重点プロジェクト

１重点プロジェクトの考え方

持続可能な水産業･漁村の構築を実現するためには、｢漁業生産｣、｢収益｣、｢資本蓄積｣、

｢再投資｣といった経済サイクルが円滑に回転していく必要がありますが、水産業を取り巻く社会・経済情勢が変化する中、それぞれの段階において以下の課題を抱えています。

◇｢漁業生産｣；資源の減少や魚種の変遷による有用魚種の減少

◇｢収益｣；魚価低迷や燃油などの価格高騰に伴う経費増大による収益性の低下

◇｢資本蓄積｣；収益の低下に伴う債務の増加や漁船及び設備の老朽化

◇｢再投資｣；資本の減少により再投資が進まず、代船や設備更新が困難

このため、資源回復や収入の安定に係る対策などに取り組んでいるところではありますが、この経済サイクルを強力に推進するためには、これまでの取組を強化するのみではなく、

一貫した総合的な課題解決のためのアプローチが重要となっています。

具体的には、｢漁業生産｣及び｢収益｣段階にあっては、資源水準が高い魚種や回遊性魚種などのより積極的な資源の利活用を促進するとともに、これらを収益に繋げるため、産直取引や加工･業務向け製品の拡大など、変化する流通形態やマーケットニーズに対応できる産地体制の構築を図る必要があります。

また、｢収益｣及び｢資本蓄積｣段階では、漁船の小型化などの収益性の改善実証を進めるとともに、これらを広く普及し、厳しい状況下でも収益が確保できる高収益型漁業への転換を進めていく必要があります。

これらの取組を確実に実施することにより本県漁業の成長産業化への構造改革を実現するとともに、｢再投資｣段階では、漁業者の積極的な再投資や新規参入及び承継を進めるため、高収益型漁業への転換や参入リスクの軽減を支援する仕組みづくりにより、将来の地域を担う漁業経営体が安心して漁業に着業できる環境を整備することが重要です。

さらに、このような取組を一貫したシステムパッケージとして進めることが重要であり、そのためには、漁業者も勿論のこと、水産関係団体などの関係者が危機感を持って連携･協力していくことが必要不可欠です。

