第 5 章 総括と提言
第 1 節 総 括
(1) 女 性 と 男 性 に お け る 違 い
① 地 域 社 会
地 域 社 会 に お け る 日 々 の 活 動 の 中 心 は 女 性 で あ る と 言 っ て よ い 。 多 く の 男 性 は 、 長 年 、地 域 を 離 れ て 活 動 し て お り 、な か な か 地 域 社 会 に な じ め な い で い る( p 4 4 図 3 ‑1 ‑1 )。 男 性 は リ タ イ ア し て 地 域 に 戻 っ た か ら と 言 っ て 、 現 役 時 代 の プ ラ イ ド が な か な か 捨 て 切 れ な い こ と や 現 役 時 代 に 地 域 に つ な が り が な い こ と か ら 、 地 域 へ の 参 加 が 難 し い 状 態 に あ る( p 81 L 12 )。特 に 地 域 社 会 を 離 れ て 職 業 に つ い て い る 男 性 は 、近 所 づ き あ い な ど 地 域 社 会 の 親 密 な コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン は と り に く く な っ て い る 。 ま た 、 女 性 で あ っ て も 、 会 社 員 ・ パ ー ト な ど 職 業 に つ い て い る た め 地 域 に 活 動 の 基 盤 が 少 な い 女 性 に と っ て 、 地 域 社 会 に お け る 親 密 な コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン を 担 う の は 、 男 性 と 同 じ よ う に 難 し い よ う で あ る 。 そ ん な こ と か ら 、 活 動 の 基 盤 が 地 域 に あ る 女 性 、 専 業 主 婦 や 無 職 女 性 が 、 親 密 な 近 所 づ き あ い を 担 っ て い る も の と 考 え ら れ る 。 ま た 、 あ る 程 度 の 近 所 づ き あ い に つ い て も 、 や は り 女 性 の 役 割 は 大 き く 、 職 業 に つ い て い て 地 域 に 活 動 の 基 盤 が 少 な く て も 、 男 性 に 比 べ て 多 く を 担 っ て い る 。 男 性 は 職 業 を 離 れ て 無 職 に な っ た か ら と 言 っ て 、 女 性 に 比 べ る と 近 所 づ き あ い は 得 意 と は 言 え な い( p45 図 3‑1‑2)。
老 人 ク ラ ブ は 「 自 主 性 、 地 域 性 、 共 同 性 」 を 合 言 葉 に 地 域 で 活 動 し て お り 、 そ の 加 入 者 は 地 域 社 会 に 深 く 関 わ っ て い る 女 性 が 多 く な っ て い る 。( p 7 表 1 ‑3 ‑1 )。し か し 、 一 方 で 、 老 人 ク ラ ブ で 中 心 的 役 割 を 果 た す 役 員 、 特 に 会 長 の 比 率 は 男 性 が 多 く を 占 め る( p 2 2 図 2 ‑ 2 ‑2 )。 女 性 役 員 の 登 用 な ど が 、 す で に 多 く の 老 人 ク ラ ブ で 実 践 さ れ て い る が 、さ ら に 多 く の 女 性 が 活 躍 で き 活 動 す る 場 の 拡 大 が 求 め ら れ る( p 4 2 表 2 ‑ 3‑ 7 )。 そ の よ う な こ と か ら も 、 こ れ か ら の 老 人 ク ラ ブ 運 営 は 、 地 域 社 会 を 日 々 の 活 動 の 中 心 と す る 女 性 の 視 点 か ら 語 る こ と が 必 要 で あ る 。
② ク ラ ブ へ の 加 入
