第１章 にぎわいと活力あふれるまち
第５節 良好な自然環境を生かしたまちづくり
■ 施策の体系
１．総合的な自然環境・景観の保全と緑化の推進
（１）里山の保全と整備
【計画】
山麓・山間地の森林においては、森林の持つ多様な公益的機能
58※
が十分に発揮されるよう、健 全な森林づくりに努める。
【ステップ】
・法制度や「五月山景観保全条例」により自然環境の保全に努めるとともに、五月山山麓・山間 緑地保全事業による山林の取得や所有者との協定により保全林の拡大に努める。
・放置民有林の健全な森林づくりのため、所有者と借地契約を結び、地域住民や市民団体などと の協働による緑地の整備・管理を行う。
・緑の保全のための市民活動に対して、緑化基金
59※
を活用して助成を行う。
（２）市街地の緑の保全と緑化の推進
【計画】
自然環境を生かした風格ある都市景観を形成するため、公共施設だけでなく民有地も含め、総 合的に緑の保全と緑化の推進を図る。
【ステップ】
・市内に点在する社寺林などは、公開緑地として、地域住民が利用するとともに、緑地機能の保 全・活用を図る。
・未利用の民有地を有効に活用するため、所有者と借地契約を結び、地域住民や市民団体などと の協働による緑地の整備・管理を行う。
・幹線道路などについて街路樹化を検討する。
・民有地の緑の保全や緑化の推進に関する市民活動に対して、緑化基金を活用して助成を行う。
良 好 な 自 然 環 境 を 生 か し たまちづくり
１. 総合的な自然環境・景観の保全と緑化の推進 ２. 都市計画公園の整備
（３）生物多様性の保全
【計画】
市内の豊かな生物の生息する多様な環境を保全し、人々の生活と多様な生物種が共生・共存で きる環境整備に努める。
【ステップ】
・池田市版の「生物多様性地域戦略」を策定する。
・市内の自然環境および生物種全般についての生息状況を調査し、生物多様性の保全の状況につ いて公表する。
・公共施設では、地域に生息する生物に配慮した整備や施設管理を行い、生物多様性の保全に努 める。
・市内の自然環境や生物多様性について、市民の意識を高め、学習する施策を市民との協働によ り実施する。
２．都市計画公園の整備
【計画】
子どもから高齢者まで誰もが安心して気軽に利用できる都市公園を整備・充実する。
【ステップ】
・五月山緑地は引き続き緑の保全を図りながら、市民のレクリエーションの場としての整備・充 実に努める。
・猪名川緑地は緑と清流に囲まれた運動公園として、河川敷の自然環境に配慮した整備・充実に 努める。
・五月山緑地、猪名川緑地は広域避難地として、計画的な防災機能の整備の充実を図る。
・都市公園は、国の定める基準に応じたバリアフリー化を進めるとともに、公園施設の安全点検 体制を強化する。
・計画的な更新により、公園施設の長寿命化を図る。
・公園の維持管理コストの削減を図る。
・五月山霊園は、計画区域内において、必要に応じた適正な墓地の増設を行う。
■ 市民等の市政への参画
・説明会などに参加し、都市環境に対する意識を高め、また、池田の自然環境保全について積極 的に意見を出す。
・地域住民は、市民団体などと協働して、緑地の整備・管理を行う。
・公園など花壇の管理や、草花苗の植え付けなど、地域ぐるみで緑化を進める活動に積極的に参 加する。
・地域住民は公園の清掃などの管理、地域コミュニティ推進協議会等は公園施設の設置計画など の策定に参画する。
第６ 節 上水道事業の充実
■ めざすべき姿
経営の合理化などによる健全な事業経営と充実した管理体制が確立されている。また、社会の変 化や水需要に適合するとともに災害に強い施設や管路が整備され、市民が安全・安心な水を安定的 に使用できる社会が続いている。
■ 現状と課題
○ 安全な水を安定的に供給するため、水道施設の整備を進めるとともに未給水区域の解消を図って きた。
○ 水源としている猪名川、余野川の水質は安定しているが、油流出事故や渇水などの非常時に対応 するため、大阪府営水道の導入を図り、複数の水源を確保してきた。
○ 「水道水質検査優良試験所規範（水道ＧＬＰ）」
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の認定を取得したことにより、水質検査の信 頼性が向上した。
○ 主要施設や設備が順次、更新時期を迎えている。
○ 水に対する意識が高まっており、より安全・安心な水道水の供給が求められている。
○ 施設や設備更新にかかる費用の増加および節水意識の定着による料金収入の減少が予想される。
■ 水道事業拡張の推移
（出所：上下水道部経営企画課）
区 分 工 期
計画給水人口
（人）
計画１日最大 給水量（m
3
）
計画１人１日 最大給水量（）
創設 昭和12〜15年度 35,000 4,410 126 第１次拡張 昭和26〜29年度 50,000 12,000 240 第２次拡張 昭和30〜31年度 50,000 12,000 240 第３次拡張 昭和32〜36年度 50,000 12,000 240
簡易水道 昭和32年度 600 90 150
第４次拡張 昭和39〜45年度 94,000 33,000 350 第５次拡張 昭和46〜58年度 109,000 75,000 685 第６次拡張 平成６〜22年度 115,000 69,000 600
■ 施策の体系
１．施設更新事業の推進
【計画】
災害に強い施設に更新する。
【ステップ】
・施設更新計画を策定し、長寿命化も図りながら順次、更新事業を実施する。