このような観点から、以下の４つの視点による重点プロジェクトを展開し、持続可能な本県水産業・漁村の構築を実現します。

<視点Ⅰ>「資源の利活用の促進」

資源利用のあり方に係る関係者協議や資源水準が高い魚種の活用を促す施策の強化

〔余剰資源の利用方法(販売先の確保など)も含めた取組が必要〕

<視点Ⅱ>「高収益型漁業の構築・普及」

漁業の抜本的な再生に向けた高収益漁業の構築・普及に係る施策の強化

〔特に、取組が遅れている沿岸漁業の強化が必要〕

<視点Ⅲ>「新規参入・承継の促進」

経営体の減少に歯止めをかけるため、事業承継や新規参入を促進する施策の強化

〔漁業資産のマネジメントによる事業承継の仕組みが必要〕

<視点Ⅳ>「関係者の連携・協力」

視点Ⅰ～Ⅲの強化には、系統団体及び水産関連産業全ての連携･協力が必要不可欠

〔漁協系統団体の原動力の確保が必要〕

<収益>

・燃油資材高騰

・魚価低迷

・収益悪化

<資本蓄積>

・債務の増加

・漁船の老朽化

・設備の老朽化

<漁業生産>

・資源の減少

・有用魚種の変遷

<再投資>

・代船問題

・設備更新問題

資源の利活用の促進

視点Ⅰ

高収益型漁業の構築

･普及

視点Ⅱ

新規参入・承継の促進

視点 Ⅲ

関係者の連携・協力

視点 Ⅳ

第２章重点プロジェクト

１重点プロジェクトの考え方

持続可能な水産業･漁村の構築を実現するためには、｢漁業生産｣、｢収益｣、｢資本蓄積｣、

◇｢漁業生産｣；資源の減少や魚種の変遷による有用魚種の減少

◇｢収益｣；魚価低迷や燃油などの価格高騰に伴う経費増大による収益性の低下

◇｢資本蓄積｣；収益の低下に伴う債務の増加や漁船及び設備の老朽化

◇｢再投資｣；資本の減少により再投資が進まず、代船や設備更新が困難

一貫した総合的な課題解決のためのアプローチが重要となっています。

このような観点から、以下の４つの視点による重点プロジェクトを展開し、持続可能な本県水産業・漁村の構築を実現します。

<視点Ⅰ>「資源の利活用の促進」

資源利用のあり方に係る関係者協議や資源水準が高い魚種の活用を促す施策の強化

〔余剰資源の利用方法(販売先の確保など)も含めた取組が必要〕

<視点Ⅱ>「高収益型漁業の構築・普及」

漁業の抜本的な再生に向けた高収益漁業の構築・普及に係る施策の強化

〔特に、取組が遅れている沿岸漁業の強化が必要〕

重点PJ－１未来へつなぐ漁業担い手プロジェクト

戦略の内容重点PJ－１未来へつなぐ漁業担い手プロジェクト高収益漁業への転換や承継の促進による将来を担う漁業経営体の確保

本県では、漁船の小型化や操業形態の変更による高収益漁業モデルの実証が取り組まれ、かつお一本釣漁業や中型まき網漁業の一部では収益性の向上が確認されています。しかし、燃油価格の高止まりなどの影響による蓄積資本の減少により、高収益漁業への転換が進まない状況にあり、結果として、漁業経営体の減少が加速しています。

また、漁業経営体の減少が著しい沿岸漁業では、その取組自体が遅れていることから、早急に着手するとともに、漁業種類の組み合わせによる高収益化・新技術の導入など、本県漁業の再生に向けたあらゆるチャレンジを推進する必要があります。

このため、意欲ある漁業経営体の高収益漁業への転換など漁業収益性の向上を総合的に支援し、本県漁業の将来を担う漁業経営体を支援する施策の構築が必要不可欠です。

さらに、漁村地域の活性化にあたっては、新規就業者の育成と定着促進や地域漁業の若い世代への承継を進めることが重要であり、経営指導、漁業技術の習得などの支援も必要です。

そこで、担い手を一貫した体制で専門的に支援することを目的として設立された公益社団法人宮崎県漁村活性化推進機構の機能が十分に発揮できるよう、水産関係団体等との連携を図り、高収益型漁業への転換や承継の促進による将来を担う漁業経営体の確保に取り組みます。

〔取組内容〕

（１）漁業構造改革の推進

○ 燃油価格の高騰にも耐えうる高収益型漁業モデルの構築・普及など、漁船漁業・養殖業の収益性の向上を推進します。

○ 関係機関と一体となって適切な経営指導や迅速な融資体制を構築し、収益性の高い漁業・養殖業への転換及び経営の安定化を促進します。

（２）新規参入の促進

○ 漁協自営漁業や漁業モデルの導入による経営開始等、新規参入を積極的に推進します。

○ 新規就業希望者のニーズに対応した就業情報や研修メニューにより新規就業と定着を支援します。

（3）将来を担う漁業経営体を支援する組織の創設と漁業支援の円滑化

○ 専門組織である（公社）宮崎県漁村活性化推進機構を創設し、漁業経営体づくりを強力に推進します。

○ 意欲の高い漁業者への漁業承継を円滑にする仕組みづくりを検討します。

２重点プロジェクトの構成

重点プロジェクトは、

漁業の抜本的な再生に向けた「高収益型漁業構築・普及」及び経営体の減少に歯止めをかける「新規参入・承継の促進」を図るために、

①漁業構造改革の促進と参入環境の整備による｢未来へつなぐ漁業担い手プロジェクト｣

販売先の確保なども含めた「資源の利活用の促進」を図るために、

②生産と販売の施策連携による｢魅力ある水産業の構築プロジェクト｣

の２つの重点プロジェクトを展開します。

また、このプロジェクトは、個別単独で展開するのではなく、一貫したシステムとして実施するとともに、漁業者はもとより、関係機関と団体が認識を共有して取り組み、経済循環サイクルが螺旋を描くように向上させていくことで持続可能な水産業･漁村の構築を強力に推進します。