老 人 ク ラ ブ へ の 加 入 に は 、 ク ラ ブ か ら の 働 き か け が 大 き な 役 割 を 果 た し て い る 。 さ ら に 、 女 性 に 関 し て み る な ら ば 、 友 人 か ら の 働 き か け や 地 域 に お け る 他 の 組 織 か ら の 働 き か け 、ま た 会 誌 や 広 報 誌 な ど か ら 得 る 情 報 が 大 き な 役 割 を 果 た し て い る( p 45 図 3 ‑1 ‑ 3 )。市 場 で は 、消 費 者 の 好 み や 要 求 を 細 か く 調 べ 、そ の 嗜 好 や 欲 求 に 適 合 し た 商 品 を 開 発 し て 、 広 告 宣 伝 を 行 い 、 顧 客 の 開 拓 に 結 び 付 け て い る 。 そ こ で は 、 的 確 な 情 報 の 収 集 と 魅 力 あ る 商 品 に 関 す る 情 報 の 発 信 が 重 要 で あ り 、 商 品 に 満 足 し た 顧 客 に よ る 消 費 者 レ ベ ル に お け る 情 報 伝 達 が 大 き な 役 割 を 果 た し て い る 。 こ れ か ら
の 老 人 ク ラ ブ 運 営 も 、 こ の よ う な 市 場 手 法 を 取 り 入 れ 、 現 在 の 会 員 の 口 コ ミ に よ る 情 報 の 発 信 と 広 報 な ど に よ る 魅 力 あ る 活 動 の 発 信 を ク ラ ブ が 積 極 的 に 展 開 し て い く 必 要 が あ る 。 こ の よ う な 積 極 的 な 展 開 を 進 め る た め に 、 現 在 の 情 報 発 信 の た め の 費 用 で あ る 会 誌 な ど の 発 行 費 用 は 、十 分 に 支 出 さ れ て い る と は 言 え な い( p 3 0 表 2‑ 2‑ 5 )
老 人 ク ラ ブ に 入 り た く な い の は 、 老 人 に な り た く な い 気 持 ち と 、 煩 わ し い 人 間 関 係 を 避 け た い と 言 う の が 二 つ の 大 き な 理 由 で あ る 。 中 で も 人 間 関 係 の 煩 わ し さ が 、 最 も 重 要 な 理 由 と さ れ る( p 17 図 2 ‑ 1‑ 15 /1 6 )。そ れ は 高 齢 者 が ま だ ま だ 元 気 で 活 躍 す る と こ ろ が あ り 、 人 に 煩 わ さ れ る こ と な し に 、 自 身 の 生 活 を 大 切 に し た い と い う 現 在 の 風 潮 の 表 れ と 言 え る 。 特 に 、 地 域 社 会 に お け る 日 々 の 活 動 の 中 心 に い る 女 性 が 、 人 間 関 係 を 重 視 す る の は 当 然 と 言 え る( p 4 7 図 3 ‑ 1 ‑6 )。 女 性 が こ こ で 嫌 っ て い る 人 間 関 係 と は 、 煩 わ し い 人 間 関 係 で あ っ て 、 多 く の 女 性 が 担 っ て い る よ う な 、 近 隣 と 信 頼 を 置 い た 親 し い 近 所 づ き あ い の よ う な 人 間 関 係 で は な い 。 こ の よ う な 地 域 で 活 動 す る 女 性 の 視 点 に 基 づ い た ク ラ ブ 運 営 、 す な わ ち 老 人 ク ラ ブ に 加 入 す る こ と が 豊 か な 人 間 関 係 と 相 互 の 信 頼 を 作 り 、 新 た な 交 流 を 生 み 、 自 身 の 世 界 を 広 げ る こ と が 出 来 る の だ と い う こ と を 知 っ て も ら え る ク ラ ブ の 運 営 が 期 待 さ れ る 。 現 に 、 老 人 ク ラ ブ に 加 入 し て い る 人 と 加 入 し て い な い 人 に は 親 し い 近 所 づ き あ い や 普 段 に 付 き 合 い を し て い る 友 人 の 数 に お い て 大 き な 違 い が 出 て い る 事 実 は 注 目 に 値 す る( p 5 9 図 3‑3‑3、 p60 図 3‑3‑4)。
③ 活 動
