讐1

以 上 の よ う に,80年 代 の 経 験 か ら さ らに は詳 細 な財 務 デ ー タか らの 分 析 か ら も,LTL輸 送 市 場 に お け る 「規 模 の経 済 性 」 の存 在 が 明 らか に な って い る。

図6LTL運 送業者 の コス ト構造(1984年) 0.7

ト0.6 ン マ イ0.5

㌃

80。4 ヨ

ト0.3

下 とo・2

0.1 0

r‑一̲

2

111

46

ト ン マ イ ル(10億 ト ン マ イ ル)

(資 料)図5に 同 じ。

112商 経 論 叢 第33巻 第1号(237)

規 制緩 和 後 はLTL運 送 業 者 に と って事 業規 模 が大 きけれ ば大 きい ほ ど

,換 言 す れ ば輸 送 ネ ッ トワ ー クが 広 け れ ば 広 い ほ ど,競 争 優 位 な状 態 が形 成 され て い った ので あ る。 もと も と一 定 の事 業規 模 お よ び輸 送 ネッ トワー クが必 要 な輸 送 分野 で は,規 制 緩 和 を行 って も新 規 参入 が期 待 で きな い し,逆 に規 制 緩 和 は

騨 の繍 性」を新たに作用させて酷 果的に鮎 化を囎 進展 させたのであ

る 。

3.生 産 性 の 動 向

規 制 緩 和 に よ る競 争 の 激 化 は,結 果 的 に トラ ッ ク輸 送 産 業 に お け る生 産 性 の 上 昇 を もた らす もの と期 待 さ れ た ・ こ こ で 問 題1こ な るの は

,ト ラ ッ ク輸 送 産 業 全 体 と して生 産 性 が 上 昇 して ・ そ れ が 結 果 的 に 経 済 全 般 に 貢 献 した か と い う点 で あ る。

規 制 緩 和 の影 響 と して 生 産 性 の上 昇 に 関 す る分 析 が 試 み られ て い る

。 先 ほ ど の イ ン グ は,規 制 緩 和 後 の トラ ッ ク運 送 業 者 の コ ス ト削 減 の 状 態 を 明 らか にす る た め に,1975年 〜84年 の10年 間 に わ た る トラ ッ ク運 送 業 者 の 財 務 諸 表 を 利 用 して た シ ュ ミ レー シ ョ ンを 行 った 。 これ は継 続 的 に資 料 の入 手 可 能 な ク ラ ス

1お よ び ク ラ ス1【のLTL運 送 業 者61社 が 選 ば れ て 分 析 の対 象 と な

っ て い る。

イ ン グの シ ュ ミ レー シ ョ ンに よ れ ば ,規 制 緩 和 以 前 と比 較 して80年 に は1%の コ ス ト上 昇 が あ っ た もの の,そ の後 コ ス ト削 減 が 行 わ れ84年 ま で に16 .5%の コ ス ト削 減 が 行 わ れ た と い う

。 イ ン グ に よ れ ば,こ う した コ ス ト削 減 を もた ら した要 因 と して 規 制 緩 和 後 に トラ ッ ク運 送 業 者 が 帰 り荷 の 確 保 に 努 あ た こ と

, さ らに輸 送 効 率 の良 い ル ー トを 選 択 した こ と,そ の 他 の コ ス トを 削 減 す る手 法

を導入 した点を指摘 して 認 。

ま た ア メ リカ運 輸 省 に よ る分 析 に よ れ ば ,ト ラ ッ ク輸 送 産 業 に お け る生 産 性 の 上 昇 はX973年 一一79年 に平 均 して3 .2%で あ っ た が,規 制 緩 和 後 の1980年 一 90年 に は平 均 で3.7%で あ っ た。 規 制 緩 和 以 後 は0.5ポ イ ン トの 生 産 性 の上 昇 が 認 め られ る と して い る・ 確 か に トラ ッ ク輸 送 産 業 の 生 産 性 の 上 昇 は規 制 緩 和 以 前 と比 較 す る と上 昇 して い るが,規 制 緩 和 以 前 で も生 産 性 の 上 昇 は見 られ た

(236) ア メ リ カ に お け る ト ラ ッ ク 輸 送 産 業 の 規 制 緩 和113

ので あ り,規 制 緩 和後 の数 値 もさ ほ ど顕著 な上 昇 は見 せ て いな い。 しか しいず れ にせ よ規 制緩 和 に よ る競 争 の激 化 は,ト ラ ック運送 業 者 に コス トの削 減 の た め の努 力 を 強制 し,こ れ に よ って トラ ック輸 送産 業 に お け る生産 性 の上 昇 が も

