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と ま が 無 く 、 自 主 的 に 派 遣 す べ き と 認 め ら れ る と き 。
(ｱ) 関 係 機 関 に 対 し 、 災 害 状 況 を 提 供 す る た め 、 自 衛 隊 が 情 報 収 集 を 行 う 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き 。
(ｲ ) 知 事 等 が 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 行 う こ と が で き な い と 認 め ら れ る 場 合 、 た だ ち に 救 援 措 置 を 取 る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き 。
(ｳ) 航 空 機 事 故 等 の 異 常 を 探 知 す る な ど 、 自 衛 隊 が 実 施 す べ き 救 援 活 動 が 人 命 救 助 に 関 す る も の で あ る こ と 。
(ｴ) そ の 他 の 災 害 に お い て 、 特 に 緊 急 を 要 し 、 知 事 等 か ら の 要 請 を 待 つ い と ま が 無 い と 認 め ら れ る こ と 。 こ の 場 合 、 自 衛 隊 の 自 主 派 遣 の 後 、 知 事 か ら 派 遣 要 請 が あ っ た 場 合 に は 、 そ の 時 点 か ら 要 請 に 基 づ く 救 援 活 動 と な る 。
（ ２ ） 要 請 基 準
ア 災 害 の 状 況 、 災 害 救 助 に 従 事 し て い る 防 災 関 係 機 関 の 活 動 状 況 か ら 見 て 、 自 衛 隊 の 活 動 が 必 要 、 か つ 適 当 で あ る こ と 。
イ 救 助 活 動 が 自 衛 隊 で な け れ ば で き な い と 認 め ら れ る 緊 急 性 が あ る こ と 。 ウ 人 命 ま た は 財 産 保 護 の た め 、 公 共 性 を 満 た す も の で あ る こ と 。
エ 自 衛 隊 以 外 に 災 害 救 助 活 動 に 対 応 で き る 手 段 が 無 い こ と 。 オ 救 援 活 動 の 内 容 が 自 衛 隊 の 活 動 に と っ て 適 切 で あ る こ と 。
２
派 遣 要 請 の 手 続 き
（ １ ） 要 請 手 続
ア 市 長 は 、 災 害 派 遣 と な る 事 態 が 発 生 し 、 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を し よ う と す る 場 合 は 、 知 事 に 対 し 、 次 の 事 項 を 明 記 し た 文 書 に よ り 行 う 。
た だ し 、 緊 急 を 要 す る 場 合 は 、 口 頭 、 秋 田 県 総 合 防 災 情 報 シ ス テ ム ま た は 電 話 等 に よ り 依 頼 し 、 事 後 速 や か に 文 書 を 提 出 す る 。
１ 災 害 の 状 況 及 び 派 遣 を 要 請 す る 事 由 ２ 派 遣 を 希 望 す る 期 間
３ 派 遣 を 希 望 す る 区 域 及 び 活 動 内 容 ４ そ の 他 参 考 と な る べ き 事 項
イ 市 長 は 、 通 信 の 途 絶 等 に よ り 知 事 に 対 し て 派 遣 要 請 が で き な い 場 合 は 、 直 接 そ の 旨 及 び 災 害 の 状 況 を 自 衛 隊 へ 通 報 す る 。
な お 、 こ の 通 知 を し た 場 合 に は 、 そ の 旨 を 速 や か に 知 事 に 通 知 す る 。 ウ 本 部 長 ま た は 警 察 署 長 は 、 緊 急 避 難 、 人 命 救 助 等 事 態 が 急 迫 し 、 知 事 等 の
要 請 を 依 頼 す る い と ま が 無 い 場 合 は 、 直 接 、 自 衛 隊 に 通 報 す る も の と し 、 事 後 速 や か に 所 定 の 手 続 き を 行 う 。
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市 長 １ 派 遣 依 頼 （ 口 頭 ・ 電 話 ・ 後 日 文 書 ）
５ 派 遣 通 知 （ 人 員 ・ 時 間 ） 知 事