・基幹施設の耐震化計画を策定する。
２．安全で安定した水の供給
【計画】
水源や水道水の水質の変化に早急に対応できるよう、さらなる水質管理体制を整える。
地震や渇水、水道管事故などの非常時に備え、応急給水体制の強化を図る。
【ステップ】
・水源から蛇口までの水質検査体制の強化を図る。
・非常時にも水道水を確保できる施設・設備の検討および整備を図る。
・非常時に備え、近隣市町や地域との連携体制の充実を図る。
上水道事業の充実 １. 施設更新事業の推進
３. 持続的な健全経営の推進 ２. 安全で安定した水の供給
■ 配水池貯水量（平成 22 年３月 31 日現在）
（出所：水道事業年報）
名 称 貯水量（m
3
） 低水面標高（m） 高区配水池 1,460 88.0
五月丘配水池 800 129.5
配水隧道 6,500 75.8
第２高区配水池 3,000 88.0 寺尾山配水池 10,100 88.0 畑配水池 5,000 123.0 石橋配水池 1,000 60.0 伏尾台配水場 1,800 123.0 伏尾台高配水池 1,200 191.0 伏尾台低配水池 1,000 169.0
東畑配水池 400 208.5
計 32,260
３．持続的な健全経営の推進
【計画】
安全で安定した水の供給のみならず、市民ニーズに対応したサービスを提供するため、経営の 合理化に努め、財政基盤の強化を図る。
【ステップ】
・広報・広聴活動の充実を図る。
・次世代職員への技術の継承および研修会を実施し、能力の向上を図る。
・水需要の動向を踏まえながら適正な施設規模について検討する。
・効率的で健全な企業経営に努める。
■ 市民等の市政への参画
・上下水道モニター制度
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や施設見学会、アンケート調査などに積極的に参加する。
・水道に対する理解を深め、水資源を大切にする意識を持つ。
■ 主な部門別計画
・池田市第６次上水道拡張事業計画（水道工務課：平成６年度（1994 年度）〜22 年度（2010 年 度））
・池田市水道事業施設整備計画（仮称）（経営企画課：平成 23 年度（2011 年度）〜）
・池田市水道ビジョン（仮称）（経営企画課：平成 23 年度（2011 年度）〜）
第７ 節 下水道事業の充実
■ めざすべき 姿
トイレの水洗化はもとより高度な下水処理による河川、湖沼、海などの公共用水域の水質が保 全され、良好な水環境が享受されている。
雨水と汚水の分流化や雨水流出抑制施設
62※
の設置による浸水防除が促進され、大雨でも安心でき るまちとなっている。
■ 現状と課題
○ 汚水整備の普及率は 99. 9％に達しているが、一部に未整備地区がある。
○ 浸水被害を軽減するため、八王寺川雨水増補幹線
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などが完成したが、近年のますます激化する 集中豪雨などによる浸水被害が懸念される。
○ 下水処理場は施設整備が一通り終了しているが、さらなる水質保全対策に対応するため、処理能 力の向上が求められている。
○ 下水処理水の一部を水辺空間に再利用しているが、汚泥を含めた資源の有効利用を一層図る必要 がある。
○ 早期に下水道整備に着手したため、施設・設備が老朽化している。
62
雨水流出抑制施設：宅地、施設内に降った雨水が直接下水道管や河川に流れ込むのを防ぎ、水害を未然に防止、また は軽減することを目的とした施設。
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八王寺川雨水増補幹線：大雨のときに雨水を一時貯留することにより、下流の浸水被害を軽減する目的で、辻ヶ池公 園から夫婦池までの府道伊丹池田線（消防署前）の道路下に埋設された、直径 3. 5ｍ、延長 1. 2ｋｍの雨水排水施設で、
10, 000 の貯留機能をもつ管。
■ 公共下水道整備状況（特定環境保全公共下水道を含む）
※ 各年度末現在
（出所：上下水道部下水道工務課）
平成13年度 平成14年度 平成15年度 平成16年度 平成17年度 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 処理面積（ha） 1,036 1,037 1,037 1,037 1,038 1,038 1,038 1,038 1,078 現住人口（人） 101,020 100,852 100,662 100,581 101,042 102,578 103,705 103,845 104,048 処理人口（人） 100,875 100,709 100,540 100,459 100,926 102,462 103,589 103,732 103,935 普及率（％） 99.9 99.9 99.9 99.9 99.9 99.9 99.9 99.9 99.9
■ 下水道の計画概要（汚水）
（出所：公共下水道事業計画）
事業名称 処理区名
計画処理面積
（ha）
計画処理人口
（人）
計画管渠延長
（km）
備 考 公共下水道 池田処理区 767.24 78,300 174.0
池田市下水 処理場に流入 公共下水道 原田処理区 229.59 21,800 66.4 原田処理場に流入 特定環境保全
公共下水道
原田処理区 118.56 4,700 27.5原田処理場に流入
計 1,115.39 104,800 267.9