最 も や っ て み た い 活 動 は 趣 味 や 旅 行 な ど 余 暇 的 活 動 が 上 位 を 占 め 、 男 性 、 女 性 だ か ら と い っ て 、そ の 傾 向 は あ ま り 変 わ ら な い( p 2 1 表 2 ‑1 ‑ 3 、 p 48 表 3 ‑ 1 ‑1 )。し か し 、「 個 人 や 家 族 で 」「 仲 間 や グ ル ー プ で 」「 活 動 団 体 に 属 し て 」 な ど 活 動 形 態 別 で は 、 そ れ ぞ れ 異 な っ た 様 相 を 見 せ て い る 。 中 で も 、 老 人 ク ラ ブ な ど 団 体 に 属 し て や っ て み た い 活 動 に な る と 環 境 美 化 や 安 全 管 理 な ど が 上 位 を 占 め る( p20 表 2‑1‑2、 p49 表 3‑1‑2)。 さ ら に 、 団 体 に 属 し て や っ て み た い 活 動 を 、 現 在 の 勧 誘 対 象 者 で あ る 、 ク ラ ブ に ま だ 入 っ て い な い 人 、将 来 の 勧 誘 対 象 者 で あ る 、ま だ 年 齢 に な っ て い な い 人 に 分 け 、 さ ら に 男 性 と 女 性 、 つ い て い る 職 業 な ど に 細 分 し て み る と 、 そ れ ぞ れ 異 な っ た 嗜 好 が 見 え て く る 。 老 人 ク ラ ブ に ま だ 加 入 し て い な い 「 無 職 ( 男 )」 の 上 位 3 位 は 生 涯 学 習 、鑑 賞 見 学 、安 全 管 理 の 順 で あ り 、専 業 主 婦 は 安 全 管 理 、環 境 美 化 、地 域 行 事 、 無 職 女 性 は 教 育 子 育 て 、 地 域 行 事 、 環 境 美 化 で あ る( p 5 0 表 3 ‑1 ‑ 3 )。 ま た 、 老 人 ク ラ ブ 加 入 年 齢 に 達 し て い な い 、「 会 社 員 ( 男 )」 で は 安 全 管 理 、 環 境 美 化 、 地 域 行 事 の 順 に な り 、「 会 社 員( 女 )」で は 伝 承 世 代 間 交 流 、障 害 者 福 祉 、教 育 子 育 て と な る( p 5 1 表 3 ‑ 1‑ 4 )。こ の よ う に 性 別・職 業 の 違 い に よ っ て 、そ の や っ て み た い 活 動 は か な り 異 な っ て い る 。
今 後 の 老 人 ク ラ ブ へ の 加 入 の 働 き か け に お い て 、 市 場 の 顧 客 開 拓 や 商 品 開 発 の 手
法 と 同 じ よ う に 、 き め 細 か な 加 入 対 象 者 の 嗜 好 の 見 極 め と や り た い 活 動 の 差 別 化 が 要 求 さ れ る 。具 体 的 に は 、60 歳 以 上 で あ る が ま だ 加 入 し て い な い 現 在 の 加 入 対 象 者 と 、 ま だ 加 入 年 齢 に な っ て い な い 今 後 の 加 入 対 象 者 に 対 す る 老 人 ク ラ ブ 加 入 へ の ア プ ロ ー チ の 違 い を 見 極 め る 。 ま た 、 対 象 者 の お か れ て い る 地 域 環 境 の 違 い 、 専 業 主 婦 や 無 職 女 性 な ど の よ う に 、 今 す で に 地 域 に 深 く 関 わ っ て い る の か 、 そ れ と も 、 会 社 員 男 性 、 会 社 員 女 性 や パ ー ト 女 性 な ど の よ う に 、 現 在 は 地 域 に 関 わ り は 浅 い が 、 将 来 は 地 域 に 戻 っ て き て 、 役 割 を 果 た し た い と 考 え て い る の か 、 そ ん な き め 細 か な 勧 誘 が 求 め ら れ て い る も の と 考 え ら れ る 。
(2) 都 市 部 に お い て 見 ら れ る 地 域 差
兵 庫 県 に お け る 老 人 ク ラ ブ の 加 入 率 は 低 迷 を 続 け て お り 、 特 に 都 市 部 に お い て 、 そ の 傾 向 は 著 し い 。 し か し 、 一 方 で 、 都 市 部 に お い て も 地 域 差 が あ り 、 姫 路 市 は 加 入 率 40% 台 を 維 持 し て い る の に 対 し て 、そ の 他 の 都 市 部 は 加 入 率 10〜 20% 台 の 低 迷 を 続 け て い る 。
① 会 員 の 勧 誘
姫 路 市 の 住 民 の 地 域 に お け る 居 住 年 数 は 、 他 都 市 に 比 べ て 長 く 、 ま た 、 そ の 地 域 で の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 親 密 さ は 、 居 住 年 数 に 比 例 し て い る よ う で あ る( p 5 3 図 3‑2‑1/2)。