（ 県 総 合 防 災 課 ）
d 直 接 自 衛 隊 に 通 知 し た 旨 報 告
１申請通報
１ 現 地 本 部 長
２ 地 域 災 害 対 策 部 長 ３ 北 秋 田 地 域 振 興 局 長
a 災害状況の通知
ｂ 自主派遣
自 衛 隊 (指 定 部 隊 等 の 長 )
注 通 常 の 場 合 知 事 に 要 請 依 頼 が で き な い 状 況 の 場 合
■ 図 ３ － ４ － １ 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 系 統 図
区 分 連 絡 先 電 話 番 号 Ｆ Ａ Ｘ 番 号
県 総 合 防 災 情 報 シ ス テ ム 専 用 電 話 県
庁 全 日 県 総 合 防 災 課 018-860-4563 018-824-1190 080-2846- 5809～ 5813
■ 表 ３ － ４ － １ 連 絡 先
部 隊 所 在 地 電 話 番 号 Ｆ Ａ Ｘ 番 号
陸 上 自 衛 隊
第21普通科連隊 秋田市寺内将軍野 １ 018-845-0125
（防30-627）
018-845-0125 航 空 自 衛 隊
秋田救難隊
秋田市雄和椿川 字山籠23-26
018-886-3320
（防30-827）
018-886-3320 航 空 自 衛 隊
第33警戒隊
男 鹿 市 男 鹿 中
国 有 林 地 内 0185-33-3030 0185-33-3030 自衛隊
秋田地方協力本部 秋 田 市 山王四丁目3-34 018-823-5404 018-823-5405
〃 大館出張所 大 館 市 字 中 町 5 42-1398 42-1398
■ 表 ３ － ４ － ２ 県 内 に 所 在 す る 自 衛 隊
４ 派 遣 通 知
ｃ 派 遣 通 知
３ 派 遣 要 請 ２ 意 見 具 申
６ 災 害 派 遣
- 234 - ３
自 衛 隊 の 自 主 派 遣
自 衛 隊 の 災 害 派 遣 は 、 知 事 か ら の 要 請 で 派 遣 さ れ る こ と が 原 則 で あ る が 、 要 請 を 受 け て 行 う 災 害 派 遣 を 補 完 す る 例 外 的 な 措 置 と し て 、 地 震 災 害 に 際 し 、 そ の 事 態 に 照 ら し 特 に 急 を 要 し 、 要 請 を 待 つ い と ま が 無 い と 認 め ら れ る と き は 、 要 請 を 待 た な い で 部 隊 を 派 遣 す る 場 合 が あ る 。
＜ 判 断 の 基 準 と す べ き 事 項 ＞
ア 関 係 機 関 に 対 し 、 被 害 状 況 を 提 供 す る た め 、 自 衛 隊 が 情 報 収 集 を 行 う 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き 。
イ 知 事 等 が 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 要 請 を 行 う こ と が で き な い と 認 め ら れ る 場 合 、 た だ ち に 救 援 措 置 を 取 る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き 。
ウ 地 震 に よ る 航 空 機 事 故 等 の 異 常 を 探 知 す る な ど 、 自 衛 隊 が 実 施 す べ き 救 援 活 動 が 人 命 救 助 に 関 す る も の で あ る こ と 。
エ そ の 他 災 害 に お い て 、 特 に 緊 急 を 要 し 知 事 等 か ら の 要 請 を 待 つ い と ま が 無 い と 認 め ら れ る こ と 。
４
災 害 派 遣 部 隊 の 受 け 入 れ
市 長 は 、 知 事 か ら 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 の 通 知 を 受 け た と き は 、 次 の と お り 部 隊 の 受 入 措 置 を 行 う 。
（ １ ） 受 入 準 備
