力し まい りたい 思います。
今後 も引 続 の御協力ン御支援をよろしく 願い申し上 ます。
以上
To : [email protected] From : Asia
E ~ M AIL
モンゴルの 言霊
日本に昔からある こ ま 思想のよう もの ，モンゴル 最近 も強く残っ いるように感 ます。
最も良く使われる挨拶 サェンンバイノー す ，これ 直訳する ， 良い すか，元気 すか いう意味の質問 ，これに答える方 ， サェン，サェンンバイ ノー 元気 す，あ た 元気 すか ります。このほか， 仕事 良い すか
何か変わったこ ありますか 良い季節を過 し いますか 季節 の挨拶 あります いろいろあるの す ，い れも，良かろう 悪かろう ，ま 良 い す 泰安 す タイワンンチー 答えるこ に っ います。
逆に，縁起の悪いこ を話すこ 嫌 られます。 そん こ を言う 本当に起 るから言わ い 言われたり，あえ 悪いこ を話す に ，神様に聞かれ い ように，壁や机をノックし ら話したりします。
日常生活 それ いいの す ，調停センター規則の改正の話をしよう し ， こ ういう問題 起 た のために，こういう規定を作っ ンンン 話を持ちかけた ころ， そん 縁起の悪い話 やめよう 言われた に 困りました。
モンゴル ，ひ りの法律 揃っ いるものの，内容 不十分 ，執行 うま くいか い よく言われます ，立法やルール策定 ，起こりうる悪い事態を予測し ， それを防 こ を考え けれ ら い作業 すから，もしかしたらそん ころにも 原因の一つ あるのかもしれません。
いえ，自然環境 厳しく，人間 コントロール る要素の少 い社会 ，そ ん 発想に るのもある程度やむを得 いこ ったの しょう。
JICA
モンゴル長期派遣専門家 飯塚 美葉～ 活動報告 ～
成２ 年度法務省インターンシップの受入れについ
法務省 ，法科大学院生を対象 し，実務等の体験を通 法曹 し 備えるべ 資質ン 能力の涵養に役立つようインターンシップを実施するこ し，法務総合研究所国際協力部 に い 次の り実施しました。
コース：法整備支援コース
期 間： 成２ 年８月 ８日 月 から８月２２日 金 ま の５日間 場 所：法務省法務総合研究所国際協力部 大阪市福島区
内 容：法制度整備支援に関する事務 法制度整備支援の現状把握，各国別研修の 聴講，業務内容等の講義
インターンシップ実習 ，国際協力部長講話に始まり，前半 ， 法整備支援の実際 ， ベ トナム司法制度につい いうテーマ ，国際協力部教官による講義をし，後半 ，同時 期に実施中の第２ 回ベトナム法整備支援研修 サーベイ結果発表，意見交換 を聴講する こ によっ ，前半 学習した内容をより身近に感 るこ たの いか 思いま す。
本コースに ，全国から５名の大学院生 参加されました。
また，今回のインターンシップの受入れについ ，国際協力部 し 初の試 ある もにより多くの人に当部の業務を知っ もらう機会 らえ，
NHK
大阪放送局の取材に より，実習の様子NHK
総合テレビ ニューステラス関西 紹介されました。国際協力部長 中央 実習生ン教官 右手前 の意見交換ンベトナム法整備支援研修聴講