老 人 ク ラ ブ 加 入 の き っ か け に お い て も 地 域 差 は 出 て お り 、 他 都 市 に 比 べ て ク ラ ブ か ら の 働 き か け や 地 域 の 他 の 組 織 か ら の 働 き か け に よ る と す る も の が 多 く 、 友 人 か ら の 働 き か け や 会 報 や 広 報 に よ る と す る も の は 、 姫 路 市 は 少 な く な っ て い る( p5 4 図 3‑ 2‑ 3 )。地 域 社 会 に お け る 近 所 づ き あ い が 、個 人 の レ ベ ル の 関 わ り を 越 え 、地 域 的 な 広 が り を 持 っ て い る 事 を 示 し て い る も の と 思 わ れ る 。 老 人 ク ラ ブ を 含 め 多 く の 市 民 団 体 や 組 織 が 、 広 く 地 域 に 根 ざ し た 活 動 を 行 っ て い る こ と が 伺 え る 。 事 実 、 姫 路 市 に お け る 多 く の 老 人 ク ラ ブ の 勧 誘 は 、 自 治 会 名 簿 な ど か ら 65 歳 以 上 に な っ た 住 民 を 抽 出 し て 勧 誘 し て お り 、 そ れ ら の 勧 誘 が き っ ち り 行 わ れ て い る 老 人 ク ラ ブ は 、 会 員 を 増 加 さ せ て い る 。 老 人 ク ラ ブ の 会 員 勧 誘 方 法 は 、 こ の 方 式 が 中 心 で あ り 、 最 も 重 要 な 会 員 拡 大 の 方 法 と し て 展 開 さ れ て い る( p 7 8 、L 18 、p 69 図 3 ‑4 ‑ 11 、p70 図 3 ‑ 4 ‑1 2 )。こ れ ら の 努 力 は 、姫 路 市 の 新 入 会 員 の 若 さ に も 反 映 さ れ て い る 。( p 6 5 図 3 ‑ 4‑ 6 )ま た 、市 内 で あ っ て も 農 村 地 域 は 、 県 内 地 方 の 老 人 ク ラ ブ と 同 じ よ う に 、 そ の 加 入 率 は 高 く 99%を 維 持 し て い る( p78 、 L 2 8 )。 地 域 社 会 に 親 密 な コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が 保 た れ て い る 地 域 の 老 人 ク ラ ブ 加 入 率 は 高 く な っ て い る 。 一 方 、 姫 路 市 で も ド ー ナ ッ ツ 化 現 象 が 起 こ っ て お り 、 駅 前 な ど 中 心 市 街 地 や 新 興 住 宅 地 で は 加 入 率 低 迷 の 問 題 を 抱 え て い る 。
都 市 部 に お け る 、 会 員 の 勧 誘 は 友 人 か ら の 働 き か け が 中 心 で あ り 、 こ の 方 法 が 最
も 重 要 な 勧 誘 方 法 と し て 展 開 さ れ て い る( P 6 9 図 3 ‑ 4‑ 11 、p 7 0 図 3‑ 4‑ 1 2 )。も と も と 都 市 部
( 西 宮 市 の 場 合 )で も 、65 歳 に な っ た 高 齢 者 に 市 か ら 配 布 さ れ る 寿 手 帳 を 老 人 ク ラ ブ が 持 参 し 、 そ の 機 会 に 加 入 へ の 働 き か け を 行 っ て き た が 、 近 年 で は プ ラ イ バ シ ー に 関 す る 住 民 意 識 の 変 化 か ら 、 行 政 を 通 し た 65 歳 以 上 、 老 人 ク ラ ブ 勧 誘 対 象 者 の 把 握 が 難 し く な っ て き て い る 。 こ れ に 加 え 、 都 市 部 で は 近 隣 の 人 間 関 係 が 希 薄 に な っ て き て い る た め 、 個 人 の 状 況 に 最 も 詳 し い 友 人 に よ る 働 き か け や 広 報 誌 の 発 行 な ど に よ る 情 報 発 信 が 、 会 員 勧 誘 の 方 法 と な ら ざ る を 得 な い( p81、 L8)。