知 事 は 、 派 遣 部 隊 の 集 結 （ 野 営 ） 場 所 や 資 機 材 の 保 管 場 所 等 を 指 定 し 、 市 長 は こ れ に 協 力 す る 。 こ れ ら の 集 結 場 所 等 は 、 第 ２ 章 第 40 節 に 定 め る 広 域 防 災 拠 点 の ほ か 、 被 災 状 況 に よ っ て は そ の 他 の 公 共 施 設 等 の 中 か ら 、 派 遣 部 隊 の 規 模 や 活 動 内 容 等 に 応 じ て 指 定 す る 。 市 長 は 、 派 遣 部 隊 が 使 用 で き る 現 地 災 害 対 策 本 部 な ど の 設 置 に 必 要 な 公 共 施 設 、 ま た は 資 機 材 等 の 保 管 場 所 を 確 保 す る な ど 、 受 け 入 れ の た め の 必 要 な 措 置 を 取 る 。
１ 県 及 び 部 隊 指 揮 官 と の 連 絡 責 任 者 を 定 め る 。 ２ 派 遣 部 隊 誘 導 の た め の 要 員 を 派 遣 す る 。
３ 応 援 を 求 め る 作 業 内 容 、所 要 人 員 そ の 他 に つ い て 作 業 計 画 を 立 て る と と も に 、部 隊 到 着 後 、た だ ち に 指 揮 官 と 連 絡 調 整 が で き る 体 制 を 整 え る 。 ４ 作 業 に 必 要 な 車 両 、 機 材 等 を 整 備 す る 。
５ 必 要 に よ り 、 集 結 場 所 、 災 害 地 の 区 域 、 災 害 の 程 度 を 示 し た 地 図 、 ま た は 略 図 を 準 備 す る 。
６ 派 遣 部 隊 の 宿 舎 及 び 給 水 に 関 し 、 便 宜 を 図 る 。
７ 集 結 場 所 等 に 付 随 す る 水 道 水 や ト イ レ 等 の 使 用 に つ い て 便 宜 を 図 る 。
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８ 必 要 に 応 じ て 、 ヘ リ ポ ー ト の 設 定 に つ い て 便 宜 を 図 る 。 ９ 近 隣 住 民 と の 調 整 を 行 う 。
（ ２ ） 受 入 措 置
派 遣 部 隊 が 到 着 し た と き は 、 職 員 を 派 遣 し 部 隊 を 目 的 地 へ 誘 導 す る 。 作 業 実 施 期 間 中 は 、 現 場 に 責 任 者 を 置 き 、 派 遣 部 隊 指 揮 官 と 応 援 作 業 計 画 等 に つ い て 協 議 し 調 整 の う え 、 作 業 の 推 進 を 図 る 。
（ ３ ） 県 へ の 報 告
市 長 は 、 派 遣 部 隊 の 到 着 及 び 必 要 に 応 じ て 、 所 定 の 事 項 に つ い て 知 事 に 報 告 す る 。
（ ４ ） 災 害 派 遣 を 命 ぜ ら れ た 部 隊 等 の 自 衛 官 の 権 限
災 害 派 遣 を 命 ぜ ら れ た 部 隊 等 の 自 衛 官 は 、 災 害 が 発 生 し 、 ま た は ま さ に 発 生 し よ う と し て い る 場 合 に お い て 、 市 長 等 、 警 察 官 が そ の 場 に い な い と き に 限 り 、 次 の 措 置 を 取 る こ と が で き る 。
こ の 場 合 に お い て 、 当 該 措 置 を 取 っ た と き は 、 た だ ち に そ の 旨 を 市 長 に 通 知 し な け れ ば な ら な い 。
ア 警 戒 区 域 の 設 定 及 び 立 入 制 限 ・ 禁 止 ま た は 退 去 命 令 イ 他 人 の 土 地 等 の 一 時 使 用 等
ウ 現 場 の 被 災 工 作 場 等 の 除 去 等 エ 住 民 等 の 応 急 措 置 業 務 へ の 従 事
５
災 害 派 遣 部 隊 の 活 動 範 囲
自 衛 隊 災 害 派 遣 部 隊 の 活 動 範 囲 は 、 次 の 表 の と お り 。
項 目 活 動 内 容
被 害 状 況 の 把 握 車 両 ・ 艦 艇 ・ 航 空 機 等 状 況 に 適 し た 手 段 に よ る 偵 察 避 難 の 援 助 避 難 者 の 誘 導 、 輸 送 等
避 難 者 の 捜 索 救 助
行 方 不 明 者 、 負 傷 者 等 の 捜 索 救 助 （ただし、緊急を要し、かつ他に 適当な手段が無い場 合 、 他 の 救 助 活 動 等 に 優 先 し て 実 施 ） 水 防 活 動 堤防 護 岸の 決 壊に 対す る 土の う 作成 、 積み 込み 及 び 運 搬 消 防 活 動 利 用 可 能 な 消 防 車 、 防 火 用 具 に よ る 消 防 機 関 へ の 協 力