(59) た ら さ れ た と い う。

しか しな が ら,逆 に トラ ッ ク輸 送 産 業 に お け る生 産 性 の 上 昇 に否 定 的 な 見 解 もあ る。 ワ リ ン グ(DabneyT.Waring)は,輸 送 機 関 の貨 物 輸 送 実 績(ト ン ・マ イル)を そ の 産 業 の雇 用 者 数 で 割 って 輸 送 産 業 の 生 産 性 を 明 らか に して い る。

図7に 示 さ れ て い る よ う に,ア メ リカ に お け る鉄 道 と トラ ッ ク輸 送 産 業 で は規 制 緩 和 後 の生 産 性 上 昇 に 大 き な格 差 が生 じて い る。 鉄 道 は トラ ッ ク輸 送 産 業 と 同 じ く80年 に規 制 緩 和 され た が,80年 代 に鉄 道 の労 働 生 産 性 は急 激 な 上 昇 を 見 せ て い る。 鉄 道 の 場 合 規 制 緩 和 に よ っ て 市 場 か らの退 出 の 自 由 が 与 え られ た た め に,地 方 の 不 採 算 路 線 か らの 撤 退 が大 幅 に進 み,こ れ が 鉄 道 に お け る生 産

図7ト ラ ッ ク ・鉄 道 の 生 産 性 比 較(1975‑1992年) 1979年=100

指数

300

200

100

75767778798081828384858fi878889909192

(資 料)DabneyT.Waring,"TheDownsideofMotorCarrirDeregulation,"

TransportationLaw/ournal,Vol.21No.2(1993)・P・419・

114商 経 論 叢 第33巻 第1号

(235) 性 の 上 昇 に大 き く貢 献 した 。 これ に対 して トラ ッ ク輸 送 産 業 の労 働 生 産 性 は

, 70年 代 に わ ず か な が ら上 昇 傾 向 に あ る の に対 して

,80年 代 は ほ ぼ フ ラ ッ トな 状 態 で 推 移 して い る。 この 図 で 見 る 限 り,鉄 道 と異 な り トラ ッ ク輸 送 産 業 に お

け る生 産 性 の顕 著 な上 昇 は見 られ な か った の で 認 。

トラ ック輸 送 の特 徴 と して新 しい技 術 の導入 によ る生産 性 の上 昇 が生 じに く い点 を指 摘 す る こ とが で き る。 基本 的 に1人 の ドライバ ー に よ って1台 の車両 を運 転 す る こ とは変 え よ うが な く,従 って そ れ以上 の省 力 化 は不 可 能 で あ る。

トラ ックの輸 送 効率 を上 げ る とすれ ば1回 あ た りの貨 物輸 送 量 を増加 す る こ と に な るが・ 道路 の ダメ ー ジを防 ぐた め に車両 総 重 量 が あ らか じめ規 定 され て い る。その他 に は帰 り荷 を 確保 して 空車 運 行 を で き るだ け少 な くして,実 車 率(実 際 に貨物を積載 して走行す る割合)を 高 めて い く しか な い。以 上 の よ うに基 本 的 に

トラ ック輸 送産 業 は労働 生 産 性 の上 昇 が しに くい特徴 を もって い るの であ る

。 この点 で ア メ リカ の トラ ック輸 送 産 業 も例 外 で はな い。

確 か に規 制 緩 和 に よ って競 争 が 激 し くな る なか で,ト ラ ック運 送 業 者 は ト ラ ック運 行 の効 率 性 を充分 に考慮 しな けれ ば な らな くな った。 この ため トラ ッ ク運 送 業者 は帰 り荷 を確 保 した り,効 率 的 な輸送 ル ー トを選 択 した り して,そ れが 結 果 的 に生産 性 を上昇 させ るよ うに作 用 した もの と考 え られ る