② 活 動
老 人 ク ラ ブ が 取 り 組 ん で い る 活 動 で も 、 姫 路 市 は 環 境 美 化 や 地 域 行 事 、 福 祉 関 係 な ど の 活 動 が 他 都 市 に 比 べ て 広 く 展 開 さ れ て お り 、 参 加 率 に お い て も 高 い 分 野 で あ る( p 54 図 3 ‑2 ‑4 、 p 6 7 図 3‑ 4‑ 8 )。 姫 路 市 は 活 動 の 柱 を 、 健 康 づ く り 、 社 会 奉 仕 、 友 愛 活 動 に 置 い て お り 、 こ れ ら の 活 動 は 、 人 々 が 老 人 ク ラ ブ な ど の 活 動 団 体 に 属 し て や っ て み た い 活 動 の 内 容 に 適 合 し て い る( p 7 9 、L 2 7 、p 4 9 表 3 ‑ 1‑ 2 )。ま た 、姫 路 市 は 、現 在 、 子 育 て 支 援 活 動 に 力 を 入 れ て お り 、 そ の 交 流 の 形 に も 変 化 が 起 こ っ て い る 。 す な わ ち 、 以 前 は 高 齢 者 と 子 供 の 二 世 代 交 流 が 主 流 で あ っ た が 、 最 近 は 三 世 代 交 流 に 変 化 し て き て お り 、 高 齢 者 が 若 い 親 か ら 学 び 、 若 い 親 は 高 齢 者 の 知 恵 を 学 ぶ と い う 相 互 学 習 が 始 ま っ て い る( p79、 L31)。
一 方 、 他 都 市 が 取 り 組 ん で い る 活 動 は 、 親 睦 活 動 や 旅 行 が 姫 路 市 よ り 多 く 、 参 加 率 に お い て は 親 睦 活 動 や 旅 行 が 、 さ ら に そ の 重 要 度 を 増 し て い る( p6 8 図 3 ‑4 ‑ 9 )。 ま た 、 他 都 市 ( 西 宮 市 ) の 場 合 、 魅 力 あ る 活 動 は 、 旅 行 な ど を 含 め た サ ー ク ル 活 動 が 最 も 有 効 で あ る と 考 え て お り 、 多 様 な サ ー ク ル 活 動 を し て い る と こ ろ は ク ラ ブ 入 会 者 も 多 い と 認 識 し て い る 。さ ら に 、老 人 は 、明 る さ 、楽 し さ 、面 白 さ を 求 め て お り 、 魅 力 あ る 老 人 ク ラ ブ は 面 白 い ク ラ ブ で あ り 、 多 様 な サ ー ク ル 活 動 が 必 要 で あ る と 考 え て い る( p8 2 、 L 1 1 )。し か し 、今 回 の 調 査 で は 、人 々 が 老 人 ク ラ ブ な ど の 活 動 団 体 に 属 し て や っ て み た い 活 動 は 安 全 ・ 管 理 や 環 境 美 化 や 地 域 行 事 な ど で あ る 。 ま た 、 若 い 層 で は 在 宅 高 齢 者 福 祉 や 施 設 高 齢 者 福 祉 、 障 害 者 福 祉 や 国 際 協 力 活 動 に 関 心 が 高 く な っ て い る 。 旅 行 や 趣 味 な ど は 人 々 が 個 人 や 家 族 で や っ て み た い 活 動 の 上 位 に 挙 げ ら れ て い る も の で あ る 。 ま た 、 他 都 市 ( 西 宮 市 ) で は 、 友 愛 活 動 や 子 育 て 活 動 は 民 生 委 員 協 議 会 や 青 愛 協 、 自 治 会 な ど 他 団 体 の 活 動 と 重 複 し 、 衝 突 す る 場 合 も あ る た め 、 か な り 慎 重 に な っ て お り 、 他 団 体 と の 連 携 に よ る 活 動 を 進 め て い る と こ ろ で あ る( p81、 L31)。
こ の よ う に 取 り 組 ん で い る 活 動 内 容 に も 地 域 差 が 出 て お り 、 地 域 的 特 色 や 背 景 が 大 き な 要 因 と な っ て い る よ う で あ る 。 な お 、 姫 路 市 の 取 り 組 み が 時 代 に 合 致 し た も し く は 時 代 を 先 取 り し て い る も の だ と 思 わ れ る 。