障 害 物 の 除 去 施 設 の 損 壊 ま た は 障 害 物 が あ る 場 合 の 啓 開 除 去 、街 路 、鉄 道 線 路 上 の 転 覆 ト ラ ッ ク 、 崩 土 等 の 排 除 、 除 雪 等 （ た だ し 、 放 置 す れ ば 人 命 ・ 財 産 の 保 護 に 影 響 す る と 考 え ら れ る 場 合 ）
診 察 ・ 防 疫 ・ 病 虫 害 防 除 等 支 援
大 規 模 な 感 染 症 等 の 発 生 に 伴 う 応 急 防 疫 等（ 薬 剤 等 は 市 が 準 備 す る ）
通 信 支 援 自 衛 隊 の 通 信 連 絡 に 支 障 の 無 い 限 度 に お い て 、各 種 有 ・ 無 線 通 信 支 援
- 236 - 人 員 及 び 物 資 の 緊
急 輸 送
緊 急 を 要 し 、 か つ 他 に 適 当 な 手 段 が 無 い 場 合 、 救 急 患 者 、 医 師 そ の 他 救 難 活 動 に 必 要 な 人 員 及 び 救 援 物 資 の 緊 急 輸 送（ 航 空 機 に よ る 輸 送 は 、 特 に 緊 急 を 要 す る 場 合 に 限 る ）
炊 飯 及 び 給 水 の 支 援
緊 急 を 要 し 、 他 に 適 当 な 手 段 が 無 い 場 合
救 援 物 資 の 無 償 貸 与 ま た は 譲 与
「 防 衛 省 所 管 に 属 す る 物 品 の 無 償 貸 与 及 び 譲 与 等 に 関 す る 省 令 」
（ 昭 和 33年 総 理 府 令 第 １ 号 ） に よ る 。 （ た だ し 、 譲 与 は 県 、 そ の 他 の 公 共 機 関 の 救 助 が 受 け ら れ ず 、当 該 物 品 の 譲 与 を 受 け な け れ ば 生 命 身 体 が 危 険 で あ る と 認 め ら れ た 場 合 に 限 る ）
交 通 規 制 の 支 援 自 衛 隊 車 両 の 交 通 が ふ く そ う す る 地 点 に お け る 自 衛 隊 車 両 を 対 象 と す る 。
危 険 物 の 保 安 及 び 除 去
能 力 上 可 能 な 火 薬 類 、 爆 発 物 等 危 険 物 の 保 安 措 置 及 び 除 去
予 防 派 遣 風 水 害 等 を 未 然 に 防 止 す る た め 緊 急 を 要 し 、か つ 他 に 適 当 な 手 段 が 無 い 場 合 の 予 防 派 遣
そ の 他 知 事 が 必 要 と 認 め 、自 衛 隊 の 能 力 で 対 処 可 能 な も の に つ い て 関 係 部 隊 の 長 と 協 議 し 決 定 す る 。
■ 表 ３ － ４ － ３ 活 動 範 囲
６
災 害 派 遣 部 隊 の 撤 収 要 請
派 遣 部 隊 の 撤 収 要 請 は 、 知 事 が 市 長 及 び 派 遣 部 隊 の 長 と 協 議 し て 行 う 。 市 長 は 災 害 派 遣 の 目 的 を 達 成 し た と き 、 ま た は そ の 必 要 が 無 く な っ た と き は 、 速 や か に 文 書 で 知 事 に そ の 旨 を 報 告 す る 。
た だ し 、 文 書 に よ る 報 告 に 日 時 を 要 す る と き は 、 口 頭 ま た は 電 話 等 で 連 絡 し 、 そ の 後 文 書 を 提 出 す る 。
７
経 費 の 費 用 負 担
（ １ ） 市 の 費 用 負 担
自 衛 隊 の 救 助 活 動 に 要 し た 経 費 は 、 原 則 と し て 市 が 負 担 す る も の と し 、 そ の 内 容 は 次 の と お り と す る 。
ア 派 遣 部 隊 が 救 助 活 動 を 実 施 す る た め に 必 要 な 資 機 材 （ 自 衛 隊 装 備 に か か る も の は 除 く ） 等 の 購 入 費 、 借 上 料 及 び 修 繕 費
イ 派 遣 部 隊 の 宿 営 に 必 要 な 土 地 、 建 物 等 の 使 用 料 及 び 借 上 料 ウ 派 遣 部 隊 の 宿 営 及 び 救 護 活 動 に 伴 う 光 熱 水 費 、 電 話 料 等
エ 派 遣 部 隊 の 救 助 活 動 の 実 施 に 際 し 生 じ た 損 害 の 補 償 （ 自 衛 隊 装 備 に 係 る も の を 除 く ）
オ そ の 他 救 援 活 動 の 実 施 に 要 す る 経 費 で 負 担 区 分 に 疑 義 あ る 場 合 は 、 自 衛 隊 と 市 が 協 議 す る 。
（ ２ ） 自 衛 隊 が 負 担 す る 経 費 ア 部 隊 の 輸 送 費