1978年 の 時 点 で 約1万7 ,… 古 あ っ た が,89年 に は 約3万9
,。。。1こ達 し た.事 業 者 数 は11年 間 で2 .3倍 に 増 加 した の で あ る。
こ の よ う なICCの 営 業 免 許 を 持 つ トラ
ッ ク運 送 業 者 の 急 激 な 増 加 は,小 規 模 零 細 事 業 者 が ほ と ん ど 砧 め て い た
.ICCは 州i・ 送 に 従 事 して い る ト ラ ッ ク運 送 業 者 を 年 間 の 売 上 高 に よ って
,ク ラ ス1,ク ラ スH,ク ラ ス 皿 の3 つ に 分 類 して い る・ こ う した3っ の 纐 の基 準 は8・ 年 自動 韓 送 事 業 者 法 の 成 立 を 境 に変 更 され て お り・81年 以 降 ク ラ ス 皿 が 年 間 売 嫡1・ ・万 ドル 繍
, ク ラ スIIが100万 ドル 〜5・・万 ドル
・ク ラ ス 皿 が5・ ・万 ドル 以 上 と な っ て い る
。 上 掲 図3に は ク ラ 珊 の 事 業 者 数 が 示 さ れ て し、るが β1靱 降 を み る と全 体
の 事 業 者 数 の増 加 が ク ラ 珊 に よ っ て ほ と ん ど 占 め られ て い る こ とが わ か る
.ノ」、 規 模 零 纏 業 者 で あ る ク ラ 珊 は・81年 の約1万9,… 事 業 者 か ら89年 に約 3万7・ooo事 業 者 へ ・ こ の 間 に2倍1こ 増 加 して 鳳 ク ラ スmこ 分 類 さ れ るノJ、
規 模 零 細 トラ ック運 送 業 者 は・89年 の時 点 で事 業 者 全 体 の94%砧 め て いた の で あ る・ 競 争 が激 し くな るな かで
・ 後 で詳 し く述 べ る よ うに,ト ラ ック輸 送 産 業 で は倒 産 す る事 業者 が続 出 した・ しか しこの ク ラ 珊 に分 類 され る トラ ッ
ア メ リ カ に お け る ト ラ ッ ク 輸 送 産 業 の 規 制 緩 和1010248)
ク運 送 業者 は漸 規 参 入 の事 業 者数 が倒 産 に よ って市 場 か ら腿 を余働 くさ れ る事 業 者数 を大 幅 に上 回 った の で あ る。
槻 模 零 樽 業 者 の ク ラス 皿は,そ の ほ とん ど大 紛 が トラ ックの貸 切 輸 送 を行 うTL(truckl。ad)運 送 業者 で あ った・ この貸切 トラ ック輸 送 は・ 基本 的 に1台 の トラ ッ ク に一 荷 主 企 業 の 貨 物 を 積 載 して溌 地 か ら着 地 ヘ ドア'
ッー.ド ア(d。 。rt。d。・r)輸 送 す る形 態 を と って い る・ これ は広範 な ネ ッ ト ワー クを必 要 とす るLTL運 送 業 者 の混繍 送 シス テ ム とは異 な り趣 めて単 純 なr」 形 態 で あ る.こ の た め に最低 戦 の トラ ックが あれ ば事 業 開始 祠 能 で あ り,T嘲 送 市 場 は規 制 が緩 和 され れ1噺 規 参 入 が容 易 姉 場 で あ った・
従 って,規 制緩 和後 に単純 な輸 送 形 態 でタ際 継 を行 うTLS送 業者 が急 胤 (45)
た の で あ るO
ク ラ ス 皿 に分 類 さ れ る小 規 模 零 細TL運 送 業 者 の 急 増 は,オ ー ナ ー ・オ ペ レ ー タ ー と プ ラ イ ベ ー ト ・キ ャ リア の トラ ッ ク輸 送 市 場 へ の 参 入 と密 接 に 関 係 して い る.オ ー ナ ー オ ペ レー タ ー は個 人 業 者 の こ とで あ り・ トラ ッ ク を 所 有 して い る事 業 者 み ず か らが運 転 して 輸 送 サ ー ビ ス を提 供 す る。 オ ー ナ ー ・オ ペ レー タ ー は原 則 と して1人 で1台 の トラ ック を運 行 す る が ・ こ う した事 業 者 が オ̲ナ̲.オ ペ レー タ ー全 体 の8割 を 占 あ て お り・ 残 り の2割 の オ ー ナ ー'オ ペ レ タ ー は他 の ド ラ イ バ ー を 雇 って 複 数 の 車 両 を 運 行 して い る と い わ れ て い 砦論 サ ー ・オペ レー ター は,規 制 緩 禾日以 前 に 轍 物 な ど離 物 の規 制 除外 (exempt)貨 物 の 継 に従 事 して し・た.こ う し慣 物 の 輸 送 はICCの:‑rを 受 け ず に 舳 に 輸 送 す る こ と が で き た カa,そ れ以 外 の一 般 の 貨 物 を 輸 送 す る に1ま