。 ま た先 に 見 た よ うにLTL輸 送 市 場 で は 「規 模 の経 済 性 」 が働 いてお り,大 規模 トラ ッ ク運 送 業 者 の生 産 性 の高 さを暗示 す る もの とな って い る。 しか しなが ら反 面 に お い て規 制 緩 和 によ って 中小 零 細規 模 の新 規参 入 者 が殺 到 し,一 部 に過 剰 な輸 送 能力 が形成 され る こ とに よ り,個 々 の トラ ック運 送 業 者 の レベ ル でみ た場 合 に逆 に帰 り荷 の確保 が困 難 にな った り,相 次 ぐ破産 等 に よ って 市場 が混 乱 し効 率 的 な輸 送 が 妨 げ られ る こと も生 じたの で あ る。「規 模 の経 済 性 」を享 受 で きる トラ ック運 送 業 者 はま さ に広 大 な ピラ ミッ ド構 造 の トラ ック輸送 産 業 の頂点 部 分 の ほん の一 握 りの企 業 で あ って,分 厚 い層 を構成 して い る大 部 分 の トラ ック 運 送 業者 は生産 性 の上 昇 が あ ま り期待 で きな い中小 零細 業 の事 業 者 で あ った。

従 って一部 企 業 に お いて は生 き残 りの ため に コス ト削 減 が行 わ れ て生 産性 が 上 昇 したの で あ るが,ト ラ ック輸 送 産業 全 体 か らす る と これ を必 ず しも肯 定 す

0234) ア メ リ カ に お け る トラ ッ ク輸 送 産 業 の 規 制 緩 和115

る ことはで きな い。 む しろ否 定 的側面 も積 極 的 に考 慮 に入 れ な くて は な らな い で あ ろ う。 実 際 に先 に見 た イ ングの シュ ミレー シ ョ ンで も比 較 的業 績 の良 い上 位61社 の 実 績 を対 象 と した もの で あ って,当 然 トラ ッ ク輸 送 産 業 全 体 を カ

バ ーす る もの で は な い。 む しろ,ト ラ ック輸 送 産 業 の性 格 か ら して生 産性 の顕 著 な上 昇 は見込 め な いの で あ り,し か も生 産 性 上昇 要 因 が抑 制 要 因 に よ って相 殺 され る こ と も充 分 に考 え られ るの で あ る。 従 って規 制 緩和 後 はむ しろ注 目す

る ほ どの生 産 性 の上 昇 が生 じな か った と考 え た ほ うが妥 当で あ る。

4.業 態 区 分 の流 動 化

規 制緩 和 の影 響 の一 つ と して,従 来 規 制 に よ って明確 に区分 されて きた州 際 の トラ ック輸 送 市 場 の領 域 が 曖昧 にな り流 動 化 して きた。 そ れ まで は規制 に よ る厳 格 な参 入規 制 に基 づ いて,規 制 当局 が人 為 的 に設 定 した州 際 の トラ ック輸 送 の市 場 区分 が 明確 に存 在 して い たが,規 制 緩 和 後 は異 業 種 か らの新 規 参 入 が 活発 に な った り,さ らに既存 の トラ ック運 送業 者 が競 争 の激 化 に対 応 して多 様 な輸送 サ ー ビスを提 供 す るよ うにな りt従 来 の州 際 の トラ ック輸送 市 場 の市 場 区 分 が大 き く変容 した。

原 則 的 な事 業 区分 をす れば,LTL運 送 業 者 が取 り扱 う貨 物 は荷 主企 業 が1 回 に出荷 す る(ロ ッ ト)単 位 が1万 ポ ン ド(4,536kg)以 下 で あ るの に対 して,T

L運 送業 者 の取 り扱 う貨 物 ロ ッ トは トラ ックの最 大積 載 量単 位 とな って い る。

・一方 のLTL運 送 業 者 は出荷 単 位 が小 ロ ッ トの一 般 雑貨 を対 象 と して,集 荷 ・ ター ミナ ルで の仕 分 け ・幹線 輸 送 ・ター ミナ ルで の仕 分 け ・配送 と一 連 の輸 送 プ ロ セ スを経 て,複 数 の荷 主 の貨 物 を混載 で輸 送 す る形態 を と って い る。他 方 のTL運 送 業者 は出荷 単位 の大 きい貨 物 を トラ ックに満 載 して,直 接 発 荷 主 か ら着 荷 主 に ドア ・ッ ー ・ドアの輸 送 を行 う形態 で あ る。 こ う して,規 制緩 和 以 前 に はあ る程度 異 な った州 際輸 送 の トラ ック輸 送 市場 を形 成 して お り,TL運 送 業 者 は州 際 のTLの 輸 送 市 場 で相 互 に競 争 し,LTL業 者 は州 際 のLTL輸 送 市 場 で相 互 に競 争 してお り,両 者 に棲 み分 けが形 成 され て いた ので あ る。