ICCの 営 業 免 許 の取 得 が 必 要 で あ っ た。80年 自動 車 運 送 事 業 者 法 に よ って 一 般 運 送 業 の営 業 免 許 が 比 較 的 容 易 に与 え られ る よ う に な っ て ・ 従 来 規 制 商 品 の 輸 送 か ら除 外 さ れ て い た か ナ ー ・オ ペ レ ー タ ー が ・ 搬 の州 際 トラ ッ ク輸 送 市 場 噺 鯵 入 して い っ た.ア メ リ カ の 場 合 ・ 躰 の よ う に 事 業 者 が 営 業 免 許 取 得 に あ た って 最 低 保 有 しな け れ1まな らな い トラ ッ ク 台 数 の規 制(最 低輌 台数 制)が な い た め に,ト ラ ッ ク1台 を運 行 す る オ ー ナ ー オ ペ レー ター で も〆 定 の 基 準 を 満 た せ ばar一 の運 送 業 の 営 業 免 許 を取 得 す る こ と が で き る・ い ず れ に せ
102商 経 論 叢 第33巻 第1号
(247)
よ一 台 とい 撮 低 規 模 の個 人業 者 が1wの トラ
ック輸送 市 場 に参 入 した の で あ る。
さ らに従 来 自家用 輸 送 に従事 して い た プ ライ ベ ー ト ・キ ャ リア も
,規 制 緩 和 で トラ ック運 送 業 の免 許取 得 が 可 能 にな り,一 般 の州 際 トラ ック輸 送 市場 へ の 新 規 参入 を果 た した・ プ ライベ ー ト ・キ ャ リア は規 制緩 禾・以 前 に は 自家 騰 送 の"/荷 と して他 人 の貨 物 を輸送 す る こ と襟 じられ て い たが
,8・ 鞘 動 韓 送 事 業 者 法 に よ って 帰 り荷 の 営 業 行 為 が 可 能 とな った。 こ う して プ ラ イ ベ̲
ト'キ ャ リアが営 業 免許 を取 得 して い ったの で あ る
。
規 制 緩 和 後 の8・ 年代 の変 化 に湘 す る と,ま ず トラ ック輸 送 産 業 にお け る 新 規 参 入 の多 さに 目傭 わ れ る・ しか しyこ の新鯵 入 の鰍 な増加 は トラ.
ク輸送 産 業 以 外 の他 の産業 か ら全 く新 し く参入 し堵 だ けで な く
,む しろ,従 来 トラ ック輸 送 業 務 に従 乳 て いたが 欄 の も とで は一 般 の トラ
ック運 送 の営 業 が認 め られ なか った事 業 者・ す なわ ち適 用 除外 の か ナー ・オペ レー ターや 自家 用 輸送 の プ ライベ ー ト ・キ ャ リアが 多 く含 まれ て い たの で(47)
。
以 上 の よ うに・ ク ラスmこ 分 類 され るTL運 送 業 者 の積 極 的 な市 場へ の参 入 は規 制 緩 和 当初 か ら予 想 され て い たが}実 際 に8・ 年 代 樋 じてTL運 送 業 者 の旺盛 で継 続 的 鯵 入 が行 わ れ た ので あ る
.い うまで もな くこれ に よ って州 際 の トラ ック輸 送 市 場 にお け る競 争 圧 力 が ます ます 強 ま
って い った。
2.寡 占 化 の 進 行
小 規 模 零 細 な ク ラ 珊 の トラ ッ ク運 送 業 者 の 急 激 な増 加 と対 照 的 に 規 模 な ク ラ ス 皿 お よ び 大 規 模 な ク ラ ス1の トラ
ッ ク運 送 業 者 は8・ 年 代 に慣 して 減 少 して い っ た・図4に 示 され て い る よ う1こ詩 に ク ラ スHの 事 業 者 数 は81年 の2,293か ら89年 に1 ,189へ と こ の 間 に ほ ぼ 半 減 し た。 こ れ に 対 して ク ラ ス
1の 事 業 者 数 は81年 の1 ,031か ら89年 の886と な り,減 少 が 著 しか っ た ク ラ ス 皿ほ どで は な いが,こ こで も事 業 者数 の減 少 が生6兜 。
ク ラ ス 皿 の トラ ッ ク運 送 業 者 が ほ と ん どLT運 送 業 者 で あ
った が,逆 に ク ラ ス1お よ び ク ラ ス ∬ はLTL運 送 業 者 が 多 く含 ま れ て し・た
.LTL運 送 業 は,
(246) ア メ リ カ に お け る ト ラ ッ ク 輸 送 産 業 の 規 制 緩 和103
図4中 ・大 規 模 トラ ッ ク 業 者 数 の 動 向(1978‑1989年)
声
\ 量 一唱
、〜
廿 一 一暑 一… ■
(資料)前 図に同じ。
不 特 定 多数 の少 量 の貨 物 を混 載 し積 合 せ す る輸 送 形 態 を もち藻 配'幹 繍 送 ・トラ ック ター ミナ ルで の仕分 け作 業 を有 機 的 に結 合 させ る輸送 ネ ッ トワ ー
クを必 要 とす る.こ の た め比 較 的 広 域 に わ た って トラ ッ ク タ ー ミナ ル を配 置 し,こ の ター ミナル間 に数 多 くの トラ ックを運 行 させ るため に・LTL運 送 業 者 の経 営 規 模 はTL運 送 業 者 砒 べ て 大規模 な もの とな る・ もち ろん貸 切 輸 送 の形 態 を とるTL運 送 業者 もLTL運 送 業者 と肩 を並 べ る大 規 模 な業 者 も含 ま れ るが,一 般 的 にはTL運 送業 者 は小規 模 零細 な事 業規 模 に特 徴 が あ る。 従 っ てICCの 分 類 に よ る ク ラスIIお よび ク ラス皿 の事業 者数 は,事 業 規 模 の大 き
く
なLTL運 送業 者 の動 向 を反 映 した もの と考 え て よ い。
80年 代 にお け るLTL輸 送市 場 で は規 制緩 和 に よ って市 場 へ の参 入 が容 易 にな った に もか かわ らず,新 規 参 入 が ほ とん ど発 生 しな か った。実 際 に,80年 代 に お け るLTL運 送 業 者 の新 鯵 入1まLeasewayと い う トラ ック運 送 業 者1 社 のみ で あ り,そ れ以外 は参入 者 が な か ったの で あ る・ 逆 に・LTL輸 送 市 場
で は,規 制緩 和 後 の事 業者 間 の競争 の激化 によ って倒 産 に追 い込 まれ る トラ ッ
104商 経 論 叢 第33巻 第1号
(245)
ク運 送 業 都 増 加 した・ さ らに縮 不 振 に よって他 の蝶 に合併 吸収 され る事 業 者 も増加 した・ち なみ に・LTL輸 送 市 場1こ唯噺 規 参入 を果 た したLease 、 wayも 数年後 に多額 の赤字 を抱えて市場か らの腿 を織 な く
されて認 。 と ころで参 槻 制 が緩 和 され た に もかか わ らず
,LTL送 業 者 の新 鯵 入 が ほ とん どな くrに 事 業 者 が大 巾笛に減少 した事実 を注 目す る腰 が あ る
.た だ しLTL輸 送 市 場 で事 業 者 噺 鯵 入 力弍ほ とん ど生 じな くと も
そ れ は市 場規 模 が 縮小 し市場 で の競争 鰯 ま った こ と臆 味 す る もので はな い
.規 鞭 和 後 の状 況 の なか で既 存 のLTL運 送 業 者 は積 極 的 な経 営 耀 開 しな けれ ば倒 産 に追 い込 まれ て しま うため・ 従 来 の営 業 路線 を よ り広 範 な地 域 に拡大 して経 営 規模 の拡 大 を はか って い った・ 従 って冷 体 のLTL運 送 業者 数 は減 少 した
もの の・ 地域 的 にみ る と各 々のLT礪 送 業 者 が相 互 に輸 送 ネ
ッ トワ ー クを拡 大 したた た め・地 域 で 営業,̲r開 す る事業 者 数 は逆1こ増 加 した
.そ して 繰 的 にLTL運 送 業 者 間 の相互 の競 争 は一 層 激 しくなった ので(51)。
規 制緩 和 後 の ア メ リカの トラ ック輸送 産 業 の変 貌 で特 に注 目 しな け れ ばな ら な い点 は・LTL輸 送 市場 で寡 占化 力§著 し く進 行 した ことで あ る
.̲方 でTL 輸送 市 場 に は新 規 参入 者 が急増 し,ま す ます零 細業 者 が 林立 す る 「原子 的」 な 状 態 が 形成 され たの で あ るが・ これ と全 く対 照 的 にLTL送 市場 で は事業 者 数 幟 少 して少 数 の大手 事 業者 の市 場 占有 率 が 拡大 した ので あ る
.実 際 に規 制 緩 和 後 どの程度 寡 占化 が進 行 したの か を分 析 して み よ う
。
ア メ リカ にお け る トラ ック輸 送 産業 の資 料 に関 して は制約 が あ り ,LTL輸 送 市場 の全 体 的 な規 模 を把 握 す る こ とが 困 難 で あ る.そ こで こ こで はLTL運 送業 者 を詳細 に分 析 した ラ コワ スキ ー(JamesP .Rak・wski)の 研 究 成 果 に基 づ いて分析 を働 る・ こ こで は資料 の入 手 可能 な 中堅 か ら上 位 のLTL者
の売 上 高 の統 計 を利 用 す る・ 表4はLTL運 送 業 者 の売 上 高 上 位5・ 社 の市 場 占有 率 を1979年 と92年 で比 較 した もの で あ る.こ れ に よ る と,上 位5。 社 に 占 め る 上位3社 の害恰 は79年 にお い て25 ・7%で あ った が,こ れ が13年 後 の92年1こ は41.0%に 増加 して い る。 さ らに上 位5社
,上 位10社 の 市場 占有 率 はいず れ も増 加 して い るが・79年 と92年 の市場 占有 率 の増 減 率 を比 較 す る と上 位3社