と ころが規 制 緩和 後 の トラ ック輸送 市 場 で は競 争 圧 力 が強 ま る と,こ う した

116商 経 論 叢 第33巻 第1号0233)

従 来 の 州 際 トラ ッ ク輸 送 市 場 の 境 界 線 が 曖 昧 と な って い った

。 例 え ばTL輸 送 に 特 化 して い た 運 送 業 者 が ,従 来LTL運 送 業 者 が 取 り扱 っ て い た 貨 物 の う ち,比 較 的 ロ ッ トの大 き い 荷 主 企 業 の貨 物 をLTL運 送 業 者 か ら奪 い取 る よ う に な っ た。 逆 にLTL運 送 業 者 も地 域 間 の 幹 線 輸 送 で 帰 り荷 を 確 保 す る た め に,TL運 送 業 者 が 従 来 取 り扱 っ て い た貨 物 を 輸 送 す る よ う に な

っ た。 この よ うに 従 来 に 明 確 に分 け られ て い た市 場 区 分 が 曖 昧 に な り融 合 化 して

,よ り大 き な 州 際 の トラ ッ ク輸 送 市 場 が 形 成 され て い った

。 そ こ でTL運 送 業 者 とLTL 運 送 業 者 が 相 互 に 直 接 競 争 す る よ う に な っ た の で あ る

。

と りわ けLTL部 門 の変 化 は大 き か っ た。 規 制 緩 和 以 前 で は,TL部 門 とL TL部 門 を相 対 比 較 す る と,TL部 門 はICCに よ る規 制 が さ ほ ど厳 格 で は な

く比 較 的 競 争 的 で あ っ た の に対 して ,LTL部 門 で はICCに よ る厳 しい規 制 が 行 わ れ 一 段 と競 争 制 限 的 で あ っ た。 規 制 緩 和 後 は こ の よ う に 競 争 制 限 的 で

あ っ たLTL部 門 に大 き な変 化 が 生 じた の で あ る

。 先 に も述 べ た よ うにLTL 運 送 業 者 数 自体 は規 制 緩 和 後 に減 少 した が,既 存 の個 々 のLTL運 送 業 者 は激

しい競 争 に生 き残 って い くた め に 積 極 的 に み ず か らの輸 送 ネ

ッ トワ ー ク を 拡 大 し,相 互 に 他 のLTL運 送 業 者 の 営 業 領 域 に進 出 す る よ うに な った 。 そ の 意 味 でLTL運 送 業 者 数 が 減 少 した に もか か わ らず,面 的 な 広 が りに よ って さ らに 競 争 が 激 し くな っ た の で あ る。 そ れ だ け で な くLTL運 送 業 者 はTL部 門 へ の 進 出 は言 う に 及 ば ず,新 た に ス モ ー ル ・パ ッケ ー一ジ(sma11package)

,パ ッケ ー ジ ・エ ク ス プ レス(packageexpress)と 呼 ば れ る 宅 配 便 ビ ジ ネ ス や

,さ ら に航 空 貨 物 輸送 とい った新 た な事 業 領域 に積 極 的 に進 出 して い った ので ぢ蟹

。

他 方 で 異 業 種 か らLTL輸 送 市 場 へ の 参 入 も 活 発 に 行 わ れ た

。 鉄 道 業 者,外 航 海 運 業 者 と い っ た ト ラ ッ ク 以 外 の 運 送 業 者 が ,ト ラ ッ ク 輸 送 と 鉄 道,ト ラ ッ ク 輸 送 と 外 航 海 運 を 結 合 さ せ た 複 合 輸 送(intermodaltransport)事 業 を 展 開 す る た め に ・ こ のLTL部 門 へ 進 出 し て き た の で あ る。 そ れ だ け で な く 実 際 に 貨 物 を 運 ぶ 実 運 送 人 で は な く 利 用 運 送 業 者 の 積 極 的 な 事 業 展 開 も 行 わ れ た

。 サ ー ド'パ ー テ ィ(thiard‑party)と 呼 ば れ る

,フ レ イ ト ・ コ ン ソ リ デ ー タ ー(freight consolidater)sフ ォ ワ ー ダ ー(forwarder)

,ブ ロ ー カ ー(broker)と い っ た 利 用 運